海岸带管理

第章海岸带管

第九章：海岸带管理

Marine Management

海洋管理学

第一节海岸带管理概述

海岸线海岸带

一、海岸线与海岸带

（一）海岸线

地理学所指的海岸线是指陆地与海洋相互交汇的地带，

地理学所指的海岸线是指陆地与海洋相互交汇的地带

也是位于岩石圈、大气圈、水圈和生物圈相互影响的叠合地带规划学科里的海岸线概念不同于地理学科的海岸线概念带。规划学科里的海岸线概念不同于地理学科的海岸线概念，它是一个空间概念，包括一定范围的水域和陆域，是水域和陆域的结合地带。但目前海岸线尚无统一的界定标准。我国学者张谦益认为，海岸线的陆域界限一般以滨海大道为界，海域界限一般以低潮线向外平均伸展500m等距线为界。

（二）海岸带

海岸带的地理区域包括近海水域、潮间带和潮上带的沿岸陆地部分。

学者陈述彭则将海岸带定义为：以海岸为基线向两侧扩散而且辐射的地带。他认为海岸带向陆还应包括古海岸即海相与陆相相互沉积所达到的范围，以及现代三角洲河流的潮汐顶托点；海岸带向海应包括海洋岛屿、人工岛屿，以及岸外辐射沙洲。

外辐射沙洲

本课程认为：海岸带是海洋与陆地的过渡地带。它包括三个部分：沿着海岸线的陆地、海潮出没的滩地以及陆地

向海面以下延伸的部分。海岸带的上界划在海浪作用可达到

的地方，下界定在海水深度相当于当地经常作用的波浪长度的地方下界定在海水深度相当于当地经常作用的波浪长度

1/3或1/2的地方。具体表达为：

陆域一般自海岸线向陆延伸10千米，有的省、自治区和

直辖市根据海岸带的实际情况可适当延伸；海域一般自海岸

线向海扩张至10-15米等深线；河口地区向陆自潮界区，向

海至淡水舌锋缘。

我国海岸带位于世界上最大的大陆和太平洋交汇的过渡

地带，呈s形。它北起辽宁的鸭绿江口，南至广西的北仑河地带呈形它北起辽宁的鸭绿江口南至广西的北仑河

口，海岸线长达18000千米。划入海岸带范围的有11个省、

市、自治区，197个县、区，陆上面积27.7万平方千米，加市自治区个县区陆上面积277万平方千米加上0－15米水深海域面积，我国海岸带总面积达35万平方千米。

我国的海岸线有18000公里

我国的海岸带

我国海岸带位于世界上最大的大陆和太平洋交

汇的过渡地带，呈s形。它北起辽宁的鸭绿江口，

南至广西的北仑河口，海岸线长达18000千米。划入海岸带范围的有11个省、市、自治区，197个县、区，陆上面积27.7万平方千米，加上0－15米水深

海域面积，我国海岸带总面积达35万平方千米。

世界主要国家海岸线比较（单位公里）

俄罗斯约４００００.１

美国２２６８０.２

澳大利亚２０１２５.３

００００

加拿大约２００００.４

中国约１８０００.５

巴西约７４００６.

印度６０８３７.

二、海岸带综合管理

二海岸带综合管理

（）综合性海岸带管理

（一）综合性海岸带管理

通过跨学科间相互协调的手段对沿海区域内的问题进行定义和解决，这个手段包括‘在由各种法律和制度框架构成的管理程序指导下，确保沿海区域发展和管理的相关规划与环境和社会目标相一致，并在其过程中充分体现这些因素。（）综合性海岸线规划

（二）综合性海岸线规划

综合性海岸线规划主要包括空间在横向上的协调和空间要素在纵向上的关联与统

间要素在纵向上的关联与统一。

三、海岸带的社会经济价值

三海岸带的社会经济价值

1.地理社会价值与特点

第一，地理位置优越。它背向广阔的内陆腹地，面向浩瀚的太平洋，在中国经济和社会发展中，具有独特的区位优势。

第二，海陆资源兼备。海岸带既有丰富的陆地资源，第二海陆资源兼备海岸带既有丰富的陆地资源又有丰富的海洋资源。由于生态上的复合性，它蕴藏着比地球上其他区域更为丰富的自然资源。

比地球上其他区域更为丰富的自然资源

第三，生态环境脆弱。与其他区域相比，海岸带的生态环境脆弱得多（生物区层最低部、自然灾害频繁、人口密集）。

2.海岸带产业经济特点

2海岸带产业经济特点

第一，海陆产业荟萃。它既是陆地产业的理想场所，又是海洋产业第海陆产业荟萃它是陆地产业的想场所是海洋产业的必然落座空间。

第二，经济开放度高。这主要得益于它的交通优势和政策优势。

经济开放度高这主要得益于它的交通优势和政策优势

第三，总体经济发展水平高，但局部不平衡。总体经济水平高表现在人均产值高和城市化程度高局部不平衡表现在其中％较发达在人均产值高和城市化程度高；局部不平衡表现在其中10％较发达，其于90％仍不够发达。

第四，经济结构独特。表现在：三次产业结构水平高；第产业内经济结构独特表现在三次产业结构水平高第一产业内部，渔业所占比重较高；第二产业内部，轻工业所占比重较高。

我国沿海几个海岸带城市介绍

大连

天津

连云港

宁波

青岛

厦门

湛江

北海

深圳

珠海

香港

澳门

第二节国外海岸带管理

一、美国

美国海岸线长9.5376万英里，国土面积937.2614平方千米(本土面积)，人口2.703亿。虽然国土沿海地区面积仅占总国土面积的17%，人口却超过总人口的50%。

1972年，美国国会通过了《海岸带管理法》，主要内容包括:

（一）确定了海岸带管理的基本政策

这些基本政策包括：保全保护开发并在可能的

这些基本政策包括：保全、保护、开发并在可能的条件下恢复或增加海带资源；鼓励和帮助各州通过制定和实施管理规划，有效履行其海岸带职责，以便在充分考虑实施管理规划有效履行其海岸带职责以便在充分考虑到海岸带的生态、文化、历史、美学价值及其经济发展的情况下，明智地利用海岸带资源；从事海岸带工作的联邦情况下明智地利用海岸带资源从事海岸带工作的联邦机构，要同州和地方政府及区机构通力合作，并参与他们的工作；鼓励公众、联邦政府、州和地方政府地区机构共同参与制定海岸带管理规划。