海岸带管理
海岸带综合管理的边界特征及其划分方法
海岸带综合管理的边界特征及其划分方法海岸带综合管理的边界特征及其划分方法一、海岸带综合管理的边界特征海岸带是指沿海地区,由海水、陆地、海岸环境及其海洋生态系统组成的复杂空间系统。
它以海洋为基础,有较强的连续性,具有地理上、资源上、环境上的协调统一特点,是一个相对独立的整体。
海岸带综合管理不仅要考虑到海岸带本身的特殊性,还应充分考虑到海岸带和其它地区之间的联系。
因此,海岸带综合管理的边界特征应包括以下几个方面:1.自然界限边界:海岸带的自然界限边界主要由海水、陆地和海洋环境组成。
2.政治界限边界:海岸带的政治界限边界取决于当地政府的行政区划,政治界限边界也可以根据政府的政策和要求而动态变化。
3.社会经济界限边界:海岸带的社会经济界限边界是由当地社会经济组织形式决定的,它可以反映当地人口、经济活动、文化环境等社会经济状况。
4.环境界限边界:海岸带的环境界限边界主要反映海岸带的环境状况,例如:海洋生态系统的状况、海岸带的污染情况、应急处置能力等。
二、海岸带综合管理的划分方法海岸带综合管理的划分方法包括以下几种:1.按地理边界划分:按照海岸带的自然界限边界,将海岸带划分为不同的管理单元,例如:沿海省份、海岛、沿海城市、沿海乡镇等。
2.按管理类型划分:根据海岸带的管理类型,将海岸带划分为不同的管理单元,例如:生态保护区、渔业经济区、旅游度假区等。
3.按资源类型划分:按照海岸带的资源类型,将海岸带划分为不同的管理单元,例如:海洋渔业资源区、海洋生态资源区、海洋旅游资源区等。
4.按海岸带综合管理需求划分:按照海岸带的综合管理需求,将海岸带划分为不同的管理单元,例如:海洋生态保护区、海洋经济开发区、海洋旅游开发区等。
综上所述,海岸带综合管理的边界特征主要包括自然界限边界、政治界限边界、社会经济界限边界、环境界限边界等,而海岸带综合管理的划分方法可以按照地理边界、管理类型、资源类型和海岸带综合管理需求等不同方式进行。
江苏省海岸带管理条例
江苏省海岸带管理条例(修正)江苏省海岸带管理条例(修正)江苏省人大常委会(1991年3月3日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过根据1997年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈江苏省海岸带管理条例〉的决定》修正)第一章总则第一条为加强海岸带管理,合理开发利用海岸带资源,保护海岸带生态环境,充分发挥海岸带在本省经济和社会发展中的重要作用,根据国家有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例所称海岸带,是指本省海陆相互作用的过渡地带及沿海岛屿和辐射沙洲。
海岸带资源是指海岸带内的滩涂(包括荒地、草地)、水体、山岭、矿藏、砂砾、动物、植物、名胜古迹、风景旅游疗养地等资源。
第三条海岸带资源属国家所有,法律规定属于集体所有的除外。
禁止任何组织和个人侵占或者破坏海岸带资源。
第四条凡在本省海岸带内从事开发利用、治理保护、科学研究及其他活动的任何组织和个人,均应当遵守本条例。
第五条海岸带实行省人民政府统一管理与沿海市、县人民政府分级管理和综合管理与专业管理相结合的管理体制。
海岸带资源的开发利用和治理保护列入省及沿海市、县国民经济和社会发展计划。
第六条海岸带资源的开发实行统一规划、综合利用、配套建设、分步实施的方针,坚持开发利用与治理保护相结合的原则。
对海岸带资源的合理开发利用应当给予鼓励并依法保护。
开发利用海岸带资源,按照有关法律、法规的规定实行有偿使用。
第七条任何组织和个人都有保护海岸带的义务和责任,有监督和检举违反本条例行为的权利。
第二章行政管理第八条省及沿海市、县人民政府的海岸带管理部门,是本级人民政府管理海岸带的行政主管部门。
下级海岸带行政主管部门接受上级海岸带行政主管部门的业务指导和检查监督。
第九条海岸带行政主管部门对本行政区域内的海岸带实行综合管理和协调监督,其主要职责:(一)监督有关海岸带法律、法规、规章的实施;(二)组织拟定海岸带总体规划,参与制定有关海岸带的专业规划,负责专业规划与总体规划之间的协调工作;(三)编制海岸带开发基金使用计划;(四)依据海岸带总体规划,审查海岸带内开发利用和治理保护项目,并监督实施;(五)组织拟定海岸带科学研究规划,监测海岸带的自然变化,搜集、传递、交流有关海岸带的信息;(六)依法检查监督开发活动,查处违法行为,协同有关地区、部门解决边界和资源等各种纠纷;(七)承担本级人民政府和上级海岸带行政主管部门委托的其他管理事项。
海岸带管理
绪论1.海岸线:海水向陆达到的极限位置的连线,即海岸线的向陆一侧是永久性陆地。
2.全球海岸线总长约44万km。
我国有大陆岸线1.8万km,岛屿岸线4万km。
3.海岸带:海岸带则是指现代海陆之间正在相互作用的地带。
也就是每天受潮汐涨落海水影响的潮间带(海涂)及其两侧一定范围的陆地和浅海的海陆过渡地带。
4.海岸带基本特征:①海岸带是资源最丰富的地带;②海岸带是区位优势最明显的地带;③海岸带是生态脆弱、灾害较多的地带。
5.21世纪海岸带压力:①人口增长与城市化;②海平面上升与海岸侵蚀;③淡水资源紧缺与水环境恶化;④渔业资源退化。
6.当前人类给海岸带带来的威胁至少表现在:①过度的捕捞使沿岸的生物种类和生产力下降,以致在不少地方不得不颁布“禁渔期”的法律;②围垦使大量海滨湿地减少,既破坏了海鸟的栖息地,某些物种的繁殖场所又减少了对近岸初级产品的供给;③污染日趋严重。
7.海岸带综合管理:它是高层次的管理,通过战略、区划、规划、立法、执法和行政监督等政府职能行为,对海岸带的空间、资源、生态环境及其开发利用的协调和监督管理,以便达到海岸带资源的可持续利用。
8.海岸带管理核心目的:实现海岸带的可持续发展。
9.海岸带管理概念的兴起:海岸带管理的概念是由美国于1972年建立的。
当时美国国会通过了《海岸带管理法》。
第二章海岸带分区1.海岸带分类:①根据海岸动态可分为堆积海岸和侵蚀性海岸;②根据地质构造划分为上升海岸和下降海岸;③根据海岸组成物质的性质,可把海岸分为基岩海岸、砂砾质海岸、平原海岸、红树林海岸和珊瑚礁海岸等。
2.潮间带分区:随着潮汐周期的变化和水位的升降,可以将潮间带分为高潮滩(大潮高潮位一小潮高潮位)、中潮滩(小潮高潮位一小潮低潮位)和低潮滩(小潮低潮位一大潮低潮位)三个亚区。
3.海岸带管理范围(我国):从我国国情出发,我们认为海岸带管理的陆域范围应该是开发利用规划和决策的一级行政单位,即沿海县(县级市)、省(市)直属区和独立开发区的行政边界,海域管理范围以领海基线以外12海里为宜。
如何进行海岸带和海洋资源管理
如何进行海岸带和海洋资源管理海岸带和海洋资源是地球上宝贵的自然财富,对于人类社会的可持续发展起着至关重要的作用。
然而,由于过度开发和不可持续的利用,我们正面临海岸带和海洋资源日益丧失的危险。
因此,如何进行有效的海岸带和海洋资源管理成为了当今世界亟待解决的问题。
首先,要实现有效的海岸带和海洋资源管理,关键在于加强法律和政策的制定与执行。
各国应建立健全的法律法规体系,明确规定海岸带和海洋资源的保护要求和管理措施。
政府部门和相关机构要建立专门的监管机构,负责对海岸带和海洋资源进行综合监管和协调管理。
此外,各国间还应加强合作,制定国际间的法律和政策,共同治理海洋。
其次,加强科学研究和技术创新是进行海岸带和海洋资源管理的重要支撑。
科学家们需要关注海洋生态系统的变化和海洋环境的污染情况,进行全面的调查研究。
同时,加强科研机构和相关技术企业的合作,推动技术创新和应用,为海岸带和海洋资源管理提供有效的工具和方法。
第三,进行公众教育和宣传也是保护海岸带和海洋资源的重要途径。
人们应该加强对于海洋保护意识的培养,了解海洋环境的重要性和海洋资源的有限性。
政府和相关机构可以通过举办各种宣传活动、制作教育资料等方式,提高公众对海洋生态保护的重视程度。
此外,通过加强媒体关于海洋环境保护的宣传报道,提升公众的参与度和行动力。
第四,加强国际合作和交流也是进行海岸带和海洋资源管理的重要途径。
海洋是全球共同的资源,各国应加强沟通和协调,建立国际合作的平台。
共同开展海洋科研项目、信息共享、技术转让等合作方式,形成共同治理海洋的合力。
在国际间建立海洋环境保护和资源管理的框架和机制,促进资源的可持续利用和保护。
最后,要落实责任,形成多方共治的格局。
政府、企业、科研机构、非政府组织等各个方面都应该承担起自己的责任,积极参与到海岸带和海洋资源管理中。
政府要加强监管和执法力度,企业要推行可持续发展理念,科研机构要加强创新和研究,非政府组织要发挥监督和促进作用。
海岸带开发与管理的规划与实施
海岸带开发与管理的规划与实施引言:海岸带是指陆地与海洋之间的过渡地带,是地球上最具生态和经济价值的地区之一。
然而,随着人类活动的不断扩大和加剧,海岸带面临着日益严重的开发和管理问题。
本文将探讨海岸带开发与管理的规划与实施,旨在寻求可持续的发展模式,保护海岸带的生态环境和经济资源。
一、海岸带的重要性海岸带是地球上最丰富多样的生态系统之一,拥有丰富的生物资源和独特的生态景观。
同时,海岸带还是许多国家重要的经济支柱,提供了众多的旅游、渔业、航运等产业机会。
然而,过度的开发和管理不当将对海岸带的生态环境和经济资源造成严重破坏。
二、海岸带开发与管理的挑战1. 生态环境破坏:过度的旅游开发、工业污染、城市扩张等活动对海岸带的生态环境造成了严重破坏,导致生物多样性减少、生态系统崩溃等问题。
2. 资源过度开采:渔业、矿产开采等活动的过度开采导致了海洋资源的枯竭和生态系统的不稳定。
3. 自然灾害风险:海岸带常常面临风暴潮、海啸、海平面上升等自然灾害的风险,需要采取有效的管理措施来减轻灾害影响。
4. 土地使用冲突:海岸带的土地资源有限,不同利益方之间的利益冲突常常导致土地使用的不合理和不可持续。
三、海岸带开发与管理的规划1. 生态保护优先:在海岸带开发与管理的规划中,应将生态保护置于首位,确保生态系统的健康和稳定。
可以通过建立自然保护区、限制开发区域等措施来实现。
2. 综合规划:海岸带的开发与管理需要综合考虑各种因素,包括自然环境、社会经济、文化遗产等。
综合规划可以协调不同利益方的需求,减少冲突。
3. 可持续发展:海岸带的开发与管理应遵循可持续发展的原则,平衡经济发展和环境保护的关系。
可以通过推动绿色经济、发展可再生能源等方式来实现。
四、海岸带开发与管理的实施1. 加强监管与执法:加强对海岸带开发与管理的监管与执法力度,严格限制违法行为,保护海岸带的生态环境和经济资源。
2. 提高公众参与:公众参与是海岸带开发与管理的重要环节,可以通过公众听证会、社区研讨会等方式,让公众参与决策过程,保证决策的公正和透明。
海岸带管理制度
海岸带管理制度海岸带管理制度的目的是保护和管理海岸带资源,维护海岸生态环境的完整性和稳定性,促进海洋经济的可持续发展。
海岸带管理制度需要综合考虑生态环境保护、资源合理利用、经济发展和社会和谐等方面的要求,科学制定政策和规划,建立健全的管理机制和监督体系,提供相关的技术支持和服务。
海岸带管理制度首先需要明确海岸带的范围和界限,确定海岸带的管理主体和职责。
海岸带的范围包括陆地和海洋,一般可以划分为陆地海岸带和海域海岸带两个部分。
陆地海岸带的管理主体一般是地方政府,海域海岸带的管理主体一般是海洋管理局或相关部门。
管理主体需要拟定相关规划和政策,明确管理的目标和任务,确保海岸带资源的保护和合理利用。
海岸带管理制度还需要建立相关的法律法规和政策,规范海岸带资源的开发利用和管理。
海岸带管理的主要法律法规包括海洋法、海岸带保护法、环境保护法等。
这些法规规定了海岸带资源的保护措施、利用方式和权利义务,保障了海岸带资源的合法权益,维护了海岸带生态环境的完整性和稳定性。
海岸带管理制度还需要制定海岸带规划和管理方案,科学合理地规划和利用海岸带资源。
海岸带规划是制定海岸带管理政策和方法的依据,确定海岸带资源的开发利用方式和时间表,保证资源的可持续利用。
海岸带管理方案是具体的操作指南,包括资源的调查评估、开发利用、监测评估、生态修复等方面的内容,指导管理机构实施管理工作,确保资源的有效保护和利用。
海岸带管理制度还需要建立相关的管理机构和监督体系,确保管理工作的有效性和合法性。
管理机构是负责具体管理工作的机构,一般由地方政府或相关部门组建,具有相应的权限和职责。
监督体系是对管理工作进行监督检查的体系,包括监督机构、监督程序和监督内容等,保证管理工作的公正和透明。
海岸带管理制度还需要建立相关的技术支持和服务体系,提供专业技术支持和服务,保障管理工作的顺利实施。
技术支持包括资源调查评估、环境监测评估、生态修复技术等方面的支持,服务包括资源开发利用政策解读、管理方法培训、信息发布等方面的服务,促进管理工作的科学化和专门化。
青岛市海岸带保护与利用管理条例-
青岛市海岸带保护与利用管理条例正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------青岛市人民代表大会常务委员会公告《青岛市海岸带保护与利用管理条例》,业经青岛市第十六届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过,并报经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准,现予公布,自2020年1月1日起施行。
青岛市人民代表大会常务委员会2019年11月29日山东省人民代表大会常务委员会关于批准《青岛市海岸带保护与利用管理条例》的决定2019年11月29日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议经过审查,决定批准《青岛市海岸带保护与利用管理条例》,由青岛市人民代表大会常务委员会公布施行。
青岛市海岸带保护与利用管理条例(2019年5月23日青岛市第十六届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过)目录第一章总则第二章规划第三章保护第四章整治修复第五章利用第六章监督管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了保护海岸带生态环境,合理利用海岸带资源,促进生态文明建设和经济社会可持续发展,根据有关法律、法规规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市海岸带的保护与利用管理活动,适用本条例。
胶州湾海岸带的保护与利用管理,《青岛市胶州湾保护条例》另有规定的,适用其规定。
第三条本条例所称海岸带,是指海洋与陆地的交汇地带,包括海岸线两侧一定范围内的海域、海岛和陆域。
海域范围为自海岸线向海洋一侧至第一条主要航道(航线)内边界;有居民海岛超出上述范围的,应当划入。
陆域范围为自海岸线向陆地一侧至临海第一条公路或者主要城市道路,其中:(一)第一条公路或者主要城市道路邻近海岸线的,应当适当增加控制腹地;未建成区内原则上不小于一千米;(二)河口、滩涂、湿地、沿海防护林等区域超出上述范围的,应当按照保持独立生态环境单元完整性的原则整体划入。
琼海市人民政府办公室关于印发琼海市海岸带保护管理办法的通知-海府办〔2019〕48号
琼海市人民政府办公室关于印发琼海市海岸带保护管理办法的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------琼海市人民政府办公室关于印发琼海市海岸带保护管理办法的通知海府办〔2019〕48号沿海各镇人民政府、市政府直属有关部门:《琼海市海岸带保护管理办法》已经十五届市政府第29次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
琼海市人民政府办公室2019年6月17日琼海市海岸带保护管理办法第一章总则第一条为加强海岸带环境资源的保护,规范海岸带开发利用管理,根据《海南经济特区海岸带保护与开发管理规定》(2016年5月26日颁布实施)和《海南经济特区海岸带保护与开发管理实施细则》(琼府[2016]83号)及相关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条市政府各相关部门以及沿海各镇政府应当遵守《海南经济特区海岸带保护与开发管理规定》《海南经济特区海岸带保护与开发管理实施细则》和本办法,加强对海岸带的保护。
第三条本办法中所称海岸带、海岸线的具体界线范围、海岸线遵照《海南经济特区海岸带保护与开发管理实施细则》的有关规定。
第四条海岸带保护治理与开发利用应当遵循陆海统筹、科学规划、保护优先、合理开发、分类管控、协调发展的原则;对海岸带生态环境损害实行权责一致、终身追究的原则。
第五条市政府负责对海岸带保护与开发管理工作的统一领导和组织、协调。
各沿海镇政府是海岸带保护日常监管的实施主体,负有日常巡查、发现、制止、限期改正及限期拆除的责任。
镇政府主要负责人是履行海岸带监管职责的直接责任人,分管副镇长是具体负责人。
市发改、旅游、自然资源和规划(林业、海洋)、生态环境、农业农村、住房和城乡建设、交通运输、水务、综合行政执法等有关主管部门应当加强沟通,密切配合,按照各自职责分工,依法行使职权,协同做好海岸带保护治理工作。
海岸带的地理特征与管理
海岸带的地理特征与管理海岸带是指陆地与海洋之间那一狭窄地带,它是陆地与海洋交汇的地方,也是一个充满生机与活力的地理环境。
海岸带的地理特征多种多样,既有显而易见的地貌特征,也有隐秘的生态特征。
有效的管理海岸带是我们应该关注的重要问题,它关乎着资源的保护与可持续发展。
首先,海岸带的地理特征使得它成为一个多样性极高的生态系统。
海岸带的地貌特征包括海滩、海岸崖、河口和天然海港等。
这些地形的形成与海洋、大陆板块运动、水文循环等因素密切相关。
比如,海滩的形成主要是由于海浪的冲刷和沉积作用。
海滩上独特的生物群落和珍稀的物种给海岸带增添了无限魅力。
而河口是由于河流的流经而形成,它是陆地与海洋相互影响的重要区域。
河口湿地是许多鱼类和动物的重要繁殖地,也是庇护着许多候鸟的睡眠地。
了解海岸带的地理特征对于保护这些珍贵的生物资源至关重要。
其次,管理海岸带需要因地制宜,注重生态平衡。
海岸带作为一个地域特殊、生态脆弱的地区,需要制定合理的管理政策与方法。
保护海岸带的一种方式是建立和划定海岸带保护区。
海岸带保护区可以维护海洋生态环境的完整性,保护珍稀的物种,防止海洋污染和过度开发。
此外,合理规划海岸带的开发利用是保护海岸带的关键之一。
对于不同地区的海岸带,我们应该根据其地理特征、生物资源和社会经济因素,制定相应的开发政策,以确保可持续利用和生态平衡。
第三,管理海岸带需要跨界合作和综合治理。
海岸带的特殊性决定了有效的管理必须跨界合作。
海岸带的河口、海洋和沿岸地区往往属于不同的行政区域,涉及到多个部门的管理。
解决这些问题的关键是加强各方之间的沟通和协作,制定相关的政策和法规,确保管理的整体性和协调性。
综合治理是管理海岸带的一种有效方式。
综合治理包括海洋环境保护、生态修复、资源利用和社会经济可持续发展等多个方面。
通过整合各种资源和管理措施,实现海岸带的可持续发展。
最后,公众参与和教育宣传是管理海岸带的重要环节。
公众对于海岸带的认识和参与至关重要。
海岸带管理的相关问题探讨
海岸 带拥 有丰 富的 自然 资源 ,如海 涂 资源 、港 口
资源 、盐 业 资 源 、渔 业 资 源 、石 油 资 源 、天 然 气 资
源 、旅游资源和砂矿资源等。另外还蕴藏有潮汐能 、 盐差 能 、波浪 能等可再 生 的海洋 能资源 。海岸 带具 有
多方 面开发 和利用 的价 值 。 海 岸带经 济是 基于海 洋资 源和 空间利 用 ,发挥 沿
海 岸 带 管理 的相 关 问题 探 讨
隧文 / 中国海洋大学 刘兰
海 岸 带 是 陆地 与海 洋 的交 界 地 带 ,是 海 岸 线 向 陆 、海两侧 扩展 一定 范 围的区域 。海岸 带 区域 是人 口
岛屿岸线 。根 据 自然 和 资源条 件 、经济 发展水 平 和行 政 区划 , 《 国海 洋经 济发展 规划 纲要》 把我 国海 岸 全 带 及邻 近海 域 划 分 为 1 个 综合 经 济 区 ,通 过 发挥 区 1 域 比较优 势 ,形 成各 具特 色 的海洋经 济 区域 。我 国大
步加强 海岸带 的管理 ,实 现人 与 自然 和谐共 存 ,促
进经 济 、社 会和生 态环 境 的可持续发 展 。
综 合 而言 ,海岸 带经济 是经 济社 会发 展 的引擎 和
一
、
海 岸 带 的 社会 经 济 价 值
人类 活动集 约地 区 ,其 可持 续发 展对 区域 乃至 国家经 济社会 发展 ,有着 重要 的辐 射与 带动作 用 。因此 ,加 强对 海 岸 带 有 限 的空 间 范 围 的管 理 ,以利 于科 学 开
中期 到 9 O年代 ,特别 是 19 年 联合 国召 开环境 与 发 92 展 大会 之 后 ,我 国 已经 形 成 了国 家 、沿 海 省 、直 辖 市 、 自治 区厅 局— —县 、市 局 ( 、办 )海 洋行 政管 处 理 系统 、海 洋 行 政 执 法 系 统 和海 洋 调 查 、监 测 、科
海岸带综合管理:以主体功能区为导向
海岸带综合管理:以主体功能区为导向海岸带是陆地和海洋交界处,是人类活动频繁、资源丰富的地区。
海岸带综合管理是综合利用和保护海岸带资源的一种管理方式,旨在实现经济、社会和生态效益的协调发展。
主体功能区是海岸带综合管理的重要概念,通过划分不同功能区域,实现对海岸带资源的科学管理和合理分配。
海岸带综合管理的意义海岸带资源丰富,但也面临着诸多问题,如生态破坏、环境污染、城市扩张等。
海岸带综合管理的意义在于实现资源的可持续利用和生态环境的保护,促进区域经济的发展和社会生活的改善。
通过对海岸带资源的综合管理,可以有效解决资源竞争、生态恶化等问题,推动区域可持续发展。
主体功能区的划分主体功能区是指海岸带不同区域具有的不同功能和特点,根据这些功能和特点可以划分为保护区、开发区、生态修复区等不同类型的区域。
保护区主要保护生态环境和自然资源,开发区主要开发资源和促进经济发展,生态修复区主要修复受损的生态环境。
通过主体功能区的划分,可以实现海岸带资源的合理利用和生态环境的有效保护。
海岸带综合管理的实施海岸带综合管理的实施需要政府、企业、社会各界的共同参与和努力。
政府应加强管理和监督,出台相关政策和法规,建立海岸带管理机构,加强对海岸带资源的保护和利用。
企业应积极参与社会责任,尊重环境和文化,推动可持续发展。
社会各界应增强环境意识,积极参与公共事务,共同呵护海岸带资源,实现经济、社会和生态的和谐发展。
总结海岸带综合管理是一项复杂而重要的工作,需要政府、企业和社会各界的共同努力。
通过主体功能区的划分和科学管理,可以实现对海岸带资源的合理利用和生态环境的有效保护,促进区域经济的发展和社会生活的改善。
希望各方能共同致力于海岸带综合管理,共同建设美丽的海岸带,实现可持续发展的目标。
海岸带综合管理名词解释
海岸带综合管理名词解释
海岸带综合管理是指针对海岸带区域进行综合性的管理和保护
措施的一项工作。
海岸带是陆地和海洋之间的过渡区域,包括滨海平原、河口、沙滩、岸坡、近岸海域等地区。
海岸带综合管理旨在协调各个部门和利益相关方的合作,保护海岸带的生态环境、生物多样性和自然资源,同时确保海岸带的可持续利用和开发。
海岸带综合管理包括以下内容:
1.规划管理:制定海岸带的开发和保护规划,确定合理的土地利用和开发方式,确保海岸带的生态功能和景观价值得到保护。
2.环境保护:采取一系列措施,如控制污染物排放、治理海岸带的水质和海洋生态系统,保护沿海湿地、珊瑚礁等生态系统的完整性和稳定性。
3.资源管理:合理利用和管理海岸带的自然资源,包括渔业资源、海洋矿产资源、沙滩资源等,实现资源的可持续开发和利用。
4.风险管理:对海岸带的自然灾害和人为灾害进行风险评估和管理,采取相应的预防和减灾措施,保护人民生命财产安全。
5.社区参与:鼓励社区居民和相关利益相关方参与到海岸带综合管理中,加强沟通和合作,实现公众参与和共同治理。
通过海岸带综合管理,可以保护海岸带的生态环境和生物多样性,促进可持续发展,提高海岸带地区的生活质量和经济效益。
海岸带管理
关于海岸带管理的主体、行政体制问题的资料整理一、海岸带管理模式分类及简介海岸带管理体制是一种以科学、合理、有效开发利用海岸带资源为目标的行政管理体制,目前没有统一的模式。
一般来讲,海洋经济不发达国家一般采用“行政部门分散管理模式”,这种管理模式基本上根据自然资源属性及其开发产业,行业部门进行计划管理,是陆地各种资源开发部门管理职能向海洋的延伸,各部门从自身利益出发考虑资源开发与规划,使得海岸带资源的综合优势和潜力不能有效地发挥。
而一些海洋经济发达国家则采用“综合管理模式”,即国家成立专门机关,对海岸带资源、能源的开发利用活动统筹规划、统一管理。
此种模式可使国家从全局出发,制定管理政策,采取宏观调控措施,引导沿海地区在海岸带资源开发过程中牢固树立全局观念,考虑长远利益和整体综合效益,从而更有效地解决好各种海洋资源开发活动之间的关系。
可以说,“行业部门分散管理模式”是与海岸带开发处于初级发展阶段相对应的低级管理模式,而“综合管理模式”则是海岸带开发发展到成熟阶段而形成的高级管理模式,由“行业部门分散管理模式”向“综合管理模式”过渡是海岸带开发管理的历史发展趋势。
我国的海岸带管理体制可归类于“行业部门分散管理模式”,对海岸带资源的管理基本上根据自然资源属性及其开发产业,由国土(土地和矿产)、水产、海事、盐务、海洋、水利、旅游等部门进行分散式管理。
二、我国海岸带管理存在的问题我国现在正处于一个快速发展时期,来自于传统计划经济体制下的海岸带管理体制和管理方式已经难以满足地方的经济发展的需要,表现出越来越强的不适应性和不匹配性,其深层次的矛盾也愈发突出,日益成为海岸带地区社会经济发展的阻碍。
1、各级政府间综合协调问题。
中央、省、市、县各级政府机构,由于各自管辖区域范围存在差异、资源察赋差异、利益归属主体差异、公众需求以及所处的地位等差异,其着眼点不同,决定了他们之间处理问题的方式也不同。
加之区域间缺乏联络协调机制和海水的整体性和流动性,进而会影响到邻近地区海域的生态环境。
福建海岸带保护与利用管理条例
福建省海岸带保护与利用管理条例(2017年9月30日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)目录第一章总则第二章规划第三章保护第四章利用第五章监督管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强海岸带管理,有效保护海岸带生态环境,合理利用海岸带资源,充分发挥海岸带在经济、社会、文化及生态文明建设中的重要作用,根据国家有关法律法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条在本省行政区域及毗邻海域从事海岸带保护、利用及其他活动的单位和个人,应当遵守本条例。
本条例所称海岸带,是指海洋与陆地交汇地带,包括海岸线向陆域侧延伸至临海乡镇、街道行政区划范围内的滨海陆地和向海域侧延伸至领海基线的近岸海域。
海岸带具体界线范围由省人民政府批准并公布。
海岸线是指平均大潮高潮时水陆分界的痕迹线。
自然岸线是指由海陆相互作用形成的海岸线,包括砂质岸线、淤泥质岸线、基岩岸线、生物岸线等原生岸线。
第三条海岸带的保护与利用遵循陆海统筹、以海定陆、保护优先、合理利用、科学管理、军民融合、可持续发展的原则。
第四条省人民政府及沿海设区的市、县(市、区)人民政府应当加强对海岸带保护与利用管理工作的统一领导,将海岸带保护与利用纳入本行政区域国民经济和社会发展规划,建立海岸带综合管理联席会议制度,协调和解决海岸带保护与利用工作中的重大问题,联席会议的日常工作由同级人民政府海洋与渔业行政主管部门承担。
第五条省人民政府及沿海设区的市人民政府发展和改革行政主管部门会同海洋与渔业等行政主管部门编制海岸带保护与利用规划。
省人民政府及沿海设区的市、县(市、区)人民政府有关部门按照下列规定履行有关海岸带保护与利用管理职责:(一)发展和改革行政主管部门负责海岸带范围内基本建设项目的审查及立项工作;(二)海洋与渔业行政主管部门负责海岸带保护与利用的综合协调工作以及海岸线向海一侧的海岸带保护与利用的监督管理,并会同军事部门协调做好军事设施利用海岸线的保护工作;(三)住房和城乡建设(规划)行政主管部门负责城乡规划建设用地范围内海岸带的建设规划和监督管理;(四)国土资源行政主管部门负责海岸线向陆一侧海岸带涉及国土资源保护与利用的监督管理;(五)环境保护行政主管部门负责海岸工程建设项目的环境保护工作,规范入海排污口设置,防治陆源污染物对海洋污染的损害;(六)林业行政主管部门负责沿海防护林体系的建设、保护和管理,对海岸带范围内湿地保护进行组织、指导和监督,对涉及林地保护利用规划和使用林地的项目进行审查;财政、科技、交通运输、水利、旅游、海事、文物管理以及其他有关部门应当按照各自职责,密切配合,做好海岸带保护与利用的管理工作。
海岸带的生态修复与管理策略分析
海岸带的生态修复与管理策略分析海岸带是陆地与海洋相互作用的交界地带,拥有丰富的自然资源和生态系统服务功能。
然而,由于人类活动的不断干扰和气候变化的影响,海岸带生态系统面临着诸多挑战,如栖息地破坏、生物多样性减少、水质污染等。
因此,对海岸带进行生态修复和管理至关重要,这不仅有助于维护生态平衡,还能为人类社会的可持续发展提供保障。
一、海岸带生态系统面临的问题(一)栖息地破坏城市化和工业化进程的加速,导致大量沿海湿地、红树林和珊瑚礁等栖息地被侵占和破坏。
填海造陆、港口建设以及沿海养殖等活动,改变了海岸带的地形地貌和水文条件,使得许多生物失去了赖以生存的家园。
(二)生物多样性减少过度捕捞、非法采挖以及外来物种入侵等因素,导致海岸带生物多样性急剧下降。
一些珍稀物种濒临灭绝,生态系统的稳定性和抗干扰能力受到严重削弱。
(三)水质污染工业废水、农业面源污染和生活污水的排放,使得海岸带水域受到严重污染。
氮、磷等营养物质的超标,引发赤潮等生态灾害,对海洋生物和生态系统造成巨大危害。
(四)海平面上升全球气候变化导致海平面上升,加剧了海岸带的侵蚀和淹没风险。
这不仅威胁到沿海基础设施和居民的生命财产安全,也对海岸带生态系统造成了不可逆转的影响。
二、海岸带生态修复的重要性(一)维护生态平衡通过修复受损的生态系统,恢复物种多样性和生态过程,有助于维持海岸带生态系统的结构和功能稳定,促进物质循环和能量流动的正常进行。
(二)提供生态服务功能海岸带生态系统能够提供诸如水质净化、防浪护岸、气候调节、旅游休闲等多种生态服务功能。
生态修复可以提高这些服务功能的质量和效率,为人类带来更多的福祉。
(三)促进经济可持续发展健康的海岸带生态系统可以支撑渔业、旅游业等相关产业的发展,创造就业机会和经济效益。
同时,良好的生态环境也有助于提升地区的竞争力和吸引力。
三、海岸带生态修复的策略(一)栖息地恢复对于被破坏的湿地、红树林和珊瑚礁等栖息地,可以采取退耕还湿、种植红树林、人工培育珊瑚等措施进行恢复。
海岸带的生态修复与管理策略分析与研究
海岸带的生态修复与管理策略分析与研究海岸带是海洋与陆地相互作用的交界地带,它不仅拥有丰富的自然资源,还具有重要的生态服务功能。
然而,随着人类活动的不断加剧,海岸带的生态系统面临着诸多威胁,如城市化进程的推进、工业污染、过度捕捞、围填海等,导致其生态平衡被打破,生态功能逐渐退化。
因此,对海岸带进行生态修复和管理显得尤为重要。
一、海岸带生态系统面临的主要问题1、栖息地破坏大规模的围填海活动、沿海基础设施建设以及旅游开发等,使得大量的沿海湿地、红树林、珊瑚礁等重要的生物栖息地遭到破坏或丧失。
这些栖息地对于维持生物多样性、净化水质、防浪护岸等具有不可替代的作用。
2、污染加剧工业废水、生活污水以及农业面源污染等大量排入海洋,导致海岸带水质恶化。
重金属、持久性有机污染物等有害物质在海洋生物体内富集,不仅影响生物的生存和繁殖,还可能通过食物链传递对人类健康构成威胁。
3、过度捕捞过度捕捞使得海洋渔业资源急剧减少,一些重要的经济鱼类资源濒临枯竭。
同时,不合理的捕捞方式也对海洋生态系统的结构和功能造成了严重破坏,如底拖网捕捞破坏了海底栖息地。
4、海平面上升全球气候变化导致海平面上升,加剧了海岸带的侵蚀和淹没风险。
一些沿海地区的土地和基础设施面临着被淹没的威胁,同时也对海岸带生态系统的稳定性造成了冲击。
二、海岸带生态修复的重要意义1、维护生态平衡通过修复受损的生态系统,恢复其原有的结构和功能,促进物质循环和能量流动,维持生态系统的稳定性和平衡。
2、提供生态服务功能海岸带生态系统能够提供诸如水质净化、气候调节、防浪护岸、旅游休闲等多种生态服务功能。
修复后的生态系统可以更好地发挥这些功能,为人类带来福祉。
3、保护生物多样性为各类海洋生物提供适宜的栖息和繁殖环境,促进物种的多样性和基因的交流,保护珍稀濒危物种。
4、促进经济可持续发展健康的海岸带生态系统能够支持渔业、旅游业等相关产业的发展,为沿海地区创造经济价值,实现经济与环境的协调发展。
海岸带综合管理重点
1. 海岸带综合管理海岸带综合管理是海洋综合管理的一个组成成分,是海岸带管理的高级层次管理,是海洋综合管理的区域类型,通过战略、区划、规划、立法、执法和行政监督等政府职能行为,对海岸带的空间、资源、生态环境及开发利用的协调和监督管理,以达到海岸带的可持续利用。
(海洋综合管理是海洋管理范畴的高层次管理形态)2. 为什么海岸带综合管理先在发达国家开始?这是与各沿海国家海岸带和海洋开发不平衡有关。
由于这些国家经济比较发达,对海岸带开发利用较早,在开发利用过程中部门间的矛盾反映较为突出,因而他们对实现综合管理也更为重视。
(发达国家中私人占有土地,占有海岸带,易出现矛盾;当时各国叫法不一,有的叫“海岸带管理”,有的叫“海岸带综合管理”等。
)3. 海岸带面临的压力A人口增长与城市化B海平面上升与海岸侵蚀C淡水资源紧缺与水环境恶化D渔业资源退化4. 海岸带类型A 按海岸动力分类:堆积海岸、侵蚀海岸B 地质构造:上升海岸、下降海岸C 海岸组成物质:基岩海岸(侵蚀海岸、断层海岸)、平原海岸(砾石海岸、砂质海岸、淤泥质海岸)、生物海岸(红树林海岸、珊瑚礁海岸、芦苇及盐生水草海岸)、冰雪海岸、人造海岸5. 海岸带综合管理战略A超前战略:海岸带综合管理的超前战略可表述为超前的海岸带综合管理战略或采用超前办法进行海岸带综合管理。
这种战略又可称为“有偿战略”,即通过对海岸带管理的超前投资,降低对环境和资源的损耗,实现可持续发展。
目前国际组织在世界各地推动的海岸带综合管理基本上都是这种超前的海岸带综合管理。
B反应战略:是针对问题做出反映,出现什么问题解决什么问题。
这种战略的好处是可以降低超前投资的风险和负担,问题是可能造成过大的经济损失,不可逆转的生态变化,长期影响经济和社会发展。
反应战略在解决自然因素引发的海岸带综合管理任务方面采用的比较多,也是可取的。
提前投资建设,工程项目建设负担过大,效益难以预测,采用反应战略比较稳妥。
海岸带的生态修复与管理策略
海岸带的生态修复与管理策略海岸带是陆地与海洋相互作用的交界地带,它不仅拥有美丽的自然风光,还具有极高的生态、经济和社会价值。
然而,由于人类活动的不断干扰和气候变化的影响,海岸带的生态系统面临着诸多挑战,如栖息地破坏、生物多样性减少、水质污染等。
因此,加强海岸带的生态修复与管理已成为当务之急。
一、海岸带生态系统面临的问题1、城市化与工业化的压力随着人口的增长和经济的发展,沿海地区的城市化和工业化进程不断加快。
大量的土地被开发用于建设工厂、港口、住宅和基础设施,导致海岸带的自然栖息地遭到破坏。
例如,填海造陆工程使湿地减少,破坏了候鸟的栖息地和鱼类的产卵场。
2、海洋污染来自陆地的污水排放、农业面源污染、工业废水以及海上石油泄漏等,都给海岸带的生态环境带来了严重的污染。
这些污染物不仅影响了海水的水质,还会在海洋生物体内积累,通过食物链传递,对人类健康构成威胁。
3、过度捕捞过度捕捞是导致海岸带渔业资源衰退的主要原因之一。
不合理的捕捞方式,如底拖网捕捞,会破坏海底的生态环境,影响海洋生物的繁殖和生长。
4、气候变化气候变化导致海平面上升、海洋温度升高、酸化等问题,对海岸带的生态系统产生了深远的影响。
例如,海平面上升可能淹没沿海的湿地和红树林,威胁到许多物种的生存。
二、海岸带生态修复的重要性1、维护生态平衡海岸带生态系统是一个复杂的生态网络,其中的生物多样性对于维持生态平衡至关重要。
通过生态修复,可以恢复受损的生态系统结构和功能,促进物种的繁衍和生存。
2、提供生态服务海岸带的生态系统能够提供多种生态服务,如净化水质、调节气候、防浪护岸、提供旅游资源等。
修复和保护海岸带生态系统有助于提升这些生态服务的价值。
3、促进经济可持续发展健康的海岸带生态系统可以为沿海地区的渔业、旅游业等产业提供支撑,创造更多的就业机会和经济效益。
同时,良好的生态环境也有助于吸引投资和人才,推动区域经济的可持续发展。
三、海岸带生态修复的策略1、湿地恢复湿地是海岸带重要的生态系统之一,具有蓄水、净化水质、保护海岸线等功能。
荣成市海岸带生态保护管理办法
荣成市海岸带生态保护管理办法第一条为加强海岸带的综合管理,有效保护和合理开发海岸带,根据《威海市城市风貌保护条例》及相关法律、法规,结合荣成市实际,制定本办法。
第二条本办法所称海岸带,是指海洋与陆地交汇地带,包括以海岸线为基线向陆地侧延伸的滨海陆地和向海洋侧延伸的近岸海域。
第三条凡在本市海岸带范围内从事保护治理、开发利用、旅游及其他活动的单位和个人,应当遵守本办法。
第四条海岸带生态保护治理应当遵循生态保护优先、陆海统筹、科学规划、综合管理和协调发展的原则。
第五条海岸带生态保护的内容包括海岸、海岛、海湾、海滩、礁石、岬角、潟湖以及近海海域等,海岸带重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区等区域应当依法划入生态保护红线区,实行严格保护和管控。
第六条海岸带生态保护涉及海域使用的,应当符合海洋功能区划。
第七条海岸带生态保护范围,由市人民政府组织相关部门结合海岸带自然环境、资源现状和开发利用等情况划定。
第二章职责第八条建立健全海岸带保护与开发管理巡查制度,及时发现并依法查处侵占破坏海岸带的行为。
环保部门负责对海岸带陆域的环境保护工作、海岸工程实施统一监督管理,对入海排污口、入海河口水质进行监测。
海洋与渔业部门负责海岸带海域保护和近岸海域生物多样性保护;加强对近岸海域生态系统多样性、物种多样性、遗传基因多样性的保护;负责海岸带渔业、水产养殖、海洋工程项目及沙滩、沙坝保护的管理,组织海岸带海域污染事故的处理;建立近岸海域环境监测网络。
林业部门负责沿海防护林的保护和管理,及时发现并查处破坏沿海防护林的行为。
国土部门负责海岸带土地和矿产资源的管理保护工作。
发改、城建、规划、综合执法、水利、旅游、海事、市场监管、食药监管等部门在各自的职责范围内,依法行使职权,协同做好海岸带的保护工作。
第九条组织开展海岸带保护法律、法规的宣传教育,支持海岸带保护相关科学技术的研究开发和先进技术的推广应用,提高全社会保护海岸带的意识,并鼓励社会组织开展公益性海岸带保护知识宣传。
海南经济特区海岸带保护与利用管理实施细则
海南经济特区海岸带保护与利用管理实施细则第一条为加强海岸带环境资源的保护,规范海岸带开发利用管理,根据《海南经济特区海岸带保护与利用管理规定》,结合本经济特区海岸带管理工作实际, 制定本细则。
第二条凡在本经济特区海岸带范围内从事保护治理、利用及其他活动的单位和个人,应当遵守《海南经济特区海岸带保护与利用管理规定》和本细则的规定。
第三条海岸带是指海洋与陆地交汇地带,包括以海岸线为基线向陆地侧延伸的滨海陆地与向海洋侧延伸的近岸海域。
海岸带具体范围根据海南省海岸带综合保护与利用规划确定,并向社会公布。
海岸线是指平均大潮高潮线。
海岸线具体界线由省自然资源和规划主管部门会同省测绘部门依据国家海岸线修测技术标准和规范,结合我省海岸带保护与利用管理实际和岸线变化情况进行划定,报省政府批准后向社会公布。
利用、综合管理、协调发展的原则;对海岸带生态环境损害实行权责一致、终身追究的原则。
第六条省政府和沿海市、县、自治县政府应当加强对海岸带保护与利用管理工作的统一领导和组织、协调。
省政府负责海岸带保护与利用的统筹规划、政策制定和监督管理。
沿海市、县、自治县政府是海岸带保护与利用管理的责任主体,负责海岸带保护与利用管理的组织领导和监督管理,严格海岸带开发利用的审批监管,加强海岸带环境资源修复和保护,建立健全海岸带保护与利用管理长效机制。
省和沿海市、县、自治县政府发展和改革、自然资源和规划、旅游文化、生态环境、农业农村、住房和城乡建设、交通运输、水务、林业等有关主管部门按照职责分工,依法行使职权,落实海岸带保护与利用管控要求,加强海岸带保护与利用的监督管理。
第七条沿海区域自海岸线向陆地延伸最少200米(以下简称海岸带陆域200米)范围内的重点生态功能区、牛态环培敏感区和H危弱区笄区域,以及沿海利用、综合管理、协调发展的原则;对海岸带生态环境损害实行权责一致、终身追究的原则。
第六条省政府和沿海市、县、自治县政府应当加强对海岸带保护与利用管理工作的统一领导和组织、协调。
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第章海岸带管第九章:海岸带管理Marine Management海洋管理学第一节海岸带管理概述海岸线海岸带一、海岸线与海岸带(一)海岸线地理学所指的海岸线是指陆地与海洋相互交汇的地带,地理学所指的海岸线是指陆地与海洋相互交汇的地带也是位于岩石圈、大气圈、水圈和生物圈相互影响的叠合地带规划学科里的海岸线概念不同于地理学科的海岸线概念带。
规划学科里的海岸线概念不同于地理学科的海岸线概念,它是一个空间概念,包括一定范围的水域和陆域,是水域和陆域的结合地带。
但目前海岸线尚无统一的界定标准。
我国学者张谦益认为,海岸线的陆域界限一般以滨海大道为界,海域界限一般以低潮线向外平均伸展500m等距线为界。
(二)海岸带海岸带的地理区域包括近海水域、潮间带和潮上带的沿岸陆地部分。
学者陈述彭则将海岸带定义为:以海岸为基线向两侧扩散而且辐射的地带。
他认为海岸带向陆还应包括古海岸即海相与陆相相互沉积所达到的范围,以及现代三角洲河流的潮汐顶托点;海岸带向海应包括海洋岛屿、人工岛屿,以及岸外辐射沙洲。
外辐射沙洲本课程认为:海岸带是海洋与陆地的过渡地带。
它包括三个部分:沿着海岸线的陆地、海潮出没的滩地以及陆地向海面以下延伸的部分。
海岸带的上界划在海浪作用可达到的地方,下界定在海水深度相当于当地经常作用的波浪长度的地方下界定在海水深度相当于当地经常作用的波浪长度1/3或1/2的地方。
具体表达为:陆域一般自海岸线向陆延伸10千米,有的省、自治区和直辖市根据海岸带的实际情况可适当延伸;海域一般自海岸线向海扩张至10-15米等深线;河口地区向陆自潮界区,向海至淡水舌锋缘。
我国海岸带位于世界上最大的大陆和太平洋交汇的过渡地带,呈s形。
它北起辽宁的鸭绿江口,南至广西的北仑河地带呈形它北起辽宁的鸭绿江口南至广西的北仑河口,海岸线长达18000千米。
划入海岸带范围的有11个省、市、自治区,197个县、区,陆上面积27.7万平方千米,加市自治区个县区陆上面积277万平方千米加上0-15米水深海域面积,我国海岸带总面积达35万平方千米。
我国的海岸线有18000公里我国的海岸带我国海岸带位于世界上最大的大陆和太平洋交汇的过渡地带,呈s形。
它北起辽宁的鸭绿江口,南至广西的北仑河口,海岸线长达18000千米。
划入海岸带范围的有11个省、市、自治区,197个县、区,陆上面积27.7万平方千米,加上0-15米水深海域面积,我国海岸带总面积达35万平方千米。
世界主要国家海岸线比较(单位公里)俄罗斯约40000.1美国22680.2澳大利亚20125.30000加拿大约20000.4中国约18000.5巴西约74006.印度60837.二、海岸带综合管理二海岸带综合管理()综合性海岸带管理(一)综合性海岸带管理通过跨学科间相互协调的手段对沿海区域内的问题进行定义和解决,这个手段包括‘在由各种法律和制度框架构成的管理程序指导下,确保沿海区域发展和管理的相关规划与环境和社会目标相一致,并在其过程中充分体现这些因素。
()综合性海岸线规划(二)综合性海岸线规划综合性海岸线规划主要包括空间在横向上的协调和空间要素在纵向上的关联与统间要素在纵向上的关联与统一。
三、海岸带的社会经济价值三海岸带的社会经济价值1.地理社会价值与特点第一,地理位置优越。
它背向广阔的内陆腹地,面向浩瀚的太平洋,在中国经济和社会发展中,具有独特的区位优势。
第二,海陆资源兼备。
海岸带既有丰富的陆地资源,第二海陆资源兼备海岸带既有丰富的陆地资源又有丰富的海洋资源。
由于生态上的复合性,它蕴藏着比地球上其他区域更为丰富的自然资源。
比地球上其他区域更为丰富的自然资源第三,生态环境脆弱。
与其他区域相比,海岸带的生态环境脆弱得多(生物区层最低部、自然灾害频繁、人口密集)。
2.海岸带产业经济特点2海岸带产业经济特点第一,海陆产业荟萃。
它既是陆地产业的理想场所,又是海洋产业第海陆产业荟萃它是陆地产业的想场所是海洋产业的必然落座空间。
第二,经济开放度高。
这主要得益于它的交通优势和政策优势。
经济开放度高这主要得益于它的交通优势和政策优势第三,总体经济发展水平高,但局部不平衡。
总体经济水平高表现在人均产值高和城市化程度高局部不平衡表现在其中%较发达在人均产值高和城市化程度高;局部不平衡表现在其中10%较发达,其于90%仍不够发达。
第四,经济结构独特。
表现在:三次产业结构水平高;第产业内经济结构独特表现在三次产业结构水平高第一产业内部,渔业所占比重较高;第二产业内部,轻工业所占比重较高。
我国沿海几个海岸带城市介绍大连天津连云港宁波青岛厦门湛江北海深圳珠海香港澳门第二节国外海岸带管理一、美国美国海岸线长9.5376万英里,国土面积937.2614平方千米(本土面积),人口2.703亿。
虽然国土沿海地区面积仅占总国土面积的17%,人口却超过总人口的50%。
1972年,美国国会通过了《海岸带管理法》,主要内容包括:(一)确定了海岸带管理的基本政策这些基本政策包括:保全保护开发并在可能的这些基本政策包括:保全、保护、开发并在可能的条件下恢复或增加海带资源;鼓励和帮助各州通过制定和实施管理规划,有效履行其海岸带职责,以便在充分考虑实施管理规划有效履行其海岸带职责以便在充分考虑到海岸带的生态、文化、历史、美学价值及其经济发展的情况下,明智地利用海岸带资源;从事海岸带工作的联邦情况下明智地利用海岸带资源从事海岸带工作的联邦机构,要同州和地方政府及区机构通力合作,并参与他们的工作;鼓励公众、联邦政府、州和地方政府地区机构共同参与制定海岸带管理规划。
(二)确定了海岸带的范围美国的海岸带系指邻接若干沿岸州的海岸线和彼此间有强烈影响的沿岸水(包括水中的及水下的土地)及毗邻的滨海陆地(包括陆上水域和地下水)。
这些地带包括岛屿、过渡区与潮间带、盐沼、湿地和海滩。
在五大湖区延伸到美国、加拿大的国界线,向海方向延伸至美国领海的外部界限。
向内陆则从海岸线延到管理滨陆所需达到的范围,亦即滨陆利用对沿岸水域直接影响所及的范围。
不包括那种按法律规定完全听凭联邦政府及其官员和下属机构使用,或由联邦政府完全听凭联邦政府及其官员和下属机构使用或由联邦政府及其官员和下属机构托管的滨陆。
(三)确定了海岸带的管理体制美国《海岸带管理法》确立的是分级、分散的管理体制,即联邦、沿岸各和地方政府都具有海岸带管理的职责,但以州为主。
二、法国受传统的“海岸公物”概念的影响,法国关于海岸带的受传统的“海岸公物”概念的影响法国关于海岸带的法律和规章排除海岸的私人占有。
法国的海岸带管理,基本政策是“保护海岸带空间,尊重自然区,维持生态平衡”。
三、日本80%的人口聚居在34,386千米长的海滨地区,日本约千米长的海滨地区其中约1/2的海岸带需要保护,所以日本很早就开始了海岸带管理的立法和实践,如《海岸法》、《海岸法实施令》和带管理的立法和实践如《海岸法》《海岸法实施令》和《公有水面填埋法》。
日本的《海岸法》具有国土资源法的性质,其目的是“防止海啸、高潮、波浪及其他海水或地基变化带来的灾害,进而保护海岸,以有利于国土保护”。
四、韩国四韩国韩国已颁布了50多部与海岸带有关的法律。
主要有《公有水面管理法》《公有水面埋立法》《海底矿产《公有水面管理法》、《公有水面埋立法》、《海底矿产资源开发法》、《海洋开发基本法》等等。
海岸管理的法律结构是部门模式,每一法律针对一个部门,这些部门或者是一个海岸资源部门,或者是一个海岸环境问题部门。
在1996年韩国海洋事务与渔业部成立以前,大约有7个部、2个国家管理局涉及海岸带开发活动和资源的管理。
1996年成立了海洋事务与渔业部,具有海岸带管理的主要职能和协调相关各部门关系的职能。
海岸带综合管理机构的设置,值得深入地研究。
第三节我国海岸带区域发展管理第节我国海岸带区域发展管、我国海岸带经济发展的基本步骤:一我国海岸带经济发展的基本步骤:第一,以港口城市群为中心,建设沿海城市体系;第二,建设海水增养殖业为主,海洋捕捞为辅的海洋水产带;第建养洋洋产第三,积极发展临海工业,建设沿海高新技术产业开发带;第四,开发滨海旅游资源,积极促进沿海旅游带的形成;第五,发挥沿海开放地带的优势,发展外向型经济。
第五发挥沿海开放地带的优势发展外向型经济二、海岛经济发展1.海岛概念海岛是被海水包围,高潮时仍露出水面的自然形成的陆海岛是被海水包围高潮时仍露出水面的自然形成的陆地。
如果这块陆地过大,则不叫“岛”而叫“洲”,如南极洲澳洲如果这块陆地过小也不叫“岛”而叫“礁”洲、澳洲;如果这块陆地过小,也不叫“岛”而叫“礁”。
对于岛与洲的划分,目前并无明确标准。
通常人们称丹麦的格陵兰岛为世界第一大岛(217万平方公里),大于这个面积的陆地称“洲”或“大陆”。
对于岛与礁的划分,我国社会经济调查中以500平方米为界,小于500平方米的为礁。
世界上有多少海岛?很难说得清。
一是因为各国统计的标准、方法不一样。
有的标准、方法不样。
有的10平米以上,有的100平米以上,有的500平米以上,还有的1平方公里以上才算岛。
二是因为海洋中的岛屿在不停地变动着。
珊瑚虫在不停地建造新的陆海洋中的岛屿在不停地变动着珊瑚虫在不停地建造新的陆地;海底火山喷发会产生新的岛屿;地壳运动或地震会使一些小岛产生,也会使一些小岛消失;气候变化导致海平面上些小岛产生也会使些小岛消失气候变化导致海平面上升或下降;人类移山填海,把几个小岛连成一个大岛,等等。
通常认为,世界上有海岛十万个左右。
我国是世界上岛屿最多的国家之一。
但我国到底有多少海岛也有界上岛屿最多的国家之。
但我国到底有多少海岛也有不同的说法。
如果以500平方米为标准,以大陆各沿海省、市、自治区、海南省和港、澳、台为范围,我国海省市自治区海南省和港澳台为范围我国海岛总数是7373个(大陆沿海和海南省6961个,澳门3个,香港183个,台湾224个,再加上台湾岛和海南岛)。
个台湾个再加上台湾岛和海南岛)我国各地对海岛的叫法不一。
长江口以北称“岛”,浙江称“山”,福建、台湾称“屿”,广东称“礁”、“沙”、“州”,广西称“墩”,海南称“石”、“角”。
2.我国的海岛类型2我国的海岛类型我国海岛不仅数量多,分布广,而且种类繁多。
对海岛的分类,有多种标准。
按物质组成划分,海岛可分为基岩岛、沙泥岛和珊瑚岛。
在我国海岛中,基岩岛数量最多(占93%),其次是沙泥岛(占6%),再次是珊瑚岛(占1%)。
按成因划分海岛可分为大陆岛海洋岛和冲积岛海按成因划分,海岛可分为大陆岛,海洋岛和冲积岛。
海洋岛包括火山岛和珊瑚岛。
我国绝大多数岛屿属大陆岛,南海中的很多岛都是海洋岛。
按分岛分群岛列岛岛大按组合形态划分,海岛可分为群岛、列岛和岛三大类。
群岛是指彼此相距较近,成群分布在一起的岛群。