土城矿安全管理与瓦斯治理情况

土城矿安全管理工作汇报材料

一、土城矿概况

土城矿位于省六盘水市盘县洒基镇境，是一座集原煤生产、洗选加工为一体的大型矿井。井田东西走向长12km，南北倾向宽2～3km，井田面积29km2。土城矿井始建于1966年，1984年底建成投产，原设计生产能力为120万t/a，1991年达到设计生产能力。1993年至1998年进行改扩建，改扩建后的矿井设计生产能力为240万t/a 。后又经技改扩能，至2005年经省煤炭管理局核定矿井（21、14、15三个采区）综合生产能力为300万吨/年，2009年13采区建成投产又增加80万吨/年产能。

土城矿井采用平硐+斜井开拓，+1500m水平上下山分区开采，分区抽出式通风，矿井现有四个生产采区（21、13、14、15采区）和1个选煤厂。

土城矿地质构造简单，属煤与瓦斯突出矿井，煤层不自燃（除6#煤层有自燃倾向性外），但都有爆炸危险性。井田共含煤40―50层，其中可采煤层11层，煤层平均倾角为20°º，总厚度25.5m，主要煤层以肥煤、焦煤及气煤为主。

二、土城矿近年在安全生产方面采取的措施

（一）提高对安全生产重要性认识，认真贯彻落实安全发展理念

近年来，土城矿始终坚持以安全发展观为指导，牢固树立“安全第一”的思想，坚持“从零开始、向零奋斗”、“瓦斯可防、可控、可治”、“治理瓦斯是解放生产力、治理好瓦斯是发展生产力”、“平心静气抓安全”等安全理念，持之以恒抓好各项制度的落实，正确处理“安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展”

的关系，切实把安全放在各项工作的首位来抓，做到居安思危、常抓不懈，杜绝安全工作紧一阵、松一阵的现象，为安全生产提供良好的思想保证。

（二）积极实施技术改造，提升矿井各大系统能力

从2004年开始，土城矿按照公司规划，着手对井巷、通风、运输、供电、提升、排水、供水、压风、瓦斯抽采、设备更新等方面实施技术改造，截止2006年底完成。技改完成后各系统生产能力得到大幅度提升，同时实际产量也逐年增加。各大系统技改前后能力见表1，逐年产量见表2，产量柱状见图1。

表1 主要生产系统技改前后核定能力表

表2 土城矿历年产量表

图1 土城矿历年产量柱状图

（三）加大安全投入，提高安全保障能力

近年来，我矿严格照国家及省、市有关部门的规定，足额提取安全费用，不断加大安全投入力度，并抓好落实，加强对安全费用的管理，提取的安全费用全部用于安全生产，做到专款专用。重点突出“一通三防”（通风、防治瓦斯、煤尘和井下火灾）基础设施、井下供配电、提升运输等系统进行了改造和完善，对落后和淘汰设备进行更换，全面提升矿井安全装备水平，安全质量标准化得到加强，改善了矿井安全生产条件，安全基础进一步夯实，防灾抗灾能力明显提高，从根本上预防和杜绝事故。土城矿安全改造项目本着企业自筹资金为主、中央预算资金为辅、地方配套资金补充的筹资方式。土城矿历年来安全改造资金投入情况见表3，投入变化见图2。

表3 土城矿近年安全费用投入情况

图2 安全费用投入变化图

（四）抓好以“一通三防”为重点的各项安全工作，有效杜绝事故的发生

1、切实加强“一通三防”管理，全面遏制重大事故发生。

随着矿井开采深度增加，开采条件越来越复杂，矿井瓦斯涌出量增大，矿始终坚持把“一通三防”作为矿井安全工作的重中之重，着力加大通风系统调整力度，加强防尘、防灭火管理，积极升级完善监测监控系统，加大瓦斯防治工作力度。牢固树立“瓦斯不治，绝无宁日”的思想，认真落实“不允许瓦斯超限、不允许突出、不允许发生瓦斯事故、瓦斯事故是可以预防和避免”的理念，坚持“煤与瓦斯共采、治理与利用并重”的原则，积极实施“区域治理为主、局部治理为辅”的瓦斯综合防治战略，构建和完善“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的瓦斯防治与利用体系。

积极探索瓦斯防治新方法、新措施和新途径。严格执行“先探后掘、有疑必处、逢揭必抽”措施，坚持施工探测钻孔，有效探明煤层赋存、瓦斯、小窑、老巷、采空区、积水等情况；瓦斯防治工作实现“三个转变”，即：从“单一局部措施”向“区域防突措施先行，局部防突措施补充”的转变；从“单一抽采”到“立体综合抽采”的转变；从“防治突出”到“消除突出”的转变。因地制宜，大力实施上（下）保护层开采；多措并举，应抽尽抽，实现“立体消突”、“立体抽采”，坚持抽采达标，确保瓦斯不超限。

建立瓦斯长效管控机制。一是在进行采掘工作面设计时，同时设计瓦斯治理工程，并优先施工；二是严格瓦斯管理，严格按照公司规定对采掘工作面回风流瓦斯报警值、断电值均设置为0.8%，生产过程中瓦斯浓度超过0.8%，必须停止作业，采取措施

处理，查找原因；三是严格落实瓦斯综合治理考核办法；四是制定巷道贯通、瓦斯排放、瓦斯抽采、监测监控、防治煤与瓦斯突出、“一通三防”事故隐患排查、瓦斯超限分析等制度，促进“一通三防”工作的制度化、标准化；五是建立瓦斯超限追查报告制度。

积极做好瓦斯综合利用工作。坚持“应抽尽抽、以用促抽”的瓦斯治理与利用思路，把瓦斯作为一种资源能源来开发。我矿目前瓦斯主要用于民用、发电、余热利用等方面。2011年矿完成瓦斯抽采量4881立方米，抽采钻孔完成80.2万米，矿井瓦斯抽采率为59.9%，瓦斯利用量2106.2万立方米，利用率为44.39%。

2、加大安全监管力度，杜绝零星事故发生。

一是加大安全教育培训力度，加强班组日常管理，提高职工安全素质和班组安全管理水平。

二是加强现场安全管理，严格执行规程、措施，抓好顶板、机电运输、井下放炮等关键部位、关键环节的安全工作，消除物的不安全状态。

三是认真抓好隐患排查治理，开展“手指口述”安全确认工作，加大“三违”查处力度，及时消除安全隐患，坚决杜绝违“三违”行为，做到规操作。

（五）抓好“技术创新”工作，促进矿井又好又快发展

深入挖掘职工潜力，充分发挥好职工的长处，鼓励广大干部职工参与技术创新，提高矿井的核心竞争力。从2002年开始，土城矿制定了“技术创新”管理制度，积极开展“技术创新”。从提高机械化水平、先进瓦斯治理技术应用、巷道支护技术研究、提高安全生产管理水平等方面开展工作。通过近十年的具体实施，