我国区域经济结构调整策略浅析
浅谈我国经济结构战略性调整的重点与应对措施
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浅谈我 国经济 结构 战略性调整 的重点与应对措施
吴 绮 祺 厦 门 市 中 铁 源 昌 置 业 有 限 公 司 3 6 1 0 0 0
摘要 : 随 着 我 国社 会 主 义 经 济建 设 的不 断 发展 , 我 国的经济结构 也在不 断的进行 调整 , 并 且 在 现 在 的 国 际 经 济 发展 的 背景下 , 对 经 济 结 构 进 行 调 整 和 优 化 也 成 了我 国 经 济 发展 的 重 要 方 式 。 我 国 的 经 济 虽 然 整 体 上 呈 现 出 的 是 良好 的 发展 形势 , 但 内部仍 有一 些问题 。所 以在十八 大报告 中, 我 国也 强化 了对经 济结构调 整的要 求 , 要 合理优 化经 济 结构 , 实现 经 济又好 又快的 发展 和可持 续 发展 。 本文将根据 现在 的经济结 构调整要 求来 分析经 济结构调 整的重要 性和重 点 , 并且 对 经 济 结 构 调 整 提 出一 定 的 应 对 措 施 , 以供参考 。 关键词 : 经 济结构 ; 战略调整 ; 应对措 施 ; 重点方 向
一
如说 资源 , 矿产 , 通信 , 提 高 国有 经济 的控制 力和 影响力 。国有企 业在 发展 过程 中需要 明确 自身的定 位 , 通 过强化 自身 的经济 改革来 提高 经 济 战略性调 整 的影响力 。 3 . 强 化科 技 体制 创新 。科 技是 生 产得 第一 推 动力 , 在现 在 经 济 快速 变化 的发展环 境下 , 最不 能忽视 的就是 科技 的推动 力。现 在西方 国家强有力 的市 场份额 占有率 , 很大 一部分 就是依 靠高 科技产 品的 支
“十三五”期间我国经济结构调整的主攻方向和战略举措浅析
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“十三五”期间我国经济结构调整的主攻方向和战略举措浅析来源:论文联盟1 中国经济结构现状多年来中国经济一直保持稳中有速的发展态势,经济结构必然适应过去粗放型的增长模式,但是中国经济发展出现的不协调性日趋突出,经济结构失衡成为经济增长最大的风险隐患。
下面客观地从产业结构、需求结构和收入结构三方面来评价目前经济结构现状:1.1从产业结构分析制造业是我国经济的支柱性产业,制造业占比过大的产业结构是由我国过去长时间在全球经济竞争中处于追赶者的地位导致。
在改革开放的前三十年我国一直处于工业化进程初期面对激烈的国际市场竞争,利用低廉的劳动力成本进行高投入、大规模、简单化的产品生产是当时最能发挥自身优势的发展模式。
但是这样的制造业发展的弊端一直未被足够重视,直到2008年全球金融危机发生后几乎所有弊端同时显露出来致使制造业的经营形势越发严峻,我国才逐渐认识到这些问题都严重阻碍制造业健康可持续发展,必须率先转变经济的发展方式,才能实现制造业转型升级。
服务业在今年上半年对我国GDP增长的贡献比重高达49.5%,超过制造业居于首位。
居民的消费需求已经从解决温饱的需求转向追求享受的需求,传统物质消费需求也慢慢被现代服务消费需求逐步超过。
在我国消费需求快速释放的趋势下,近几年服务业的发展速度每年都以两位数在增长,而且可以预见在“十三五”期间服务业发展速度仍然不会低于10%。
在制造业处境艰难、服务业快速发展的今天我国经济增长的主要驱动力正在从制造业转向服务业。
1.2从需求结构分析我国国内的消费水平低于同期世界平均水平,而政府固定资产投资对经济增长的贡献远远高于其他主要经济体。
中国目前进入中等收入水平的发展中国家阶段,发展进程进入工业化的中后期,国民储蓄率过高现状既是受我国勤俭节约传统影响,也是经济快速增长而国内消费水平滞后引发的结果。
中国作为制造业占主体的发展中国家,国内需求的规模和结构都难以满足制造业快速发展及多样化的需要,必须不断在外部市场寻求拓展。
浅谈我国产业结构中存在的问题及调整思路
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浅谈我国产业结构中存在的问题及调整思路我国产业结构的调整是当前经济发展中的一个重要问题。
虽然我国在过去几十年取得了快速发展的成就,但是也面临着一些产业结构方面的问题,需要进行调整和优化。
本文将从我国产业结构存在的问题和调整思路两个方面进行浅谈。
一、我国产业结构存在的问题1. 产业结构不合理。
我国在某些领域的产业过于集中,而在一些新兴产业上则相对薄弱。
比如传统的制造业占据着我国产业结构的主导地位,而高端制造业和高新技术产业的发展相对滞后。
这导致了我国整体产业结构不够均衡,难以适应当今全球产业结构变化的趋势。
2. 产业发展水平不均衡。
由于地区的差异性,我国各地区之间的产业发展水平存在较大的差距。
沿海地区的经济发展相对较快,而中西部地区的产业结构相对滞后。
这导致了地区之间的发展不平衡,也阻碍了全国产业结构的整体优化。
3. 产业结构与环境冲突。
随着我国经济的快速发展,一些高耗能、高污染的传统产业还在我国的产业结构中占有一席之地,这与绿色环保发展的要求存在矛盾。
这些问题既严重影响了环境的可持续发展,也制约了我国长期经济发展的空间。
二、调整思路1. 优化产业结构。
应该倡导“两个保持、两个创新”,即保持传统产业的竞争力和对外开放的势头,同时推进新兴产业和战略性新兴产业的发展。
推动制造业向智能、绿色、高端、服务化转型,推动发展数字经济等新兴产业,增强产业的全球竞争力。
2. 加强区域协调发展。
应该通过产业政策、税收政策等手段,加强中西部地区产业发展的支持,推动形成协调、高效、开放的区域产业结构。
同时推进产业转移和升级,加快形成一批具有自主创新能力的产业集群。
3. 加大绿色产业发展力度。
应该加大对绿色产业的政策支持和资金投入,鼓励企业开展绿色技术创新和环保产业发展,推进传统产业向绿色产业转型升级。
加强对高污染产业的淘汰和整治力度,促进我国产业结构朝着高效、低碳、环保的方向发展。
4. 推动创新驱动发展。
应该通过政策扶持、技术引进等措施,加大对科技创新的支持力度,推动企业加大技术研发投入,培育一批具有国际竞争力的创新型企业。
经济结构失衡的成因与策略透析
![经济结构失衡的成因与策略透析](https://img.taocdn.com/s3/m/aa6a93216ad97f192279168884868762caaebbcf.png)
经济结构失衡的成因与策略透析经济结构失衡是指经济发展中部门间、地区间和国际间的比重和协调程度出现不合理的现象,其中特别是指第一产业、第二产业和第三产业比例失衡。
经济结构失衡会导致一系列问题,例如资源浪费、环境污染、失业率升高、土地资源短缺等诸多经济问题,影响国家的长远发展。
本文将详细分析经济结构失衡的成因和应对策略。
一、经济结构失衡的成因1、历史原因中国在改革开放之初,是以制造业出口为主要发展战略,形成了以出口导向的产业结构体系。
这种结构体系虽然给国家带来了巨大的经济效益,但也导致经济结构的失衡,以及生态环境的恶化。
2、投资误区1990年代后期以来,我国经济发展的过程中,投资占比逐渐升高,而消费占比逐渐降低,投资误区和反向选择导致了资本密集型和劳动密集型产业占比失衡状况。
3、资源组织问题中国现有资源结构偏向第一产业,加上人口巨大,导致土地和资源过度开采,引发了环境问题,同时也导致了资源配置的不合理。
4、制度问题在经济转型过程中,中国的制度问题是引起经济结构失衡的主要原因之一,例如户籍制度、土地制度、社会保障制度等,导致了人口流动不畅,工业化进程卡壳,劳动力市场缺乏灵活性,资本成本过高等诸多问题。
二、经济结构失衡的应对策略1、调整国民经济结构,推进产业结构升级中国应该采取产业结构升级的策略,通过消费促进内需,逐步实现经济发展方式的从出口导向到内需拉动的转变。
加强第三产业建设,发展现代服务业,推进城市化进程,优化资源配置,采取新技术和新产业促进产业升级。
2、推行区域经济协调发展采取区域经济协调发展的策略,加强地方与地区之间、城乡之间的经济联系,实现不同产业协调发展,加强财政调控,加大环保治理力度,提高资源效益,减少排放量,实现可持续发展。
3、改革方案中国可以通过重大改革方案来推进经济结构的平衡发展,例如改革信贷体系,优化金融服务,加大对中小企业的支持和对新型产业的投资,优化资源配置,用限制污染的手段,以修复环境为主,控制环境污染。
区域经济的结构调整与优化研究
![区域经济的结构调整与优化研究](https://img.taocdn.com/s3/m/21f9f719bdd126fff705cc1755270722192e59e0.png)
区域经济的结构调整与优化研究论文题目:区域经济的结构调整与优化研究摘要:当今国际经济格局已经发生深刻变化,全球经济发展进入了供给侧改革和增长动力转换的新阶段。
在这一背景下,各国和地区都在不断进行经济结构调整和优化,以适应新时代的发展需求。
本论文旨在探究区域经济的结构调整与优化问题,分析其意义、现状和发展趋势,并提出相应的对策和建议。
第一部分绪论1.1 研究背景随着全球化进程的加速和信息技术的普及,区域经济格局发生了深刻变化。
在这样的大背景下,各国和地区都在进行经济结构调整和优化,以适应新时代的发展需求。
在我国,也需要深入研究区域经济的结构调整与优化,以推动经济高质量发展。
1.2 研究问题本论文主要研究区域经济的结构调整与优化问题,具体包括以下几个方面:(1)区域经济结构调整的意义和目标。
(2)区域经济结构现状和存在的问题。
(3)区域经济结构调整的发展趋势和特点。
(4)区域经济结构调整的对策和建议。
1.3 研究方法本论文主要采用文献分析法和案例分析法,对区域经济的结构调整和优化进行深入探究。
第二部分区域经济的结构调整与优化意义2.1 推动经济转型升级区域经济的结构调整和优化是推动经济转型升级的重要手段。
通过加强创新驱动、优化资源配置和提高产业竞争力,可以实现经济结构的升级和优化,为经济高质量发展打下坚实的基础。
2.2 适应新时代的发展需求随着全球化进程的加速和经济格局的变化,区域经济也需要不断进行结构调整和优化,以适应新时代的发展需求。
只有不断推进结构调整和优化,才能在新的经济形势下保持竞争优势。
2.3 提高综合竞争力区域经济的结构调整和优化还可以提高区域的综合竞争力。
通过加强产业布局、优化供应链和完善基础设施,可以提高区域经济的整体竞争力,吸引更多的资源和资本投入,进一步促进经济发展。
第三部分区域经济的结构现状和存在问题3.1 经济结构不够优化当前,我国区域经济的结构还不够优化,存在产业结构偏重、服务业发展不足等问题。
论述我国产业结构存在的主要问题及调整对策
![论述我国产业结构存在的主要问题及调整对策](https://img.taocdn.com/s3/m/a68820fcba4cf7ec4afe04a1b0717fd5360cb2a5.png)
论述我国产业结构存在的主要问题及调整对策我国产业结构存在的主要问题包括以下几个方面:1. 产业结构单一化:我国产业结构过于依赖于传统的制造业,尤其是低附加值的劳动密集型制造业。
这导致了我国在全球产业链中的位置较低,创新水平较差,难以满足国内消费升级的需求。
2. 产业发展不平衡:我国东部地区的经济发展明显快于西部地区,形成了东中西部经济发展的不平衡格局。
东部地区以制造业和服务业为主,西部地区则以资源型产业为主。
这种不平衡导致了东部地区的产业结构相对更加先进,而西部地区仍然处于较低水平的产业中。
3. 环境污染严重:我国传统制造业的发展模式以高耗能、高污染为特点,导致了环境污染问题日益严重。
这不仅对人民的健康造成了威胁,也限制了我国产业的可持续发展。
为了解决这些问题,我国可以采取以下调整对策:1. 优化产业升级布局:加大对科技创新的投入,推动高新技术产业的发展。
同时,促进传统产业的升级改造,提高其技术含量和附加值。
鼓励发展现代服务业、文化创意产业等新兴产业,推动产业结构的多元化。
2. 加强区域协调发展:通过改善基础设施、降低制度性壁垒等措施,促进东中西部地区的协调发展。
发展中国西部地区的新兴产业,推动西部地区实现产业结构的转型升级。
3. 推动绿色发展:制定更为严格的环境保护政策,加大环境治理力度,推动产业向绿色、低碳方向发展。
鼓励企业进行节能减排,推广清洁生产技术,在生产过程中减少对环境的污染。
4. 加强人力资源培养:发展新兴产业需要大量高素质的人才支撑。
加强高等教育的质量和普及率,提高人力资源的素质与创新能力。
同时,加强职业教育的培养,提高劳动者的技能水平,适应产业结构调整的需要。
通过以上的调整对策,可以推动我国产业结构的优化和升级,促进经济结构的转型,实现经济的可持续发展。
同时,还能提高我国在全球产业链中的地位,提高技术水平和创新能力,满足人民日益增长的消费需求。
中国经济结构状况的解析及政策建议
![中国经济结构状况的解析及政策建议](https://img.taocdn.com/s3/m/15e8b0b5a1116c175f0e7cd184254b35eefd1a3b.png)
中国经济结构状况的解析及政策建议当前,中国经济结构呈现出一些新的特点,其中有一些令人担忧,有一些则带来了新机遇。
在这篇文章中,我将对中国经济结构状况作出一些分析,并提出一些政策建议。
一、状况分析1. 结构调整加速中国经济结构调整加速的原因,在于景气周期下行、需求增速放缓、结构性沉疴问题逐步显现。
虽然调整对短期经济增速造成了压力,但也为企业转型升级、提高经济质量特别是资源效益创造了条件。
从宏观上看,中国战略性新兴产业逐步崛起,产业结构更加优化,新产业、新模式、新业态等不断出现,经济技术创新带动传统行业优化和升级。
2. 国际贸易不确定因素增加全球经济增长放缓导致国际贸易低迷,加之国际市场竞争加剧,中国外贸发展正面临较大压力。
近年来,美国等国家对中国采取了贸易保护主义措施,推动贸易摩擦增加。
这些贸易摩擦对于中国的传统出口企业造成了很大的损失。
同时也凸显出了我国贸易结构还不够多元化,主要靠劳动力成本优势来维持出口增长。
因此,中国需要加强多元化贸易战略,抢占新技术、新市场和新产业,提高高端产品的出口比重。
3. 高质量发展压力不断增大随着经济发展进入新时期,高质量发展成为发展的新期望。
因此,高质量发展的标准也越来越高,对于政府的管理水平、资源配置以及社会制度等方面都提出了更高的要求。
在这种情况下,中国需要摒弃低端制造业发展模式,转向高品质服务业、文化产业、医疗、教育等新兴行业的发展,不断提升产业的附加值和技术含量。
二、政策建议1. 拓宽消费领域在缓解经济下行压力的同时,加大对新增长点的支持和培育是十分必要的。
目前中国的消费市场仍处于初级阶段,消费潜力仍然很大。
政府可以加大消费领域的扶持政策,促进消费升级和转型。
2. 优化产业结构产业结构是一个国家经济稳步、健康发展的基础。
应该通过加强研发力度来驱动产业转型升级。
同时,应该坚持发展农业、制造业、服务业“三驾马车”,推动产业优化,把握产业新机遇。
3. 加强科技攻关目前,中国在某些领域的的科技研究尚未到达国际先进水平,甚至处于较为落后状态。
中国经济结构调整的应对策略研究
![中国经济结构调整的应对策略研究](https://img.taocdn.com/s3/m/bf77e3164a73f242336c1eb91a37f111f1850d18.png)
中国经济结构调整的应对策略研究一.引言中国经济在过去几十年中,迅猛发展,成为世界经济的重要组成部分。
然而,随着经济发展的不断深入,放缓的经济增长速度和经济结构失衡问题也逐渐凸显出来。
加上当前全球经济格局的变化以及国内外诸多不确定性因素,中国经济的转型升级已成为发展的新常态。
本文旨在通过对当前中国经济结构调整面临的问题进行分析,探讨相应应对策略。
二.中国经济结构调整的问题及挑战1.资源环境压力。
中国经济快速增长带来了巨大的资源和环境压力,例如水资源紧缺、严重的空气和水污染等。
2.降低产能。
中国当前过剩产能较多,例如钢铁产能过剩,这将对减轻资源压力、增加经济效益等方面带来不利影响。
3.消费升级。
消费升级将使得经济增长不再单纯依赖出口和投资,而需要加强消费驱动力。
4.人口老龄化。
随着老龄人口比例上升,社会保障压力将进一步加剧,而留给国家应对的时间较为有限。
三.应对策略1.加快去产能。
当前产能过剩的情况已经严重影响着中国经济发展,需要采取更加果断和有效的举措,例如将有关企业并购重组、兼并重组、引导发展新兴产业等措施来推进去产能。
2.鼓励消费。
政府应该采取措施鼓励消费,例如提高家庭收入、鼓励消费方式的多样化等。
3.优化经济结构。
应该从制度方面入手,通过结构性改革直接优化供给侧,例如深化国企改革、加大对创新企业的扶持力度、加大金融、教育、技术等方面的投资,以提高供给质量和效率。
4.促进信息化。
加大信息技术投资、提高新兴信息技术的应用程度等方面,是提高中国经济竞争力的关键之一。
5.推进战略性新兴产业和科技创新。
新兴产业将成为中国经济发展的新增长点,未来发展空间广阔。
目前我国的商业模式创新程度仍较低,需要在技术和配套产业方面加大投入和扶持力度。
四.结论本文在分析当前中国经济结构调整的问题时,以资源环境压力、降低产能、消费升级、人口老龄化为切入点,探讨了相应的应对策略。
在政府引导下,深化创新、加大产业投资等方面,努力实现经济增长模式的转型和升级,使中国的经济建设能够更加协调、可持续。
经济转型与结构调整的政策措施分析
![经济转型与结构调整的政策措施分析](https://img.taocdn.com/s3/m/da94422dfe00bed5b9f3f90f76c66137ee064fd7.png)
经济转型与结构调整的政策措施分析随着经济全球化的不断深化,各国之间的竞争也变得日益白热化。
作为全球第二大经济体的中国,也面临着经济转型与结构调整的巨大挑战。
在这个过程中,政策调整是至关重要的一环。
本文旨在从几个方面分析我国在经济转型与结构调整中所采取的政策措施。
一、供给侧改革2015年,中国政府提出了“供给侧改革”的概念。
这一改革精神是重视供给侧和生产要素,采取创新、协调、绿色、开放、共享的理念,推进去产能、去库存、去杠杆、降成本等重大任务,优化供给结构,提高供给质量和效率。
具体措施包括削减过剩产能,加强创新能力,提高劳动生产率,推进产业升级等。
供给侧改革的核心是优化产业结构,增强实体经济质量和效益,从根本上解决了中国经济发展中存在的问题。
二、新型城镇化在中国城镇化进程加速的背景下,新型城镇化战略也引起了广泛的关注。
新型城镇化是指以市场为导向,以人为本,注重质量和效益,以现代化经济体系全面提高城市化水平为目标的城镇化。
新型城镇化战略的主要目标是实现城市与农村的统一发展,加强城乡一体化建设,调整城市空间布局,提升城市服务水平,提高城市软实力等。
为了实现这一目标,政府需要积极推进城市基础设施建设和公共服务提供,优化城市规划和布局,制定科学的城市经济政策等。
三、区域协调发展区域协调发展是指一种以经济转型和结构调整为基础,区域间经济合作为手段,实现不同地区经济水平均衡发展的战略。
为了推动区域协调发展,我国政府出台了一系列政策,包括中西部大开发、东北振兴计划、京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区等。
同时,政府积极引导地方政府加强合作,推动区域间的经济一体化,促进各地区资源的优化利用。
四、应对外部冲击中国经济发展面临外部冲击,应对这些冲击也是经济转型和结构调整中重要的任务。
政府需要采取应对措施,如积极发展外贸、加强国际贸易合作、拓展多元化贸易模式等,减少对外依赖性,提高自主创新能力。
同时,政府还应适应全球经济新形势,加强国际合作,加强全球经济治理,推动建立开放型世界经济。
中国经济不平衡问题与结构调整
![中国经济不平衡问题与结构调整](https://img.taocdn.com/s3/m/ffe35417cec789eb172ded630b1c59eef9c79a70.png)
中国经济不平衡问题与结构调整随着中国经济的持续发展,经济结构不平衡的问题日益凸显。
为了解决这一问题,中国政府采取了一系列的结构调整措施,并取得了积极成效。
一、问题的来源中国经济不平衡问题主要源于以下几个方面:1.资源配置不合理:中国是一个资源相对匮乏的国家,但不平衡的资源配置使得一些地区的经济发展优势明显,而其他地区则相对滞后。
2.产业结构不合理:过去几十年中,中国经济主要依靠低成本劳动力和资源密集型产业为主导,这导致了产业结构不合理,高耗能、高污染的产业发展迅猛,而高技术、高附加值的产业发展较为滞后。
3.区域发展不平衡:由于历史、地理和自然条件等多因素的影响,中国各个地区的经济发展不平衡,沿海地区发展相对较快,而中西部地区相对滞后。
二、结构调整的策略为了解决经济不平衡问题,中国政府提出了一系列的结构调整策略,包括:1.实施新型城乡一体化发展战略:通过加强城乡基础设施建设、破除户籍制度限制、促进农田和城市土地流转等措施,推动城乡经济一体化,缩小城乡发展差距。
2.加快推进产业升级:鼓励发展高科技、战略性新兴产业,减少传统产业的发展,推动产业结构升级,提高经济的创新能力和竞争力。
3.加大环境保护力度:严格环境保护法律法规的执行,加大对高耗能、高污染产业的整治力度,推动绿色发展,减少环境污染。
4.加强区域协调发展:实施对中西部地区的特殊支持政策,推动中西部地区的经济发展,缩小地区间的发展差距。
三、取得的成效中国政府通过上述的结构调整措施,取得了一系列的成效,包括:1.城乡发展差距缩小:随着新型城乡一体化发展战略的推进,城乡居民收入水平逐渐拉近,城乡之间的发展差距得到有效缩小。
2.产业结构升级:高科技、战略性新兴产业快速发展,传统产业的比重逐渐减少,中国经济结构得到了优化和升级。
3.环境状况改善:加大环境保护力度取得了显著成效,空气、水质等环境指标出现好转,人民群众的环境意识提升。
4.区域发展均衡:中西部地区得到了特殊支持,经济发展加快,城乡之间、地区之间的发展差距逐渐减小。
中国经济结构调整的途径探析
![中国经济结构调整的途径探析](https://img.taocdn.com/s3/m/5f0d9d79842458fb770bf78a6529647d26283441.png)
中国经济结构调整的途径探析中国是一个经济实力强大的国家,但随着经济不断发展,也开始出现了一些问题。
其中最突出的问题就是中国的经济结构过于单一,依赖出口和投资。
为此,中国政府一直在进行结构调整,打破单一依赖,推动经济多元化发展。
本文将分析目前中国经济的状况以及结构调整的途径。
一、中国经济的现状中国经济的现状是,依然以制造业、投资和出口为主,服务业和消费的贡献度仍然较低。
这种单一的经济结构导致了一些问题的出现。
一是增长动能不足,很难实现可持续发展。
二是资源环境压力日益增大。
三是利益分配不合理,社会矛盾日趋尖锐。
因此,调整经济结构是当务之急。
二、中国经济结构调整的途径1. 拓展服务业在经济发展的过程中,服务业的比重越来越大,因此拓展服务业可以推动经济多元化,降低对外露乳的依赖。
特别是创新型服务业,如互联网技术、文化创意等,更能提高中国经济的附加值和竞争力。
2. 促进科技创新科技创新可以为中国经济提供新的增长动能。
政府应该鼓励企业加强技术研发,提高科技水平。
同时,政府应建立知识产权保护体系,强化知识产权保护。
3. 发展现代金融现代金融是中国经济结构调整的重要部分,它可以为各个行业提供资金支持,促进产业升级和创新。
政府应该促进现代金融的发展,完善金融市场体系。
4. 扩大内需扩大内需是推动经济转型升级的根本途径。
政府应该加强社会保障制度,保障居民收入,增强居民消费信心。
同时也可以通过发展旅游业、健康产业等来提高居民的消费水平。
5. 推动一带一路建设一带一路建设是中国经济结构调整的重要战略。
一带一路建设可以推进中国与周边国家的互联互通,提高中国在全球经济中的地位和影响力。
同时,一带一路建设也可以让中国企业走出去,为中国经济带来新的增长动能。
三、结语中国的经济结构调整已经成为迫在眉睫的任务,只有通过拓展服务业、促进科技创新、发展现代金融、扩大内需、推动一带一路建设等多种方式,才能守住经济稳定发展的大局。
希望政府大力支持,早日实现中国经济的结构调整和转型升级,让经济发展更加持久、稳健和可持续。
中国经济结构调整策略及其对经济发展的作用分析
![中国经济结构调整策略及其对经济发展的作用分析](https://img.taocdn.com/s3/m/c33d1529cd7931b765ce0508763231126edb772d.png)
中国经济结构调整策略及其对经济发展的作用分析中国经济在过去数十年里经历了令人瞩目的增长,但同时也促使出现了许多问题,如环境破坏、资源短缺、高能耗、低效益等等,这些问题迫使中国政府采取更加积极的措施调整经济结构。
本文将探讨中国经济结构调整策略及其对经济发展的作用分析。
一、中国经济结构调整策略的历史背景中国经济的改革开放始于1978年。
从那时起,中国经济活力四射,创造了持续快速的经济增长。
但过去的发展模式使中国经济面临严峻的挑战。
基础设施建设的过度扩张,房地产和工业生产的过度发展,那些高耗能、高污染、低附加值的产业导致经济前景不尽乐观。
为适应新的环境,中国政府也开始采取截然不同的方法来刺激经济发展,满足社会的需求。
二、中国经济结构调整策略的主要内容从环保、资源能源利用、科技创新等方面出发,中国政府系统地提出了许多相关的政策和计划。
1. 制定新的环保政策为了治理环境污染和减少能源消耗,中国政府不断加强环保法规的制定和实施,使环境保护的意识逐渐深入人心。
2. 促进科技创新加强科技创新,加速结构转型和升级是中国经济主要的发展战略之一。
中国政府积极推行科技创新战略,努力实现“创新驱动、转型发展”。
3. 建设节能环保型社会中国政府提出了“绿色GDP”、节能环保型社会和可持续发展的理念,大力发展节能减排、清洁能源、生态建设等绿色产业和环保服务业。
4. 促进城乡一体化发展在城市化快速发展的同时,中国政府也推动城乡一体化发展,加强城市和农村之间的联系和互动,实现城乡共同发展。
三、中国经济结构调整策略的作用分析1. 优化产业结构,提高经济效益通过调整产业结构,中国政府提高了产业的内生发展动力,使经济发展更加稳定,获得更高效益。
大力发展新型产业,培育战略性新兴产业,是中国经济结构调整的重点。
2. 提高环保意识,保护生态环境环保政策的制定和实施有效治理环境污染和减少能源消耗,提高了人民对美好生态环境的意识。
这不仅使中国的环境质量得到了明显改善,而且也为未来可持续发展奠定了坚实的基础。
经济发展论文:浅析区域产业经济发展问题及发展策略
![经济发展论文:浅析区域产业经济发展问题及发展策略](https://img.taocdn.com/s3/m/44bad3f3bcd126fff6050b03.png)
经济发展论文:浅析区域产业经济发展问题及发展策略摘要:随着国民经济和产业全球化的发展,我国区域产业经济取得了巨大的成效,为全球经济的发展做出了巨大的贡献。
对于区域工业经济的发展,要规避困难和风险,落实和明确本质理念,实现我国区域工业经济的可持续发展。
区域产业经济发展也会出现很多风险和问题。
针对相关问题给出解决方案,增强区域工业经济发展的动力。
本文主要研究区域产业经济发展中会存在哪些问题,并提出相应的解决方案,以期为各地区区域经济的发展策略提供参考。
关键词:区域产业经济;经济发展;产业结构前言区域经济是国家整体经济分配的具体体现,区域经济的情况与该地区的产业结构、地理环境、文化环境和政府决策等密切相关,由于区域经济的特点,使得区域经济在发展时容易受到这些因素的影响,本文对可能对区域经济发展产生影响的因素进行了研究分析,并针对这些影响因素提出了解决方案,希望能为各地区区域经济的发展策略提供参考,为构建和谐社会贡献力量。
1当前区域产业经济发展存在的问题1.1地方政府存在债务问题地方政府债务是指由地方政府担保的债务形式,不同于个人债务。
由于政府的权威保障,地方政府的经济发展也得到了一定的资金支持。
地方政府在参与区域经济发展中处于举债,获利,还债,举债的不断循环之中。
为了保证资金足以偿还债务,地方政府往往使用破坏性的经济手段。
比如,我国很多地区经济发展并不繁荣但地价却很高。
造成这种现象的原因是政府哄抬地价来限制土地,这对当地百姓非常不利。
地方政府债务对区域产业经济发展具有重要影响。
因此,地方政府债务状况也可以作为区域产业经济发展的参考和依据。
政府债务资金的合理配置甚至可以决定当地的产业经济结构及其发展模式。
1.2人力资源具有高度流动性人力资源流动是指人力资源在不同地区之间的转移。
一般而言,人力资源的流动频率和流向在很大程度上是区域产业经济分化的重要原因,而产业经济的发展又反过来影响人力资源的流动。
目前各大城市都在实施抢人战略,可见中国劳动力规模的下降。
中国经济结构调整的问题与对策
![中国经济结构调整的问题与对策](https://img.taocdn.com/s3/m/79071ed2541810a6f524ccbff121dd36a32dc410.png)
中国经济结构调整的问题与对策随着近年来全球经济的不稳定,以及中国经济增速放缓和自身结构问题的逐渐凸显,中国经济结构调整成为经济学家、政府官员、企业家、学者们关注的热点话题。
在此背景下,文章将从三方面探讨中国经济结构调整的问题与对策。
一、中国经济结构存在的问题中国经济在过去的三十多年里实现了高速发展,但这种发展方式也带来了许多问题,比如:1. 经济增长方式单一: 以投资为主导,把廉价劳动力和土地资源利用起来为主的发展方式已经导致了投资需求增长不足和产能过剩,进而导致了经济增长缓慢和产能利用率低下。
2. 依赖资源投入: 多年的发展过程中,中国经济的发展模式以资源投入为主,在较长的时间内依靠资源的投入维系着经济发展。
这种方式不仅导致资源过度消耗和环境恶化,而且难以久远。
3. 大规模的信贷化过度带来的风险: 近年来,由于国内企业大规模的借款和信贷化过度,导致银行业信贷表外化和“影子银行”的出现,从而带来了金融安全风险。
二、中国经济结构调整的对策针对以上问题,需要进行的经济结构调整,包括以下几个方面:1. 发展以技术创新为主导的经济方式除了走向以技术创新和服务产业为主导的发展方式之外,中国还应加强基础研究,提升技术创新能力,在自主创新上下功夫,进一步提高企业产品质量和市场竞争力。
2. 改变依赖资源消耗的发展方式发展服务产业是促进经济创新的重要途径之一,例如,发展旅游、康体、文化、医疗等服务业,提高以消费为导向的质量和消费品质量。
3. 大力发展“新经济”新经济是指在新兴产业、信息技术、生物医药、高端制造业等领域打造的全新产业模式和生态。
如,互联网+、智能家居、共享经济等。
在新能源、新技术、新材料、新产业上加大投入,从而扩大内需,改变经济结构。
4. 控制金融领域的风险对于当前出现的金融隐患,未来管控风险则尤为关键。
建设符合国外经验的所有权管理学机构,实行资产托管制度,降低杠杆率,并且坚决控制“影子银行”,维护金融市场的稳定。
区域经济结构调整与创新发展
![区域经济结构调整与创新发展](https://img.taocdn.com/s3/m/03d8d61babea998fcc22bcd126fff705cc175c6c.png)
区域经济结构调整与创新发展随着经济全球化的加速,区域经济结构的调整已经成为当今世界各国发展的共同目标。
在我国,实现区域经济结构的调整与创新发展也是当前经济工作的关键任务。
区域发展不仅涉及地方政府和企业的利益,更是国家发展的基础。
如何实现区域经济结构的调整与创新发展成为我们需要探讨的话题。
一、加大投资力度,优化区域发展布局在推动区域经济结构调整的过程中,加大投资力度是非常重要的一步。
政府在改善区域经济布局中的作用是非常大的,因此需要增加对农村和经济落后地区的投资。
通过大力投入基础设施建设,如铁路、公路、机场等,可以刺激当地经济的发展,为当地企业提供更好的交通、能源、通信等保障。
同时,政府还可以优化区域发展布局,加强对重点发展区域的支持和扶持力度,推动经济的转型升级,提高经济自主创新能力。
二、激发企业创新活力除了政府的投入,还需要激发企业创新活力。
创新是推动经济发展的原动力,也是实现经济结构调整和提高区域综合实力的必由之路。
因此,有必要为企业提供支持,支持有发展潜力的产业和企业进行技术研发和自主创新。
同时,还可以通过减税、地方财政分配等方式给予企业一定的财政支持,增加企业的创新投入,提高企业的核心竞争力。
三、发展现代服务业区域经济结构调整还需要发展现代服务业。
随着经济的发展和产业结构的变化,传统制造业已经日渐饱和,为了推动经济的发展,需要加大服务业的发展力度。
发展现代服务业可以提高城市新经济的比重,加强城市与城市之间、城市与乡村之间的联系,构建公平、公正、开放、有竞争力的服务业市场体系,促进经济的稳定发展。
四、加强土地、环保等政策监管在进行区域经济结构调整和创新发展的过程中,政府要加强土地、环保等政策的监管。
土地资源是经济发展的基础,但也是资源有限的,需要加强土地的保护和合理利用,避免浪费和过度开发。
同时,环境污染问题也需要重视,要加强环保制度建设,减少污染物的排放,让环境得到有效保护。
区域经济结构调整和创新发展是一个长期而艰巨的任务,需要政府、企业、社会各方共同努力,才能实现区域经济的转型升级和创新发展。
区域经济的发展策略与实际经验
![区域经济的发展策略与实际经验](https://img.taocdn.com/s3/m/4ee6a575a9956bec0975f46527d3240c8447a106.png)
区域经济的发展策略与实际经验随着经济的发展,区域经济也逐渐成为了人们研究和思考的热点问题。
区域经济是指一定区域内的经济全貌,包括了该区域内的各种经济活动、经济关系等因素。
为了实现区域经济的持续发展,需要制定出一些经济发展策略,并结合实际经验加以实施。
一、引导产业结构调整在区域经济发展的过程中,产业结构是非常关键的一个因素。
因此,引导产业结构调整是非常必要的一步。
具体而言,可以采取以下一些策略来实施这个目标。
首先,要优化产业结构。
这就意味着要通过优化产业结构,使得重点行业和资源得到更加有效的利用。
其次,也要鼓励新兴产业的发展,使得新的产业可以在推动整个区域经济的同时,也为人们创造更多的就业机会。
最后,还应该引进先进技术和设备,为现有产业提供更好的支持。
二、发挥资源优势区域经济的发展往往与资源紧密相关。
因此,要根据自己的地理、环境等条件,发挥自己的区域资源优势,推动区域经济的快速发展。
具体而言,可以采取以下策略。
首先,要开展资源评估,了解区域内的资源状况、分布和利用情况,进一步找出潜在的发展机遇。
其次,要通过科技创新、人才引进等方式推动资源的开发和利用。
最后,还应该推陈出新,探索新的资源开发模式,实现资源的可持续利用和开发。
三、加强产业支撑和配套为了实现区域经济的快速发展,还需要加强产业支撑和配套。
具体而言,可以采取以下一些策略来实施。
首先,要加强基础设施建设,提高交通、能源、水利等方面的配套能力,为产业发展提供更好的信仰支持。
其次,也要加强对产业发展的政策支持,为企业提供更好的资金、土地、税收和人才等方面的保障。
最后,还应该加强人才队伍建设,提高科技创新能力,培养更高素质的劳动力,为区域经济注入“人”的力量。
四、创新园区建设园区是一个重要的产业发展平台,具有重要的引导和示范作用。
因此,值得区域经济发展者引起重视,发挥园区建设在区域经济发展中的作用。
具体而言,可以采取以下一些策略来实施。
首先,应该根据区域特点进行规划设计,建设有特色、有品位的园区。
[结构调整,对策,我国]我国经济结构调整存在的问题及对策分析
![[结构调整,对策,我国]我国经济结构调整存在的问题及对策分析](https://img.taocdn.com/s3/m/5224409fcf84b9d529ea7a14.png)
我国经济结构调整存在的问题及对策分析摘要:如何更好的进行经济结构调整一直是困扰我国经济发展的主要问题,经济发展是产业结构不断优化升级和调整的过程。
为进一步推动我国经济的良好发展,相关经济产业结构调整势在必行。
文章分析了目前我国经济结构调整中存在的一些问题,并提出相关政策建议。
关键词:经济结构调整;制约因素;措施一、经济结构调整制约因素(一)投资与消费关系不协调,消费增长率低改革开放以来,我国由过去的解决温饱问题为首要任务进入以促进人的发展为目标的发展阶段。
客观上要求这一阶段的经济结构要与之相匹配,经济增长方式应由过去的以投资带动为主逐渐转变为消费拉动起主要作用。
当前我国宏观经济总量存在明显的结构性失衡,主要表现在外需减少引起的消费水平降低,其中也有高储蓄、低消费的问题。
投资需求在经济的发展中更多的表现为中间需求,由投资进一步形成生产能力,然而这种能力若无法进入最终的消费就没有意义,会造成产能的过剩。
但近年来,与投资率的持续增长相比较起来,消费率却始终处于下降状态,当前我国消费率明显不能满足社会发展转型的需要。
(二)当前经济结构过多的依赖于外需据数据统计,目前我国的外贸依存度已高于60%,这远超过一些发展中大国和发达国家的水平。
过高的外贸依存度表明我国经济增长方式不协调,过多的依赖于出口,这也在一定程度上限制了内需的发展。
经济增长过度依赖于出口,会引起经济发展的不稳定性和风险性增强,成为经济可持续发展的一大问题。
金融危机的出现也在促使经济发展机制的转变,过去通过市场外需来消化大量产能的增长方式难以继续。
整体来看,虽然我国外贸出口这一经济驱动力不能放弃,但经济增长过多依靠外需拉动的方式必须加以改变。
(三)产业结构发展不合理巨额的经济刺激计划对加快发展、提振经济发挥着关键作用,但不合理的投资引导方向也在一定程度上使我国部分工业出现产能过剩的现象。
一些资源性产业项目虽然带有高污染、高能耗的影响,但因其具有见效快、投资大、回报高等特点,在强大的信贷货币支持下往往又开始继续生产。
论十六大以来我国区域经济发展战略布局的调整
![论十六大以来我国区域经济发展战略布局的调整](https://img.taocdn.com/s3/m/0ed266565e0e7cd184254b35eefdc8d377ee1455.png)
论十六大以来我国区域经济发展战略布局的调整引言自2002年中国共产党十六大以来,我国区域经济发展战略布局发生了一系列调整。
这些调整是为了适应全球化和经济发展的变化趋势,推动区域经济协调发展,并实现一个更加均衡和可持续的国家经济增长。
一、国家发展战略的转变在中国共产党第十六次全国代表大会上,我国提出了“科学发展观”的重要战略思想。
这一思想的核心是以人为本、全面协调可持续发展,体现了推动区域经济发展战略布局调整的理念基础。
此后,我国经济发展重心逐渐从经济总量扩张转向提高质量和效益,注重生态环境保护和可持续发展,这对区域经济布局的调整起到了重要推动作用。
二、区域发展战略的优化为了实现区域经济的协调发展,我国区域发展战略进行了一系列的优化调整。
首先,中央政府加大了对中西部地区的支持力度,推动了这些地区的经济发展。
通过实施相关政策,鼓励投资、促进产业转移和改革开放,中西部地区的经济实力逐渐增强,与东部沿海地区的差距逐渐减小。
其次,中央政府重视发展东北老工业基地,通过资源整合、结构调整和创新驱动,使得东北地区的发展呈现出一定的良好势头。
再次,我国加大了对沿海经济带的支持力度,推动这些地区发展高新技术产业、现代服务业和先进制造业,进一步提高了沿海地区的经济实力。
三、加强区域间合作为了实现区域经济发展的协调推进,加强区域间合作成为调整我国区域经济发展战略布局的重要举措之一。
中央政府鼓励各个地区进行区域合作,加强资源的共享与合作,形成更大规模的经济整合效应。
通过开展产能合作、产业链合作和创新合作,不仅可以实现资源的优化配置,还可以促进各个地区的经济融合和发展。
四、发展特色经济区域为了加强我国各地的特色经济发展,推动区域经济发展战略布局的调整,中央政府提出了发展特色经济区域的战略目标。
通过挖掘各地的资源优势、打造特色产业集群和发展特色经济区,可以实现各地经济的差异化发展和互补性发展。
比如,西部地区发展特色农业,东北地区发展特色工业,沿海地区发展特色服务业,通过这些特色经济区域的发展,可以推动我国区域经济的协调推进。
推动经济高质量发展的结构调整
![推动经济高质量发展的结构调整](https://img.taocdn.com/s3/m/7f002452eef9aef8941ea76e58fafab069dc44da.png)
推动经济高质量发展的结构调整经济高质量发展是一个国家长期稳定发展的关键因素,而结构调整则是实现经济高质量发展的重要手段。
本文将从宏观层面和微观层面探讨推动经济高质量发展的结构调整,并提出相关建议。
一、宏观层面的结构调整1. 优化产业结构产业结构优化是推动经济高质量发展的关键。
当前,我国经济仍然依赖传统产业,新兴产业发展不平衡。
因此,应加大新兴产业的支持力度,培育战略性新兴产业,推动传统产业的转型升级。
此外,还需要加强跨产业联动,促进各行业的协同发展,提高整体产业链的附加值。
2. 调整区域经济布局区域经济布局的调整也是促进经济高质量发展的重要因素。
当前,我国东部地区发展相对较快,而中西部地区仍存在发展滞后的问题。
因此,应加大对中西部地区的支持力度,鼓励企业和人才向中西部地区流动,促进区域经济协调发展。
同时,还要加强区域间的互联互通,构建良好的区域合作机制,实现优势互补和资源共享。
3. 改善城乡发展差距城乡发展差距是当前我国面临的一个重要问题。
为了推动经济高质量发展,我们需要注重改善农村基础设施建设、提高农民收入水平,同时加大农业现代化进程的力度。
此外,还要加强城乡之间的人才流动和资源配置,促进城乡一体化发展。
二、微观层面的结构调整1. 创新创业创新创业是推动经济高质量发展的重要动力。
政府应大力支持创新创业,在政策和资金方面给予更多的扶持。
同时,要加强人才培养,提高创新能力和创业意识,鼓励大学生和科研人员积极投身创新创业中。
2. 提高企业竞争力提高企业竞争力是结构调整的核心目标之一。
政府应加大对企业的支持力度,提供良好的政策环境和市场环境,同时加强企业的技术创新和管理创新,提升企业的核心竞争力。
此外,还要加强对企业的金融服务,降低融资成本,促进企业发展。
3. 加强人力资源开发人力资源是经济发展的核心资源,加强人力资源开发是推动经济高质量发展的重要保障。
政府应制定相关政策,加大对人力资源开发的投入,提高技能人才和高素质人才的供给。
我国新时期经济结构调整论略
![我国新时期经济结构调整论略](https://img.taocdn.com/s3/m/6cfeff26866fb84ae45c8db9.png)
我国新时期经济结构调整论略论文摘要:经济结构不合理是阻碍我国经济发展的突出问题,所以,是我国新时期需要解决的重要问题。
我国要进一步优化所有制结构与产业结构,调整区域经济结构及企业规模结构,不断推进产业升级和城市化进程,从制度上解决制约经济运行和发展的深层体制问题,从政策上,将产业结构、市场结构和城乡结构有机地结合起来,实现新时期我国经济结构调整的艰巨任务。
经济结构不合理是当前我国经济发展中的突出问题。
中国政策科学研究会副秘书长陈凡博士分析说,当前我国经济结构不合理主要有以下表现:第一,从需求结构上看,主要是依靠投资需求和出口需求拉动。
第二,从产业结构看,第三产业发展滞后,在第三产业内部,传统低层次服务业占有较大比重,而现代服务业占第三产业总增加值却不到30%。
第二产业比重较高,但高技术产业产值占工业总产值的比重却很低,工业技术水平落后。
与加工业相比,基础产业和基础设施建设长期落后。
农产品中,粮食作物多,经济作物少;低品质作物多,优质作物少。
第三,从地区结构看,我国地区经济结构趋同,东中西三大地区间的差距日趋扩大。
第四,从投资结构看,重基建、轻技改的问题仍没有明显改观。
第五,从城乡结构看,我国城乡结构明显不合理。
一、我国当前经济结构调整的基本目标和主要任务经济结构调整贯穿于经济发展的全过程,发展不止,调整不息。
不同的经济发展阶段,需要有不同的经济结构与之相适应。
因此,经济结构调整不可能有最终的目标。
根据我国经济发展的阶段,经济结构调整的基本目标和主要任务包括以下几个方面:(一)进一步优化所有制结构,使之与市场经济体制和经济全球化的要求相适应。
市场经济体制的核心是市场在资源配置中发挥基础性作用,市场配置资源的程度反映经济市场化的水平,而市场配置资源的程度,又与所有制结构密切相关。
实践表明,在单一的公有制、特别是单一的国有制情况下,市场配置资源的作用很难得到很好的发挥。
经济全球化,要求在世界范围内配置资源,而世界范围内的资源配置,必然是主要运用市场手段,而不可能是主要运用行政手段,特别是在我国已经加入世贸组织的状况下,行政手段配置资源的空间越来越小。
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我国区域经济结构调整策略浅析
根据社会主义本质的内在要求,我国区域经济良性运行的关键,在于如何处理发达的东部沿海地区和落后的中西部地区之间的共同富裕问题。
之所以实施区域经济发展战略,就是国家为了谋求东部沿海地区和中西部地区之间共同富裕而进行的总体策划。
所以本文就分析了以“都市圈”为目标重组我国区域经济结构需要考虑的政策问题。
因此,如何认识中国经济空间结构的特点,找出符合国情与客观规律的区域经济战略思路,就是当前中国经济中的一个重要问题。
以“都市圈”为目标重组我国区域结构,需要考虑以下政策问题。
标签:都市圈重组区域经济政策
0 引言
改革开放以来,随着国民经济的持续发展,中国经济在总量及结构上均出现了与改革开放前极为不同的深刻变化。
进入九十年代,中国经济已进入到一个新的发展阶段,但生产要素空间结构不合理安排的情况也越来越突出,对中国工业化、城市化未来的进程形成极大阻碍。
1 首先需要确立我国区域经济发展战略所要解决的核心问题
一般来说,西方各工业化国家的区域发展规划,所要解决的核心问题是区域经济发展不平衡;日本在60年代以后四次制定国土规划,则始终是以防止人口过度集中为基本宗旨;我国在改革开放以来所制定的几个五年计划中,都把区域经济发展作为一项重要内容,虽然自“六五”计划以来有了从“沿海与内地”,“东、中、西”,和“七大经济区域”的区域划分提法的变化,理论界和实际部门也有若干种其他的不同划分,但区域政策所要解决的核心问题是什么始终不明确。
比如沿江经济带的划分根据只是其地理特征,而从铁路货运所代表的省际交流情况看,1994年湖北与省外的经济交流,只有不到19%是在沿江流域,四川的比重更低,还不到12%。
这两省的省际经济交流主要是南北向而非东西向的,所以沿江经济合作虽然嚷了很多年,却一直难以取得显著成效。
再如环渤海经济区的划分也是根据其地理特征,但辽宁的省际经济交流只有10%是在京、津、冀、鲁四省市,而山东与京、津、冀、辽的省际经济交流还不到12%。
所以自改革以来,对我国经济区域的划分虽有过许多说法,但是由于离开了工业化和城市化的内在规律,就成了各有各的道理,谁也说不服谁的事情了。
在具体规划中,则是在各个经济区域内谁都想当“头”,彼此争来争去,或者是我的规划不包括你,你的规划又把我抛弃在外,而各自所划出的腹地范围又都基本上重合在一起。
这样的规划,显然难以对区域经济发展产生实际意义。
2 其次是通过改革来推动都市圈经济的建立
按都市圈模式重组我国区域经济,说到底是要从现代市场经济的要求出发,改变我国在计划经济条件下所形成原有区域经济格局,这就必然要对原有的区域经
济管理体制展开冲击。
改革开放以来,一个争论不休的问题是,到底应该在多大的范围内进行“重复建设”。
谁都知道,在我们这样一个大国,不可能只布局一座钢厂、乙烯厂和汽车厂,必要的重复建设是肯定需要的,问题是应该限制在多大的地域范围内。
过去由于没有一个明确的标准,又被条块分割的行政管理体制所强化,各级政府和经济主管部门在看到市场需求后都认为自己有理由另搞一套,最后是形成了各搞一套的局面。
提出都市圈的设想,由于明确了在为来10~15年内可以进行重复建设的界限,就能够比较好的解决这个问题,按照每个都市圈内都安排一套相对独立的制造业体系的设想,针对到2010年的远景目标和目前的基础,应该对圈内的产业结构进行填平补齐,在这一范围内进行的重复建设都属必要的,否则就要严格禁止。
对圈外其他地区则要按照需求与供给结构相对应的规律,根据其人口和人均收入水平的不同发展阶段,适当安排建设项目。
但仅有目标还不够,还需要必要的体制保证,就是按照都市圈的划分,把经济规划和建设的权限放在九大经济区域内,为此就需要把原属各省的经济权限上收到都市圈一级。
只有这样采能把经济或市场边界与行政管理边界最大限度的统一起来,才能把国家有计划的指导与市场为配置要素的基础这两个方面有机的结合起来。
在都市圈内的各省仍可独立存在,但作用已应转向农业、交通和文教卫生等管理方面。
按都市圈内各地区的经济功能要求重新划分省区也是可考虑的方向。
早就有人提出我国的省区范围划分得过大,美国的国土面积小于我国却还分成50个州,我国目前的省区,除少数以外,作为独立的经济单元太小,作为都市圈内的功能单元又太大,如果把所划分出的九大都市圈作为九大行政区,在各区内再按经济功能划分出若干省,将有利于把经济边界的划分和行政边界的划分从上到下统一起来,避免二者分离的矛盾,但是应注意和未来新的都市圈划分相衔接。
3 改革开放以来,对我国城市化建设中大、中、小城市格局的安排一直存在着严重的争论意见
如果我国到2010年的城市人口比重达到60%,总数达到8.4亿,四分之一以上的大城市人口则意味着有2亿以上的城市人口是生活在大城市,而100万以上的大城市个数将从目前的32个增加到120~140个左右,200万以上人口的大城市将从目前的10个增加到30~40个,目前200万以上人口的大城市则有可能都发展成北京和上海那样的拥有1000万左右人口的特大城市。
其他6亿以上的城市人口则将居住在1500个中小城市和10000个以上的小城镇。
在每个都市圈内都将拥有150个以上的大城市和中小城市,都市内的中小城市环绕在各个大城市周围,就形成都市圈内连绵广阔的都市群或都市带。
为了迎接我国大规模城市化时代的到来,我们必须根据只能在辽阔的平原地带才能发展大城市群的规律,在我国的主要平原地带选择出那些具有潜力的中小城市作为未来发展大城市的基础,并且按照建设都市圈的要求规划好大、中、小城市的布局。
4 改革以来,我国东西部经济增长差距呈不断拉大趋势,对如何看待地区间经济差异的扩大以及如何解决这个问题的看法,意见一直难以统一
1989年以来,我国开始出现一年一度的“民工潮”,而且呈愈演愈烈趋势,其人口流动的规模接近一亿,超过自秦汉以来各朝各代的历史水平,许多人把这一现象看成是内地省区经济不发达的反映,因此要求向内地转移收入以扶持内地经济发展的呼声越来越高,也确实出台了不少这类的措施,但是从结果看,除中部一些省份经济增长率出现了加快趋势,西部地区仍然是我国经济增长的低谷地带。
前面已经指出,西南地区经济发展缓慢的一个重要原因是平原土地要素匮乏。
西方国家解决地区经济差异的成功作法是利用财富的转移支付,这种作法之所以成功,是由于欧美各国都不缺少平原资源,所缺的只是资本。
这种作法对我国西北部地区的发展将会有很好的作用,因为我国西北地区的条件与美国西部和南部地区有某些类似,但是用在我国西南部地区的成效就不会那么显著,而且会随着城市人口的增加和平原面积的减少越来越不显著。
所以,解决西南地区的人口贫困和经济增长差异问题,关键不在于对这一地区转入资本,而在于从这一地区向外转移出人口,只有如此才能找到解决贫困人口问题和地区经济增长差异问题的希望。
如果未来15年各地区间都保持同样的经济增长率,由于西南地区人口向东流出1亿,西部地区由于人口减少和人均拥有的资源数量增加,人均收入水平将会相应提高,四川省的人均GDP水平将从仅相当于全国平均水平的66%上升到106.7%都市圈外其他地区将从仅相当于全国平均水平的73.9%上升到83.1%;东部地区则由于由于人口增加相应减低了这一地区的人均收入水平。
为此,在我国东部和中部平原辽阔的地区,就要有计划地建设大型都市群,以在未来若干年内进行前所未有的大移民。
在要求各大都市圈产业要各自独立,相对封闭的时侯,也同时要求他们要向国际市场开放。
这种“对内封闭、对外开放”的区域经济发展要求,就是我国未来区域经济的特点和交通运输格局的特点。