作业危险性分析(JHA)培训教材
工作危险分析(JHA)培训
五、工作危险性分析（JHA）的评价过程
1、工作危险分析的基本内容： 描述将要做的工作 列出所需的工具、设备和材料 按工序列出主要任务或步骤 识别每项任务或步骤所伴随的危险 详细说明消除或减小危险的控制方法 确定控制措施是否已将危险降低到可接受 的程度
2、编制施工方案时应同步实施工作危险性 分析。施工方案编制人负责组织编制工作 危险性分析报告。 3、应由施工方案编制人员、实施作业的负 责人员、HSE人员以及与作业有关的人员一 起进行工作危险性分析（JHA）。
六、工作危险性分析（JHA）的审批 1、项目部施工负责人审查、修订工作 危险性分析报告。 2、项目部HSE负责人审核工作危险性 分析报告。 3、 EPC承包商HSE负责人审批工作 危险性分析报告。
4、监理单位专业监理工程师或HSE负 责人审批工作危险性分析报告。作业 开始前一周，应将工作危险性分析提 交监理单位审批。 5、审批后的工作危险性分析报告应交 项目经理部HSE监督备案。 6、未获审批的工作危险性分析报告、 未向参加该项作业的全体人员进行交 底，不得实施现场施工作业。
JHA分析表样及实例：
项目部JHA分析汇总
七工作危险性分析（JHA）的监督实施
1、所有相关作业人员必须学习和掌握审批后 的工作危险性分析的内容并签字。 2、施工单位必须将有相关作业人员签字的工 作危险性分析报告能够在现场及时出示。所 有作业人员应掌握JHA中识别的风险和相应控 制措施。
3 、监理单位专业监理工程师和HSE监 督应定期检查现场施工作业是否有工 作危险性分析报告作为指导，作业人 员是否掌握其内容以及现场措施是否 落实。
独山子石化改扩建项目建设禁令第十二 条规定：
所有相关方必须运用工作危险分析 （JHA）进行危害识别，制定并落实风险 控制措施和应急计划。所有的管理人员、 专业工程师、主管、班组长以及工人必须 熟练掌握工作危害分析（JHA）。
JHA风险分析动火作业
一级
沟、井有油污
火灾
4
3
7
84
三级
作业前“三交一清”,动火点远离沟、井,应有隔离和覆盖措施,配备灭火器材,开动火作业票。
1
3
3
9
一级
乙炔瓶倒放
爆炸
3
3
3
27
二级
严禁气瓶倒放
1
2
3
6
一级
无回火器
火灾、爆炸
3
3
3
27
二级
按要求配备合格回火器,加强平时巡检力度
气压表损坏
超压、人身伤害
3
2
1
6
一级
必须使用经过校验的合格气压表
气带破损、老化
火灾
3
2
1
6
一级
使用前检查,加强平时巡检
1
2
3
6
一级
动火作业
无操作证动火
火灾、爆炸、人身伤害
3
2
3
18
一级
气焊工、电焊工、电工必须持证上岗
运输、储存时气瓶无防震圈,安全帽
气体泄露
3
2
3
18
一级
瓶帽、防振圈等安全附件必须齐全
气瓶放置时无固定、防火、防晒措施
气体泄露、火灾、爆炸
3
4
3
36
二级
气瓶放置时必须有防倒、防火、防晒措施,配备消防器材
2
3
3
18
一级
气带、表接口漏气
火灾、爆炸
4
2
3
24
二级
气带接口和表接口使用前必须进行检查
2
2
作业危害分析法(JHA)
作业危害分析法（JHA）1.方法概述通过对工作过程的逐步分析，找出具有危险的工作步骤，进行控制和预防，是辨识危害因素及其风险的方法之一。
适合于对作业活动中存在的风险进行分析，包括作业活动划分选定、危险源识等步骤。
2.作业活动划分按生产流程、区域位置、装置、作业任务、生产阶段／服务阶段或部门划分。
包括但不限于：——日常操作：工艺、设备设施操作、现场巡检；——异常情况处理：停水、停电、停气（汽）、停风、停止进料的处理，设备故障处理；——开停车：开车、停车及交付前的安全条件确认；——作业活动：动火、受限空间、高处、临时用电、动土、断路、吊装、盲板抽堵等特殊作业；采样分析、检尺、测温、设备检测（测厚、动态监测）、脱水排凝、人工加料（剂）、汽车装卸车、火车装卸车、成型包装、库房叉车转运、加热炉点火、机泵机组盘车、铁路槽车洗车、输煤机检查、清胶清聚合物、清罐内污物等危险作业；场地清理及绿化保洁、设备管线外保温防腐、机泵机组维修、仪表仪器维修、设备管线开启等其他作业；（1）管理活动：变更管理、现场监督检查、应急演练、公众聚集活动等；（2）按岗位工作任务和作业流程划分作业活动，填入《作业活动清单》。
3.工作危害分析（JHA）评价步骤——将《作业活动清单》中的每项活动分解为若干个相连的工作步骤。
——根据GB／T13861的规定，辨识每一步骤的危险源及潜在事件。
——根据GB6441规定，分析造成的后果。
——识别现有控制措施。
从工程控制、管理措施、培训教育、个体防护、应急处置等方面评估现有控制措施的有效性。
——根据风险判定准则评估风险，判定等级。
——将分析结果，填入《工作危害分析（JHA）评价记录》中。
表1 工作危害分析（JHA+LEC）评价记录（记录受控号）单位：岗位：风险点（作业活动）名称：填表说明：审核人为所在岗位/工序负责人，审定人为上级负责人。
表2 工作危害分析（JHA+LS）评价记录（记录受控号）单位：岗位：风险点（作业活动）名称：填表说明：审核人为所在岗位/工序负责人，审定人为上级负责人。
JHA&PTP-工 作 危 险 性 分 析
PRE-TASK PLANNING FORM 预先工作计划 Date: 09/18/00 日期 ___________ Task Location: Side of the road 施工地点 __________________________________________________________________ Task Briefing: Changing tire on road 工作任务简述 __________________________________________________________________
要完成的工作 工作步骤 时间 危险性 安全计划
路边安全区域停车
潜在的追尾可能
把车停在安全区
穿上雨衣
滑倒
穿雨具
卸螺丝 移走轮胎
防止千斤顶陷入松软的泥土
手背擦在地上 提升时背部拉紧
千斤顶陷入导致汽车 滑倒
戴手套 使用正确的技术
找块木板垫在千斤顶下
顶起汽车 移走旧胎，换上新胎
汽车落下伤人 热轮胎烫手和提 升时背部拉紧
工作危险性评估 JHA
工作名称(job)：换胎 开始时间(start time)：4PM 结束时间(end time)：5PM 工作简述(job briefing): 在公路上还轮胎
工作步骤(steps)
危险性(Hazards)
预防措施(Actions)
动火、接电、危险作业(JHA)分析
2
2
隔绝
中毒窒息、淹溺、灼烫
其它物质进入设备
①与该设备连接的物料、蒸汽、氮气管线使用盲板隔断，并办理《抽堵盲板作业证》。
②拆除相关管线。
2
2
4
置换
中毒窒息
设备内氧含量不足
①置换完毕后，取样分析至合格。
1
3
3
作业
过程
中毒窒息、触电、燃烧爆炸
①通风不良，设备内氧含量不足。
①打开设备通风孔进行自然通风。
1
4
4
③使用的照明设备或电动工具有故障
①设备内照明电压应小于等于36V，在潮湿容器、狭小容器风作业应小于等于12V。
②使用超过安全电压的手持电动工具,必须按规定配备漏电保护器。
2
2
4
④防护措施不当
①在有缺氧、有毒环境中，佩戴隔离式防毒面具；
②在易燃易爆环境中，使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具，不准穿戴化纤织物；
①所有临时用电线路，不得采用裸线。
②临时用电线路架空线，不得在树上或脚手架上架设。
1
4
4
②配电盘、配电箱短路
现场临时用电配电盘、箱应有防雨措施。
2
2
4
③使用的电工工具有故障
电工工具要定期进行检测。
2
1
2
④防护措施不当
①临时用电设施应有漏电保护器。
②用电设备、线路容量、负荷应符合要求。
1
4
4
⑤火灾爆炸场所使用不防爆设备
③设备内通（氮气、水蒸气）保护。
④塔内动火，将石棉布浸湿，铺在相邻两层塔盘上进行隔离。
⑤进入受限空间动火，必须办理《受限空间作业证》。
1
2
风险评估(JHA)安全培训Job Hazard Analysis (JHA)- Chinese
检查并确保有：
电气风险
检查内容:
配电箱或断路器开关箱 固定线路和电缆管 电气线路组件 插排 电动工具 照明 接地/连接 挂签 和锁
辐射
X射线设备 辐射材料 微波 无线电频率 激光 紫外线 红外线
非电离辐射
极端温度（高温、低温）
降低工作场所的 潜在风险 决定最安全的作 业方式
创造一个高效安 全的工作环境
JHA
的好处
员工对安全工 作的参与 培训新员工的 有效
自问 “可能发生的最严重的情况是什么?” 制定检查表 检查-多次检查 记录所有的东西 作业前和作业后的检查 信息沟通 使安全始终伴随着您!
确保每个人了解他的职责和潜在的危险 再检查, 文明施工、环境、条件的变化 检查作业的进展 如果需要，适当的调整
作业结束检查作业区域 讨论作业的结果 记录检查的发现，无论是好的还是坏的。 把检查发现的情况通报作业队伍
文明施工
一般文明施工检查至少应该包括：
哪些作业需要进行风险分析?
所有具有潜在安全和环境危险因素的作业 有高事故频率的作业 新的、变化的或非常规的具有潜在危险因素的作业
记录每个步骤 利用任何可以获得的信息，如：
以前的作业风险分析结果 维修保养报告 材料安全数据表（MSDS） 环境报告
检查作业现场
可能发生的最严重的 事故是什么?
通道、楼梯、走道 工作面 材料存放和材料 垃圾箱和废弃物箱 工具 梯子 火灾保护和应急系统
噪音危险
在噪音危险检查方面应该考虑：
工作危害分析(JHA)法培训讲义
工作危害分析法(JHA)一、什么是JHA？工作危害分析（JHA）又称工作安全分析(JSA)是目前欧美企业在安全管理中使用最普遍的一种作业安全分析与控制的管理工具。
是为了识别和控制操作危害的预防性工作流程。
通过对工作过程的逐步分析，找出其多余的、有危险的工作步骤和工作设备/设施，进行控制和预防。
二、主要用途和方法JHA主要用来进行设备设施安全隐患、作业场所安全隐患、员工不安全行为隐患等的有效识别。
从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。
三、作业步骤的划分作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。
可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。
划分的作业步骤不能过粗，但过细也不胜繁琐，能让别人明白这项作业是如何进行的，对操作人员能起到指导作用为宜。
电器使用说明书中对电器使用方法的说明可供借鉴。
作业步骤简单地用几个字描述清楚即可，只需说明做什么，而不必描述如何做。
作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析。
如果作业流程长，作业步骤多，可以按流程将作业活动分为几大块，每一块为一个大步骤，可以再将大步骤分为几个小步骤。
四、危害辨识对于每一步骤都要问可能发生什么事，给自己提出问题，比如操作者会被什么东西打着、碰着；他会撞着、碰着什么东西；操作者会跌倒吗；有无危害暴露，如毒气、辐射、焊光、酸雾等等。
危害导致的事件发生后可能出现的结果及其严重性也应识别。
然后识别现有安全控制措施，进行风险评估。
如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。
统观对这项作业所作的识别，规定标准的安全工作步骤。
最终据此制定标准的安全操作程序。
1、识别各步骤潜在危害时，可以按下述问题提示清单提问。
a)身体某一部位是否可能卡在物体之间？b)工具、机器或装备是否存在危害因素？c)从业人员是否可能接触有害物质？d)从业人员是否可能滑倒、绊倒或摔落？e)从业人员是否可能因推、举、拉、用力过度而扭伤？f)从业人员是否可能暴露于极热或极冷的环境中？g)是否存在过度的噪音或震动？h)是否存在物体坠落的危害因素？i)是否存在照明问题？j)天气状况是否可能对安全造成影响？k)存在产生有害辐射的可能吗？l)是否可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀物质？m)空气中是否存在粉尘、烟、雾、蒸汽？以上仅为举例，在实际工作中问题远不止这些。
JHA培训完整版ppt课件
ADD PREASvEeNryTADTeInOnNisoTnIT, GLEloObaNl Risk SLIDE MASTER
2021/5/29
Objectives目标
Risk Analysis
General Terminology 词汇定义 Elements of Task Hazard Analysis工作危害分析原素 Hazard Identification 找出危害 Review Risk Assessment Template 风险评估 Exercise 练习
Risk Analysis Proactive主动性 Reactive被动性
Initial Steps for Task Hazard Analysis 进行风险评估的步骤
Involve Employees (Develop a Team) 员工的参与 Review incident history (Trend analysis) 检讨意外事故历史 Develop a Task Inventory 分析工作种类 Outline the steps of task 详细列出工作程序/步骤 Evaluate hazards / exposure of task 评估工作危害
“Watch Outs” 观察
Risk Analysis
Watch the employee perform the job multiple times / different time s of day. 观 察员工反复执行的工作，及在一天里不同时段所做的工作
Record enough information to describe each job action.记下每个工作 Avoid over analysis. 避免过份的分析。 Review the job steps with the employee to make sure you have not omitted
作业危险性分析(JHA)培训教材
2
工具。
调查工作环境和过程中可能存在的危险。
3
评估危险因素的严重程度和优先
级
制定预防措施和减轻措施
4
确定潜在危险因素对工作安全的影响。
制定措施来降低或消除潜在危险因素。
5
实施JHA并进行监督和评估
将措施应用于实际工作环境，并定期评 估其有效性。
作业危险性分析(JHA)的实际应 用
作业危险性分析(JHA)可应用于各个行业和工作环境。通过了解和管理工作中 的危险因素，可以保护员工的安全，并提高工作效率。
作业危险性分析(JHA)的基本元素
工作过程描述
明确描述任务的步骤和流程。
风险评估
评估每个潜在危险因素的严重程度和优先级。
潜在危险因素
识别可能导致伤害或事故的因素。
控制措施
制定预防和减轻危险因素的措施。
作业危险性分析(JHA)的步骤
1
收集任务信息
了解任务的要求、所需的技能和所用的
识别潜在的危险因素
作业危险性分析(JHA)培 训教材
什么是作业危险性分析(JHA)？
作业危险性分析(JHA)是一种评估和管理工作中潜在危险的方法。通过识别并 采取适当的预防和减轻措施，可以降低职业伤害和事故的风险。
为什么需要作业危险性分析 (JHA)？
作业危险性分析(JHA)有助于提高工作场所的安全性和健康保护。它帮助员工 认识到潜在的危险因素，并制定措施来防止事故和伤害。
结论
作业危险性分析(JHA)是一个重要的工具，用于识别和管理工作中的潜在危险。 通过采取适当的预防和减轻措施，可以创造一个更安全和健康的工作环境。
工作危害分析法(JHA)说明
工作危害分析法(JHA)说明
A.1 概述
作业条件危险性评价法（LEC）是用与系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价风险大小，这三种因素分别是：L（likelihood，事故发生的可能性）、E（exposure，人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（consequence，发生事故可能造成的后果）。
给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D（danger，危险性）来评价风险大小，即：D = L × E × C。
其中：D（危险性）的分值越大，说明该作业活动危险性大、风险大。
A.2 因素赋值
1. 事故发生的可能性（L）的分值，根据事故发生的概率分为六个等级。
2. 人员暴露的频繁程度（E）的分值，根据人员作业时暴露的频度分为六个等级。
3. 发生事故后果的严重性（C）的分值，根据发生事故伤亡程度分为六个等级。
A.3 风险等级判定
风险程度划分为四个等级，通过D（L × E × C）的分值判定。
注：企业可结合自身特点，确定红、橙、黄、蓝风险等级风险值数值范围。
工作危害分析法（JHA）作业指导书
⼯作危害分析法（JHA）作业指导书1.⽬的为了能够正确使⽤⼯作危害分析法（以下简称JHA）开展风险评价⼯作，依据风险评价结果，制定控制措施，控制风险，做到安全⽣产。
2.适⽤范围本作业指导书适⽤于⾮常规作业活动前的风险分析（如：各种检维修作业）和其它常规作业活动的风险分析，辨识每个作业步骤的危害。
3.职责3.1安全部负责本作业指导书的编制、修订、培训；3.2各部、分⼚负责依据本作业指导书对相应的作业活动开展风险评价⼯作；4.⼯作程序4.1组成JHA⼯作⼩组各部门、分⼚按作业活动选定相关⼈员组成JHA⼯作⼩组，⼩组成员应包含相关管理⼈员及设备、⼯艺技术、操作、电⽓、安全等专业的⼈员，但就某项特定作业活动的JHA分析参与⼈数要保证3⼈以上，所选⼈员应经验丰富、知识⾯较⼴。
4.2选定作业活动4.2.1各种检维修作业；4.2.2《作业活动清单中》其它常规作业活动；4.2.3确定分析作业时，以下作业活动应作为风险评价重点：1）事故频率和后果：频繁发⽣或不经常发⽣但可导致灾难性后果的。
2）严重的职业伤害或职业病：事故后果严重、危险的作业条件或经常暴露在有害物质中。
3）新增加的作业：由于经验缺乏，明显存在危害或危害难以预料。
4）变更的作业：可能会由于作业程序的变化⽽带来新的危险。
5）不经常进⾏的作业：由于从事不熟悉的作业⽽可能有较⾼的风险。
4.3分解作业活动步骤4.3.1把正常的作业活动分解为⼏个有逻辑关系的主要步骤，即⾸先做什么，其次做什么等；4.3.2简要说明⼀个步骤，直说做什么，不说如何做；4.3.3作业活动步骤的划分应建⽴在对作业活动观察、了解的基础上，并应与作业⼈员⼀起讨论研究，运⽤⾃⼰对这⼀项⼯作的知识进⾏分析。
4.3.4如果作业活动流程长，作业步骤多，可以按流程将作业活动分为⼏⼤块，每⼀块为⼀个⼤步骤，可以再将⼤步骤分为⼏个⼩步骤；4.4识别每⼀步骤的主要危险有害因素和后果，基本思路如下：4.4.1可能出现什么问题、故障、偏差？4.4.2可能会产⽣什么后果？4.4.3什么条件下发⽣？4.4.4什么因素会导致或引发事故发⽣？（主要是不安全⾏为和不安全条件）4.4.5发⽣事故的可能性有多⼤？4.5识别现有的安全控制措施；4.6依据以下风险评价准则进⾏风险评价；评价⽬标风险等级判定标准风险等级（R值）＝事件发⽣的可能性(L值)×事件后果的严重性（S值）轻微或可忽略风险R值（L×S=1-3）；可接受风险R值（L×S=4-8）；中等风险R值（L×S=9-12）；较⼤风险R值（L×S=15-16）重⼤风险R值（L×S=20-25或L、S单项为5）表1 事件发⽣的可能性(L值)表2 事件后果的严重性（S值）表3 风险等级（R值）判定表4.7提出建议改进控制措施；若现有安全控制措施不能满⾜安全⽣产的需要，应制定新的安全控制措施以保证安全⽣产；危险性仍然较⼤时，还应将其列为重点监管对象加强管理，甚⾄为其制定应急救援预案加以防控。
(JHA)专项培训课件
零缺陷、零伤害、零污染 Part 3 如何进行JHA分析
练习1：用火作业
序 工作步骤 号 1 倒空置换、撤压 2 加盲板、采样 3 清理现场、安全处理
4 准备用火工具、施工 设备、灭火工具
5 检查确认措施、安全 交底
6… 动火
潜在危害
原来大部分时间安全都控花制措在施作业前 的准备上啊？ 值吗？值！ 安全需要成本与投入
案例1：家庭更换灯泡的步骤？
请大家参与和回答？
零缺陷、零伤害、零污染 Part 2 什么是JHA分析法
案例1：家庭更换灯泡的步骤？
1、准备工具和灯泡--检查完好、做好防护 2、断电（开关、总闸）--双重触电防护 3、架设登高工具--固定手扶，防滑防坠落 4、验电--再次安全确认 5、更换灯泡--带手套、防烫伤 6、通电验收 7、恢复灯罩、结束作业。
----如在加拆盲板这一工序时，可能面临的高处坠落、着火、爆炸、中毒、灼 伤、烫伤等，要结合管线内介质的危险性进行分析。
零缺陷、零伤害、零污染 Part 3 如何进行JHA分析
确定潜在危害及后果应考虑： ----结合作业活动所处的环境条件，如白天、晚上、高处、地下、安全间距、
活动空间等； ----作业对象、作业过程、作业范围内所涉及的危险物质及物化安全特性； ----设备管线内危险能量的消除、控制情况，如热能、动能、电能、势能、射
1、双重预防体系的要求
安全生产风险分级管控体系通则（DB37/T 2882—2016）
危险化学品企业安全风险分级管控实施指南 2、政府的要求
山东省安全生产风险管控办法(山东省人民政府令第331号) 第八条 生产经营单位应当将风险管控纳入全员安全生产责任制，建立健全
安全生产风险分级管控制度，明确风险点排查、风险评价、风险等级和确定风险管 控措施的程序、方法和标准等内容。
作业危险性分析(JHA)培训教材
无法控制的行动
尖利的牙齿
尖利的爪子
对公众造成伤害
刺激鼻子
寄生虫传播
咬人并传染细菌病毒
割伤刮伤
交通危害和环境损害
ASSESS THE HAZARD 评估危害
对公众造成伤害
咬人并传染
割伤和刮伤
交通危害和环境损害
刺激鼻子
寄生虫传播
培训
洗澡
敷粉
喂养好
修剪爪子
带上项圈和锁链
01
培训
02
喂养好
03
修剪爪子
查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。
JHA的作用？
开展作业危害分析能够辨识原来未知的危害； 增加职业安全健康方面的知识； 促进操作人员与管理者之间的信息交流； 有助于得到更为合理的安全操作规程。 作为操作人员的培训资料，并为不经常进行该项作业的人员提供指导。 作业危害分析的结果可以作为职业安全健康检查的标准，并协助进行事故调查。
三、辨识危害
四、确定相应的措施
四、确定相应的措施 危害辨识以后，需要制定消除或控制危害的对策。 确定对策时，从工程控制、管理措施和个体防护三个方面加以考虑。具体依次为： 消除危害 消除危害是最有效的措施，有关这方面的技术包括：改变工艺路线、修改现行工艺、以危害较小的物质替代、改善环境（通风）、完善或改换设备及工具。 控制危害 当危害不能消除时，采取隔离、机器防护、工作鞋等措施控制危害。 修改作业程序 完善危险操作步骤的操作规程、改变操作步骤的顺序以及增加一些操作程序（如锁定能源措施）。 减少暴露 这是没有其他解决办法时的一种选择。减少暴露的一种办法是减少在危害环境中暴露的时间，如完善设备以减少维修时间、配戴合适的个体防护器材等。为了减少事故的后果，设置一些应急设备如洗眼器等。 确定对策要填入分析表中。对策的描述应具体，说明应采取何种做法以及怎样做，避免过于原则的描述，如“小心”、“仔细操作”等。
26 作业危害分析(JHA)1.0
作业危害分析目录第一章概述 1 第一节JHA的发展历程 (1)一、JHA的产生 (1)二、JHA的发展 (1)第二节JHA目的意义 (2)一、JHA的定义 (2)二、JHA的特点 (2)三、JHA目的 (4)四、JHA意义 (4)第三节JHA的相关术语 (5)第四节JHA应用范围 (6)一、JHA应用领域 (7)二、JHA应用原则 (7)三、JHA方式 (8)四、应用JHA考虑的问题 (8)第二章基于JHA的风险评价方法10 第一节风险矩阵法 (10)一、风险矩阵法的内容和来源 (10)二、风险矩阵分析法编制步骤 (10)三、风险矩阵图 (13)四、风险矩阵的应用评价 (14)五、风险矩阵法案例分析 (15)第二节LEC法 (15)一、LEC法产生 (15)二、LEC内容 (15)三、LEC步骤 (18)四、LEC法优缺点 (19)五、LEC法的应用探讨 (19)六、LEC案例分析 (21)第三节风险度法 (23)一、风险度的内容 (23)二、案例分析 (26)第三章应用举例28 第一节JHA的实例步骤分析 (28)一、动火作业JHA (28)二、高出作业JHA (31)第二节JHA的分析结果表 (35)第一章概述第一节 JHA的发展历程一、JHA的产生工作危害分析方法(Job Hazard Analysis，简称JHA)，是一种比较细致的分析作业过程中存在危害的方法。
它将一项工作活动分解为相关联的若干个步骤，识别出每个步骤中的危害，并设法控制事故的发生。
人类社会在发展过程中经历了各种各样的事故，人类为了自身的生存和延续，不仅要采取各种安全措施来解决生产中的各种事故，还要研究生产过程中各种事故之间的内在联系和变化规律。
通过实践，人们总结出对付事故的两种办法：第一种是事故发生后吸取教训，进行预防的方法，这是从问题出发。
例如，从事故后果查找原因，采取措施防止事故重复发生。
第二种是事先或者定期对某项工作进行系统安全分析，识别危害因素，以避免事故的发生的方法，这是发现问题。
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责任人 谁来负责开 展这些工作
将工作分成几个步骤 确认每一步骤所 每一步骤应合理地 包含一些主要工作任 务 有可能的危害， 检查每一危害确定 可能引起事故的危害
JHA
案例：换轮胎
基本工作步骤顺序 1. 停车 潜在危害 1.a. 其他交通问题 b. 翻车 c. 其他车辆的碎片 2.a. 扭伤 b. 绊倒 3.a. 手臂 & 手腕扭伤 b. 夹伤 4.a. 翻车 b. 背部 &腿部扭伤 5.a. 翻车 b. 手臂扭伤 6. a.夹伤 b. 背部 &腿部扭伤 7.a. 背部扭伤 b. 夹伤 c. 翻车 8.a. 手臂 & 手腕扭伤 b. 夹伤 9.a. 翻车 建议的安全程序 1.a. 设置标识 & 停车位置远离其它 车辆 b. 停在平地上 c. 参考 a. & b 2.a. 适当的搬运方法 b. 材料不要放在走道上 3.a. 正确的身体姿势 b. 戴手套 4.a. 千斤顶放平 & 摆放位置合适 b. 背部挺直 5.a. 在控制下移除 b. 正确的身体姿势 6.a. 在控制下移除 b. 腰挺直,用腿搬运. c. 把轮胎放在车后 7.a. 腰挺直,用腿搬运. b. 戴手套 c. 在控制下更换. 8.a. 用整个身体 b. 戴手套 9.a. 缓慢降低
• 确定工作区域今天还有什么工作在进行
• 找出危害 • 找出危害控制方法 • 确保工作前有信心安全工作
工作中...
• 工作时,你是否感觉安全? • 你周围的其他人有无安全工作? • 当你遇到意外情况时,重复上面的步骤
工作完毕后... • 观察工作区
• • • • 采取措施,控制工作产生的危害 回想完成的工作 有无可以提高之处
促进操作人员与管理者之间的信息交流；
有助于得到更为合理的安全操作规程。 作为操作人员的培训资料，并为不经常进行该项作业的人员提供指导。
作业危害分析的结果可以作为职业安全健康检查的标准，并协助进行事故调
查。
JHA小组有何人组成?
• 施工方案的编制人同步编制JHA。 • 负责该项作业的责任人(施工、技术负责人)直接 负责编制JHA。 • 主管及参与工作的人员需要时参加。 • 可能需要有该项工作丰富经验的人员支持。 • 相关HSE人员有义务提供技术支持。
脚手架高 度不够
没有供操作人 员系挂安全带 的防护栏杆
安全带系挂 的位置不合 适
Thank you for your participation！
感谢你的参加
实施JHA的原则
• 客观分析----既不夸大、也不缩小危险；
• 充分评估----不夸大风险，不忽略隐患；
• 有效控制----减低风险到可接受的程度； • 切实可行----措施经济可行，满足需要；
• 责任落实----确定落实措施的执行人；
• 各方执行----作业人员熟来自、执行JHA。工作前…
• 停下来,想一下.想象最坏情况,制定预防措施 • 检查工作现场状况 • 预想每个工作步骤
什么是JHA-工作危险性分析？
工作危险性分析是将作业活动的每一步骤进行分析，从而辨识潜在的危害并 制定安全措施。在施工作业开始前对将要实施的工作进行危险识别并制定落实针 对性的控制措施、改进措施,以达到控制风险、减少和杜绝事故的目标。 --JHA是目前欧美企业在安全管理中最普遍使用的一种作业安全分析与控制 的管理工具之一.是为了识别和控制操作危害和费用的预防性工作流程。通过对 工作过程的逐步分析，找出其多余的、有危险的工作步骤和工作设备/设施，进 行控制和预防。
培训目标： 明确安全管理职责和现场安全管理工作内容，利于推进现场安全管理 工作； 明确作业过程的正确工作方法及相应的风险控制措施，以保障工作安 全性和操作性； 便于进行常规作业过程安全监控，非常规作业前准备及过程监控管理 ； 采用简单易行的安全管理方法，确保工作执行者遵守风险控制要求。 帮助作业人员正确理解工作与任务，有效识别设备设施安全隐患、作 业场所安全隐患、工艺或作业过程变更的安全隐患、物料的安全隐患、 作业方法的安全隐患、员工不安全行为的隐患等的危害与风险；
会议上讨论可以提高的地方
确定执行工 作最安全的 方法
让员工参与 安全工作（ 学会思考） 员工培训的有 效工具（提高 班前会效果）
将工作场所危 害降到最低
工作安全分 析的好处
创造一个多产 的安全的工作 环境
执行安全观察和工 艺度量的基础
基本工作步骤
控制方法 危害 建议之安全作业程序 以前两栏为依据 确定消除危害的必要措施 并控制可能引起事故的危 害
管理者，关键是要熟悉这种方法，被观察的操作人员应该有工作经验并熟悉整个作业工
艺。观察应当在正常的时间和工作状态下进行，如一项作业活动是夜间进行的，那么就
应在夜间进行观察。
三、辨识危害
根据对作业活动的观察、掌握的事故（伤害）资料以及经验，依照危害辨 识清单依次对每一步骤进行危害的辨识。辨识的危害列入分析表中。 为了辨识危害，需要对作业活动作进一步的观察和分析。
事故预防的一种系统方法
JHA
找出工作中每个步骤的潜在危害
建立安全工作程序消除或减低危害
查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危 害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以 达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。
JHA的作用？
开展作业危害分析能够辨识原来未知的危害； 增加职业安全健康方面的知识；
多，可先将该作业活动分为两个部分，分别进行危害分析。 重要的是要保持各个步骤正确的顺序，顺序改变后的步骤在危害分析时有些潜在的
危害可能不会被发现，也可能增加一些实际并不存在的危害。 按照顺序在分析表中记录每一步骤，说明它是什么而不是怎样做。 划分作业步骤之前，仔细观察操作人员的操作过程。观察人通常是操作人员的直接
JHA几个常用概念
危险源：是指可能造成人员伤害、职业病与财产损失等的根源或状 态，是一种客观的、具体的概念。 危险源辨识：即确认危险源的存在并确定其特性的过程。如焊接作
业的危险源辨识。
这种“根源或状态”来自作业环境中 ：
物的不安全状态 有害作业环境 人的不安全行为 安全管理缺陷。
如何进行JHA-作业危害分析？
5. 进行工作,在过程中记住 运用安全的工作方法和措 施
4.找出消除每个危险因 素的措施
一、分析作业的选择
什么工作需要进行JHA? 原则上所有存在安全或环境危害的工作，均需要作业危害分析，但首
先要确保对关键性的作业实施分析。下述工作尤要考虑：
事故频率和后果 频繁发生或不经常发生但可导致灾难性后果的 事故后果严重、危险的作业条件或经
2. 移动千斤顶, 轮胎, 和扳手. 3. 松螺母 4. 将车顶起. 5. 移除螺母. 6. 移除轮胎. 7. 换新轮胎. 8. 紧螺母. 9. 汽车降下
SPOT THE HAZARD 发现危害
攻击性行 为
难闻的气 ——味
寄生 虫
尖利的牙 齿 无法控制的行 动
尖利的爪 子
ASSESS THE HAZARD
严重的职业伤害或职业病
常暴露在有害物质中
新增加的作业 变更的作业 由于经验缺乏，明显存在危害或危害难以预料 可能会由于作业程序的变化而带来新的危险
不经常进行的作业
由于从事不熟悉的作业而可能有较高的风险
需要JHA的常见工作
挖掘作业、进入有限空间、试压区域、专项土建作业 钢结构安装 吊装作业，尤其是大件吊装、多机抬吊 管道安装
应该思考的问题是：可能发生的故障或错误是什么？其后果如何？
事故是怎样发生的？其他的影响因素有哪些？发生的可能性？
四、确定相应的措施
危害辨识以后，需要制定消除或控制危害的对策。 确定对策时，从工程控制、管理措施和个体防护三个方面加以考虑。具体依次为： 消除危害 消除危害是最有效的措施，有关这方面的技术包括：改变工艺路线、修 改现行工艺、以危害较小的物质替代、改善环境（通风）、完善或改换设备及工具。 控制危害 当危害不能消除时，采取隔离、机器防护、工作鞋等措施控制危害。 修改作业程序 完善危险操作步骤的操作规程、改变操作步骤的顺序以及增加一些 操作程序（如锁定能源措施）。 减少暴露 这是没有其他解决办法时的一种选择。减少暴露的一种办法是减少在危 害环境中暴露的时间，如完善设备以减少维修时间、配戴合适的个体防护器材等。为了 减少事故的后果，设置一些应急设备如洗眼器等。 确定对策要填入分析表中。对策的描述应具体，说明应采取何种做法以及怎样做， 避免过于原则的描述，如“小心”、“仔细操作”等。
评估危害
刺激鼻子
对公众造成伤害 寄生虫传播
咬人并传染
喂养好
割伤和刮伤
交通危害和环境损害
CONTROL THE HAZARD
培训
控制危害
洗澡
敷粉 喂养好
修剪爪子
戴上项圈和锁链
防护眼镜挂在胸 前，没有正确佩 戴
操作人员没有 合格的防护栏 杆，没有正确 使用安全带
没有合适的作业 平台，踩在不稳 定的钢管上作业
脚手架作业
屋顶作业 电缆槽架安装及电缆敷设等等
二、将划作业分为若干步骤
每一个步骤都应是作业活动的一部分。
划分的步骤不能太笼统，否则会遗漏一些步骤以及与之相关的危害。另外，步骤划
分也不宜太细，以致出现许多的步骤。 根据经验，一项作业活动的步骤一般不超过10项。如果作业活动划分的步骤实在太