城市轨道交通安全管理体系概述

城市轨道交通安全管理体系概述 1.1 城市轨道交通安制系统
① 目标确定。城市轨道交通运营企业根据 自身的安全状况，历年、近期各项指标的统计 数据，以及同行业，特别是先进的城市轨道交 通运营企业的安全目标值确定自身的安全目标 值。安全目标值确定后，应自上而下分别落实 到各子公司、车站/车辆段、具体岗位等。
城市轨道交通安全管理体系概述 1.2 城市轨道交通安全管理的影响因素
3.环境的因素 影响运营安全的环境因素如图2-5所示。
图2-5 影响运营安全的环境因素
城市轨道交通安全管理体系概述 1.2 城市轨道交通安全管理的影响因素
城市轨道交通安全包括:
消防安全
行车安全
综合治理安全等
城市轨道交通安全管理的影响因素主要有：
人的因素 设备的因素 环境的因素 管理的因素
城市轨道交通安全管理体系概述 1.2 城市轨道交通安全管理的影响因素
1.人的因素 （1） 人在保障运营安全方面的重要性。在安全问题中，应认识矛盾的主要方面，因为即使是高度 自动化的系统也避免不了人的介入，不可能完全不受人的操纵和控制。 人对交通运营安全的特殊作用可归纳为以下三点：
② 安全设计。 ·信息资料。 ·安全管理目标。 ·安全管理组织。 ·安全生产策划。 ·制订安全保证计划。 ·运营现场的安全控制。 ·事故隐患的控制。
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1.城市轨道交通安全管理体系的构成
（2） 控制系统
③ 过程控制。安全生产中的每个阶段都是 一个过程。过程控制是指通过安全检查获得反 映系统安全状态的信息，根据预期状态对获得 的信息进行分析判断，做出决策，制订改进方 案；采取相应的措施，调节系统的人、设备、 环境和管理等方面的输入情况与工作状况。
图2-2 城市轨道交通安全管理体系的组织机构
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2.城市轨道交通安全管理体系及运营企业安全委员会的组织机构
（2） 城市轨道交通运营企业安全委员会的组织机构。城市轨道交通运营企业安全委员会的组织 机构如图2-3所示。
图2-3 城市轨道交通运营企业安全委员会的组织机构
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3.环境的因素 影响运营安全的环境因素包括内部小环境和外部大环境两部分。
（1） 内部小环境。 交通运营系统是一个非常复杂 的宏观大系统。它是由系统硬件、 系统工作人员、组织机构及社会经 济因素等相互作用而构成的“社会 -技术”系统。
① 隐患控 制子系统
② 安全责 任子系统
③ 安全 统计分析 子系统
④ 事故 管理子系 统
⑤ 安全档 案子系统
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2.城市轨道交通安全管理体系及运营企业安全委员会的组织机构
（1） 城市轨道交通安全管理体系的组织机构。城市轨道交通安全管理体系的组织机构如图2-2 所示。
① 人的主 导性。
② 人的主观能 动性。
③ 人的创造性。
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1.人的因素 （2） 运营安全对人的素质要求。运营安全对人的素质要求如图2-4所示。
图2-4 运营安全对人的素质要求
城市轨道交通安全管理体系概述 1.2 城市轨道交通安全管理的影响因素
（2） 外部大环境。 影响运营安全的外部大环境包括自然环境和 社会环境。自然环境是指自然界提供的、人类尚 不能改变的生产环境，如洪水、雷电、地震等， 其对运营安全的影响很大。社会环境包括社会的 政治环境、经济环境、技术环境、法律环境、管 理环境及家庭环境、社会风气等，它们对城市轨 道交通运营安全均有不同程度的影响。
项目
城市轨道交通 安全管理体系
概述
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1.城市轨道交通安全管理体系的构成
城市轨道交通安全管理体系通常由保证系统、控制系统和信息系统构成，如图2-1所示。
图2-1 城市轨道交通安全管理体系的构成
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1.城市轨道交通安全管理体系的构成
（1） 保证系统
① 制度保证。安全生产管 理的依据和前提是建立以安全 生产责任制为核心的安全管理 规章制度。岗位安全生产责任 制是保证各级安全生产责任制 具体落实到人的措施。
② 组织保证。安全贯穿生 产的全过程，既要通过对企业 的各层次部门进行横向管理来 落实决策方案，又要通过纵向 管理最终达到安全生产的目的。
④ 事故处理。 事故处理是控制系统的有机组成部分， 在对事故调查、分析和处理中所得到的经验 、教训是未来进行安全设计、制定风险控制 策略时最主要的依据。
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1.城市轨道交通安全管理体系的构成
（3） 信息系统 信息系统是城市轨道交通安全管理体系必不可少的组成部分，城市轨道交通安全管理体系必须建 立性能良好、信息流畅且组织合理的信息流结构系统来保障运营安全。 信息系统分为：
2.设备的因素 与运营安全有关的设备有运营基础设备和运营安全技术设备。
（1） 运营基 础设备
运营基础设备包括固定设备（如线路、车站、信号设备等）和移动 设备（如电动车辆、移动通信设备等）。
（2） 运营安 全技术 设备
运营安全技术设备包括安全监控设备、安全监测设备、自然灾害预 报与防治设备、事故救援设备等。
③ 教育培训保证。安全教 育和培训是使员工适应作业环 境的重要手段。
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1.城市轨道交通安全管理体系的构成
（2） 控制系统
控制系统是指为了保证行为主体在变化的条件 下实现其目标，按照事先拟订的计划和标准，通过 采取各种方法对被控过程中发生的各种实际值与计 划值进行比较、检查、监督、引导和纠正，以保证 计划目标得以实现的管理活动。城市轨道交通安全 管理体系的控制系统由目标确定、安全设计、过程 控制和事故处理组成。