人民版历史必修二专题一 第四课 古代中国的经济政策导学案

专题一古代中国经济的基本结构与特点
第四课古代中国的经济政策导学案
编制人：杨友亮审核人：杨友亮审批人：
【使用说明与学法指导】
1、课前依据导学案，认真阅读教材，梳理基础知识，用红笔画出重点词句。

2、自主完成【基础梳理】、【合作探究】，用红色笔做好疑难问题记录，以备上课讨论时做到有的放矢和高效。

【学习目标】
课程标准：了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。

1、知道明清时期出现“资本主义萌芽”；理解“重农抑商”。

2、了解“海禁”政策和“闭关锁国”政策的基本含义及其影响
【重点难点】
重点：掌握中国古代不同历史时期“市”的发展和演变，培养学生的概括能力和归纳能力。

难点：要求学生理解中国古代“市”对时间和空间上限制的突破和商品经济的内在联系；引导学生理解中国古代人经济实力和社会地位不对等的深层次原因。

【基础梳理】
一、重农抑商政策
1、含义：又叫“重本弃末”“强本弱末”，强调发展农耕，限制商业和手工业的发展。

2、确立：战国时期的商鞅变法明确规定了重农抑商的原则，此后，中国古代历朝大都执行重农抑商的政策。

问题导引1.材料链接：“僇力本业，耕织致粟帛多者，复其身（免除徭役）；事末利及怠而贫者,举以为收孥（奴）。

”——《史记·商君列传》思考：“本”、“末”分别是指什么？材料反映出商鞅变法确立了什么经济政策？
农业商业和手工业重农抑商政策。

3、原因：中国封建社会的经济基础是自给自足的小农经济。

问题导引2.材料链接：夫用贫求富，农不如工，工不如商。

-——《史记·货殖列传》
思考：根据材料分析政府抑商的原因。

商业能够比农业获取更大的利益，诱使农耕者弃农经商，影响了农业的发展。

4、目的
①经济目的：维护专制主义国家政权的经济基础；
②政治目的：保障国家的安全，维护政治的稳定，巩固君主的地位；
③根本目的：巩固封建统治。

问题导引3.材料链接：“民农则朴，朴则易用，易用则边境安，主位尊①。

民农则重，重则少私义，少私义则公法立②，力专一。

民农则其产复，其产复则重徙，重徙③则死处而无二虑。

”
—《吕氏春秋·上农》思考：材料反映出重农可以产生怎样的作用？保障国家的安全，维护政治的稳定，巩固君主的地位。

5、重农抑商政策的表现：
（1）重农：奖励农耕，劝课农桑，轻徭薄赋，奖励垦荒，兴修水利。

（2）抑商：
①歧视商人，限制商人的社会地位。

例如：西汉初年，政府规定商人不得衣丝乘车；汉武帝推行打击富商大贾、发展官营工商业的政策；西汉时确立商人应入市籍的制度，一入市籍不得为官的制度。

这些事例表明西汉商人的社会地位较低。

②实行专卖制度，限制民营商业范围。

专卖制度是指国家对某种产品的买卖、生产进行垄断的一种制度。

例如汉武帝时代开始实行盐铁官营制度。

③对民营工商业不断加征赋税。

例如：汉初抑商，商人的赋税加倍，即“重租税以困辱之”。

历代往往有多重属于流通税的关津之税和属于营业税的市肆之税。

④宋以前政府对商人和市场严格管制。

宋以前，商品交换场所---市（包括草市）都是政府设官管理的官市，商业活动有严格的时间和空间限制。

⑤明清时期实行“海禁”政策，严格限制民间海外贸易。

⑥组建庞大的官营手工业，压制民营手工业的发展。

6、地位：重农抑商政策是中国历代王朝基本的经济政策。

★7、影响：
（1）积极作用：封建社会的前期以积极作用为主：
①经济上：有利于稳定农业人口,推动农业经济发展，从而巩固封建国家的经济基础；
②政治上：有利于安定人心和对农民的控制,进而保障国家安全,维护封建国家的政治稳定。

（2）消极影响：封建社会的后期以消极作用为主：
长期的重农抑商政策,使社会经济活力受到压抑，尤其是到了明清时期,它严重阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展,从而阻碍了社会的进步。

思考1：你认为应该如何处理农业与手工业、商业的关系？
在坚持农业基础地位的同时，也应大力发展工商业，实现国民经济综合平衡地发展。

思考2：古代中国历朝统治者都实行“重农抑商”政策,为什么工商业经济仍在不断地发展？
根本原因：社会经济发展的必然结果。

重要因素：政府的某些政策客观上有利于商品经济发展的政策。

例如：秦统一度量衡和货币（半两钱）。

历代统治者对外实施开放政策；历代统治者重视水陆交通的修建；北宋政府对“市”的不限制政策；唐宋以后的赋税制度改革等等。

二、“海禁”政策
1、含义：明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策称为“海禁”。

注意:是禁止民间贸易往来，对外贸易在官方控制下进行。

明清官方控制下的对外贸易，主要体现为：
①朝贡贸易：
A、含义：朝贡贸易就是中国政府与海外诸国官方的进贡和回赐关系。

B、代表：郑和下西洋。

C、评价：这种朝贡贸易，往往“厚往薄来”“倍偿其价”，目的不在于获取最大的经济效益，而是宣扬国威，加强与海外各国的联系，满足统治者对异域珍宝的需求。

②清朝鸦片战争前由政府特许的广州“十三行”统一经营对外贸易。

2、原因：
（1）直接原因：
明朝：对付日本倭寇的侵扰；
清朝：对付东南沿海的抗清斗争。

（2）客观原因：西方殖民者向东方殖民扩张。

（3）根本原因：自给自足的封建自然经济的产物。

3、根本目的：巩固封建统治。

4、影响：
（1）积极：闭关锁国在一定程度上抵御了外来侵略，暂时维护了国家安全。

（2）消极（主要）：闭关政策妨碍了海外市场的开拓，阻碍了资本主义萌芽的发展；使中国长期与世界隔绝，未能及时地学习西方的先进科技，逐渐落后于世界潮流。

三、资本主义萌芽的出现
1、时间；明朝中后期产生，清朝有了缓慢发展。

2、地点：江南地区的丝织业中首先出现。

3、标志：“____________,____________”的机房的产生。

4、实质：雇佣关系。

5、产生原因：社会生产力和商品经济的发展。

6、明清资本主义萌芽的特点：
（1）只出现于少数地区的少数商业中，稀疏而微弱，自然经济仍占统治地位。

（2）受封建制度阻碍，明清资本主义吗，萌芽发展缓慢。

（3）是封建社会经济发展的必然结果，是封建社会内部出现的新事物。

7、明清资本主义萌芽发展缓慢的原因：
（1）主要原因：腐朽的封建制度严重阻碍了资本主义萌芽的发展。

（2）根本原因：明清王朝的重农抑商和“海禁”政策。

8、趋势：夭折、中断。

【预习自测】
1、关于重农抑商政策的评价，不正确的是 A
A、促进了历朝经济的发展
B、符合封建统治阶级的统治目的
C、在封建社会前期起过积极的作用
D、阻碍清朝前期资本主义萌芽的发展
2、明清时期统治者实行“抑商”和“海禁”的根本目的是 A
A维护封建统治 B限制工商业发展
C保护农耕经济 D防范“外夷”入侵
3、古代中国盐铁官营的制度开始于 C A、秦始皇 B、汉高祖 C、汉武帝 D、唐玄宗
4、明清海禁政策的主要危害包括 D
①阻碍了资本主义萌芽的发展②阻碍了中外经济文化交流
③使中国逐渐落后于世界潮流④造成中国长期与世界隔绝
A、①②③
B、①②④
C、②③④
D、①②③④
5、下列有关重农抑商政策的表述，不正确的是 D
A 、是自然经济的产物
B 、它的实行强化了国家对经济的控制
C 、有利于农业经济的发展
D 、随着资本主义萌芽的成长而被废除
【课堂探究】阅读下列材料：
材料一：宋人陈亮说：“商藉农而立，农赖商而行。

”
材料二：明末清初思想家黄宗羲认为：“世儒不察，以工商为末，妄议抑之。

夫工固圣王之所欲者，商又使其愿出途者(指流通)，盖皆本者。

”
材料三：清雍正帝说：“我国家休养生息，数十年来，户口日繁，而土地止有此数，非率天下农民竭力耕耘，兼收倍获，欲家室盈宁，必不可得……朕观四民(指士、农、工、商)之业，士之外，农为最贵。

凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。

今若于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。

市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。

”
请回答：
(1)陈亮的观点是否正确?说明了什么?
答案：他的观点是正确的。

说明了农工商之间相互依存和相互促进的内在联系。

(2)从材料二、材料三中分别归纳黄宗羲和雍正帝的观点。

答案：农工商皆本；重农抑商。

(3)简要评价黄宗羲和雍正帝的观点。

答案：黄宗羲的观点有利于商品经济、资本主义萌芽的发展，是历史的进步。

雍正帝的观点不利于社会经济的发展，是落后的，为维护封建统治。

【课堂检测】
1．下列对禁奢侈政策理解不准确的是
A 是抑商政策的辅助政策
B 奢侈之风往往自上而下蔓延
C 提倡节俭
D 多半取得真正实效
2．商鞅主张“重农抑商”，明末清妆的思想家黄宗羲主张“工商皆本”，形成这两种不同观点的根源在于
A 阶级立场不同
B 政治主张不同
C 社会经济结构不同
D 对外贸易发达
3．下列关于“闭关锁国”政策的说法，正确的是
A 严格限制对外贸易
B 禁绝一切对外贸易
C对涉外贸易实行严格规范的管理 D 坚决反对外来侵略，维护国家经济利益4．明清时期，经济领域里“凡置产业，自当田地为主”的现象，产生的最突出的后果是A 促进农业经济的发展 B 农民购买力低，缩小商品销售市场
C 影响了手工业的扩大生产
D 农民束缚在土地上，使自由劳动力缺乏
5．资本主义萌芽产生的基础是
A 明初经济的恢复
B 农业、手工业的发展
C 商品经济的发展
D 对外贸易的发达
【知识网络】。