(经营管理)无照经营查处取缔办法案例最全版

（经营管理）无照经营查处取缔办法案例

无照运营查处取缔办法案例分析

案例壹、张某从2008年6月1日起，将其住所的部分房屋，出租给没有营业执照的陈某从事服装加工，2009年6月3日被XX工商局巡查发现，在此期间，张某已收取得壹年房租金2000元。请问张某和陈某是否构成违法？如何定性？法律依据是什么？

答：1、张某和陈某已构成违法；

2、张某属于为无照运营行为提供便利条件的行为，陈某都属于无照运营行为，处罚主体分别是张某和陈某

3、法律依据是：

《无照运营查处取缔办法》第十五条明确规定“知道或者应当知道属于本办法规定的无照运营行为而为其提供生产运营场所、运输、保管、仓储等条件的，由工商行政管理部门责令立即停止违法行为，没收违法所得，且处２万元以下的罚款；为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照运营行为提供生产运营场所、运输、保管、仓储等条件的，且处５万元之上５０万元以下的罚款。

同时应依据《城乡个体工商户管理暂行条例》对陈某无照运营行为进行处罚。

案例二、2008年9月18日，当事人苏某从张某处以5万元转让费取得某网吧《网络文化运营许可证》，同年11月19日，苏某通过变更法定代表人的方式取得了《网络文化运营许可证》。12月11日，苏某以1.2万元的年租金租赁了某门店作为运营场所，2009年2月2日开始营业。2009年3月9日，某县工商行政管理局执法人员对该

网吧进行检查时发现，当事人未申办营业执照，网吧共有可供上网电脑58台、主机1台。在当事人无照运营的37天时间中，共计营业额8140元。上述行为是否构成违法？违法主体是谁？适用的法律、法规依据是什么？

答：1、苏某违法

2、苏某

3、适用《互联网上网服务营业场所管理条例》

4、法律依据是：

（1）当事人的上述行为违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第四条的规定，“工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所运营单位登记注册和营业执照的管理，且依法查处无照运营活动”，上述行为构成了无照运营行为，依据该条例第二十七条的规定。2009年6月8日，某县工商行政管理局对当事人依法作出了没收电脑58台、处以1.5万元罚款的行政处罚。

（2）属于《无照运营查处取缔办法》的特殊适用情形，《无照运营查处取缔办法》第四条规定，应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事运营活动的无照运营行为,由工商行政管理部门依法予以查处。对于这种违法运营行为，《无照运营查处取缔办法》第十四条第壹款规定了相应的罚则，适用于处罚大部分无证照运营行为。如果当事人的违法运营行为发生在特殊行业，则不能适用《无照运营查处取缔办法》，应转致其他法律、行政法规。

案例三、李某于2010年3月5日开始利用自家门市房运营食杂

店。到XX工商局执法人员检查时发现李某运营食品及日用百货，当事人运营5个月，盈利1万元。上述行为李某是否构成违法？如何定性？适用的法律、法规依据是什么？

答：1、李某违法。

2、应当定性为无证照从事食品运营活动。

3、法律依据：

(1)根据《食品安全法》第八十四条的规定，无证照从事食品运营活动的，由工商行政管理部门没收违法所得、违法运营的食品和用于违法运营的工具、设备等物品，违法运营的食品货值金额不足1万元的，且处2000元之上5万元以下的罚款；货值金额1万元之上的，且处货值金额5倍之上10倍以下的罚款。

(2)属于《无照运营查处取缔办法》的特殊适用情形，《无照运营查处取缔办法》第四条规定，应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事运营活动的无照运营行为,由工商行政管理部门依法予以查处。对于这种违法运营行为，《无照运营查处取缔办法》第十四条第壹款规定了相应的罚则，适用于处罚大部分无证照运营行为。如果当事人的违法运营行为发生在特殊行业，则不能适用《无照运营查处取缔办法》，应转致其他法律、行政法规。

案例四、李某于2010年3月5日开始办理了相关证照利用自家门市房运营食杂店。XX工商局执法人员检查时发现李某运营食品及日用百货和香烟，当事人运营香烟5个月，盈利3千元。上述行为李某是否构成违法？如何定性？适用的法律、法规依据是什么？

答：1、李某违法。

2、应当定性为无证照运营烟草制品零售业务。

3、法律依据：

(1)根据《烟草专卖法》第三十五条、《烟草专卖法实施条例》第六十壹条的规定，无证照运营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门责令停止运营烟草制品零售业务，没收违法所得，且处违法运营总额20%之上50%以下的罚款。

(2)属于《无照运营查处取缔办法》的特殊适用情形，《无照运营查处取缔办法》第四条规定，应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事运营活动的无照运营行为,由工商行政管理部门依法予以查处。对于这种违法运营行为，《无照运营查处取缔办法》第十四条第壹款规定了相应的罚则，适用于处罚大部分无证照运营行为。如果当事人的违法运营行为发生在特殊行业，则不能适用《无照运营查处取缔办法》，应转致其他法律、行政法规。

案例五、刘某于2011年3月5日开始利用自家门市房运营曙光网吧。XX工商局执法人员检查时发现该网吧面积约300㎡，网吧没有《网络文化运营许可证》，未申办营业执照，网吧共有可供上网电脑58台、主机1台。在当事人无照运营的27天时间中，共计营业额6140元。上述行为是否构成违法？应当如何定性？适用的法律、法规依据是什么？

答：

1、刘某的运营行为违法。

2、应当定性为无证照从事互联网上网服务运营活动。

3、法律依据：

(1)根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十七条的规定，无证照从事互联网上网服务运营活动的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门会同公安机关依法予以取缔，查封违法运营场所，没收违法所得及其从事违法运营活动的专用工具、设备；违法运营额1万元之上的，且处违法运营额5倍之上10倍以下的罚款；违法运营额不足1万元的，且处1万元之上5万元以下的罚款。

(2)属于《无照运营查处取缔办法》的特殊适用情形，《无照运营查处取缔办法》第四条规定，应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事运营活动的无照运营行为,由工商行政管理部门依法予以查处。对于这种违法运营行为，《无照运营查处取缔办法》第十四条第壹款规定了相应的罚则，适用于处罚大部分无证照运营行为。如果当事人的违法运营行为发生在特殊行业，则不能适用《无照运营查处取缔办法》，应转致其他法律、行政法规。

案例六、张某，本是辽宁省XX市XX粮食烘干厂法定代表人，该厂的运营范围是粮食烘干。自2010年11月28日开始，张某见收购玉米利润空间较大，先后以每斤0.8元的价格收购玉米40万斤，烘干费用每斤0.02元，烘干后35万斤，以每斤1元的价格销售给营口XX粮食进出口X公司。上述行为是否构成违法？应当如何定性？适用的法律、法规依据是什么？

答：