2005年海南省环境状况公报

2005年海南省环境状况公报海南省国土环境资源厅二OO六年五月2005年海南省环境状况公报海南省国土环境资源厅2005年，我省坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，加快产业结构的调整升级，加大生态环境建设力度，生态省建设取得新进展。

在社会经济发展保持平稳较快的增长态势的同时，城乡居民生活继续得到改善，全省空气、河流、湖泊、近岸海域环境质量总体保持良好，生态和环境质量继续保持全国领先水平。

一、水环境状况2005年我省水环境质量总体继续保持良好。

82.3%的监测河段、87.5%的监测湖库水质达到或优于可作为集中式饮用水源地的国家地表水Ⅲ类标准；河流、湖库水质总体和2004年基本持平。

近岸海域以一、二类海水为主，绝大部分监测海域水质处于清洁状态，86.4%的监测海域水质符合水环境管理目标要求。

地下水质优良。

但部分地表水体仍存在城市生活污水和农业面源污染，城市附近的局部海域和部分养殖集中区海域受到生活污水和养殖废水的污染。

1、地表水河流监测河段中Ⅰ、Ⅱ类水质占58.1%，Ⅲ类水质占24.2%，Ⅳ类、劣Ⅴ类水质分别占16.1%、1.6%。

Ⅳ、劣Ⅴ类水质主要分布在部分中小河流、南渡江个别支流的局部河段，以城镇河段及入海口河段居多；主要污染指标为化学需氧量、氨氮、石油类、高锰酸盐指数和五日生化需氧量。

2005年上半年，受大气降水减少影响，河流水体稀释及自净能力降低，部分河段水质下降，河流水质总体较上年度同期有所下降；下半年，全省普遍降雨，水体稀释能力逐渐提高，全年水质总体和上年度基本持平。

南渡江干流水质优，所有监测河段水质均达到或优于国家地表水Ⅲ类标准，以Ⅱ类水质为主；支流龙州河水质优，海甸溪为轻度污染。

水质总体和2004年相当。

万泉河干流水质优，所有监测断面水质均达到或优于Ⅱ类标准。

水质总体与2004年相当。

昌化江干流水质优，所有监测河段水质均达到或优于地表水Ⅲ类标准，以Ⅱ类水质为主；支流什运河、南圣河和石碌河水质均为优，所有监测河段水质均达到或优于Ⅲ类标准。

水质总体与2004年基本相当。

中小河流在监测的16条河流33个河段中，72.7%的监测河段水质达到或优于地表水Ⅲ类标准；Ⅳ类、劣Ⅴ类水质河段分别占24.3%、3.0%，主要分布在东部文昌河和文教河，南部宁远河和三亚河以及藤桥河，北部北门江和文澜江的局部河段。

水质总体与2004年基本相当。

城市河段在流经县城以上城镇的10条河流11个监测河段中，72.7%的河段水质达到或优于地表水Ⅲ类标准，Ⅳ类、劣Ⅴ类水质河段分别占18.2%和9.1%。

水质总体与2004年基本相当。

集中式生活饮用水水源地除了深田水库外，所监测的集中式生活饮用水源地水质均达到或优于国家地表水Ⅲ类标准，且以Ⅱ类水质为主。

水质总体和2004年持平。

湖库开展监测的16座主要湖库中，87.5%的湖库水质达到或优于国家地表水Ⅲ类标准，其中Ⅰ、Ⅱ类水质湖库占50.0%，Ⅲ类水质湖库占37.5%，Ⅳ类和劣Ⅴ类水质的湖库分别占6.25%和6.25%。

水质符合地表水Ⅱ类标准的湖库有松涛水库、石碌水库、高坡岭水库、水源池水库、赤田水库、探贡水库、南丽湖和广坝水库；水质符合地表水Ⅲ类标准的湖库为永庄水库、太平山水库、春江水库、福山水库、沙河水库和万宁水库；深田水库和沙坡水库水质分别为Ⅳ类和劣Ⅴ类。

劣于地表水Ⅲ类标准的湖库水质主要受化学需氧量、高锰酸盐指数、五日生化需氧量及氮磷营养盐的影响。

2005年上半年因降水较少，湖库蓄水量减少，受有机物及氮磷营养盐影响，湖质水质总体较上年度同期有所下降；下半年全省普遍降雨，湖库蓄水量逐渐增加，全年水质总体和2004年基本持平。

2、近岸海域近岸海域以一、二类海水为主，绝大部分监测海域水质处于清洁状态。

86.4%的监测海域水质符合水环境管理目标要求；13.6%的监测海域未能达到水环境管理目标要求。

总体上看，我省劣二类海水主要受化学需氧量、无机氮、石油类、活性磷酸盐和溶解氧的影响。

东部海域文昌、琼海、万宁近岸91.0%监测海域为一、二类海水，81.8%监测海域符合水环境管理目标要求。

除万宁小海为劣四类海水，其它监测海域均为一、二类海水。

万宁小海近岸未能达到二类海水管理目标要求，主要污染指标为化学需氧量和溶解氧；文昌东郊椰林近岸海域未能达到一类海水管理目标的要求。

南部海域三亚、陵水、乐东近岸76.9%的监测海域为一、二类海水，92.3%监测海域符合水环境管理目标要求。

除三亚河入海口和三亚港口附近海域水质为三类或四类，其它监测海域水质均符合海水一、二类标准。

三亚河入海口潮见桥附近海域受生活污水的影响，水质为四类，未能达到三类海水管理目标的要求。

西部海域东方、昌江、儋州和临高近岸72.8%的监测海域为一、二类海水，72.7%监测海域符合水环境管理目标要求。

昌江、儋州至临高近岸所有监测海域均为一、二类海水；东方近岸监测海域受化学需氧量影响，均为三类海水。

北部海域海口、澄迈近岸88.9%监测海域为一、二类海水，所有监测海域水质均符合水环境管理目标的要求。

海口秀英港附近海域为三类海水，主要污染指标为石油类和无机氮；其余监测海域均为一、二类海水。

3、地下水地下水水质总体良好，主要开采区大部分水质为Ⅱ、Ⅲ类，符合地下水集中式生活饮用水水源标准。

海口地区地下水潜水层水质总体良好，水质和2004年相比有较大改善，但第四系松散岩类孔隙潜水水质仍然受污染。

潜水层水质主要超标组份为亚硝酸盐，承压水层水质总体良好。

地下水水位总体基本稳定。

海口地区承压水水位呈稳定～弱下降趋势、漏斗面积略微扩大；三亚市矿泉水、热矿水和琼海市官塘地区热矿水水位基本稳定；万宁市兴隆地区矿泉水水位下降2.23m。

废水及主要污染物排放量2005年全省废水排放总量为35274.1万吨，比2004年增加6.7%；其中工业废水排放量为7428.1万吨，生活污水排放量为27846万吨，分别比2004年增加7.7%、6.4%；工业废水排放达标率为93.6%，与2004年基本持平。

全省城市镇污水处理率达59.8%。

废水中COD排放量95093.7吨，其中工业废水COD排放量11766.4吨，比2004年减少0.3%；生活污水COD排放量83327.3吨，比2004年增加3.0%。

措施与行动●加强江河保护立法完成《海南省南渡江生态保护规定》草案制定，经省政府审定报省人大。

开展海南省万泉河生态保护的立法调研。

●加强建设项目环境监督管理制定下发了《进一步规范和加强建设项目环境保护管理的意见》，规范建设项目的环保审批和监管。

环评制度执行率96.0%，当年建成投产项目“三同时”执行合格率达96.4%。

开展《环评法》实施的执法检查，对519家建设项目建设情况进行清查，严肃处理违法行为。

开展小水电项目的专项清查工作，责令10家违法违规小水电项目停建、补办环保审批手续。

●积极开展执法检查配合省人大开展《水污染防治法》执法检查暨海南江河环保世纪行活动，通过检查促进水污染规划的落实，纠正在水污染防治方面的各种违法行为，增强全社会保护水资源的观念。

●强化污染治理和排污申报工作全面开展排污申报工作，建立了全省排污申报登记汇总数据库，全年有1357家企业进行了废水排污申报登记，发放废水排污许可证1004份。

继续加大污染治理投资力度，全年完成废水治理投资7948.01万元，新增废水处理能力4.47万吨/日。

●开展环保专项整治开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，全省共出动9767人次，检查排污企业2686家，查处违法排污企业250家，其中违反建设项目环境保护有关规定135家、超标排放污染物109家、“十五小”企业5家、违反排污申报和收费制度1家。

●加强城市综合整治定量和环境保护目标责任制考核全省8个市均开展了城市综合整治定量考核，18个市、县均开展了环境保护目标责任制考核，进一步推动我省环境保护工作。

二、大气环境状况环境空气质量总体优良，基本保持国家一级水平。

二氧化硫、二氧化氮日均值均符合国家环境空气质量一级标准，总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物日均值仅个别城市（镇）出现超一级标准的现象。

1、区域环境空气全省东、南、西、北、中五大区域二氧化硫、二氧化氮、总悬浮颗粒物年平均浓度值均符合国家一级标准。

仅总悬浮颗粒物对局部区域的环境空气质量有轻微影响，南部、西部区域分别有0.6%、1.2%的日均浓度值超国家一级标准。

全省二氧化硫、二氧化氮、总悬浮颗粒物年平均浓度值分别为0.006mg/Nm3、0.011mg/Nm3和0.043mg/Nm3，与2004年基本相当。

2、城市（镇）空气所有监测城市（镇）二氧化硫、二氧化氮年平均浓度值均符合国家一级标准；大部分城市（镇）可吸入颗粒物、总悬浮颗粒物年平均浓度值符合一级标准，自然降尘均低于8吨/平方公里·月参照标准；少数城市（镇）受到总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物、自然降尘的轻微影响。

昌江石碌镇受颗粒物的影响相对较大，有27.8%的日平均浓度值超过一级标准，年均值符合国家二级标准。

海口市区、三亚市区、儋州那大镇分别有16.7%、5.8%、2.7%的日平均浓度值超过一级标准，但年均值均符合国家一级标准。

废气及主要污染物排放量2005年全省工业废气排放总量为910.2亿立方米，比2004年增加43.5%。

废气中工业二氧化硫排放量为21825.5吨，比2004年减少1.2%，工业烟尘排放量为10225.0吨，比2004年增加0.8%，工业烟尘去除量比2004年增加8.0%；工业粉尘排放量为10642.8吨，比2004年减少0.3%，工业粉尘去除率为91.2%，与2004年基本持平。

措施与行动●加强城市机动车管理和污染防治广泛宣传和贯彻执行“在用机动车环保定期检验合格标志管理制度”。

制订了《海南省在用机动车定期检测技术要求（试行）》（草案），加强对机动车排气定期检测单位的资质检查，组织全省在用机动车检测管理人员培训班。

推进燃气汽车改造工程，建成了一座11万立方米CNG加气母站和12座加气子站，推广燃气汽车3500辆。

●强化排污申报登记制度和污染防治共有433家企业进行了大气污染物排污申报登记，发放排污许可证145份。

全年共投资3638.3万元治理废气，新增废气处理能力199.9万标立方米/时。

废气污染源得到有效治理和控制，全省二氧化硫、烟尘、工业粉尘等主要污染物排放总量均控制在国家下达的指标之内。

●加强城镇烟尘控制区管理全年新增烟尘控制区面积21.83 km2，其中三亚市扩建一类区面积8.53km2,东方市新建一类区面积11.52 km2、二类区面积1.78km2，较好地改善了建成区空气环境质量。

城镇烟尘控制区大气污染源100%达标。

●创建臭氧层友好省2005年9月16日，我省和全国11个省市在国家环保总局和联合国开发计划署联合主办的“国际臭氧层保护日”纪念大会上共同签署了《加速淘汰消耗臭氧层物质（ODS）倡议书》，宣布在2006年7月1日前淘汰省内CFCs和哈龙。