三驾马车

用“三驾马车”为企业安全生产保驾护航

作者：裴树生敬忠平刘卫国张宗林

中海油田服务股份有限公司（China Oilfield Services Limited，英文简称COSL，中文简称中海油服，股票编号：2883.HK）是一家综合性油田服务供应商（注册资本为人民币叁拾玖亿玖仟伍佰叁拾贰万元），在中国近海市场最具规模且占主导地位。服务涉及石油及天然气勘探、开发及生产的各个阶段。2002年11月20日，公司在香港联合交易所主板上市。2004年3月26日起，公司股份可以第一级别美国存托凭证的方式在美国纽约证券交易所

进行交易，股票编号为CHOLY。

公司上市3年多来，受到资本市场和媒体的广泛关注。2003年公司被《欧洲货币》评为亚洲十大"最佳小型上市公司"和"最易沟通管理层"之一，被《亚洲金融》评为亚洲前10名"最佳管治企业"之一，2004年被标准普尔推荐为全球30支最具投资潜力的股票之一。

中海油服下设11个机关部室、6个分公司、10个事业部、6个中外合营专业技术作业服务公司、18个海外分公司和办事处机构、1家联营公司。其服务区域遍及中国海上和陆地域及亚洲、南美、北美、中东、非洲沿海和欧洲沿海等。无论在哪里作业，中海油服的员工始终坚持最高的健康、安全、环保标准，并专注于为客户提供一流的优质服务。

目前，中海油服建立和实施的安全管理体系（SMS）已通过了中华人民共和国海事局的认证，取得了"符合证明"（DOC），船舶/钻井平台通过了中国船级社的认证并取得了安全管理证书（SMC）；同时，中海油服已建立了符合按照ISO9000、ISO14000和OSHA18000标准要求的QHSE管理体系，并得到了有效实施。

本文所述案例，仅介绍中海油服其中的一个事业部――钻井事业部在安全、质量、健康

管理方面的情况。

随着市场竞争的日趋激烈，作为为油田提供技术服务的中海油田服务股份有限公司（简称中海油服），压力迫在眉睫。无论你是否相信，"狼来了"的紧迫感已逐渐形成。企业的生存与发展以及改革与实践直接关系着每个人的切身利益，企业的命运与员工的命运休戚相关。如何使企业立于不败之林、再创辉煌？如何使企业在如火如荼的市场竞争中不断开拓进取，进而走上滚动发展的"高速公路"？只有不断地学习与实践、开拓与创新，取长补短、自

我完善、才是唯一的出路。

中海油服钻井事业部借鉴国外企业安全生产的先进经验，通过几年的探索和实践，总结出了既符合实际又能够为安全生产保驾护航的工具--"三驾马车"，即"STOP"安全行为观察卡、"JSA"安全风险分析法和安全建议。"三驾马车"这一保障企业安全的新对策的提出引起

了同行的关注，普遍认为"三驾马车"具有推广价值，能够在企业安全生产中发挥重要的作用。中海油服钻井事业部的信念就是用"三驾马车"降低风险，用安全业绩赢得信誉，以优质服务

占领市场。

一、"三驾马车"概述

（一）、"STOP"安全行为观察卡

"STOP"（Safety Training Observation Program）安全行为观察卡是在杜邦公司"STOP"的基础上结合中海油服钻井事业部的具体实际而形成的一种安全工具。它采用非奖惩性的方法，结合适当的激励机制，鼓励安全行为及纠正不安全行为，进而使规范要求变成员工的自

觉行动，从而收到良好的效果。

1．"STOP"安全行为观察卡的理念是：

（1）．是用来鼓励员工安全行为和控制员工不安全行为的一种手段。

（2）．安全是每个人的责任。

（3）．管理层要直接为预防工作伤害和职业疾病负责；

（4）．所有的工作伤害和职业疾病都可以预防。

（5）．训练是作业区安全的要素。

（6）．96％的事故伤害是由人员的不安全行为造成的。

（7）．鼓励安全行为的可持续性。

（8）．及时阻止并纠正不安全行为。

（9）．增强员工的安全意识。

（10）．减少事故和伤害的发生。

2．实施"STOP"安全行为观察卡的目的是：

（1）．降低事故赔偿或损失成本。

（2）．提升员工安全意识。

（3）．增强沟通技巧。

（4）．培养监督及管理的技巧。

（5）．更有效地传达出管理阶层对安全的承诺。

（二）、"JSA" 安全风险分析法

"JSA"（Job Safety Analysis）安全风险分析法是借鉴CACT、Phillips 和美国Ocean Epoch 公司半潜式平台风险分析单并结合中海油服钻井事业部的具体实际形成的一种安全分析法。其目的是通过工作前的过程分析，控制可能遇到的风险，消除导致事故发生的不安全行为和危险因素，努力营造一个不发生事故和伤害的工作环境。

"JSA"安全风险分析法将作业内容分为若干步骤，对每个步骤进行分析，找出存在的风险和隐患并制定出控制风险的措施和方法。一方面，这是一种培训过程（特别是新员工）；另一方面，通过讨论和沟通不断增强员工的安全生产能力和意识，最终达到持续改进的目的，并在达成共识的基础上加强过程控制和提高工作效率。

1．实施"JSA"安全风险分析法的目的是：

（1）．将风险管理细化到每一个具体作业，并落实到具体岗位。通过讨论分析，由实施作业团队来管理自己各项作业并团结协作控制风险。

（2）．员工通过参与"JSA"安全风险分析的编写、讨论、沟通、遵守及修订等, 提高

员工风险控制能力和认识。

（3）．对新上岗员工是一个良好的培训过程。

（三）、安全建议

员工在生产经营活动中，通过反复的实践产生了一些革新和改造思路，形成各类安全建议，这些建议经过研究讨论后制定出具体实施方案，然后加以实施，提高设备、设施的可靠性及不断完善安全管理，包括提高效率、减轻劳动强度、增加设备的安全性、完善安全管理

等。

安全建议是员工针对发现的各种隐患和管理缺陷提出的建议，通过不断地整改，消除物的不安全状态和环境的不安全因素，营造一个有利于安全生产良好的工作氛围。

二、"三驾马车"与"SMS"、"SMC"、"QHSE"的关系

"三驾马车"是一套精炼的安全生产管理程序/工具，她不能完全代表"SMS"、"SMC"、"QHSE"，但她是其中的具体应用到生产实践中行之有效的精华和浓缩部分，也是安全管理

的补充和进一步完善。

三、"三驾马车"在企业安全生产中的实施

（一）、"STOP"安全行为观察卡在企业安全生产中实施

1．"STOP"安全行为观察卡实施步骤如下：

（1）．按照各种规章制度和体系进行宣传，使员工清楚正确的操作和安全的要求，然后按照"STOP" 行为观察卡的内容进行检查、监督和控制不安全行为。它是一种全员性的行为，利用观察技巧并通过"STOP"行为观察卡"五部曲"（决定-- 观察员工在工作中如何遵守程序；停止--在较近的地点止步；观察--员工如何进行工作，特别注意工作的安全程序；行动--与员工沟通工作相关的程序，特别注意员工是否知道并了解；报告--利用安全观察卡完

成报告）互相监督、互相促进、共同提高。

（2）．由负责人定期对"STOP"安全行为观察卡进行收集、统计和分析，找出共性的问