特种设备安全风险分级管控体系细则
特种设备风险分级管控管理制度
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特种设备风险分级管控管理制度全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:特种设备是指在使用过程中存在一定危险性,危害程度大、作业环境复杂、容易引发事故的设备。
特种设备在各行各业都得到广泛应用,如电梯、压力容器、高空作业车等。
为了有效管理和控制特种设备的安全风险,不断提高特种设备的安全性能,降低特种设备的事故发生率,特种设备风险分级管控管理制度应运而生。
一、风险分级1. 初步风险评估初步风险评估是指对特种设备进行初步识别和评估,以了解特种设备的基本情况、使用范围和安全风险。
初步风险评估主要包括以下内容:(1)特种设备的类型和用途:根据特种设备的用途和功能进行分类,如起重设备、压力容器、起重机械等。
(2)特种设备的数量和分布:统计特种设备的数量和分布情况,以便对风险做出初步评估。
(3)特种设备的技术状况:了解特种设备的技术参数、维护情况和历史故障情况,评估其安全风险。
2. 风险辨识和风险等级划分在初步风险评估的基础上,进一步进行风险辨识和风险等级划分。
风险辨识是指对特种设备使用过程中存在的可能导致事故发生的因素进行识别和分析,确定风险等级的划分标准,将风险分为低风险、中风险和高风险。
(1)低风险:对人员生命和财产造成轻微威胁的风险,如几率较小、影响范围有限的故障。
二、管控措施1. 风险管控措施(1)建立特种设备台账,对特种设备进行全面登记和管理,包括设备名称、型号、制造商、安装位置、检验记录等信息。
(2)建立特种设备安全技术档案,对特种设备进行详细的技术资料记录和备案,及时更新信息。
(3)强化特种设备维护和保养管理,制定特种设备维护计划和保养方案,确保设备处于良好工作状态。
(4)建立特种设备事故应急预案,制定应急处置方案和演练计划,提高应急响应能力。
(1)定期开展特种设备安全检查和评估,发现问题及时处理,确保设备正常运行。
(2)加强特种设备培训和考核,提升操作人员技术水平和安全意识。
(3)建立定期安全检查和巡查制度,对设备安全状况进行全面检查和评估。
3078特种设备安全风险分层管理体系细则
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3078特种设备安全风险分层管理体系细则本细则的制定目的是为了规范特种设备的安全风险管理工作,并以分层管理为基础,对特种设备的安全风险进行评估和控制。
一、总则1.1 管理体系特种设备安全风险分层管理体系由3个层次组成:基础管理层、控制管理层和监测管理层。
每个层次都有不同的安全风险管理要求。
1.2 适用范围本管理体系适用于设计、制造、安装、改造、维修、检验、检测等特种设备生命周期的管理过程中的安全风险管理。
1.3 安全风险管理工作特种设备安全风险管理工作包括对设备进行安全评估、编制安全能力分级目录、实施安全控制措施、开展安全监测及隐患排查整改等工作。
二、基础管理层2.1 安全法规和标准基础管理层要求制定和维护公司的安全管理制度体系,保证制度体系与国家安全法规、标准相符合。
2.2 人员资质要求基础管理层要求制定相关的人员培训和资格认证制度,确保人员具备相应特种设备安全知识和技能。
三、控制管理层3.1 安全能力分级目录控制管理层要求编制针对特种设备的安全能力分级目录,根据设备的安全等级,确定相应的安全控制措施。
3.2 安全控制措施控制管理层要求根据安全能力分级目录,对设备实施必要的安全控制措施,确保设备能够达到或超过所需的安全控制水平。
四、监测管理层4.1 安全监测监测管理层要求对特种设备进行监测和评估,及时发现设备的安全隐患和运行异常状态。
4.2 隐患排查和整改监测管理层要求对检测到的安全隐患及时制定整改计划,并跟踪整改情况,确保安全隐患得到及时排除。
五、结论本细则的实施可以大大提高特种设备的安全管理水平和整体安全能力,同时也对特种设备生产企业和使用单位有着极其重要的指导意义。
特种设备安全风险分级管控制度
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特种设备安全风险分级管控制度本管控制度旨在规范特种设备的安全管理工作,有效预防和控制特种设备可能存在的安全风险,确保特种设备的正常运行和使用过程中保障人身安全和财产安全。
为确保特种设备的安全运行,特制定此安全风险分级管控制度,以此为依据,对特种设备的风险进行科学评估和有效控制。
第一章总则第一条为加强对特种设备安全管理的监督和检查,根据相关法规和标准,特制定本管控制度。
第二条本管控制度适用范围包括但不限于:压力容器、锅炉、起重机械等特种设备。
第三条特种设备安全风险分级管控制度的基本原则是:依法合规、科学评估、风险控制、持续改进。
第四条特种设备安全风险分级管控制度的实施负责单位为特种设备管理部门。
第二章风险分级管理第五条对特种设备安全应当采取风险分级管理,根据设备的特性和运行环境等因素,将风险分为高、中、低三级。
第六条高风险特种设备应当定期进行专项检查和维护,确保设备的稳定运行。
第七条中风险特种设备应当定期进行常规检查和维护,确保设备的正常使用。
第八条低风险特种设备应当定期进行例行检查和维护,确保设备的安全运行。
第九条对高风险设备的维护人员应当具备相关资质和经验,确保维护工作的高效性和安全性。
第十条风险分级管理应当根据实际情况进行动态调整,以适应特种设备安全管理工作的需要。
第三章风险评估与控制第十一条风险评估应当采用科学的方法,包括但不限于:安全检查、技术评估、事故分析等。
第十二条风险控制措施应当合理有效,确保设备的安全运行。
第十三条高风险特种设备应当配备应急救援设备,以应对可能发生的事故和紧急情况。
第十四条风险控制措施应当得到设备管理人员的认可和执行,确保措施的有效性。
第四章风险监督和改进第十五条风险监督应当定期进行,确保特种设备安全管理的有效性。
第十六条风险改进应当及时进行,针对风险的隐患和问题进行整改和改进。
第十七条风险监督和改进工作应当形成书面记录,以备查考。
第五章附则第十八条特种设备安全风险分级管控制度的解释权归特种设备管理部门。
特种设备风险分级管控管理制度
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特种设备风险分级管控管理制度第一章总则第一条为了加强特种设备安全风险分级管控,预防和减少特种设备事故,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国特种设备安全法》等相关法律法规,结合本公司实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于公司特种设备的风险分级管控工作,包括锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆等。
第三条特种设备风险分级管控应遵循预防为主、风险可控、分类管理、全程监控的原则,确保特种设备安全运行。
第四条公司应建立健全特种设备安全风险分级管控制度,明确组织机构、职责分工、工作程序和管控措施,确保风险识别、评价、控制和监控等工作的有效实施。
第二章组织机构与职责第五条公司应设立特种设备安全风险分级管控领导小组,负责公司特种设备安全风险分级管控工作的领导与协调。
第六条特种设备安全风险分级管控领导小组下设办公室,负责日常工作的组织实施。
办公室设在安全环保部。
第七条各部门应根据本部门的职责和任务,设立相应的特种设备安全风险分级管控工作小组,负责本部门范围内的风险分级管控工作。
第八条各部门的职责如下:(一)安全环保部:负责特种设备安全风险分级管控工作的组织、协调和监督;负责风险评价、控制和监控等工作的指导;负责风险分级管控制度的制定和修订。
(二)设备管理部门:负责特种设备的日常管理和维护保养;负责风险辨识和评价;负责管控措施的实施和监控。
(三)使用部门:负责特种设备的操作和运行;负责风险辨识和评价;负责管控措施的实施和监控。
第三章风险分级管控第九条风险分级管控应包括风险识别、风险评价、风险控制和风险监控等环节。
第十条风险识别(一)各部门应定期进行风险辨识,识别出特种设备在设计、制造、安装、改造、维修、使用和报废等全生命周期内的各种风险。
(二)风险辨识应包括设备故障、操作失误、人为破坏、自然灾害等因素。
第十一条风险评价(一)各部门应根据风险识别结果,采用合适的评价方法对风险进行评价,确定风险等级。
特种设备风险分级管控管理制度
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特种设备风险分级管控管理制度特种设备风险分级管控管理制度是特种设备管理的重要组成部分,主要用于确定特种设备风险等级,采取相应的管控措施,保障人员安全和设备运行稳定。
本文将介绍特种设备风险分级管控管理制度的基本要点和实施步骤,以及其在实际应用中的意义和效果。
一、特种设备风险分级管控管理制度的基本要点特种设备风险分级管控管理制度主要包括以下几个要点:1. 风险评估:通过对特种设备的关键部位、工艺流程、操作环境等进行风险评估,确定设备的风险等级。
风险评估应该综合考虑设备的设计、制造、安装、维护和使用等方面的因素,全面客观地评估设备的风险。
2. 风险等级划分:根据风险评估结果,将特种设备划分为不同的风险等级。
通常可以分为高、中、低三个等级,也可以根据实际情况进行细分。
不同等级的设备应采取相应的管控措施,确保风险在可控范围内。
3. 管控措施:对不同风险等级的特种设备,应制定相应的管控措施。
高风险设备应采取严格的管理和监控措施,中风险设备应加强日常巡检和维护,低风险设备应定期检查,确保设备的安全运行。
4. 人员资质要求:特种设备的操作和维护需要特殊的技能和知识,因此,特种设备风险分级管控管理制度中应明确人员资质的要求。
对于高风险设备,操作和维护人员应具备相关的特种设备操作证书,且需定期进行培训和考核。
5. 文件记录和管理:特种设备风险分级管控管理制度的实施过程中,应及时记录相关的文件和数据。
包括风险评估报告、风险等级划分结果、管控措施的制定和执行记录等。
这些文件和数据对于设备的长期管理和风险控制非常重要。
二、特种设备风险分级管控管理制度的实施步骤特种设备风险分级管控管理制度的实施包括以下几个关键步骤:1. 设备调查和评估:首先要对特种设备进行全面的调查和评估。
包括设备的制造商、型号、安装位置、使用环境等方面的信息。
通过对设备的实际情况进行评估,确定设备的风险等级。
2. 风险等级划分:根据风险评估的结果,将设备划分为高、中、低三个风险等级。
3078特种设备安全系统风险分级管控体系研究细则
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实用文档ICS 23.020.10J74DB37 山东省地方标准DB 37/T 3078—2017特种设备安全风险分级管控体系细则Detailed rule for the management and control system of special equipmentsafety risk classification2017 - 12 - 20发布2018 - 01 - 20实施前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。
本标准由山东省质量技术监督局提出。
本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位:山东省特种设备协会。
本标准主要起草人:郭怀力、徐宁、张波、郑珲、王黎明、艾建波、徐文广、董彬、郭继生、王海燕、赵路宁、李继东、刘洪勤、魏春河、苏敏、李涛、张利红、高建、谢清德、田家鹏、贾万里、韩孜君、佟永帅、熊兴荣。
引言本标准依据特种设备相关法律、法规、部门规章、安全技术规范规定及山东省地方标准《安全生产风险分级管控体系通则》的要求,借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和特种设备安全风险管理技术和经验,融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求,结合山东省特种设备使用管理现状编制而成。
本标准制定的目的是规范和指导山东省内特种设备使用单位开展安全风险分级管控工作,有效管控风险,杜绝或减少各种隐患,最大限度地减少特种设备事故。
特种设备安全风险分级管控体系细则1 范围本标准规定了山东省内特种设备安全风险分级管控体系建设的术语和定义、基本程序、风险识别评价、档案记录、分级管控、持续改进等内容。
本标准适用于山东省内特种设备使用单位安全风险分级管控体系建设和实施指南编制工作。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
TSG 03-2015 特种设备事故报告和调查处理导则TSG 08-2017 特种设备使用管理规则TSG R4001-2006 气瓶充装许可规则TSG R4002-2011 移动式压力容器充装许可规则TSG ZF001-2006 安全阀安全技术监察规程DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则国家质检总局《关于修订<特种设备目录>的公告》(2014年第114号)3 术语与定义DB37/T 2882-2016界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
企业特种设备安全风险分级管控制度
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一般风险
十、建立设备台账,设备自行检查记录台账,以及对作业人员定期进行安全教育培训。
D级
低风险
六、设置特种设备安全管理机构,配备安全管理负责人、安全管理人员,并制定和完善相应的岗位职用功能并办理手续,使用设备启用前应当申请检验。
八、制定完善应急预案,适时开展应急救援演练。
九、逐台建立特种设备技术档案:①使用登记证;②有效检验报告;③设备设计文件、设备产品质量证明;④临检报告。
三、按实际需要配备特种设备作业人员并持证上岗,作业人员应当对设备进行经常性检查,在作业过程中发现安全隐患应当及时处置,发现重大隐患应当立即停用设备并报告上级部门。
四、按规定对特种设备安全附件进行检验,定期对安全附属设备设施进行检查检修。
五、严禁作业人员违反操作规程使用设备或超过规定参数使用、操作设备,发现设备特殊不得继续带病运行。
企业特种设备安全风险分级管控制度
评 估 细 则
分级
释义
一、建立健全特种设备各项使用安全和节能管理制度;根据所有设备运行特点制定《操作规程》和《作业指点书》。
A级
重大风险
二、设备投入使用前应当取得合格的检验报告,不得使用超期末检或者检验不合格的特种设备,以及使用未通过安全评估或检验的已到达设计使用年限的设备。
特种设备风险分级管控制度
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特种设备风险分级管控制度一、制度目的为了加强特种设备安全管理,预防特种设备事故,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规,结合实际情况,制定本制度。
二、适用范围本制度适用于特种设备的生产、使用、检验检测等环节的风险分级管控。
三、风险分级原则1. 风险分级应遵循科学、合理、全面、实用的原则。
2. 风险分级应充分考虑特种设备的类型、使用环境、使用频率、事故后果等因素。
3. 风险分级应根据特种设备的风险特性,采用定量分析和定性分析相结合的方法。
四、风险分级程序1. 风险识别(1)收集特种设备的相关资料,包括设计文件、使用说明书、检验报告等。
(2)了解特种设备的使用环境、使用频率、事故后果等情况。
(3)分析特种设备可能存在的危险因素,包括机械故障、电气故障、化学腐蚀、操作失误等。
2. 风险评估(1)根据风险识别的结果,对特种设备可能存在的危险因素进行评估,确定其风险等级。
(2)采用定量分析和定性分析相结合的方法,对风险等级进行评定。
(3)根据风险评估的结果,制定相应的管控措施。
3. 风险管控(1)对高风险特种设备,应采取严格的管控措施,包括定期检验、加强维护保养、限制使用频率等。
(2)对中风险特种设备,应采取一般的管控措施,包括定期检验、加强维护保养等。
(3)对低风险特种设备,应采取基本的管控措施,包括定期检验、正常维护保养等。
4. 风险监控(1)对特种设备的风险等级进行定期评估,及时调整管控措施。
(2)对特种设备的使用情况进行监控,及时发现异常情况,采取相应措施。
(3)对特种设备的风险管控效果进行评估,及时改进管控措施。
五、责任与义务1. 特种设备使用单位应建立健全特种设备安全管理制度,落实风险分级管控措施。
2. 特种设备使用单位应定期对特种设备进行检验、维护保养,确保其安全运行。
3. 特种设备使用单位应加强对特种设备操作人员的培训,提高其安全意识。
特种设备风险分级管控管理制度和隐患排查管理制度
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特种设备风险分级管控管理制度和隐患排查管理制度特种设备是指对人身、财产安全具有一定危险性的设备,如高压锅炉、压力容器、起重机械等。
为了保障特种设备的安全运行,防范事故风险,制定风险分级管控管理制度和隐患排查管理制度是必不可少的。
本文将从这两个方面展开,详细介绍特种设备的风险分级管控管理和隐患排查管理的相关内容。
一、风险分级管控管理制度1. 风险评估风险评估是特种设备管理的基础,通过对设备运行、使用环境、操作人员等方面的评估,确定设备的风险等级。
风险等级分为高、中、低三个等级,高风险设备应加强管理监控,中风险设备应定期检查维护,低风险设备应建立常规检查制度。
2. 管理责任特种设备的管理责任应由设备管理部门负责,责任明确、定期考核,确保设备管理工作的有效进行。
管理部门应制定管理制度、操作规程、应急预案等相关文件,指导和规范设备的安全运行。
3. 日常检查特种设备的日常检查是保障设备安全运行的重要环节,设备管理部门应按照规定的频次和标准,对设备进行定期检查,及时发现并处理设备存在的问题。
检查内容包括设备的外观、运行状况、润滑情况等方面,确保设备处于良好的工作状态。
4. 事故应急预案特种设备事故的发生可能给人员和财产带来重大损失,设备管理部门应建立完善的事故应急预案,明确事故发生时的应急措施和责任分工,提高应对事故的能力和效率。
5. 人员培训设备管理部门应对设备操作人员进行培训,使其熟悉设备的操作规程和安全注意事项,提高操作人员的安全意识和操作技能,减少事故的发生。
二、隐患排查管理制度1. 定期检查设备管理部门应定期对特种设备进行隐患排查,发现问题及时整改,消除安全隐患。
检查内容涵盖设备的机械结构、电气系统、液压系统等方面,确保设备的安全运行。
2. 隐患记录对于发现的隐患,设备管理部门应建立记录,并按照隐患的严重程度和影响程度进行分类,制定整改计划,明确整改责任人和时间节点,确保隐患得到及时有效的整改。
3. 隐患排查制度设备管理部门应建立完善的隐患排查制度,明确隐患的排查频次和方法,细化排查内容和责任人,确保排查的全面性和及时性,减少事故的发生。
特种设备风险分级管理控制制度
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特种设备风险分级管理控制制度一、目的为了加强特种设备的安全监管,预防和减少事故发生,确保人员和设备安全,根据国家相关法律法规,制定本风险分级管理控制制度。
二、适用范围本制度适用于公司内所有特种设备的安全管理,包括但不限于锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。
三、风险分级根据特种设备的使用特性、安全风险程度和可能造成的危害后果,将特种设备风险分为四个等级:1. 一级风险:安全风险极高,可能导致重大人员伤亡或财产损失。
2. 二级风险:安全风险较高,可能导致较大人员伤亡或财产损失。
3. 三级风险:安全风险一般,可能导致人员伤亡或较小财产损失。
4. 四级风险:安全风险较低,可能导致轻微人身伤害或财产损失。
四、管理职责1. 安全管理部门负责制定和更新风险分级管理控制制度,并对特种设备进行风险评估和分级。
2. 特种设备使用单位负责执行风险分级管理控制制度,并对本单位的特种设备进行日常安全管理。
3. 特种设备操作人员应熟悉操作规程和应急措施,确保设备安全运行。
五、风险评估与控制1. 定期对特种设备进行风险评估,根据评估结果调整风险等级。
2. 根据风险等级制定相应的安全管理措施,包括但不限于定期检查、维护保养、操作培训、应急演练等。
3. 对一级和二级风险的特种设备实施重点监控,确保安全措施得到有效执行。
六、监督检查1. 安全生产监督管理部门应定期对特种设备的安全管理情况进行监督检查。
2. 对检查中发现的问题,使用单位应立即整改,并报告整改结果。
七、事故处理与报告1. 发生特种设备事故时,操作人员应立即采取措施防止事故扩大,并报告上级管理人员。
2. 安全管理部门应迅速组织事故调查,查明事故原因,制定预防措施,并按规定向上级部门报告。
八、附则1. 本制度自发布之日起实施,由安全管理部门负责解释。
2. 对本制度的修改和补充,应经安全生产监督管理部门审核同意后执行。
九、附件1. 特种设备风险评估表2. 特种设备安全管理措施清单3. 特种设备事故应急预案请根据实际情况和具体要求,对上述内容进行适当调整和补充。
特种设备风险分级管控管理制度
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特种设备风险分级管控管理制度第一章总则第一条:为了规范特种设备的使用与管理,防范特种设备风险,减轻可能造成的人员伤亡和财产损失,根据《特种设备安全监察条例》等法律法规的要求,制定本制度。
第二条:本制度适用于本单位及其职工对特种设备的使用、检验、维修和管理等工作。
第三条:特种设备应属于法定机构审批许可范围内的设备,包括但不限于压力容器、大型起重机械、电梯、压力管道等。
第四条:特种设备风险分级管控管理制度包括特种设备的风险分级、风险管控措施、风险评估和风险管理等内容。
第二章特种设备风险分级第五条:特种设备风险分级应根据设备的特性、用途、压力等级等因素进行评估,分为高、中、低三个等级。
风险等级评估可参考国家标准和相关技术规范。
第六条:高风险设备应具备以下特点:1. 设备运行风险大,一旦发生事故后果严重;2. 设备操作要求高,操作人员需要持相关证书;3. 设备维护难度大,维修人员需要具备专业知识和经验。
第七条:中风险设备应具备以下特点:1. 设备运行风险适中,一旦发生事故后果可控;2. 设备操作要求一般,操作人员需要接受培训并持证上岗;3. 设备维护难度适中,维修人员需要具备基本知识和经验。
第八条:低风险设备应具备以下特点:1. 设备运行风险较低,一旦发生事故后果较小;2. 设备操作要求较低,操作人员需要了解基本操作流程;3. 设备维护难度较低,维修人员需要能熟练操作设备。
第三章特种设备风险管控措施第九条:对于高风险设备,应采取以下风险管控措施:1. 设备操作前应进行全面检查和试运行,确保设备正常工作;2. 设备操作人员应定期接受安全培训,持证上岗;3. 定期对设备进行维护和检修,确保设备的完好性;4. 设备安装位置应符合相关安全要求,避免设备重心不稳造成倾倒;5. 设备使用过程中应加强监控,确保操作人员的安全。
第十条:对于中风险设备,应采取以下风险管控措施:1. 设备操作前应进行简要检查,确保设备没有明显故障;2. 设备操作人员应接受安全培训,持证上岗;3. 定期对设备进行维护和检修,确保设备的可靠性;4. 设备使用过程中应加强监控,确保操作人员的安全。
新规特种设备风险分级、辨识方法及管控措施与制度(附:隐患排查治理流程和风险分级管控流程)
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特种设备风险分级、辨识方法与管控措施制度(附:隐患排查治理流程和风险分级管控流程)一、危险源辨识:1、特种设备安全事故的起因与人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境缺陷、管理缺陷有关。
2、特种设备相关的各类人员应当基于过程危险和有害因素分类,同时结合危险源辨识条件(时态、状态等),运用适宜的危险源辨识方法,对危险源进行充分的辨识。
二、辨识条件:1、应充分考虑三种时态:1.1过去:作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故和未遂事故。
过去时态主要用于评估以往残余风险的影响程度,并确定这种影响程度是否属于可接受的范围。
1.2现在:作业活动或设备等现在的安全控制状况,如正在维护、改进、报废的安全状态。
现在时态主要用于评估现有的风险控制措施是否可以使风险降低到可接受的范围。
1.3将来:可以预见的未来作业活动、系统、设备等即将产生的安全状态。
将来时态主要用于评估准备计划实施的作业活动可能带来的风险程度是否在可接受的范围。
2、应充分考虑三种状态:2.1正常态:作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态,如每天的正常工作过程。
2.2异常态:作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态,如设备的开启、停止、检修等状态,设备、系统故障或参数发生偏离的情况。
2.3紧急态:发生火灾、事故、意外泄漏、洪水、地震等重大突发情况时的状态。
3、应充分考虑六种能量逸散类型:包括动能、势能、电能、物理能、化学能、生物能。
三、常用辨识方法:1、直接经验法(现场观察法):如访谈询问,安全巡视和检查,对现场行为和工作实践的观察,类比(水平对比)等。
2、过程分析法(工作安全分析法,JSA):划分作业单元,从输入到输出,对工作流程和过程每个环节进行分析,包括工作流程和过程产生不安全行为的可能性。
3、安全检查表法:列出问题清单,逐一调查分析填写。
4、事件树分析法(ETA):利用事件树原理,对事故进行从原因到结果的过程分析,辨识导致事故的危险源。
天津市特种设备安全风险分级管控实施细则(试行)

附件3天津市特种设备使用单位安全风险分级管控实施细则(试行)一、为实施特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作,落实特种设备使用单位安全主体责任,防止和减少特种设备事故,根据《中华人民共和国特种设备安全法》、天津市安全生产委员会文件《市安委会关于构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制的实施意见》(津安生【2016】17号)要求,依据天津市地方标准《特种设备安全风险辨识、评估和分级》(DB12/T 759-2018),制定《天津市特种设备安全风险分级管控实施细则》。
二、特种设备使用单位(以下简称:使用单位)通过对本单位安全管理风险的辨识和每一特种设备辨识单元的安全风险辨识,确定每一特种设备辨识单元的安全风险级别,进而制定和采取有效的管控措施,预防特种设备安全事故的发生。
评估简要流程见附表1三、天津市地方标准《特种设备安全风险辨识、评估和分级》(DB12/T 759-2018)(以下简称:地方标准)是使用单位开展特种设备安全风险辨识、评估和分级管理的重要依据。
特种设备安全风险分为管理风险和设备安全风险,管理风险和设备安全风险等级均为5级。
四、使用单位按照地方标准中《附录A》进行管理风险的辨识,根据扣分比例(M=扣分值/满分值×100%)的评估结果,确定使用单位管理风险的风险等级,分为:A(极高危险)、B(高危险)、C(中危险)、D(低危险)、E(极低危险)。
五、使用单位按照地方标准划分的设备安全辨识单元,对应地方标准表1中基础扣分比例和《附录B》至《附录I》进行辨识单元风险辨识,根据地方标准中4.3.2.1.3扣分比例计算(R=基础扣分比例+扣分值/满分值×100%)的评估结果,确定使用单位辨识单元的风险等级,分为:Ⅰ(极高危险)、Ⅱ(高危险)、Ⅲ(中危险)、Ⅳ(低危险)、Ⅴ(极低危险)。
基础扣分比例取值按照地方标准中表1中规定数值对应确定。
对未进行安装监督检验但符合《质检总局特种设备局关于特种设备使用登记有关问题的复函》(质检特函【2016】1号)要求的压力管道,基础扣分比例为0。
特种设备安全风险分级管控制度
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特种设备安全风险分级管控制度一、为确保特种设备安全风险分级管控工作的高效开展,管控特种设备及其作业过程中的各类风险,消除事故隐患,杜绝生产经营过程中特种设备安全事故的发生,特制定本制度。
二、本制度所称特种设备风险是指因特种设备操作和运行过程中发生的安全事故的可能性和后果的组合,风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
本制度对风险分级管控提出了要求,适用于本单位所有特种设备使用场所,包括设备设施本身、安全防护、正常和异常活动、人为因素、违反规程、规章等。
特种设备管理部门结合单位实际,实现本制度的转化、对接和落实。
三、各相关部门依据相关文件的规定,充分考虑危害的根源和性质,对本单位特种设备潜在的涉及人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等危害因素进行辨识。
每年进行一次安全风险辨识,建立一整套安全风险数据库。
四、各相关部门结合实际,选择有效、可行的风险评估方法进行危害因素辨识和风险评估。
可使用工作危害分析法(JHA)和安全检查表分析法(SCL),进行安全风险评估。
五、特种设备管理部门组织专家和全体员工,采取安全绩效奖惩等有效措施,全方位、全过程辨识特种设备在生产工艺、设备设施、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到系统、全面、无遗漏,并持续更新完善。
六、各相关部门对辨识出的安全生产风险进行分类梳理,综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,确定安全风险类别,对不同类别的安全风险,采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。
七、各相关部门将特种设备风险等级从高到低划分为1级\(极其危险)、2级\(高度危险)、3级\(显著危险)、4级\(轻度危险)和5级\(稍有危险),对应风险等级对照表,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
八、根据风险评价,针对风险类型和等级,从高到低。
分“单位、部门(车间)、班组、岗位”四级,逐级分解落实到每级岗位和管理、岗位员工身上,确保每个风险有人管理、有人监控、有人负责。
特种设备风险分级管控制度
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特种设备风险分级管控制度
一、总则
1. 为了落实《工作安全规程》中特种设备风险管控规定,细化实施细则,制定本制度。
2. 本制度适用于公司特种设备的风险管控,包括设备操作、维修、保养、检修、更换、卸载、弃置等安全管理活动。
二、定义
1. 特种设备:指安全管理监督管理部门规定必须采取安全措施的设备,即《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产条例》、《中华人民共和国特种设备安全法》中规定的特种设备。
2. 风险分级管控:指立足于特种设备的安全风险特性,基于现场实际情况,结合公司安全管理活动,编制安全管理措施,并采取分级管控的措施,由低到高设定不同的安全管理要求进行风险管控。
三、风险等级及其管控要求
1. 风险等级一:潜在危险较小。
针对以下情况的特种设备,企业设立合理的安全管理制度,细化安全管理措施,并对特种设备操作人员进行安全培训:(1)特种设备在操作过程中发生的事故可能性较小;
(2)特种设备操作程序简单,对操作者要求不高;
(3)特种设备使用过程中可能发生的事故,其对人员,设备和环境的损害可能性较小;
(4)特种设备操作环境稳定,温度、湿度、光照、气流等条件优良。
要求:
(1)安全操作规程的制定;
(2)特种设备操作者必须进行培训;
(3)特种设备配备并定期检查救援设备。
特种设备风险分级管控制度和体系
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特种设备风险分级管控制度和体系一、总则1. 目的:为确保特种设备的安全运行,预防和控制风险,制定本制度。
2. 适用范围:本制度适用于所有特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验和监督管理。
二、风险分级1. 风险评估:定期对特种设备进行风险评估,包括但不限于设备的技术状况、使用环境、操作人员的技能等因素。
2. 分级标准:根据风险评估结果,将特种设备分为低风险、中风险和高风险三个等级。
三、风险控制措施1. 低风险设备:实施常规的维护保养和定期检查。
2. 中风险设备:除常规维护保养外,还需增加监控频率和强度,定期进行专项检查。
3. 高风险设备:采取更为严格的监控措施,限制使用条件,必要时进行技术改造或更换。
四、管理体系1. 组织机构:成立特种设备安全管理小组,负责制度的实施和监督。
2. 人员培训:定期对操作人员和管理人员进行安全教育和技能培训。
3. 应急机制:制定应急预案,包括事故报告、应急响应和事故处理等。
五、监督检查1. 定期检查:对特种设备进行定期的安全检查,确保设备运行状态符合安全要求。
2. 随机抽查:不定期对特种设备进行抽查,防止安全管理松懈。
六、记录与档案1. 建立特种设备档案,包括设备的技术资料、检查记录、维护保养记录等。
2. 所有检查、维护和事故处理记录应详细记录并归档保存。
七、法律责任1. 对违反本制度的行为,将依法追究相关责任人的法律责任。
2. 对于因管理不善导致事故的,将对相关责任单位和个人进行处罚。
八、附则1. 本制度自发布之日起生效,由特种设备安全管理小组负责解释。
2. 本制度如与国家相关法律法规冲突,以国家法律法规为准。
特种设备安全风险分级管控体系细则
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特种设备安全风险分级管控体系细则————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:ICS23.020.10J74DB37山东省地方标准DB 37/T 3078—2017特种设备安全风险分级管控体系细则Detailed rule forthe management and control system of special equipmentsafety risk classification2017-12-20发布2018-01-20实施山东省质量技术监督局发布本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。
本标准由山东省质量技术监督局提出。
本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位:山东省特种设备协会。
本标准主要起草人:郭怀力、徐宁、张波、郑珲、王黎明、艾建波、徐文广、董彬、郭继生、王海燕、赵路宁、李继东、刘洪勤、魏春河、苏敏、李涛、张利红、高建、谢清德、田家鹏、贾万里、韩孜君、佟永帅、熊兴荣。
本标准依据特种设备相关法律、法规、部门规章、安全技术规范规定及山东省地方标准《安全生产风险分级管控体系通则》的要求,借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和特种设备安全风险管理技术和经验,融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求,结合山东省特种设备使用管理现状编制而成。
本标准制定的目的是规范和指导山东省内特种设备使用单位开展安全风险分级管控工作,有效管控风险,杜绝或减少各种隐患,最大限度地减少特种设备事故。
特种设备安全风险分级管控体系细则1 范围本标准规定了山东省内特种设备安全风险分级管控体系建设的术语和定义、基本程序、风险识别评价、档案记录、分级管控、持续改进等内容。
本标准适用于山东省内特种设备使用单位安全风险分级管控体系建设和实施指南编制工作。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
特种设备风险分级管控制度
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特种设备风险分级管控制度一、制度目的本制度旨在规范特种设备的管理和使用,确保特种设备的安全运行,保护员工的生命安全和财产安全。
通过对特种设备的风险分级管控,有效防范特种设备相关事故的发生,最大程度地降低生产风险,保障企业的可持续发展。
二、适用范围本制度适用于企业内所有涉及特种设备的部门和人员,包括但不限于特种设备的购买、安装、维护、保养、使用、检测等环节。
三、管理标准1. 风险分级根据特种设备的性质和潜在风险程度,将特种设备分为不同的风险等级,分别进行相应的管理和控制。
风险等级划分如下:•高风险等级:对人身安全和财产安全带来重大潜在风险的特种设备,如高压锅炉、起重机等;•中风险等级:对人身安全和财产安全带来一定潜在风险的特种设备,如电梯、压力容器等;•低风险等级:对人身安全和财产安全带来较低潜在风险的特种设备,如电焊机、喷涂设备等。
2. 管理责任2.1 上级主管部门应负责特种设备风险分级管理的组织和协调工作,确保各部门按照规定执行。
2.2 特种设备管理部门应制定特种设备风险分级管理的具体实施措施,并负责日常的风险管控。
2.3 各部门应按照特种设备的风险等级进行相应的风险管控和安全管理工作,确保特种设备的正常运行。
3. 风险评估和管控3.1 特种设备管理部门应定期对特种设备进行风险评估,将特种设备分级为高、中、低风险等级。
3.2 依据风险评估结果,确定相应的风险管控措施,包括但不限于设备的安装、维护、保养、操作规程等。
3.3 高风险特种设备的风险管控应加强,应制定相应的应急预案,并组织相关人员进行培训,加强安全意识和风险防范能力。
4. 文件管理4.1 特种设备管理部门应建立完善的特种设备档案管理制度,对特种设备的购买、维护、检测等环节进行全面记录和管理。
4.2 特种设备档案应包括设备名称、型号、出厂日期、生产厂商等基本信息,以及维护记录、检测报告、事故处理记录等相关文件,确保可追溯和查阅。
5. 培训与考核5.1 特种设备管理部门应组织针对特种设备的安全操作和风险防范的培训,确保相关人员掌握正确的操作方法和安全意识。
特种设备安全风险分级管控及隐患排查治理
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特种设备安全风险分级管控及隐患排查治理一、背景特种设备是指在生产、运输、使用过程中可能对人身和财产安全造成危害,需要特殊技术和安全管理的设备,包括起重机械、电梯、压力容器、锅炉、压力管道等设备。
特种设备在生产生活中起着重要的作用,但也存在着一定的安全风险,一旦发生事故,后果将不堪设想。
为了保障特种设备的安全运行,保障人员的生命财产安全,必须对特种设备进行全面的安全风险分析及管控,并及时发现并排除隐患,以减少事故发生的可能性,确保设备的安全运行。
二、特种设备安全风险分级管控1. 风险评估在进行特种设备安全管理时,首先需要进行风险评估,即对特种设备可能存在的各类安全风险进行全面、系统地评估。
其中,需要考虑的因素包括设备的设计、制造、安装、运行、维护养护等各个环节,以及设备所处的环境、使用对象等多个方面。
风险评估的目的是确定各项可能存在的风险的概率和后果,通过对风险的定量分析和判断,确定各项风险的等级,并制定相应的管控措施。
2. 风险分级风险分级是指根据风险的大小,将风险分为不同等级,以便对风险进行有针对性的管控。
根据风险的等级,可以确定相应的管控措施和措施的紧急程度。
通常将风险分为低风险、中风险、高风险和特高风险四个等级,根据不同的等级确定相应的管控措施。
3. 管控措施对于不同等级的风险,制定相应的管控措施是确保特种设备安全运行的关键。
在制定管控措施时,需要综合考虑设备本身的结构、使用环境、使用对象等多个方面,采取相应的技术、管理和监督措施。
对于低风险的特种设备,可以采取定期检查、日常维护和培训等简单的管控措施;对于中风险的特种设备,需要加强日常监督、定期检查和技术培训等措施;对于高风险和特高风险的特种设备,则需要采取更加严格和细致的管控措施,如加强技术监督、设备管理、操作规程等。
4. 风险管控机制为了确保特种设备安全风险的有效管控,需要建立完善的风险管控机制。
风险管控机制包括风险识别、评估、管理和监督等环节,需要建立跨部门、跨领域的合作机制,形成有效的风险管控体系。
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特种设备安全风险分级管控体系细则————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:ICS23.020.10J74DB37山东省地方标准DB 37/T 3078—2017特种设备安全风险分级管控体系细则Detailed rule forthe management and control system of special equipmentsafety risk classification2017-12-20发布2018-01-20实施山东省质量技术监督局发布本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。
本标准由山东省质量技术监督局提出。
本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位:山东省特种设备协会。
本标准主要起草人:郭怀力、徐宁、张波、郑珲、王黎明、艾建波、徐文广、董彬、郭继生、王海燕、赵路宁、李继东、刘洪勤、魏春河、苏敏、李涛、张利红、高建、谢清德、田家鹏、贾万里、韩孜君、佟永帅、熊兴荣。
本标准依据特种设备相关法律、法规、部门规章、安全技术规范规定及山东省地方标准《安全生产风险分级管控体系通则》的要求,借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和特种设备安全风险管理技术和经验,融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求,结合山东省特种设备使用管理现状编制而成。
本标准制定的目的是规范和指导山东省内特种设备使用单位开展安全风险分级管控工作,有效管控风险,杜绝或减少各种隐患,最大限度地减少特种设备事故。
特种设备安全风险分级管控体系细则1 范围本标准规定了山东省内特种设备安全风险分级管控体系建设的术语和定义、基本程序、风险识别评价、档案记录、分级管控、持续改进等内容。
本标准适用于山东省内特种设备使用单位安全风险分级管控体系建设和实施指南编制工作。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
TSG 03-2015 特种设备事故报告和调查处理导则TSG 08-2017 特种设备使用管理规则TSG R4001-2006 气瓶充装许可规则TSG R4002-2011移动式压力容器充装许可规则TSG ZF001-2006 安全阀安全技术监察规程DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则国家质检总局《关于修订<特种设备目录>的公告》(2014年第114号)3 术语与定义DB37/T2882-2016界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1特种设备 special equipment特种设备是指国务院批准的特种设备目录确定的对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等。
3.2承压类特种设备special pressure equipment承压类特种设备是指特种设备中的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道及其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施的统称。
3.3机电类特种设备mechanic-electrical special equipment机电类特种设备是指特种设备中的电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆及其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施的统称。
3.4特种设备使用单位 using unit of special equipment特种设备使用单位(以下简称使用单位)是指具有特种设备使用管理权的单位(注)或者具有完全民事行为能力的自然人,一般是特种设备的产权单位(产权所有人),也可以是产权单位通过符合法律规定的合同关系确立的特种设备实际使用管理者。
特种设备属于共有的,共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理特种设备,受托人是使用单位;共有人未委托的,实际管理人是使用单位;没有实际管理人的,共有人是使用单位。
特种设备用于出租的,出租期间,出租单位是使用单位;法律另有规定或者当事人合同约定的,从其规定或者约定。
注1:单位包括公司、子公司、机关事业单位、社会团体等具有法人资格的单位和具有营业执照的分公司、个体工商户等。
注2:电梯使用管理单位,按照以下方式确定:a)自行管理的,所有权人为电梯使用管理单位;b)委托物业服务单位或者其他单位管理的,受委托方为电梯使用管理单位;c)新安装电梯未移交给所有权人的,项目建设单位为电梯使用管理单位;d)出租、出借配有电梯的场所的,出租、出借合同应当约定电梯使用管理单位;未约定的,出租、出借方为电梯使用管理单位。
注3:气瓶的使用单位一般是指充装单位,车用气瓶、非重复充装气瓶、呼吸器用气瓶的使用单位是产权单位。
3.5特种设备安全管理机构special equipment safety management organization 特种设备安全管理机构是指使用单位中承担特种设备安全管理职责的内设机构。
3.6公众聚集场所 public assembly occupancies公众聚集场所是指学校、幼儿园、医疗机构、车站、机场、客运码头、商场、餐饮场所、体育场馆、展览馆、公园、宾馆、影剧院、图书馆、儿童活动中心、公共浴池、养老机构等。
3.7特种设备作业人员special equipment operator特种设备作业人员是指锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员。
3.8特种设备安全管理负责人specialequipmentsafety management person in charge特种设备安全管理负责人是指使用单位最高管理层中主管本单位特种设备使用安全管理的人员。
3.9特种设备安全管理员special equipment safety administrator特种设备安全管理员是指具体负责特种设备使用安全管理的人员。
3.10风险 risk风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性,是指事故(事件)发生的概率。
严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性。
3.11风险点risk site of special equipment风险点是指风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合。
风险点有时亦称为风险源。
注4:特种设备风险点是指风险伴随的特种设备及其伴随风险的作业活动,如锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆,移动式压力容器充装、气瓶充装等。
3.12危险源 hazard危险源是指可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。
危险源可称为危险有害因素,分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
其中,根源是指具有能量或产生、释放能量的物理实体;状态是指设备的状态、使用介质和环境的状态等;行为是指决策人员、管理人员以及作业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。
4 4 基本要求4.1 系统管理使用单位应当按本细则实施特种设备危险源辨识、风险评价和风险分级管控,其所属的行业、领域已将特种设备确定为风险点的,也应当符合本细则风险分级管控的要求。
4.2 落实主体责任4.2.1 使用单位是特种设备安全的责任主体。
4.2.2 使用单位应明确特种设备危险源辨识、风险评价和分级管控的主管部门或机构,明确其组织及成员职责、目标与任务,其成员组成应包括使用单位主要负责人、特种设备安全管理负责人、特种设备安全管理员、安全、设备、工艺等各职能部门负责人、相关专业技术人员和特种设备作业人员。
4.2.3 对设有特种设备安全管理机构的使用单位,应当由特种设备安全管理机构具体组织特种设备危险源辨识、风险评价和分级管控工作。
4.2.4 主要负责人应全面负责危险源辨识、风险评价和分级管控工作;特种设备安全管理负责人应负责组织本单位特种设备的危险源辨识、风险评价和分级管控工作;特种设备安全管理员、特种设备作业人员、相关部门和人员结合部门、岗位职责,按照“谁主管、谁负责”的原则,实施危险源辨识、风险评价和分级管控工作。
4.3 编写体系文件使用单位应建立特种设备安全风险分级管控制度,编制危险源辨识和风险评价作业指导书,确定风险识别、评价方法及风险等级判定标准。
编制风险点登记台账、安全检查表分析(SCL+LS)评价记录、风险分级管控清单等有关记录文件。
4.4 实施全员培训使用单位应制定风险分级管控培训计划,并纳入本单位年度安全培训计划,分层次、分阶段组织员工培训学习,使其掌握本单位风险类别、危险源辨识和风险评价的方法、风险评价结果、风险管控措施,并保留培训记录。
有关内容应涵盖特种设备相关法律、法规、安全技术规范和标准要求。
5 风险识别评价5.1 风险点确定5.1.1 风险点划分原则5.1.1.1 使用单位应当以在用的单台(套)特种设备及其作业活动为辨识单元进行风险点划分,按照全面排查、参照目录、分类明确、范围清晰、易于识别、便于管理的原则,将风险点划分为:——锅炉,如承压蒸汽锅炉、承压热水锅炉、有机热载体锅炉;——压力容器,如固定式压力容器、移动式压力容器、氧舱;——压力管道,如长输管道、公用管道、工业管道;——电梯,如曳引与强制驱动电梯、液压驱动电梯、自动扶梯与自动人行道、其他类型电梯;——起重机械,如桥式起重机、门式起重机、塔式起重机、流动式起重机、门座起重机、升降机、缆索式起重机、桅杆式起重机、机械式停车设备;——客运索道,如客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道;——大型游乐设施,如观览车类、滑行车类、架空游览车类、陀螺类、飞行塔类、转马类、自控飞机类、赛车类、小火车类、碰碰车类、滑道类、水上游乐设施、无动力游乐设施;——场(厂)内专用机动车辆,如机动工业车辆、非公路用旅游观光车辆。
5.1.1.2 对移动式压力容器、气瓶充装作业中风险点的划分,应当涵盖充装作业全过程所有常规和非常规状态的作业活动。
对于充装前检查、充装过程、充装后检查等风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应进行重点考虑。
注5:所有特种设备都应纳入风险点识别的范围内,包括安全技术规范规定不需要办理使用登记的特种设备(如:D级锅炉、深冷装置中非独立的压力容器、超高压管式反应器、简单压力容器等)5.1.2 风险点排查5.1.2.1 使用单位应根据法律、法规、安全技术规范及标准要求组织对本单位特种设备使用全过程进行风险点排查。