市场规制法律

• （三）滥用行政权力限制竞争行为 •
• 案例二：Leabharlann Baidu•
• A.甲市政府办公室的行为属于限制竞争行为 A.甲市政府办公室的行为属于限制竞争行为 • B.酒厂的做法尚未构成商业贿赂行为 B.酒厂的做法尚未构成商业贿赂行为 • C.上级机关可以责任甲市政府改正错误 C.上级机关可以责任甲市政府改正错误 • D.监督检查部门可以没收酒厂的违法所得，并处以罚款 D.监督检查部门可以没收酒厂的违法所得，并处以罚款
• • • •
• （六）侵犯商业秘密行为 • 商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益, 商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益,具 有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。反不 正当竞争第十条规定了经营者不得采用下列手段侵犯商业秘密 正当竞争第十条规定了经营者不得采用下列手段侵犯商业秘密： 经营者不得采用下列手段侵犯商业秘密： • 以盗窃、利诱、 （一）以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人 的商业秘密； 的商业秘密； • 披露、 （二）披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利 人的商业秘密； 人的商业秘密； • 违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求， （三）违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求， 披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。 披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。 • 主要有: 交易秘密、经营秘密、管理秘密、技术秘密等。 主要有: • 商业秘密的特征是: 商业秘密的特征是: • 1.秘密性。 1.秘密性。 2.实用性。 2.实用性。 3.保密性。 3.保密性。
• • • • •
解析：根据《反不正当竞争法》 解析：根据《反不正当竞争法》第5条的规定，答案是C 条的规定，答案是C • （二）滥用优势地位行为 • 《反不正当竞争法》明确规定,公用企业或者其他依法具有独占地位 反不正当竞争法》明确规定, 的经营者，不得限定他人购买其指定的经营者的商品, 的经营者，不得限定他人购买其指定的经营者的商品,以排挤其他经营者 的公平竞争。公用企业包括供水、供电、供热、供暖、电讯等行业。 1.限定用户、消费者只能购买和使用其附带提供的相关商品，而不 1.限定用户、消费者只能购买和使用其附带提供的相关商品，而不 得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准的同类商品; 得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准的同类商品; 2.限定用户、消费者只能购买和使用其指定的经营者生产经销的商 2.限定用户、消费者只能购买和使用其指定的经营者生产经销的商 品，而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准的同类商品; 品，而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准的同类商品;强制 用户、消费者购买其提供的不必要的商品及配件; 用户、消费者购买其提供的不必要的商品及配件; 3.强制用户、消费者购买其指定的经营者提供的不必要的商品;以检 3.强制用户、消费者购买其指定的经营者提供的不必要的商品; 验商品质量、性能为借口，阻碍用户、消费者购买、使用其他经营者提 供的符合技术标准的商品; 供的符合技术标准的商品;
• • • • • •
三、消费者权益保护法的基本原则 （一）自愿、平等、公平、诚实信用原则 （二）特别保护消费者的原则 （三）国家对消费者提供支持与援助的原则 （四）补偿性与惩罚性相结合的原则 （五）行政监督与社会监督相结合的原则
第二节 消费者的权利
•
•
（2）国家与消费者之间的关系，指的是国家有关管理部门在为消 费者提供指导、服务与保护过程中发生的关系; 费者提供指导、服务与保护过程中发生的关系; （3）经营者与消费者之间的关系，是指消费者在购买、使用经营 者提供的商品或服务时，造成某种损害，消费者请求经营者赔偿的关 系，及消费者对经营者进行监督时所发生的关系. 系，及消费者对经营者进行监督时所发生的关系.
• （十）诋毁竞争对手商业信誉的行为
• •
专题二
消费者权益保护法
第一节 第二节 第三节 第四节
消费者权益保护法概述 消费者的权利 经营者的义务 消费者权益争议的解决
第五节 违反消费者合法的法律责任
第一节 消费者权益保护法概述
•
• • • • • 一、消费者的涵义 消费者是指为生活消费需要，购买、使用商品或接受服务的人。 消费者权益是指消费者在购买使用商品或接受服务时依法享有的 受法律保护的权利。 二、消费者权益保护法的概念 消费者权益保护法是指调整在保护消费者权益过程中所发生的社 会关系的法律规范的总称。 （1）国家与生产经营者之间的关系，指的是国家有关管理部门对 经营者经营活动的监督管理关系; 经营者经营活动的监督管理关系;
• 公用企业滥用优势地位的行为包括: 公用企业滥用优势地位的行为包括: • •
•
•
•
4.对不接受其不合理条件的用户、消费者，拒绝、中断或削减供应相关 4.对不接受其不合理条件的用户、消费者，拒绝、中断或削减供应相关 商品，或滥收费用等。 滥用行政权力限制竞争行为是指政府及其所属部门滥用行政权力， 限定他人购买其指定经营的商品，限制其他经营者正当的经营活动，以 及限制外地商品进入本地市场或者本地商品流向外地市场的行为。 甲市某酒厂酿造的“蓝星” 甲市某酒厂酿造的“蓝星”系列白酒深为当地人喜爱。甲市政府办 公室发文指定该酒为“接待用酒” 公室发文指定该酒为“接待用酒”，要求各机关、企事业单位、社会团 体在业务用餐时，饮酒应以“蓝星” 体在业务用餐时，饮酒应以“蓝星”系列为主。同时，酒厂公开承诺： 用餐者凭市内各酒楼出具的证明，可以取得消费100元返还10元的奖励 用餐者凭市内各酒楼出具的证明，可以取得消费100元返还10元的奖励 。下列关于此事的说法哪一项是不正确的？（ ）
• 解析：根据第10条，AB 解析：根据第10 10条 • （七）降价排挤行为 • • 降价排挤行为必须具备以下两个条件：1 降价排挤行为必须具备以下两个条件：1、经营者以排挤竞争对 手为目的；2 手为目的；2、以低于成本的价格销售商品。 但是，有下列情形之一的，不属于不正当竞争行为: 但是，有下列情形之一的，不属于不正当竞争行为: 销售鲜活商 品; 处理有效期即将到期的商品或者其他积压的商品; 季节性降价; 处理有效期即将到期的商品或者其他积压的商品; 季节性降价; 因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。 （八）附条件交易及搭售商品行为 附条件交易及搭售商品行为的表现形式很多，主要表现为: 附条件交易及搭售商品行为的表现形式很多，主要表现为:搭售 商品、捆绑销售、在销售商品中附加不合理的条件、在技术转让中搭 售商品或附加其他不合理的限制条件等。 （九）违反规定的有奖销售行为 有奖销售是指经营者以提供奖品或奖金的手段进行推销的行为。 主要包括: 主要包括: 附赠式有奖销售和抽奖式有奖销售两种形式。
• • • • •
解析：根据《反不正当竞争法》 条和第30条的规定，D 解析：根据《反不正当竞争法》第7条和第30条的规定，D 第七条 政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营 者的商品，限制其他经营者正当的经营活动。 第三十条 政府及其所属部门违反本法第七条规定……由上级机关责令其改 政府及其所属部门违反本法第七条规定……由上级机关责令其改 正；情节严重的，由同级或者上级机关对直接责任人员给予 行政处分。 （四）商业贿赂行为 商业贿赂是指经营者为了推销自己的产品，在经营活动中, 商业贿赂是指经营者为了推销自己的产品，在经营活动中,以向交易对 方起决定性作用者提供种种好处，促成交易，排挤其他竞争对手，从而获得 市场的行为。其主要表现为：1 市场的行为。其主要表现为：1、现金回扣，如辛苦费、劳务费、交通费、 茶水费等；2、实物回扣，如赠送名贵物品、购物卡；3 茶水费等；2、实物回扣，如赠送名贵物品、购物卡；3、服务性回扣，如出 国旅游等。 包括: 包括: 行贿和受贿两个方面。在帐外暗中给予对方单位或个人回扣的， 以行贿论处；对方单位或个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。 （五）虚假宣传行为 虚假宣传的形式主要有: 虚假宣传的形式主要有: 虚假或引人误解的标签行为、虚假或引人误解 的广告行为、欺骗性的价格表示等。如某些减肥药广告、保健品广告等。
• •
• • •
• • • • •
为防止有奖销售可能出现的负面影响, 反不正当竞争法》 为防止有奖销售可能出现的负面影响,《反不正当竞争法》第十 三条对三种被禁止的有奖销售行为做了规定: 三条对三种被禁止的有奖销售行为做了规定: 1.采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的方式进行有奖销售; 1.采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的方式进行有奖销售; 2.利用有奖销售的手段推销质次价高的商品; 2.利用有奖销售的手段推销质次价高的商品; 3.抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过5000元。 3.抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过5000元。 诋毁竞争对手商业信誉的行为是指从事生产、经营活动的市场主 体，为了竞争的目的，故意制造和散布有损同行的商业信誉的虚假信 息，使其无法参与正常的市场交易活动，削弱其市场竞争能力，从而 使自己在竞争中取得优势的行为。如QQ和360案件 使自己在竞争中取得优势的行为。如QQ和360案件 （十一）串通招、投标行为 十一）串通招、 《反不正当竞争法》第十五条规定:“投标者不得串通投标，抬高 反不正当竞争法》第十五条规定: 标价或者压低标价。投标者和招标者不得互相勾结，以排挤竞争对手 的不公平竞争。” 的不公平竞争。”
•
• •
二、不正当竞争行为的表现 （一）市场混淆行为 指经营者在市场经营活动中，以种种不实手段对自己的商品或服 务作虚假表示、说明或承诺，或利用他人的智力劳动成果推销自己的 商品或服务，使用户或消费者产生误解，扰乱市场秩序、损害同业竞 争者的利益或消费者利益的行为。对于该行为，《反不正当竞争法》 争者的利益或消费者利益的行为。对于该行为，《反不正当竞争法》 第5条规定如下： 1.假冒他人的注册商标; 1.假冒他人的注册商标; 2.擅自使用与知名商标相近似的名称、包装、装潢，造成和他人 2.擅自使用与知名商标相近似的名称、包装、装潢，造成和他人 知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品; 知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品; 3.擅自使用他人的企业名称或姓名，引人误认为是他人的商品; 3.擅自使用他人的企业名称或姓名，引人误认为是他人的商品; 4.在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志,伪造 4.在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志, 产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。
市场规制法律制度
专题一 反不正当竞争法 专题二 消费者权益保护法
第一节 反不正当竞争法概述
•
• • • • • • 一、反不正当竞争法的概念 反不正当竞争法是调整为维护公平竞争、制止生产经营活动中产 生的不正当竞争的法律规范的总称。 二、反不正当竞争法的调整对象 现代竞争法所规范的各种竞争行为，大体可以分为以下三种类型: 现代竞争法所规范的各种竞争行为，大体可以分为以下三种类型: 一是垄断行为，即对市场的独占或控制; 一是垄断行为，即对市场的独占或控制; 二是限制竞争行为，是指经营者滥用经济优势或几个经营者通过 协议等联合方式损害竞争对手的利益; 协议等联合方式损害竞争对手的利益; 三是不正当竞争行为，是指采取违背诚实信用原则和公平竞争商 业惯例的手段从事市场交易的行为。
•
•
（二）诚实信用的原则 （三）参照国际条约、国际惯例的原则
第二节 不正当竞争行为
•
• • • • • • 一、不正当竞争行为的定义 《反不正当竞争法》规定,不正当竞争指经营者违反本法规定，损 反不正当竞争法》规定, 害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。 经营者是指从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织 和个人。 经营者的行为构成不正当竞争，必须具备以下特征: 经营者的行为构成不正当竞争，必须具备以下特征: 第一，违法性; 第一，违法性; 第二，侵权性; 第二，侵权性; 第三，社会危害性。