探索建立指标科学、责任明确的党建工作考评机制
关于党建工作评价指标体系的构建
关于党建工作评价指标体系的构建作者：张哲来源：《求知》 2018年第6期抓实抓好党建工作这个“最大的政绩”，需要在遵循党建工作基本规律的基础上构建出一套具有科学性和可操作性的党建工作评价指标体系。
从目前来看，各地方都已认识到抓党建的极端重要性，在实践中探索出了推进党建工作的新模式和新方法。
但是如何更好地激发出党建工作的积极性，使党建工作进一步提质增效，仍需要深入的摸索和探讨。
从这一现实问题出发，通过“解剖麻雀”的方式，就优化党建工作评价指标体系的具体路径提出看法与建议。
一、融合创新：推动党建工作的“指挥棒”和“助推器”党建工作评价指标体系的构建初步解决了党建工作“考什么、怎么考、怎么用”的问题，成为发挥党建工作实效的“指挥棒”和促进经济社会发展的“助推器”，把党建工作的“软任务”转变为“硬指标”。
当前，各地持续加大对党建工作考评统筹力度，把党建工作有机地融入于经济社会发展的中心工作，使党建工作与经济社会发展相互促进、相得益彰。
1.统筹工作内容，推动党建工作与中心工作融合发展。
在构建党建工作评价指标体系过程中，各地都注重运用标准化的协调原理，以改革精神和创新思路将党建工作与中心工作协调统一起来，促进二者深入融合，从而有效解决“自我空转”“两张皮”的问题。
比如在“两学一做”学习教育中，有些地方依据量化工作内容，细化责任标准，硬化考核结果，保障重点工作落地落实。
2.规范工作程序，推动党建工作程序化、时序化。
各地一方面运用标准化的简化原理，将党章党规中的各项工作要求进行凝练，确立起清晰明确的基本要求；另一方面运用标准化的统一原理，将党建工作的具体任务、时间要求、实施步骤等要素进行固化，确立起必须严守的一致规范，提升党建工作的严肃性和规范性。
比如针对机关党组织换届不及时的问题，编制了《机关党委机关纪委换届选举程序》《党支部设置与换届规范》，明确了机关党委、机关纪委和党支部构成人数、任期时间，换届选举的基本步骤、具体内容。
关于通过加强党的建设推进企业高质量发展的几点思考
MODERN ENTERPRISECULTURE企业党建106MODERN ENTERPRISE CULTURE 关于通过加强党的建设推进企业高质量发展的几点思考王礼 中石油云南石化有限公司摘 要 加强企业党建工作的目的就是要通过切实发挥好企业党组织“把方向、管大局、保落实”的作用，确保企业沿着正确的方向迈上高质量发展道路。
加强党的建设是一项长期的系统工程，要与思想政治建设、生产经营建设、基层组织建设、党风廉政建设紧密结合起来。
文章主要是通过对加强党的建设的有效途径进行探索，以期实现党建工作与中心工作的有效融合，推动企业高质量发展。
关键词 党的建设 党建工作 高质量发展中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1674-1145（2022）02-106-03习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。
要推动企业高质量发展，就必须切实发挥好企业党组织“把方向、管大局、保落实”的作用，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，突出重点、抓住关键，在学懂上下功夫，在弄通上下功夫，在做实上下功夫。
在此基础上，持续加强党的建设，坚持加强党的建设与思想政治建设紧密结合、与生产经营建设紧密结合、与加强组织建设紧密结合、与加强党风廉政建设紧密结合，全力推进企业高质量发展，为实现“两个一百年”目标努力奋斗。
一、加强党的建设，推动企业高质量发展，必须与思想政治建设紧密结合近日，中共中央、国务院印发了《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》。
《意见》指出，思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。
加强和改进思想政治工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。
因此，加强党的建设，一定要坚持把党的思想政治建设放在首位，在认真研判队伍思想状况的基础上，引导员工真正将党章党纪、系列讲话精神学懂学精、学深学透，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
党委书记述职报告6篇
党委书记述职报告6篇党委书记篇1一年来，我乡党建工作在县委的正确领导下，紧紧围绕创建“五个好”乡镇党委这一目标，强化责任，加强领导，科学安排，始终坚持“抓党建是党委书记第一要务”的思想，通过扎实有效的努力，我乡党建工作取得了明显进步，现将本人一年来履行党建工作责任制的有关情况述职如下：一、提升自身素质，认真研究党建工作作为乡党建工作的第一责任人，时刻不能放松党的政治理论学习和方针政策学习，深刻领会上级文件精神，把握好全乡发展的方向。
一是建立党建工作例会制，每季度定期召开党建工作专题会，适时研究安排党建工作。
每年年初制定党建计划，细化党建工作要点，量化党建目标，与村签订党建目标责任书，指导村党支部书记履行村级党建第一责任人的责任。
二是成立区总支，包区副科级领导即为区总支书记，全面负责本站区的基层党建工作，同时，结合我乡工作实际，实行了站区千分考核制度，将基层党建作为站区工作的第一项考核内容，如村班子建设、党员发展、“四议两公开”工作法等均细化量化成分值进行考核，考核结果作为评先评优及工作经费的依据。
二、履行党委书记职责，加强党委自身建设1、加强学习，内强素质，外树形象。
乡党委始终把班子成员和广大党员干部的学习当作是基层党建的一件大事来抓，通过学习，使大家时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，提升理论素养，树立新时期党员干部形象。
2、调动班子成员积极性。
作为党委书记，激发班子成员干事创业是营造全乡发展氛围的关键所在。
所以，严格按照分工，给每个班子成员放权，都给他们创造一个宽松的工作环境，使每个班子成员都敢干能干。
3、完善机关管理。
一是重新修订部分机关管理制度。
增设了考勤费，差旅费增加了差旅生活补助。
总的一个目的，不能让干活人吃亏，以此激发每位干部的干劲。
4、抓好党风廉政教育，促进作风建设。
以岗位廉政风险防范“12341”工作体系和“532”为重点，深入学习领导干部廉洁从政若干准则，认真落实了党风廉政建设责任制及“532”工作法，从源头上确保党员干部行政安全和廉政安全，使党员干部模范遵守党纪国法、忠于职守，真正树立求真务实的工作作风。
夯实责任彰显组织优势综合施策提升党建质量
夯实责任彰显组织优势综合施策提升党建质量发布时间：2022-01-05T09:36:39.979Z 来源：《中国科技人才》2021年第23期作者：杨鑫[导读]中铁物贸北京公司为了更好地发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，中铁物贸北京公司党委始终坚持以夯实党建工作责任制为抓手，深入推进基本组织、基本队伍、基本制度建设，层层压实管党治党责任，通过构建党建责任考核管理体系、实施党建责任制考核闭环管理，不断提升党建工作质量。
一、主要做法（一）完善制度，构建党建责任制考核管理体系。
公司党委研究制定了《党支部党建工作责任制考核评价办法》，从党建责任制考核的指导思想、基本原则、运行方式三个方面做了明确的规定；对考核指标、考核实施、考核评价、考核提升四个步骤进行了详细的设定；对考核的内容、方法、标准及格次进行了说明和规范，确保基层物供中心党建工作考核“全覆盖”，党委、党支部“双对接”。
一是考核指标“精细化”。
公司党委将考核指标作为党建责任制的起点，以“抓班子、建队伍、创环境、促发展”为主线，明确了“班子建设有力、组织机构制度完善、党员教育规范、党内组织生活正常、基础管理扎实、主题实践活动丰富、思想政治教育到位、宣传文化工作落地、党风廉政建设作用突出、工团工作丰富”等13个考核指标，将重点工作细化为30个工作目标，采取党支部自评、日常考评、集中考评三种考核方式，集中考评以半年为考核评价周期，制定了优秀、良好、一般、较差四个考核等级，为党建责任制目标的实现奠定基础。
二是考核评价“科学化”。
公司党委在每个周期的考核实施过程结束后，采用组织评价和自我评价相结合的方式进行，对党支部和个人的工作结果进行检查、分析，做出评价。
主要采取“查、看、听、谈、评”等多种手段，每月对党支部党建工作进行指导、按季进行抽查、年底进行综合考核。
党支部对月度工作情况及时总结并进行自我评价，并对存在的问题和不足及时制定整改措施，明确整改时限和责任人，并对党员完成任务目标和表现情况进行点评分析，使党组织的相关工作都严格按计划完成。
关于建立完善党建工作考核评价体系的探索
ʌ党的建设ɔ关于建立完善党建工作考核评价体系的探索陈㊀颖(中国铁路呼和浩特局集团有限公司党校,内蒙古呼和浩特０１００５１) [中图分类号]D２６㊀[文献标识码]B㊀[文章编号]１００６Ｇ８２７９(２０１９)０２Ｇ００２８Ｇ０３㊀㊀党的十九大报告明确指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张㊁贯彻党的决定㊁领导基层治理㊁团结动员群众㊁推动改革发展的坚强战斗堡垒.２０１８年起,各铁路局集团有限公司全面按照新的体制机制运行.当前,铁路企业改革正处于攻坚期和深水区,在协调推进 四个全面 战略布局的伟大进程中,如何让铁路企业基层党组织对新时代所肩负的全面从严治党责任认识更加清晰,如何在工作中把 突出政治功能 融入思想建设㊁组织建设㊁制度建设等各方面,充分发挥好 把方向㊁管大局㊁保落实 的领导核心和政治核心作用,如何构建与新形势下党建工作相适应㊁与现代管理制度相配套的党组织和党员管理模式及制度,如何把握铁路企业的政治航向㊁发挥党建工作在铁路企业改革中的重要作用,如何履行好党建工作责任制,将铁路企业党组织的政治优势转化为铁路创新优势㊁发展优势和竞争优势,这些都是当前铁路企业党建工作重大而紧迫的任务,同时也是铁路企业党员干部需要认真思考的课题.一㊁建立完善党建工作考核评价体系的重要意义(一)提升党建工作科学化水平的重要举措所谓党建工作科学化,是指以科学理论指导党的建设,以科学制度保障党的建设,以科学方法推进党的建设,使党的建设符合科学的性质或状态,其深刻内涵就是要认识和把握新的历史条件下党的建设的规律.十九大党章指出: 必须紧密围绕党的基本路线,坚持党要管党㊁全面从严治党,加强党的长期执政能力建设㊁先进性和纯洁性建设. 全面提升党建工作科学化水平正是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,构建工作新格局,加强党的长期执政能力建设的重要举措.建立完善以党建工作考核的形式㊁内容㊁指标为目的的党建工作考核评价体系,有助于进一步夯实国企党建工作基础.同时,通过党建工作考核评价体系的指导㊁评价㊁规范和监督,可以尽早实现党建工作的制度化和规范化.(二)落实全面从严治党责任的有效载体党的十九大报告指出: 中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为. 报告在党的政治㊁思想㊁组织㊁作风㊁反腐倡廉㊁制度㊁执政能力建设等各方面提出了推动全面从严治党向纵深发展的新要求新任务新举措.２０１６年在全国国有企业党的建设工作会议上,习近平总书记强调: 新形势下,国有企业坚持党的领导㊁加强党的建设,总的要求是:坚持党要管党㊁从严治党. 建立和完善党建工作考核评价体系,有利于党建工作责任制的落实,有利于督促㊁激励各级党组织和领导干部聚精会神抓党建,认真履行从严治党责任,提高落实党建工作责任制的积极性㊁主动性和创造性.肩负 交通强国㊁铁路先行 的历史使命,就必须充分发挥党建工作在改革发展过程中加速器的作用,就必须把党建工作进行细化和量化,不断进行对标,建立党建工作量化指标,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动集团公司创新变革.８２ ２０１９ ２㊀理论学习与探索(三)与中心工作相融合的现实需要在全国国有企业党的建设工作会议上,习近平总书记明确指出: 坚持党的领导㊁加强党的建设,是国有企业的独特优势. 进入新时代,铁路企业深化改革㊁提质增效等改革的重点难点都是铁路企业党建的根本落脚点.铁路企业在坚持服务生产经营不偏离的大前提之下,开展了征集 金点子 ㊁降本增效大讨论㊁党员创效益等一系列活动.同时,通过深入开展党员示范岗㊁党员责任区和党员承诺㊁践诺㊁评诺等党建特色活动,为铁路企业保持安全和谐稳定态势提供坚强支撑.目前我们集团公司正处于新时代取得新胜利的关键时期,同时面临着深化内部改革㊁抓好去产能㊁ 三供一业 移交和剥离企业社会职能等各项任务.通过建立完善党建工作考核评价体系,对党组织领导水平和执政能力以及党员干部的能力素质进行监督考核,规范和完善党组织的自身建设,使其成为党建工作落实上的标杆㊁转作风抓常态上的表率和考核评价体系建设上的模范.同时,围绕铁路企业的战略部署,进一步提高工作的针对性和有效性,彻底从思想上解决 党建工作是务虚,经营创收是务实 的错误认识,建立和完善党建工作考核评价体系,使党建工作融入中心工作,建立可量化㊁可评价的考核评价体系,建立 明责 履职 评价 考核 的闭环管理机制,实现党建工作与中心工作深度整合,真正让党组织内嵌到企业经营管理㊁安全生产㊁扭亏增盈和提质增效的各项工作中.二㊁建立完善党建工作考核评价体系过程中存在的问题(一)个别党组织和党员干部认识上还存在误区重经营㊁轻党建 的问题,已经是老生常谈的话题了.目前,集团公司全体党员对于党要管党㊁从严治党的治党理念已经充分认识并严格践行,但是,个别党组织和党员干部对量化党建工作和建立完善党建工作考评体系的重要性认识还不到位,有些党员干部的思维仍然停留在 就党建抓党建 党建是党务工作者的事 的认识上,不能很好地将党建工作和铁路中心工作结合起来,造成党建工作 虚 空 浮 的现象. (二)党建工作考核评价体系的科学性有待加强为了不断提高党组织的战斗力和核心作用,充分发挥基层党支部战斗堡垒作用,激发党员在经营发展中的先锋模范作用,集团公司针对基层党建工作 考核什么 怎样考核 谁来考核 怎么评价 等问题,经过长期的探索实践,逐步建立并完善了考核评议体系.但是,虽然我们出台了较完备㊁系统的考核评议制度,但是评议考核结果较易受到考核者个人素质的影响.如有的考核者以资料是否完备作为主要评判标准,对党支部建设的检查考核中,多数通过笔记留痕来衡量党建工作的质量;有的考核者以党员㊁群众对党建工作的认可度作为主要评判标准.这样,就可能会导致一些党支部书记学会做表面文章,一些会讲会写不实干的党支部书记易出成绩,一些实干而不会做表面文章的党支部书记在评价考核时处处被动.出现这一现象的原因在于,考核体系的评判标准还不够严谨.在考核过程中,存在考核标准定性多㊁定量少,无形的多㊁有形的少,资料多㊁实绩少等问题,在具体的操作中很难用具体指标评价好㊁坏㊁优㊁劣,缺乏相对统一的评价标准.在进一步科学细化考核评价标准㊁建立以业绩价值导向为主的绩效考核评价制度方面还有待加强.三㊁建立完善党建工作考核评价体系的有效途径建立完善党建工作考核评价体系,使我们铁路企业党建工作考核评价更具针对性和操作性,就必须从自身建设抓起,从提高党员干部的思想意识抓起,从管理的薄弱环节抓起,从提高服务质量和工作效率抓起.只有将作风建设的薄弱点㊁铁路改革发展的难点和党员干部关心的热点作为党建工作考核评价常态化制度化的着力点,才能真正地解决党建工作存在的弱化㊁淡化㊁虚化和边缘化的问题.党建考核是一种手段和方法,主要目的是实现党建工作的良好发展,因此应该根据集团公司实际,构建完善考核评价体系,将软指标变成硬指标,考核过程与结果同步强化,从而促进党建９２２０１９ ２㊀理论学习与探索科学化水平的提高.(一)正确认识定量评价与定性评价的关系建立完善党建工作考核评价体系,必须正确认识定量评价与定性评价的关系.建立完善党建工作考核评价体系,逐级明确党建工作责任是必要的,但是由于在实践中党建工作与经济效益之间并不存在完全的量的一一对应关系,因此评价不能完全遵循单一的量化,不能将经济效益作为党建服务生产经营的唯一指标.(二)细化党建工作评价标准和衡量尺度要进一步提升党建工作科学化水平,就应从明确责任㊁细化内容㊁强化评价着手.实行党建工作量化评价,围绕班子协作㊁制度建设㊁廉洁教育㊁党员干部个人的党性作风㊁责任履行㊁廉洁自律㊁本职工作等方面形成量化评价机制,由过去的年底考评转变为日常自我评价监督,使党建工作由 问责支部 变 问责干部 ,由 零散琐碎 变 系统规范 ,由 笼统评价 变 量化评价 ,实现党建工作从粗放型模糊管理到精细型量化管理的转变.１ 和中心工作相融合.将考核对象按照专业㊁功能㊁区域㊁任务和业务工作属性的不同,对每种类型的党组织党建融入中心工作进行差异化界定,明确不同类型党组织的工作业绩考评标准,与完成中心工作进行绩效挂钩考核,促进党建工作与中心工作深度融合.２ 推行党员积分管理.在这方面,我们可以探索将党建评比和业务评比相结合,按政治素质㊁工作业绩㊁岗位技能㊁群众评议四个方面,从党性修养㊁先锋模范㊁技能领先㊁岗位能手㊁担当表率等维度进行综合考量,立足于建立定性评价与定量测评并重的考评机制,实行党员积分制管理,将党员与党员比㊁党员与群众比,不断增强党员的先锋意识和看齐意识.同时,推进信息化建设,规范积分生成程序.３ 细化㊁量化党建工作评价内容.将党建工作细化㊁量化为若干个子项目,评价内容具体分解为党支部建设㊁党风廉政建设㊁企业文化建设㊁职工教育㊁工会工作㊁团组织建设㊁综合治理等方面,对大类中的每项指标要规定具体的要求㊁标准㊁分值和评分细则,形成科学完整严密的党建工作目标管理体系.真正实现科学化㊁民主化和制度化㊁规范化,切实起到导向㊁激励和监督㊁制约的作用,使基层党组织充分发挥推动发展㊁服务群众㊁凝聚人心㊁促进和谐的作用.(三)正确把握及运用评价这一指挥棒首先,需要明确建立健全党建考核评价体系的目的是要加强集团公司党的建设,不能将之孤立看待和运用,而要与这个初衷联系起来,我们要基本确立考核评价结果与班子评价㊁干部任免㊁薪酬待遇㊁评先评优等工作紧密挂钩的原则.其次,通过利益相关方法理论,可考虑运用平衡计分卡的方法,从党支部学习与成长这一维度,构建党建工作考核评价体系,这方面考核的目标是向集团公司内外提供创新㊁学习和发展的机会.主要包括支部书记的选拔程序,后备干部㊁年轻干部培养㊁坚持 三会一课 两学一做 制度㊁按时按规定收缴党费㊁党员学习教育完成情况㊁为青年职工提供发展平台㊁群众工作㊁思想政治工作㊁日常考核结果和考核过程的一票否决等各项指标,使党建工作始终做到 有部署㊁有落实㊁有检查㊁有评价㊁有奖惩 ,营造齐心协力抓党建的浓厚氛围.考核评价体系的建设不是一步到位的,而是需要根据体系运行状况㊁党的最新政策规定㊁企业实际情况等变化,适时进行调整,不断丰富党建工作载体,使每个环节的党建工作内容更为具体和深入,使党建工作考评更易于操作,全力推进党建工作标准化㊁数据化㊁科学化,实现党建工作 标准－评价－反馈－改进－提升 的闭环管理,确保党建工作接地气㊁聚人心㊁出实效㊁强辐射.建立完善党建工作考核评价体系是党建工作制度化㊁规范化的重要环节,是把党建工作落到实处的一项具体措施,要在实施党建工作评价机制的实践中不断使之创新和完善,使基层党组织在企业各项工作中发挥好政治核心作用,促进党建工作和企业改革深度融合,为铁路企业的深化改革和攻坚克难提供坚强的政治保障.(作者系中国铁路呼和浩特局集团有限公司党校党史党建教研室主任㊁讲师)责任编辑:金庆军０３ ２０１９ ２㊀理论学习与探索。
全面从严治党 创新管理流程——南方电网广东佛山顺德供电局党委探索建立“关键指标和重点工作任务”机制
342019.10MEC 企业党建MODERNENTERPRISECULTURE一、提出“关键指标和重点工作任务”考核机制的时代背景南方电网广东佛山顺德供电局负责广东省佛山市顺德区的电网运行维护、电力供应和供电服务，用电客户近105万户，共有在职员工近1300人，其中党员占比超40%。
我局地处改革开放前沿阵地——佛山市顺德区，深受敢为人先、拼搏进取的顺德精神以及凝心聚力、奋勇争先的龙舟精神浸染，在改革创新方面向来敢闯敢干。
近年来，顺德区经济社会发展呈良好态势，连续八年位居全国综合实力百强区第一。
随着电力体制改革不断深入推进，社会经济民生需求以及企业自身发展对供电服务提出了更高要求，我局面临的压力将越来越大。
然而，由于历史原因，顺德电网架构与顺德经济大区的地位并不匹配。
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实新时代党的建设总要求，提升党建工作质量，有效承接《中国南方电网有限责任公司共产党员服务队管理办法》、《广东电网有限责任公司创建国有企业党的建设标杆实施方案》及《佛山供电局共产党员服务队建设工作方案》，同时为落实全面从严治党责任，发挥党组织的政治核心作用和独有的组织优势，提升我局各单位管理水平，深入挖掘指标提升潜力，我局党委经过深入调研和反复探讨于2018年制订我局党委从严动真加强“关键指标和重点工作任务”考核机制，并于2019年开展滚动修编。
“关键指标和重点工作任务”考核机制的具体内容包括五个方面。
一、按业务领域划分为行政办公、党建、配电、基建、安监、营业、综合后勤等七个领域，分别对关键指标排名、党员或员工违纪、中压线路故障、配网网架完善三年行动计划、配网进度管控、安全管理事件、客户投诉、线损及财经纪律等方面进行考核。
供电所出现特定扣罚事件，将根据相应的扣罚标准扣减所在供电所及归口管理部门的月度绩效划小工资总额或年末其他绩效划小工资总额。
二、提出加快推进资本性项目形成有效资产的工作要求，提高各单位对转增资工作的重视程度，确保如期完成转增资工作目标，我局将配网基建项目转增资工作纳入各单位绩效考核，与各单位划小分配绩效资金总额挂钩。
新形势下基层党建考评工作的问题及优化
新形势下基层党建考评工作的问题及优化近年来,随着经济体制和社会结构的变革,传统的基层党组织与人民群众的利益关系发生深刻变化,基层党建工作格局产生历史性变革,对基层党组织和党员干部联系服务群众工作的能力提出新的挑战。
党的十八大强调：“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。
”这是对基层党组织功能新的定位和深化,是指导党的基层组织建设的基本遵循和方向。
当前和今后一个时期,要以此来指导党的基层组织建设,在服务群众中不断创新发展。
加强和改进新形势下的基层党建工作,必须以联系和服务群众为核心,始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益放在首位。
只有这样,我们党才能获得取之不尽、用之不竭的力量源泉,才能不断巩固和夯实党的执政根基。
基层党建指标作为地方政府绩效评估中不可或缺的组成部分,直接关系到政府治理水平和运作效率。
面对新形势、新任务、新挑战,迫切要求全党必须居安思危,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,积极探索全面提升基层党的建设科学化水平的新途径。
基层党建考核评价作为基层党建工作的“指挥棒”、“风向标”和“动力源”,是基层党建工作的基础性环节,是提高基层党组织创造力、凝聚力、战斗力,永葆党的先进性、纯洁性的重要武器,对广大党员干部起着导向、监督和激励作用。
因此,作为全面落实党建工作责任制的有力抓手,开展配套的、科学的、规范的基层党建考评工作,就是实现立党为公、执政为民,全面提升基层党建工作科学化水平的切入点和突破口。
目前,国内学术界对基层党建考评理论的探索和研究仍严重落后于实践。
特别是,在建设基层服务型党组织、践行群众路线背景下的考评工作研究还不够完善、不够深入、不够具体。
从现实情况看,大多数基层党建考评工作采取的方法主要是查阅资料、召开座谈会、个别谈话等形式。
从实际效果看,只要考评对象的数字统计详实、资料台账齐全、工作不出纰漏,在考评工作中都能取得较好的成绩。
可以说,传统的基层党建工作考评方式有着先天性缺陷。
[基层党建工作存在问题及意见建议]
![[基层党建工作存在问题及意见建议]](https://img.taocdn.com/s3/m/6e0fcac859eef8c75ebfb344.png)
[基层党建工作存在问题及意见建议]篇一近期，蜀山区西园街道人大工委组织部分该区四届人大代表组成调研组，通过召开座谈会、个别走访、实地检查等形式，深入调研基层党建工作发展情况。
调研发现，当前，城市化正进入加快发展期，五湖四海的社会人口大量涌入城市，新的小区如雨后春笋涌现。
不仅给城市管理与社区服务提出了新要求，也为新时代的社区党建工作提出了新课题。
一、存在的主要问题一是建立党组织难度大。
现在的社会型小区，人员来源地域广，人口流动性大，工作稳定性差，生活水准参差不齐；多数党员户籍随迁，组织关系不一定随迁，这给组建党组织带来很大难度。
二是缺少有效的联系。
党员人数众多，人员年龄结构较多，各年龄段人员都有，要将党员支部建立起来，联系全部党员召开党组织会议较难，缺少合理有效的联系，无法发挥好党组织的宣传教育、组织生活、学习交流、管理服务、上传下达、工作互动、民主监督等作用。
二、几点建议官场小说一要完善组织协调，健全活动场所和制度。
社区党组织要积极协调小区物业，给党支部安排党员活动室，挂牌和设置党旗，布置宣传栏，配备基本的办公用品等。
明确支委分工与党小组长的任务，联系关爱本组老党员，发挥好党员的模范带头作用，宣传党的精神，关注社区人民群众的利益。
二要线上上传下达，线下走访解疑。
建立社区党组织QQ 群和支部微信群，畅通互动联系渠道。
党支部小组组长通过对组员的了解，向支部汇报，支部积极向组织反映，两级同步了解党员需求、存在的困难，并细化措施予以解决。
三要变虚地为实地，让党群成堡垒。
建立党支部微信群，不仅能把党员组织起来，还可以把党员发动起来，让虚似空间变为现实空间，让党群充分发挥建党的功能。
教育引导全体党员发挥好宣传教育、组织生活、学习交流、管理服务、上传下达、工作互动、民主监督等功能作用。
同时，要求党员在微信群不得发布同党中央和上级党委决定不一致的言论，不得散布、传播同党的理论路线方针政策相违背的言论。
篇二根据区委组织部《关于征求基层党建工作存在的问题、意见和建议的通知》文件精神，我社党委对照七个方面的问题，深入基层广泛征求系统内党支部、党员的意见、建议，现将存在的问题和意见建议汇总如下：一、存在的问题（一）党员教育培训缺少制度化，内容形式有待创新。
对新形势下建立健全党建工作考核评价机制的思考
对新形势下建立健全党建工作考核评价机制的思考作者：宋建平来源：《企业文化》2021年第23期摘要：党建工作考核评价机制对基层党组织、党建工作和党员领导干部起着导向作用、监督作用和激励作用，是提高党建科学化水平的关键环节。
本文结合上海局党建工作考核历年现状，在创新企业党建工作考核评价机制方面进行了思考和探索。
关键词：党建工作考核;考评机制;党建科学化国有企业党建工作考核评价机制对基层党组织、党建工作和党员领导干部起着导向作用、监督作用和激励作用，是提高党建科学化水平的关键环节。
长期以来，由于党建工作考核评价机制缺乏科学性、系统性和创新性，给党委从根本上考核、把握和指导全局各单位的党建工作造成了一定困难，探索如何在国有企业中建立健全科学有效的党建工作考核评价机制，如何有效推进国企党建工作科学化、制度化和规范化发展，有深远的意义。
一、目前党建工作考核评价机制存在的问题(一)考核流程简单考核小组打分方式相对简单，无法客观准确的监督和评价基层党组织日常的工作成绩，反而使其在短时间内疲于应付，有时甚至成为一种负担;简单的考核流程难以保证对各基层党组织党建工作进行完全公平公正的评估评价，主观因素占的比重较大，给各单位之间的横向比较带来麻烦，很难真正起到监督、考核和评比作用;现有考评机制由于缺乏科学性和推广性，无法给基层党组织制定自身的党建工作考核方案起到示范作用;考核流程的局限性导致考核结果浮于表面，考评结束后仅仅形成一个简单的“考核情况汇报”，这是对考核结果的一种“浪费”。
(二)考核方式单一现行的党建工作考核方式，一方面突出的是上级党委对基层党组织的检查评比以及基层党组织的自我评价，方式较为单一，应该受到重视的党员和群众对党组织的评价，基层党组织对上级党委的评价在考核体系中未得到体现;另一方面，与企业中心工作相关的评价指标，即体现党建工作对企业发展促进作用的评价，也未被引用到现有考核机制之中。
(三)考核指标重性轻量考核指标过多的定性分析使对相关工作的考核浮于表面，“说的多，做得少”，缺乏量化指标的考核表无法很好的指导基层党组织：如何更精确、更有计划性的规划每年、每季度、每月的党建活动，如何在日常工作中留下痕迹、建立台账，如何认识到自己与上级党委的要求还有多少差距。
民办高校教工党建工作考核评价体系设计与探索
民办高校教工党建工作考核评价体系设计与探索■姚 旭／沈阳城市学院摘 要：伴随我国教育改革的不断深化，以及十九大后对于党建工作所作出的重要指示，在民办高校中，建立并且发展党建工作，是当前我党工作建设的新领域。
作为民办高校党支部的基层组织，对民办高校教工的党建工作进行考核评价体系设计，是加强党建工作的必然要求，同时也是基本前提，是改进当前民办高校教工党建工作问题的重要措施之一，是加速民办高校党建工作进程的关键环节。
本文对此进行了简单的设计阐述和实践探索。
关键词：民办高校 党建工作 考核评价 探索一、民办高校教工党建工作考核评价体系设计（一）实施科学机制党委如何领导学校的发展，如何开展党的建设工作，如何把握办学方向，如何提供组织保障。
本质是党委如何处理党的问题。
这些都是对党委科学决策水平的考验，必将形成良好的决策机制。
而决策机制的形成，必须创新理念，实现“四个善于”。
以党的建设为先导，提倡纪律、素质、队伍建设，以党的作风为先导，带动教学作风、学习作风和学校作风的发扬，“三促三带”的高校教学人员建设工作新理念，是希望在党的建设工作中树立新观念，实现新的突破。
通过党建推动学校纪律建设。
充分发挥党员和教师在学科建设和科研队伍中的主导作用，形成学校党建工作和学科建设相互促进、互利共赢的良好局面。
（二）评价制度高校师资队伍的建设工作要建立有效的评价体系，党的建设工作也要切实做好。
要用定量的方法来衡量工作的成果，如对党支部的评价，支部设置是否优化，在教学科研队伍中是否成立支部。
关于教员的个人评价，如领导学术的领导，教学教师、主持精品课程、教授大型比赛、党员老教师和新教师、参与学生创新辅导、担任校长和党外活动分子等，发挥作用。
这些是用三风衡量党的纪律、素质、队伍建设、党风建设的具体指标。
为此，学校必须对党的建设工作出具相应的“三促三带”评价机制。
各级党组织要把重点放在凝聚学科的方向、学校“知识与实践的统一、双核心合作”的培养模式、“３２１教学质量工程”、优秀学生的培养上。
加强基层党建工作应注重五个机制建设
加强基层党建工作应注重五个机制建设作者：孙蕊来源：《党的生活（黑龙江）》 2017年第8期习近平总书记强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。
结合阿城区工作实际，我们认为，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，加强基层党建工作，尤其要注重机制建设，进一步解决制约基层党建工作开展的深层次矛盾和问题，切实夯实基础，尽快形成合力，推动基层党建工作整体水平不断提升。
完善目标责任分解机制，落实落靠基层党建责任。
区委应切实发挥“一线指挥部”作用，认真落实管党责任，把基层党建工作纳入经济社会发展指标考核体系。
每年年初，各级党组织逐级签订党建工作责任书，做到党建职责、任务、内容细化和具体化，并明确集体责任、第一责任、具体责任和直接责任，规定各项指标的数量、时间以及标准要求，增强党建工作的可操作性。
区委应成立基层党建工作督查组，定期深入基层督促和推进基层党建工作落实。
开展党（工）委书记抓基层党建工作述职评议活动，区委常委、“两代表一委员”、先优模范代表对其进行民主评议，将评议结果作为干部提拔使用、评选先优的重要依据，真正述出责任、评出压力、考出动力。
坚持执行党员干部党建联系点制度，把党建责任分解落实到人头、到单位。
探索项目牵动引领机制，打造基层党建工作新亮点。
把项目管理手段和方法引入基层党建工作之中，是以经济工作理念谋划基层党建工作的有益尝试。
在实际工作中，阿城区委把基层党建工作项目划分为基础巩固型、提升推广型、探索创新型三种。
年初，以党（工）委为主体，结合自身情况，每个单位党组织申报2～3 个党建项目，建立管理台账，明确和落实工作责任；年底，采取自评、互评和组织评议等方式，对各党（工）委党建工作项目进行量化考评。
对特色鲜明、运作顺畅、机制完善的党建项目，积极向上级推荐，努力打造党建工作创新品牌。
推动载体创新激励机制，统筹推进各领域党建工作。
创新党组织设置形式，继续推行“支部+协会”模式，在农民专业合作社、专业协会、农业产业链中全面建立党组织。
浅谈公立医院党建新要求下的基层党建工作评价指标体系构建
浅谈公立医院党建新要求下的基层党建工作评价指标体系构建作者：吴佳莹来源：《上海党史与党建》2020年第07期[摘要]按照新时代党的建设总要求，样本医院——上海市肺科医院联合多家市级公立医院采用德尔菲专家咨询法，经两轮专家咨询，探索建立起科学合理有效的基层党建工作评价指标考核体系，包含7大类一级指标，18项二级指标、39个三级指标及权重，基本项三级指标为33项，附加项为6项。
指标体系的构建体现党委关于基层党建发展的战略思考，确保党建考核数据的科学化和标准化，能够实现新时期医院基层党支部的有效转型。
[关键词]党建;评价;德尔菲法;公立医院公立医院党建工作是健康中国战略下公立医院健康持续发展的重要保障。
公立医院党建工作的成效关键在基层党支部。
[1]开展公立医院基层党建工作评价是医院党委有效引导正确办医的重要手段，也是分类指导基层党支部工作顺利开展的抓手。
近年来，各地各家医院对于基层党建工作评价愈发重视，开展了广泛的研究和实践。
2018年6月，中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，明确了新时期公立医院党建工作的重点任务。
为适应这一新形势，本文以样本医院——上海市肺科医院为主，联合多家市级公立医院探索建立起科学合理有效的基层党建工作评价指标考核体系，在医院业务管理中充分体现党的意志和要求，提高组织生活质量，规范基层党支部建设，切实提升医院基层党建工作的质量、效率、水平和成效，推动全面从严治党主体责任向基层有效延伸。
一、建立评价指标体系的必要性和紧迫性党的十九大对推进新时代中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署，并提出新时代党的建设总要求背景下，对公立医院领导体制的重大调整。
随着公立医院领导体制的重大转变，医院党委的作用由政治核心作用变为领导作用，基于加强公立医院党建背景下的基层支部党建工作考核办法也必须进行调整。
科学、有效地评价公立医院党委领导作用下各基层支部的作用发挥，是新形势下的新要求。
加强基层党建工作应注重五个机制建设
加强基层党建工作应注重五个机制建设作者：孙蕊来源：《党的生活（黑龙江）》2017年第08期习近平总书记强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。
结合阿城区工作实际，我们认为，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，加强基层党建工作，尤其要注重机制建设，进一步解决制约基层党建工作开展的深层次矛盾和问题，切实夯实基础，尽快形成合力，推动基层党建工作整体水平不断提升。
完善目标责任分解机制，落实落靠基层党建责任。
区委应切实发挥“一线指挥部”作用，认真落实管党责任，把基层党建工作纳入经济社会发展指标考核体系。
每年年初，各级党组织逐级签订党建工作责任书，做到党建职责、任务、内容细化和具体化，并明确集体责任、第一责任、具体责任和直接责任，规定各项指标的数量、时间以及标准要求，增强党建工作的可操作性。
区委应成立基层党建工作督查组，定期深入基层督促和推进基层党建工作落实。
开展党（工）委书记抓基层党建工作述职评议活动，区委常委、“两代表一委员”、先优模范代表对其进行民主评议，将评议结果作为干部提拔使用、评选先优的重要依据，真正述出责任、评出压力、考出动力。
坚持执行党员干部党建联系点制度，把党建责任分解落实到人头、到单位。
探索项目牵动引领机制，打造基层党建工作新亮点。
把项目管理手段和方法引入基层党建工作之中，是以经济工作理念谋划基层党建工作的有益尝试。
在实际工作中，阿城区委把基层党建工作项目划分为基础巩固型、提升推广型、探索创新型三种。
年初，以党（工）委为主体，结合自身情况，每个单位党组织申报2～3个党建项目，建立管理台账，明确和落实工作责任；年底，采取自评、互评和组织评议等方式，对各党（工）委党建工作项目进行量化考评。
对特色鲜明、运作顺畅、机制完善的党建项目，积极向上级推荐，努力打造党建工作创新品牌。
推动载体创新激励机制，统筹推进各领域党建工作。
创新党组织设置形式，继续推行“支部+协会”模式，在农民专业合作社、专业协会、农业产业链中全面建立党组织。
着力构建“大党建”工作体系充分发挥党建工作整体优势
着力构建“大党建”工作体系充分发挥党建工作整体优势深入实施构建“大党建”工作体系，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是构建与发展战略和管控模式相适应的战略保障体系、突破就党建抓党建工作局限的内在需要。
本着“贴实际、好操作、能见效”的工作原则，积极探索、大胆实践，初步建立起“大党建”工作体系，并取得一定成效。
一是努力在党政双责互融上下功夫。
着眼探索创新，制定构建“大党建”工作体系实施意见和实施方案，明确“大党建”顶层设计和体制机制。
着眼党政责权统一，落实“一岗双责”，全部实行了“双向进入、交叉任职”。
着眼党政目标同向，党纪工团工作全面纳入绩效考核。
着眼党政责任共担，坚持集体决策、民主决策，严格执行“三重一大”决策制度和党组议事规则。
二是努力在党群部门协同上作文章。
坚持和执行政工月度例会制度，通过各部门、各单位之间的相互交流评价，实现了党群、纪检工作的统一安排部署。
创新和实施党群对标管理，通过每季定期发布对标报告，实现了党群、纪检工作的统一评价提升。
健全和推进党群、纪检部门协同检查，通过年中调研、年底考核，实现了党群、纪检工作的统一检查考核。
三是努力在专业系统联动上求突破。
牢固树立“业务党建一盘棋”的思想，在党建、惩防体系、企业文化建设及和谐稳定等各项工作中，党群、纪检部门和人资、政法、审计、办公室等监督保障部门密切配合、协同跟进，实现了党政责任共担、价值同创。
牢固树立“融入中心，服务大局”的方针，坚持发展建设推进到哪里，党的工作就延伸到哪里，健全党的组织体系，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
积极组织开展了“党员先锋行动”、“责任、使命、奉献”等主题活动，推动了中心工作。
继续深入开展好“大党建”体系构建工作。
一是围绕“目标同向融合、责任双向共担”，力求党政同频共振。
坚定不移地贯彻中办5号文精神，修订并坚持党组议事规则和“三重一大”决策制度，党政平行相互、纵向多级签订责任书。
国有企业党建工作责任制考核评价探索与实践研究
企业党建MODERNENTERPRISECULTURE党的十九大明确了加强基层党组织建设的重点和任务，体现了党中央全面从严治党向基层延伸的新要求。
在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。
全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。
近年来，面对全面从严治党的新形势、新任务、新要求，渤星公司党委坚持以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力为指导思想，积极开展党建责任制考核评价体系的研究工作，取得了一定的成效。
一、加强国企党建工作责任制考核评价的必要性（一）有利于提升基层党建工作实效长期以来，一些国有企业基层党组织只重视生产经营工作，忽视了党的建设工作，形成了“一手硬一手软”的局面，开展党建工作责任制考核评价工作有助于解决基层党组织存在的“不重视、不在乎”党建工作的问题。
只有严格开展党建工作责任制考核评价，严肃对待考核结果的应用，基层党组织才能严格落实党建工作责任的各项要求，基层党建工作才能取得实效。
（二）有利于提升基层党建工作科学化水平建立完善党建工作责任制考核评价体系，实现党建工作考核与生产经营考核的有机统一，有助于提升基层党建工作质量，调动基层支部开展工作的积极性，同时客观上要求基层党组织不断调整和完善工作重点和工作形式，使党建工作更加贴近效能引导，更加注重实际效益，因此党建工作责任制考核评价体系的建立是不断提升党建工作科学化水平的具体实践。
（三）有利于发挥党的政治优势推动企业高质量发展党的十九大报告中指出要促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，落实好这一要求必须发挥国有企业各级党组织把方向、管大局、保落实的作用。
加强党建工作责任制考核评价工作，能够充分发挥党组织领导核心和政治核心作用，能够为推动企业做优做强提供坚强的组织保障和人才支持，提升企业高质量发展的能力和素质。
基于创新党建工作考核评价机制的探索及思考研究
焦 点， 也成 为很 多 企业 的共 识。 但 就实 际的 基 层党 建工 作开 展 情况 来看 ，在 考 核评 价机 制的 探 索过 程中 仍旧 存 在着 很多 问题 ， 本文 就基 于创 新 党建 工
作 考核 评级 机制 的现 状展 开分 析， 就如 何完 善和 健全 基层 的党 建工 作考 核评 价机 制指 出正 确路 径。
关 键词 ：创 新； 党建 工作 ；考 码： A
文章编号：1671- 6035（2015）07- 0004- 01
随着 基 层党 建工 作 的开 展 逐渐 深入 ， 进一 步 健全 和完 善 党建 工作 的考 核评 价 机制 ，以 全 面推 进党 建设 伟 大工 程、 提 高基 层党 建水 平的 目标 。 在实 际的 党 建工 作中 ，单 位 中的 一些 部 门与 单位 的基 层党 组织 领 导干 部制 定 了一 些考 核评 价 办法 ，意 在 加强 党建 工作 ，提 高党 建 水平 。但 就 先行 的党 建工 作 考核 评价 机 制来 说， 在一 些环 节和 方 面上 还存 在 很多 问题 ，下 文 就分 析现 阶 段基 层党 建工 作评 价机 制 存在 的问 题 展开 分析 ，就 如 何创 新党 建 工作 的考 核评价机 制进行 研究。
政法论坛
基于创新党建工作考核评价机制的
探索及思考研究
吴鹏飞 冯丽 谢雯娟 彭静
( 西南油气田公司川西北气矿，四川 江油 621741)
摘 要： 伴随 着 “围 绕中 心抓 党 建、 抓好 党建 促 发展 ”的 企业 党 建工 作政 策的 推 进， 健全 和 完善 基层 的党 建 工作 考核 评价 机 制也 成为 了大 家 关注 的
一、现阶段党建共组考核评价机制存在的问题 1. 党建工作责任没有落实到位。 就 很 多 企 业 来 讲 ， 企 业 中积 累 了 较 多 的 责 任 体 系 与 各 项 制 度， 且这 些体 系 与制 度都 非 常完 善， 但在 实 际的 执行 和 落实 过程 中却 存 在 很 多 问 题 。 不 仅 如此 ， 因 相 关 领 导 和 部 门 人 员的 不 重 视， 党建 工作 的 责任 没有 落 实到 位， 开展 基 层的 党建 工 作时 ，因 缺乏 对应 的依 据 和明 确的 目 标， 在进 行党 组 织活 动时 ， 构建 党建 工作 的考 核评 价 机制 时缺 少 较强 的意 识， 因 此使 得党 建 工作 的考 核评价机 制不能 落实到 位。 2. 考核内容过于抽象。 考核 内 容过 于抽 象 ，在 一 定程 度上 是 因定 性 考核 的量 过 多或 者过 少， 考核 太 过偏 重于 形 式化 的考 核而 忽 略了 实质 性 的考 核。 一方 面， 对于 单 位来 讲， 对 基层 的党 建工 作 考核 大都 围 绕资 料台 账来 展开 ，只 要 台账 齐全 、 工作 中无 大问 题 一般 都能 够 顺利 通过 考核 评价 。这 种 重形 式、 轻 石质 的考 核方 式 ，最 终使 得 基层 党组 织没有真正重视起党建工作的重要性。另一方面 ，党建工作评价 机制 缺少 一定 的 针对 性， 对 于考 核内 容、 对 象、 层次 以 及性 质等 都不明确 ，再加 上缺少 对应的考 核标准 ，很难 进行有效 的考核 。 3. 考核评测结果运用不足。 众所 周 知， 党建 工 作的 考 核目 的就 是 激励 基 层党 员， 以 进行 鞭策 促使 其改 进 工作 。而 合 理的 考核 结果 运 用是 提高 考 核工 作影 响力 ，保 障考 核 工作 权威 的 重要 途径 。然 而 在现 实的 党 建工 作考 核评 价中 ，因 考 核基 本流 于 形式 ，考 核结 果 也基 本不 具 权威 性， 最终导致 单位不 能很好 的利用考 核评测 的结果 。 二、创新党建工作考核评价机制的路径分析 1. 落实党建工作的责任范围。 对于 党 建工 作责 任 落实 不 到位 的情 况 ，单 位 或者 企业 应 加重 责任 的追 求。 在 实际 的党 建 工作 考核 执行 中 ，应 首先 建 立一 定的 责任 追究 制度 ， 对工 作不 努 力， 不落 实责 任 以及 管理 不 到位 的人 员进 行追 责。 对 于认 真执 行 党建 考核 工作 ， 并积 极响 应 党组 织活 动的 职工 或者 基 层党 员进 行 鼓励 和表 扬， 这 样一 来也 可 以刺 激表 现不 优秀 的人 积 极参 与到 党 建活 动中 ，因 此 有利 于提 高 相关 人员 的意识和 积极性 。
关于党建考核项目分值的意见
关于党建考核项目分值的意见一、如何搞好基层党建的考核的意见一、严格落实基层党建工作责任1. 落实从严治党责任。
牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念，把基层党建工作作为主业，与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。
落实基层党建工作主体责任，每年年初，各级党委（党组）特别是县乡党委要与下级党组织签订年度基层党建工作责任状，带动形成健全各级领导班子职责明确、任务具体、逐级负责、密切协作的责任体系，一级抓一级，层层抓落实。
实行项目化管理，将基层党建工作细化成具体项目，落实到成员单位、分解到责任领导，做到齐抓共管。
强化对基层党建工作的考核，把抓基层党建工作的实效作为考核各级各部门党组织负责人特别是党组织书记的首要指标，对其他党员领导干部的考核也要加大这方面的权重。
2. 建立健全工作制度。
健全基层党建工作联席会议制度，各级党委（党组）每年至少两次专题研究基层党建工作，至少安排一次基层党建工作督查，发现解决基层党建工作中带有全局性的问题。
完善基层党建工作例会制度，各级党委（党组）和党建工作领导小组每季度至少组织召开一次工作例会，听取党建工作汇报，研究解决重要问题，督促完成各项任务。
建立定期汇报制度，各级党委（党组）每半年至少一次向上级党建工作领导小组和党委组织部门汇报基层党建工作。
建立健全领导干部联系点制度，各级党委（党组）领导班子成员要坚持到联系点调查研究、指导工作，给基层党员干部上党课、作形势报告，帮助联系点理清工作思路，解决实际问题，总结推广经验，把联系点建成示范点。
3. 注重结果转化运用。
将述职评议考核结果和基层党建工作考评结果作为党组织书记评先评优、职务晋升的重要依据，运用到干部管理监督、选拔任用的全过程，结合目标管理工作，促使基层干部干净干事。
建立各级党组织落实基层党建工作责任问责通报制度，对工作扎实、成效突出的要予以表扬激励；对思想不重视、工作不得力的予以通报批评、诫勉谈话，并责令限期整改；对不认真履行职责、基层党建工作问题突出、评议测评较差、造成不良影响和严重后果的，要对党组织书记和相关责任人进行组织处理。
对推行党支部量化考核机制的探索与实践
一
成 员按照考核细则每季度进行评分考核 ，并将考核结果 在大队内部进行 公示 ，并及时给予反馈 ，对基层组织建 设模范带头 ，完成较好的予以通报表彰 ；对工作停滞不 前 、完成不力的予以批评教育 ，限期整改 。全年考核连
续 两 个 季 度 不 到标 的 ，扣 班 子成 员年 终 兑 现 奖 的 ｌ ％ ， ０
党政建设
对推行党支部量化考核机制的探索与实践
文／ 曹建琼
摘 要 ：为有效解决基层 面有些滞后 的问题 ，胜 利油 田供水公 司维修 大队 党总支在 党支部量化 考核机 制上进行 了探索 实践 ，促 进 了基 层党支部 日常 工作 目标更加明确．工作 效率得 到提 升 ．干 群关 系更加融洽 。 关键词 ：推 行 党支部 ；量化考核 ；机制 文章 编号 ：１ ０ － １ ６（ ０ ０ １ （） ０ ２ — ｌ ０ ９ ９ ６ ２ １ ）０ ７ｃ一 Ｏ ３ ０ 中图分 类号 ：Ｄ ６ ２７ 文献标识码 ：Ｂ 加 强党支 部责任 制建 设中存在 的主要问题。 是 考核制 度本身的问题。随着支部党建工作制度 化的要求 ，目前党支部工作 已经建立责任制 ，但党支部 工作考核许多难以量化 ，定性偏差也很大 ，在认识上受 客观因素的限制 、主观上精细化意识不足 ，认 为党建工 作不能直接产生经济效益 ，不过是一些形势的说教 ，再 加上碍于面子 ，严格按照制度对基层进行考核 ，会得罪 人 ，有畏难情绪 ，抱有工作上马马虎虎 ，过得去就行的 思 想 ，所以 ，造成 目前党支部 工作责任制 考核 空泛笼 统 ，没有明确的追究要求。 二是考核制度的执行问题 。首先是许多考核 内容没有 量化 ，而是定性考核 ，本身就有弹性 ，没有从本单位的 工作实际出发 ，不管 自己是 否适用 ，就照搬 照抄他人一 些 现 成 的 经验 和 做 法 ，不追 究活 动 的 效 果 ，导 致 各 项 活 动开展缺乏真实性 ，考核结果也就可想而知了。其次 ， 虽然考核标准量化细化 ，但没有严格按照各项考核细则 的要求逐一对照衡量 ，只是凭借 日常的印象笼统打分。 三是工作落实的真实性 问题。党支部工作考核是一种 上对下的监督 ，尽管许多考核都强调要把 日常检查与定 期考核相结合 ，但 因为 日常检查考核无法保证 ，实际考 核大多数是定期进行的 ，这样就容易造成 党支部 日常工 作没有规范落实，只是定期考核之前突击应付。 二 、对基层 党支部量化考核机制的探索实践 为有效解决基 层党支部建 设存 在的现 实问题 ，提 高 党建管理 的执行力 ，确保党支部基本制度落实与活动正 常开展 ，我们制定 了对基层党支部量化考核机制。我们 通过坚持党支部 “ 三会一课 ”制度的落实、党群帮扶结 对 、党课 下基层 、党政领导带头讲党课、四优党 员评选 等活动 ，加强基层党支部建设 ，不断完善党支部考核机 制 ，加大基层党支部和考核 力度 ，推进党 支部建设制度 化、规 范化 、科学化 ，开创 了基层党组织建设工作新局
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探索建立指标科学、责任明确的党建工
作考评机制
摘要：在“十四五”开局之年，四川省烟草专卖局（公司）提出“15字”
战略重点，把“强党建”摆在了首要位置，彰显烟草行业作为国企的政治担当和
治理策略，资阳烟草围绕行业“以高质量党建引领高质量发展”的核心工作主旨，明确“小有特色，精益高效”的发展目标，提出以高质量党建引领高质量发展，
优化党建工作考核评价，强化党建工作管理，推动党建工作科学化、制度化、规
范化。
关键词：党建工作；科学化；制度化；考评机制
引言
从2017年起，资阳烟草就制定了党建工作考核评比实施办法，每年发布考
核实施细则，从加强党的领导、加强党对行业的领导、落实党建工作主体责任、
强化党内学习教育等10个方面对各支部党建工作进行考核评价，一定程度上传
导了责任压力，推动了党建整体水平提升，但仍存在一些问题。
一、资阳烟草党建工作考核评价中存在的问题和不足
（一）对党建工作的认识有偏差。
省局（公司）党组书记董秀明同志指出，“党建是一种工作方法”，核心是做好人的工作，部分基层党组织还没有真正树
立起“大党建”的工作思路，片面地将党建工作理解为党务工作，导致对推进党
建工作的思路不清、抓手不足，也导致对党建考核的认识有偏差，认为业务考核
评价是“硬指标”、党建考核评价是“软任务”，把党建考核的责任和压力“移交”给党建工作部门和党务工作者。
（二）党建考核指标设计不聚焦。
党建工作的考核内容存在“重数量”的症结。
对应方方面面的要求，在考核内容设计上，“一揽子”式装到考核指标的
“筐”里，作用发挥方面定性多定量少，党建业务方面考核数量多，考核量化结
果少。
直接产生考核首尾“不均衡”的情况。
此外，考核标准的设计，欠缺指标
分类分级的标准和参照，与目标管理对照来看，既存在细化不足、描述不清，不
能准确表达工作要求，又存在过于细化，过度管理造成管理成本浪费。
在党建考
核评价中对重点工作落实、创新创优关注不够，导致有的基层党组织落实工作乏力、创新缺乏活力。
（三）考核方式比较单一。
与目标考核已经相对成熟的考核方式比较，党建
考核工作开展方式方法比较单一以召开座谈会、集体听汇报的形式为主，对基层
党建工作的了解不够全面深入。
市局（公司）派出的党建考核协作组到基层党组
织现场调研指导，大多也是采用听汇报、看材料、翻台账等方式，对党建工作的
了解评价往往局限于“材料”的范围，深入了解实际不够，听取党员干部和群众
的反映不够，针对性、有效性的督促指导比较缺乏。
日常党建动态考核和督导工
作机制也还不够健全。
（四）考核结果综合运用不够充分。
与业务工作考核结果应用的“硬”度相比，党建考核评价结果应用还显得比较“软”，考评结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等的“挂钩”不够紧，导致考评结果导向作用没
有充分发挥出来。
二、资阳烟草健全党建工作考核评价机制的探索和实践
（一）聚焦党建主责主业，设计结构合理的考评体系。
党建考核要重点体
现党建工作的根本任务要求，准确反映党建工作实际，不能偏离党建主责主业。
一是设计层次结构清晰合理的指标体系。
具体考核指标遵循重点突出、全面与重
点相结合的原则进行选取，主要包括三级指标：一级指标应体现考核的综合性，
根据“大党建”的工作内容，分为三个板块，一是党建工作板块，占权重45%，
二是人事板块，占权重35%，三是纪检监察板块，占权重20%。
二级指标是对一
级指标的细化，根据新时代党的建设总要求，结合省局（公司）年度党建工作考
评细则，围绕贯彻落实省局（公司）党组“强党建、守底线、重创新、提质效、
增活力”“15字”战略重点，制定体现党的政治建设、思想建设、组织建设、作
风建设、纪律建设各项工作质量的指标。
三级指标是对二级指标的进一步细化及
量化，主要选择可量化的、能有效反映某方面工作情况的、标准具体可评价的、
能有效推动党建工作高质量发展的或本年度做出重点要求的工作。
另外，在评份
项之外，设加、扣分项，对未达标或出现违规违纪现象设扣分项，对获奖、受表
彰等设加分项。
（二）突出分类考核，科学设定分值。
党建考核既要突出共性，也要兼顾个性。
资阳市局（公司）共有6个在岗支部，分为机关党支部和基层单位党支部两
种形态，既要实现考核全覆盖，另一方面，机关支部党建工作和基层单位支部党
建工作的要求和范畴差异较大，机关与基层党建的评估对象口径差异较大，在考
核上要有的放矢。
对于机关党支部，重点考核严格党的组织生活、规范发展党员、加强党员教育管理、发挥党员先锋模范带头作用等。
对于各基层单位党支部，紧
扣发挥党支部战斗堡垒作用，重点考核提高领导班子政治站位、党员干部工作作风、干部群众精神面貌、单位业务工作促进等情况。
对重点考核内容，通过加大
计分权重，考核出不同形态党组织的党建责任落实情况和工作成效。
（三）明晰考核周期，改进考核方式。
一是明确考核周期。
对于全面系统反
映党建工作情况的综合性考核，其考核周期不宜过短，考核过于频繁容易助长形
式主义。
为兼顾业务考核的特点，与目标考核有效衔接，党建考核按年度进行。
二要突出考核重点。
针对党建工作中的重难点问题，主要从以下方面来实施：在
主体责任上，重点考核党组织书记抓基层党建、意识形态工作责任制等方面“第
一责任人”职责落实情况，班子成员“一岗双责”落实情况；在工作落实上，重
点考核落实党建工作重点任务情况；在问题整改上，重点考核上年度问题整改进
展情况和下一年度整改措施情况；在党建成效上，重点考核党组织提高班子政治
站位、干部职工精神面貌、党建与业务相融并进等情况，充分发挥考核评价的
“风向标”“指挥棒”作用。
三是改进考核方式。
结合考核内容，市局（公司）
采取单位自评、日常考评与集中考评相结合的方式进行党建工作综合考核，实行“谁主张权利谁举证”的原则。
集中考评即全面组织考核评分工作，成立考核小组，制定考核方案，明确工作机制、人员分组、考核流程等内容，首先依据各单
位提交的自评表内容进行评分，再对疑似不实的项目进行现场复核，主要采取查
阅台帐、座谈交流、实地查看等方式进行，做到多方情况相互补充、相互印证，
确保考核结果公平公正、真实有效。
集中考核完成后，考核小组召开专题会进行综合评价汇报，梳理考核结果和分数，最终确定考评等次。
（四）健全考核结果运用和激励措施，充分发挥考核“指挥棒”作用。
一是依据分数评定考核等次。
因机关党支部与基层单位党支部工作范畴和责任内容不尽相同，考核结果分为党建单项得分和综合得分。
另一方面，将考核结果与跟踪问责相结合，体现问题导向。
考核查出存在的突出问题列入“负面清单”，反馈各单位进行整改，并列入党建工作专项督查范围。
通过明察、暗访、回访等多种方式，了解整改落实情况。
对整改不力的单位严肃问责，使党建抓不牢、整改落实不力的人坐不住，形成抓党建工作落实的倒逼机制。
三、结语
党建考核评价是导向，对党员领导干部起着重要的引导、鞭策和激励作用。
资阳烟草在党建考核评价中作了一些探索，在下一步工作中，资阳烟草将坚持以下原则，推进党建工作进一步考准、考实，发挥党建考核“指挥棒”“风向标”“牵引器”作用。
参考文献
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