临时用地管理存在的问题及对策1.12
我国临时用地管理与土地征用存在的问题
INTERPRETA TION区域治理我国临时用地管理与土地征用存在的问题河北省土地整理服务中心 邢梦罡一、引言2004年人大通过宪法修正案后，修改土地征用为土地征收和土地征用两个更为详细的概念，随之提出的一系列涉及土地所有权和临时用地相关条例，这在一定程度上完善了临时用地管理。
正因为如此，我们知道当前临时用地管理在保障建设项目施工和地质勘查等方面都发挥了积极作用，但在地方管理实践中仍存在范围不明晰、审批效率不高、监管机制不完善等问题，这都需要我们仔细思考讨论的。
二、基于土地管理法基础上的各类问题（一）使用主体问题全民性土地所有制和集体化土地所有制，是我国现阶段整体土地所有制中包含的两种形式。
随着我国改革开放的不断深入和发展，为促进相应的市场经济得到大规模的提升，我国的土地使用权被逐步下放到部分企业以及大部分的公民手中。
与此同时，我国的土地资源得到了非常好的利用和优化，毫无疑问，这为我国土地市场的进一步发展打下了良好的基础。
鉴于土地的真正所有权还是属于国家，因此分配土地使用权是被允许的，国家对土地的掌控仍然是最强的。
但值得注意的是，若是按照国家和集体的所有权对土地的所有权进行相应的设定，在逻辑方面是不合理的。
究其原因，是现阶段我国在法律方面更偏向于设定和设计土地权能，忽视了利他性权利方面，尤其在对于权利分配的主体缺乏详细的描述和讨论。
对比《土地管理法》《物权法》和《城乡规划法》的相关规定，我们发现临时用地的使用主体具有普遍性，他没有一个确定的概念来描述主体，反而在各个不同法律中有不同的说法，且这些说法很难用逻辑梳理完全，比如《土地管理法实施》并没有将大部分临时用地使用界定为土地征用，同时也没有限定使用者的范围；《物权法》则表明部分特殊公用土地可以被征用，但使用后要尽快返还，由此可见，这些法律规定的使用主体似乎仅限于维护公共利益的政府，但各个法律都有概念不清晰和措辞模糊等问题 [1]。
中南财经政法大学的陆剑讲师认为，现行《土地管理法》(修订案送审稿)对土地权利体系的规定存在一定问题。
临时用地管理与土地征用存在的问题研究
临时用地管理与土地征用存在的问题研究摘要：随着社会经济的发展，我国政府对土地的征用数量也在逐渐的扩大，特别是一些临时性的征用土地数量。
随着数量的扩大增加，那么对临时用地的管理就会出现很多弊端，造成一些不可以忽视的问题。
本文就先对其土地的征用性质进行分析，然后在对临时征用土地的管理中存在的一些不足进行阐述，并且对其提出完善的措施。
关键词：临时用地管理；土地征用；问题分析；解决措施引言：随着国家在各项指标上的完善，针对土地的改革制度也暴露出来了一些不可以掩盖的问题点，这也是为了尽快的将其进行完善不足之处。
对临时用地的管理上出现的问题，进行合理、科学的解决，并且根据临时征用土地中所产生的问题，进行描述。
以上都是由于管理不当，才会在后期造成不可磨灭的影响。
因此，我们就需要在符合我国国情和法律法规的情况之下，将其不足之处进行完善，这样才能够是临时用地更加规范以及符合相关规定。
一、征用土地的意义对于土地的征用其实，可以理解为国家发展的必经过程和国家建设的途径之一。
土地的征用是国家为了更好的发展一个区域的经济，将其土地占用之后，进行其他厂区、道路等等规划、集中式的建设。
随着国家的建设的不断扩张，对农村的用地，也开始出现很多的居民用地占用，或者的临时征用的情况。
那么对于这些用地占用，国家也会给予相应的补偿，这对于农民而言是一件很好的事。
但是其中难免会出现一些不完善的事件，比如土地在被征用之后，就容易引起纠纷，特别是在针对经济补偿上，会引起很多的不同意见。
那么完善相关的法律法规和临时用地的管理与征用土地的补偿金额等条例，就能够减少在进行土地很占用时产生的冲突。
其次还能够避免不法分子对相关土地占用后的不归还行为。
最后是因为近几年的时间，用地被征用都已经成为了很多居民热议的话题，只有完善相关的法律条例之后才能够形成更好的社会形象，避免成为社会不安定的影响因素。
二、土地征用和临时用地管理中存在的不足2.1产权界限划分不明确在土地被征用之后，但是需要一段时间才能够开发，一些个别村委会干部可以不与承包地农民商量，甚至连招呼也不打，就把农民的承包地每亩地以几万元价格卖给开发商，然后每亩地象征性给农民几百元。
浅析我国临时用地管理与土地征用存在的问题
浅析我国临时用地管理与土地征用存在的问题摘要：现在我国在以政治体系取得了阶段性的突破，在法治建设方面已经取得了不错的成绩，我国法律及管理缺乏临时用地和土地征用的问题。
我国对临时用地方面的管理没有非常明确的法律规定。
文章主要针对临时用地管理的含义，再到土地征用存在的问题进行详细分析，探寻问题产生的根源，这样能够完善土地市场机制和内容建设等问题，规范我国临时用地管理和土地征用。
关键词：临时用地管理；土地征用问题引言随着社会的发展各种法律制度也变的日趋完善，我国在土地方面的改革虽然经历了较多的次数，但是改革都不是非常充分，效果也不是非常明显，在临时用地方面的管理和相应的制度一直都没有得到很好的完善，这也因此导致了临时用地在管理方面不是非常完善，临时用地的征用非常困难等诸多问题的产生，这对我国在土地问题方面的完善和解决带来了非常不利的影响，因此一定要以法律机制为前提条件，对临时用地进行进一步的改革和完善，让我国土地制度管理和使用流程变得更加完善和更加规范。
1土地征用含义土地征用是指国家为了社会公共利益的需要，依据法律规定的程序和批准权限批准，并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后，将农民集体所有土地使用权收归国有的行政行为。
土地征用是土地所有权的转移，即由集体的土地转变为国有土地。
国家行政机关有权依法征用公民、法人或者其他组织的财物、土地等。
在土地征用过程中，应满足以下三个条件：①在土地征用过程中，必须满足社会公共利益实际需要，突出公共利益；②必须严格依据法律规范以及权限要求征用土地；③必须由有关部门首先作出征用决定，当征用土地使用完成后，应该立即返还至被征用人，同时，对于征用过程中被损坏或灭失的财务，也应给予被征用人相应的补偿。
根据我国《物权法》第四十四条中的规定，因抢险、救灾等紧急需要，依照法律规定的权限和土地管理程序可以征用单位、个人的不动产或动产。
被征用的不动产或者动产使用后，应当返还被征用人。
临时用地监管不到位整改措施
临时用地监管不到位整改措施说实话，临时用地的监管问题真是让人头疼。
很多时候，大家在搞建设、搞改造的时候，总是会面临着用地紧张、时间紧迫的局面，临时用地这事儿就这么悄无声息地成了“解决之道”。
一开始觉得只是一块儿小地方，过了这段时间，地就还给相关部门了，没啥大不了的，可问题就出在“没啥大不了的”这四个字上。
很多人在使用临时用地时，往往没有按照规定来，管得松了，弄得地方环境脏乱差，安全隐患一堆，最后弄得不好，反而成了相关部门的“烫手山芋”。
临时用地监管不到位的情况不在少数，大家多少都遇到过，那种一开始不引人注意，等到问题暴露出来，已经迟了的尴尬。
首先得说，临时用地的监管不够严，一定会影响到公共安全和环境卫生。
大家有没有见过那种临时搭建的棚子，做个什么项目用地，一开始明明是简单的存放点东西，后来不知不觉中就堆满了杂物，甚至搞起了小规模的生产。
大家知道，这种随便搭建的设施，根本没有什么安全保障，一到风一刮，可能就掉下来，或者一着火，搞不好就全烧光了。
到时候，谁都不好过。
再说了，临时用地如果没有严格监管，杂草丛生、垃圾成堆，甚至影响到周围居民的正常生活。
这种情况，简直是丧失了监管的底线，谁还敢保证，万一有啥事儿，能扛得住？为了杜绝这类问题，我们得从源头开始抓起，确保每一块临时用地的使用都要有个明确的计划和规范。
临时用地审批要严格，必须确保每一块地都是经过合法审批的，不能随便乱用。
有些地方，土地乱七八糟，大家随便去用，结果随便搞搞就完事了。
审批这关得过，才能确保土地使用的合规性。
监管部门要加强日常巡查，这可不能停留在纸面上，搞个审批就完事。
必须定期检查这些临时用地的安全、环境等情况，及时发现隐患。
你看，有些项目的进展不大，临时用地的监管也就“放松”了，造成了很多不必要的麻烦。
最终，咱们就得在细节上下功夫了，监管不仅仅是去检查一下就行，得真心投入进去，发现问题要及时整改。
再说了，要是监管部门能多做一点宣传和引导，很多问题是可以提前避免的。
临时用地属地监管措施
临时用地属地监管措施嘿，朋友们！今天咱们来好好聊聊临时用地属地监管措施这档子事儿。
为啥要有临时用地属地监管措施呢？这就好比你借了朋友的东西，得有人看着你别弄坏了不是？临时用地也是这个理儿，要是没人管，乱占乱用，那土地不就遭罪啦？所以这监管措施，那可是相当重要，是为了保护土地资源，保证临时用地的合理、合法使用。
那这监管措施具体咋操作呢？听我慢慢道来。
第一步，明确责任主体。
这就像是确定谁是这个“看门人”。
当地的政府部门得把这责任扛起来，可不能踢皮球，说这不是我的事儿那不是我的事儿。
明确了谁负责，才能有人盯着，有人管事儿。
第二步，建立巡查制度。
这就好比给土地安排了个“巡逻警察”。
定期或者不定期地去瞅瞅那些临时用地，看看有没有违规操作。
这巡查可不能走过场，得瞪大了眼睛，仔仔细细地瞧。
要是发现有乱搭乱建、超期使用、改变用途这些情况，就得赶紧制止，不能让问题越变越大。
第三步，严格审批流程。
申请临时用地可不是随随便便就能通过的。
得提交详细的资料，说明用途、使用期限、恢复方案等等。
审批部门得好好把关，不能让人蒙混过关。
就像你去面试，得好好表现，才能通过一样。
第四步，加强监督执法。
这可是个厉害的手段。
一旦发现有违规的，那得严肃处理，该罚款的罚款，该整改的整改，绝不手软。
就像老师对待调皮捣蛋不好好学习的学生，该批评就得批评。
这一系列操作下来，能有啥效果呢？首先，土地能得到有效的保护啦。
不会被乱挖乱占，保持良好的状态，以后还能继续发挥作用。
其次，规范了临时用地的使用。
大家都按照规矩来，不会出现混乱和不公平的情况。
最后，也能提升咱们政府部门的公信力。
让大家知道，政府是认真负责的，是在实实在在为保护土地资源努力。
不过，在实施这些措施的过程中，还有些要注意的地方。
可不能三天打鱼两天晒网，监管得持续进行，不能今天管明天不管。
而且，各个部门之间得相互配合，不能各自为政。
信息也要及时公开透明，让大家都知道临时用地的情况，这样也能起到监督的作用。
临时用地复管理整改方案
临时用地复管理整改方案咱先来说说这临时用地啊，就好比你借了朋友一件宝贝，用的时候得小心，用完了得好好还回去，还得保证宝贝没受损，对吧？那临时用地也是这个理儿。
这临时用地，它可不是能随便用随便丢的。
有时候，一些单位或者个人，用的时候风风火火，用完了拍拍屁股走人，留下一片狼藉，这能行？绝对不行！那咋整？就得有个靠谱的管理整改方案。
首先得把用地的情况摸清楚，就像给病人看病得先知道病症一样。
看看这地之前是咋用的，有没有违规操作，比如多占了面积，或者改变了用途。
这就好比本来借了个自行车，你却拿去拉货，能不出问题？然后呢，得明确责任。
谁用的地，谁就得负责到底。
不能说用完了，责任就找不到主儿了。
这就跟你在学校值日一样，你负责的区域就得打扫干净，不能指望别人给你擦屁股。
整改措施也得有针对性。
如果是多占了地，那赶紧退出来，把多占的还回去，这就跟偷拿了别人东西要还回去一个道理。
要是改变了用途，就得恢复原状，该种地的种地，该建房的建房，不能乱了套。
还有啊，得加强监督。
不能光说不练，得有人盯着，看看整改是不是真的到位了。
这监督的人就好比监考老师，可不能让那些想蒙混过关的人得逞。
另外，要给大家普及普及相关的法律法规，让大家知道临时用地不是法外之地，不能想咋整就咋整。
不然，大家都稀里糊涂的，这管理能好得了？整改也得有个时间表，不能拖拖拉拉。
就像你写作业，总不能一直拖到开学前一天吧？规定好啥时候完成啥任务，才能有条不紊。
最后我想说，这临时用地的管理整改可不是小事，关系到土地资源的合理利用，关系到咱们的长远发展。
要是都不好好管理，今天这儿乱一块，明天那儿乱一块，咱们的家园不就成了个大杂货铺啦？那能好看，能舒服吗？所以啊，大家都得重视起来，认认真真把这事儿办好，让咱们的土地都能得到合理的使用，让咱们的生活环境越来越好！。
临时用地自查情况汇报
临时用地自查情况汇报
根据上级要求，我对临时用地情况进行了自查，并将情况汇报如下：
一、临时用地情况。
经过对临时用地的全面排查，我发现我单位存在以下情况：
1. 临时用地超范围使用，部分临时用地超出了规划范围，存在超范围使用的情况。
2. 临时用地违规建设，部分临时用地存在未经审批擅自建设的情况，严重影响了土地资源的合理利用。
3. 临时用地环境保护不到位，部分临时用地存在环境污染、生态破坏等问题，环境保护措施不到位。
4. 临时用地管理不规范，对于临时用地的管理缺乏规范的制度和标准，存在管理混乱的情况。
二、整改措施。
针对以上存在的问题，我单位将采取以下整改措施：
1. 严格控制临时用地范围，严禁超范围使用，确保临时用地的合理利用。
2. 加强对临时用地的审批管理，严格按照规定程序进行审批，杜绝违规建设的情况发生。
3. 加大对临时用地环境保护的投入，加强环境监测和治理，确保临时用地环境保护到位。
4. 建立健全临时用地管理制度，明确管理职责和流程，加强对临时用地的监督和管理。
三、后续工作。
1. 继续加强对临时用地的监测和检查，及时发现和解决问题。
2. 加强对临时用地管理人员的培训和教育，提高管理水平和意识。
3. 加强与相关部门的沟通和协调，形成合力，共同推动临时用地管理工作的改善。
以上是我单位对临时用地自查情况的汇报，希望上级领导能够重视并支持我们的整改工作，共同努力，确保临时用地管理工作的规范和有效。
临时用地管理与土地征用存在的问题及对策分析
临时用地管理与土地征用存在的问题及对策分析摘要：我国的法治建立在政治体系基础上，现阶段，已经取得了良好的治理效果。
但是由于法律部门本身的特征及及宏观特性，未能将临时用地及土地征用纳入到法律体系中去，进而引发诸多问题的产生，影响土地管理效果。
本文对临时用地管理与土地征用存在的问题进行分析，并提出合理化的解决措施。
关键词：临时用地管理；土地征用；产权制度；土地市场前言在社会快速发展的推动下，我国的法律制度日益完善，尽管我国已经进行了多次土地改革，但是存在改革不充分，改革效果不显著等情况，临时用地管理及土地征用相关法律条文制度一直未能得到完善，进而导致临时用地及土地征用工作不完善，引发众多问题的产生，进而影响我国的土地管理效果及质量。
因此，加强对土地进行管理，制定出完善的管理制度及管理流程具有必要性。
一、临时用地管理与土地征用存在的问题（一）产权制度界限不清晰我国整体土地所有制由全民性土地所有制和集体化土地所有制共同构成。
随着我国改革开放工作的不断深入，我国的土地使用权被下放到广大公民及部分企业手中，优化了我国的土地资源，对推动我国市场经济的快速发展具有重要作用，有助于促进我国土地事业的发展。
但是该种土地分配形式仅是一种使用权分配，土地的所有权是国家，国家对土地有绝对的掌控权。
应从领土角度来理解国家所有的土地，在所有权进行设定时，如果按照国家和集体角度出发，逻辑存在及其不合理情况。
从我国的土地法律权能上可以看出，过度重视对土地权能的设计及限定，忽视了对利他性权利的描述[1]。
（二）法律衔接不完善我国的立法权受集权式法治管理模式影响，法律规定指出只能由中央总政府所拥有。
该种管理模式属于一种集权式管理方式，主要表现为权力出现过于集中情况，受权力体制影响，各部门之间难以形成统一化的执行标准，增加了法律执行的难度。
在法律衔接上涉及到法律的领域仅是给出了一个大概的作用范围，而法律未涵盖部分会产生法律盲区，进而引发各种法律问题的产生。
临时用地管理现状分析与对策建议
临时用地管理现状分析与对策建议摘要：临时用地管理，是土地管理的重要内容。
鉴于当前临时用地使用的混乱无序和不规范的问题，笔者结合多年工作经验，分析了临时用地管理特点和当前现状，同时分析了临时用地存在的问题，提出改进和提升临时用地管理的相关建议。
关键词：临时用地；管理现状；分析；建议中图分类号：Ｕ４１２．１＋４文献标识码：A引言土地资源作为国家的重要资源，在经济发展中发挥着重要作用。
近年来，国家也越来越重视土地科学利用的问题，并实施了许多土地改革政策，促进国家的土地资源的管理。
但在土地的利用过程中，临时用地管理还存在诸多问题，影响了城市规划中土地资源的有效利用。
因此，各地从实际出发，积极解决临时用地管理中的问题，不断完善土地管理相关制度，促进临时用地和征地管理的规范化。
1临时用地管理特点及当前现状临时用地包括建设项目施工和地质勘察需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地，急需临时使用用于抢险救灾、疫情防控的土地。
在临时用地使用过程中，土地使用者须通过一定的补偿等方式，对土地所有者给予补偿。
从过程来看，它在国家层面有一定的义务行为，也必须在政府部门的监督下进行，同时也具有补偿性和明确性。
当前我国临时用地的现状随着经济全球化的不断深入，经济环境发生了巨大的变化。
在土地管理方面，虽然已出台相关法律，但在管理上仍存在不足。
导致一些特殊情况没有完全纳入管理体系，给土地管理过程带来问题。
比如临时用地的特殊情况，其使用条件和土地所有人的不一致，很难受完全受到法律的约束，使得社会发展中，出现的许多临时用地过程存在很多矛盾。
从宏观上看，临时用地存在的问题。
主要是临时土地利用和征用管理和不规范。
征地管理工作，是政府土地管理的重要方面。
由于征地细节较多，而相关土地管理体制不健全、征地难，是当前临时土地用地管理普遍存在的问题。
因此，国家要加大对临时用地管理的投入，确保土地合理利用[1]。
2临时用地管理过程存在的问题2.1审批管理过程缺乏标准化系统首先，分级审批用地规模缺乏相关标准。
土地管理方面存在的问题及整改措施
题目：土地管理方面存在的问题及整改措施1. 土地管理存在的问题土地管理是指对土地使用和利用进行规划、监管和管理的一系列活动。
然而，在实际工作中，土地管理往往存在一些问题。
主要体现在以下几个方面：1）土地利用粗放目前我国土地利用存在着粗放的现象，即土地利用的空间利用效率低。
一些地方或者企业为了追求经济利益，对土地进行过度开发，导致土地资源的浪费。
2）土地规划不科学土地规划是指对土地进行合理利用和开发的规划，包括城市规划、乡村规划等。
然而，一些地方存在着规划不合理、超面积开发等问题。
3）土地使用权不明晰土地使用权不明晰也是土地管理领域的一大难题。
一些土地的使用权归属不清晰，存在争议，导致土地使用不当、浪费。
4）土地监管薄弱地方政府对土地利用和开发的监管不到位，导致一些违法建设和破坏环境的行为屡禁不止。
2. 整改措施针对以上存在的问题，政府部门和相关单位已经意识到了严峻的形势，并采取了一系列整改措施来解决这些问题。
1）加强土地利用监管政府加强对土地利用的监管，严格控制土地开发的规模和范围，杜绝盲目开发、超面积开发，提高土地空间利用效率。
2）完善土地规划体系政府加强土地规划的科学性和合理性，制定出更加严格的土地规划方案，防止出现规划不合理的情况。
加大对规划实施的监督力度，确保规划的有效执行。
3）明晰土地使用权政府部门对土地使用权进行排查和调查，明确土地的使用权归属，防止因使用权不明晰而导致的纠纷和浪费。
4）加强土地管理信息化建设政府在土地管理方面加强信息化建设，推动土地管理的信息化、智能化和透明化，便于监管，提高管理效率。
5）加大对违法行为的处罚力度对于违法占用土地、超面积开发等行为，政府将严格依法处理，加大处罚力度，使违法成本更高，形成震慑。
通过上述整改措施的实施，相信土地管理领域的问题将会得到有效解决，为我国的可持续发展打下坚实的基础。
经过政府部门和相关单位一系列整改措施的实施，我国的土地管理问题得到有效解决的也在不断完善和改进的过程中，为了进一步提升土地管理水平，还需要进一步加大力度，采取更多的措施来促进土地管理工作的规范化、科学化和可持续发展。
临时用地常见问题及建议
临时用地常见问题及建议干这行这么久，今天分享点临时用地的经验。
先说说我碰到的常见问题吧。
第一个就是审批手续，那叫一个繁琐啊。
我感觉有关部门要求的材料好像永远都准备不齐。
就像我之前搞一个临时项目，临时用地的审批，要求提供土地现状图、项目规划图，各种证明文件，有些文件的格式还得特定的。
我当时就想，这得跑到多少个部门盖章签字啊。
我觉得这时候就得多和负责审批的工作人员沟通，态度好点，勤快点问，不要怕麻烦，人家让补啥材料咱就尽快补。
不过我得承认，这个办法也不是每次都灵。
要是遇到那种很严格的，就得从一开始就仔细研究清楚审批要求，找个专业的人或者机构帮忙整理材料，可能花费会多一点，但总比反复被打回来强。
还有就是临时用地的使用期限和用途监管。
我有次见到有个项目，申请的临时用地是用来做材料堆放的，结果后面偷偷搞起了小加工。
这肯定是不行的呀，被发现了就面临处罚。
我感觉这就是在玩火。
监管部门会不定期检查的，咱们一定要按照申请的用途和规定期限使用。
哦对了还有，如果项目因为一些不可抗力延长了使用期限，要及时申请延期，不要抱有侥幸心理。
再讲讲临时用地结束后的复垦。
复垦这事儿可不能马虎。
我之前的一个同行，临时用地用完后没有好好复垦，结果被要求整改，还交了一笔不小的罚款。
复垦的标准也得按照规定来，不是说随便把土填回去就行的。
我觉得在用地开始前，就应该找个懂行的人评估一下复垦的难度和成本，做好预算。
另外一个容易被忽视的问题就是和周边居民的关系。
临时用地可能会给周边居民带来一些影响，像噪音啦，灰尘啦。
我做过一个项目，就因为噪音问题被附近居民投诉。
咱得提前和居民沟通好，能解决的就解决，比如给居民发放一点小福利，像耳塞之类的降噪小工具，安抚他们的情绪。
总得来说，临时用地虽然看似临时，但每一个环节都要谨慎对待。
我也是一直在摸索学习这些事儿，希望能对你们有点帮助。
还有很多实际情况是需要具体分析的，可能我这里提到的办法也不完全适用所有场景，但有个参考总比盲目行动要好。
临时用地管理存在的问题及对策1.12
临时用地管理存在的问题及对策1.12当前临时用地管理存在的问题及对策摘要：临时用地是指工程建设施工和地质勘查需要临时使用、在施工或者勘查完毕后不再需要使用的国有或者农民集体所有的土地，包括因临时建筑或其他设施而使用的土地。
我国《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》对临时用地做了明确的规定，但当前我国临时用地的管理仍然存在诸多问题，临时用地少批多用、未批先用、在临时用地上修建永久性建筑物、临时用地使用期限届满未复垦的现象还十分普遍，临时用地使用违法现象十分严重。
要解决临时用地违法使用现象，首先政府应明确自己在临时用地管理中的职能，完善土地管理有关的法律法规，完善土地市场机制，完善土地产权制度，建立政府公务员的竞争机制，加强对公务员的监督，防止不作为，才能更好的管理中国的临时用地，防止土地资源的流失。
关键词：土地管理;临时用地;土地复垦Problems and Countermeasures of Temporary LandManagementAbstract:Temporary land use refers to the construction and engineering geological investigation, no longer need to require the temporary use of land use of all state-owned or collective farmers in the construction or exploration is completed, including the use of land for temporary buildings or other facilities. China's "people's Republic of China Land Management Law" and "people's Republic of China Land Management Law" Regulations for the implementation of the temporary land made clear, but the current temporary land management still exist many problems, small batch of temporary land, not of first use, when used in the pro on the construction of permanent buildings, temporary land use expires without reclamation phenomenon isalso very common, temporary land use illegal phenomenon is very serious. In order to solve the phenomenon of illegal use of temporary land, the government should first clear in the temporary land management functions, improve relevant laws and regulations on land management, improve land market mechanism, improve the land property rights system, establishing the competition mechanism of civil servants of the government, strengthen the supervision of civil servants, to prevent the omission, temporary use can be better Chinese management to prevent wastage of land resources. Key Words: Land management; Temporary land use;Land reclamation1 当前我国关于临时用地的法律规定1.1 《中人民共和国土地管理法》对临时用地的规定第五十七条：建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。
临时用地管理与土地征用存在的问题探微
临时用地管理与土地征用存在的问题探微摘要：由于法律的部门性和宏观性，我国的法律和管理对临时用地和土地征用缺乏系统、详细的规定，导致在使用主体、使用范围、承包对象等方面缺乏全面的管理和统一的标准，临时征地过程中涉及的部门权限和使用权。
通过对土地产权制度、相关法律关系和土地市场行为的分析，揭示了问题产生的根源，提出通过建立城乡统一的土地产权制度，规范我国临时土地管理和土地征用行为，整合各级立法权限和内容，完善土地市场机制和内容建设。
关键词：临时征地；土地管理；微探1我国临时土地管理与征地现状1.1法律关系失衡在法律集中管理模式下，我国的立法权只能由中央政府依法拥有。
这种集中管理的弊端在于权力过于集中，电力系统各部门之间难以协调，难以形成统一的实施标准，使法律实施陷入僵局。
在法律环节也是如此，只是对涉及的一些法律领域给出了一般的诉讼范围，一些具体法律无法涵盖的部分会产生一定的法律盲区，从而产生相关的法律问题。
然而，临时用地是我国的一个盲区。
在这一盲区，我国有关临时用地管理和土地征用的问题很难得到充分的法律支持。
因此，在法律意义上，这两个方面的执行存在漏洞。
在法律衔接方面，很难反映职能部门或地方政府的具体问题。
对临时用地管理等职能交叉的部门管理，由土地管理部门或城市规划管理部门按照部门利益和管理权限的平衡进行编制和管理。
1.2产权制度界限不清国有土地所有权和集体土地所有权是我国土地所有权的两种形式。
随着我国改革开放的不断深入，国家的土地使用权逐步落到了一些企业和大多数公民的手中，从而发展了相关的市场经济，同时也进一步优化了国家的土地资源。
这对我国的土地事业是非常有益的。
而这种权力分配只针对使用权的分配，所有权仍然属于国家，这大大保证了国家对土地的实际控制。
国有土地应该从地域的角度来理解。
如果按照国家和集体来确定所有权，在逻辑上是不合理的。
我国法律偏重于土地权力的限制和设计，缺乏对利他权利的详细描述。
2我国临时用地管理与征地现状及对策2.1各级立法的整合新时期，我国法制建设逐步向实践性、计划性倾斜，将未涉及传统法律的公众生产生活中存在的盲区逐步纳入新的法制建设活动体系，以增强执行力加强各相关部门之间的沟通协调。
临时用地复垦整改报告
临时用地复垦整改报告随着城市化进程的不断加速，临时用地的复垦工作成为保护土地资源、维护生态环境的重要任务。
为此，我单位对某临时用地进行了复垦整改工作，并制定了相应的整改报告，旨在提出问题、分析原因并提出解决方案，以期实现临时用地的有效复垦和可持续利用。
一、问题概述该临时用地存在以下问题：1）土地利用不当，导致土地资源的浪费和破坏；2）生态环境受到破坏，植被覆盖率低，生物多样性减少；3）水土流失加剧，容易造成洪涝灾害；4）环境污染问题突出，对周边环境造成不良影响。
二、问题分析1.土地利用不当：该临时用地长期被用作停车场，未经合理规划和设计，在土地利用方面存在重大问题。
土地资源得不到有效利用，严重浪费。
2.生态环境破坏：由于长期没有进行维护和管理，植被覆盖率低，生物多样性减少。
这不仅影响了生态环境的稳定性，还对周边的生态系统造成了不可逆转的破坏。
3.水土流失加剧：由于临时用地地表裸露，缺乏植被保护，暴雨天气时易发生水土流失。
水土流失加剧不仅导致土壤质量下降，还容易引发洪涝灾害。
4.环境污染问题：临时用地作为停车场使用，车辆尾气和废弃物的排放严重污染空气和土壤，对周边环境和生态系统造成了不可逆转的伤害。
三、整改方案1.土地利用规划：对临时用地进行全面规划，明确土地用途和规模，合理安排土地利用结构，确保土地资源的有效利用和合理配置。
2.生态环境修复：通过植被恢复和生态工程的手段，提高植被覆盖率，增加生物多样性，修复生态系统。
同时，加强对临时用地的管理和维护，确保生态环境的稳定性和可持续性。
3.水土保持工程：在临时用地进行水土保持工程建设，采取合理的措施，如植被覆盖、沟渠排水等，减少水土流失的可能性，降低洪涝灾害的风险。
4.环境治理措施：加强对临时用地的环境监测和管理，严格控制车辆尾气和废弃物的排放，减少环境污染，保护周边环境和生态系统的健康。
四、整改效果评估为了评估整改效果，我单位将定期对临时用地进行监测和评估，主要从土壤质量、植被覆盖率、生物多样性和环境污染等方面进行监测和评估。
临时用地管理与土地征用存在的问题分析免费范文
临时用地管理与土地征用存在的问题分析摘要：城镇化建设速度不断加快，我国各地普遍存在临时用地与土地征用的情况，有必要采取有效措施解决其中存在的问题。
本文中详细分析临时用地管理与土地征用存在问题，并给出针对性的解决措施。
关键词：临时用地；土地征用；管理题；优化措施我国土地管理经过数次改革，但改革并不充分，一直没有完善临时用地相关的管理问题，直接阻碍我国解决土地问题，因此必须彻底整改临时用地管理这方面内容，规范土地管理与使用流程。
一、临时用地管理与土地征用现状现阶段我国政治环境下市场经济改革逐渐深化，法制建设项目取得相应成果，但是法制管理并未涉及所有的范围，也就是法律仅明确规定备案中体现的情况，一些特殊情况并未纳入法律体系中。
临时用地就是这样的一个特殊情况，尚没有明确的法律法规界定与管理这一问题，这也成为困扰我国土地法制建设的主要障碍。
我国土地问题包括用地管理及法律意义上的土地征用，将两种问题结合在一起阻碍法律建设。
虽然我国土地管理改革已经经过数次，但改革依然不够深入与充分，一直没有完善临时用地的管理程序，造成一系列问题的出现，如管理不善、管理不到位、征用困难等，这些问题的存在都阻碍我国土地战略的实施。
因此必须以现有法律条款为基础，彻底整改临时用地这一领域，实现土地管理与使用流程的规范化发展。
二、临时用地与土地征用的主要问题1.含权界限不够清晰随着我国改革开放工作的深入，国家的土地使用权被逐渐下放到部分企业手中以及大部分公民手中，进而使相关的市场经济得以发展，同时也使国家的土地资源能够得到进一步优化。
这对于我国的土地事业来说是十分有利的。
并且这种权力的分配只是针对使用权的分配，所有权依旧归国家所有，而这就大大保证了国家对土地的实际掌控力。
国家所有的土地应该从领土的角度进行理解，如果按照国家和集体进行所有权设定，则存在逻辑上的不合理。
我国法律偏于土地权能的限定与设计，缺乏利他性权利的详细描述。
2.法律衔接不够顺畅法律的衔接环节也是如此，对部分法律涉及的领域只是给出一个大概的作用范围，而涉及具体的法律没能涵盖的部分就会产生一定的法律盲区，致使相关法律问题因此产生。
临时用地管理与土地征用存在的问题及改进
临时用地管理与土地征用存在的问题及改进摘要：随着社会经济的不断发展，土地征用量不断增加，临时土地管理的难度也越来越大。
土地利用临时管理和土地征用仍存在诸多不足，加强管理是当务之急。
我国的法律法规和土地征用制度还不够完善，土地使用权在土地临时征用过程中缺乏对土地利用主体、使用范围、合同客体、部门权力和使用权的统一管理和统一标准。
关键词：临时用地；土地征用；问题及改进引言中国的政治环境在整个经济体制时期取得了突破性的进展，以政治制度为基础的法治建设得到了一定程度的发展，但法治的范围是相对的，也就是说，法律只针对备案中所体现的相关情况有明确的规定。
因此，一些没有特别规定的情况是违法的。
我国临时土地是这样一个没有法律明确规定如何管理的项目。
因此，这些土地的实际征用问题也成为困扰中国法治建设的一个问题。
我国土地问题在法律意义上包括土地使用管理和土地征用。
这两个土地问题已成为我国土地法律法规建设的障碍。
虽然我国土地经过了几次改革，但改革力度不够，对临时土地相关问题的管理程序还没有完善。
因此，出现了临时用地管理不善、临时用地管理不足、临时征地难等一系列问题。
问题的进展是一个非常严重的障碍，因此有必要在现有法律机制的基础上进一步改革临时用地，从而规范我国土地的管理和利用。
1土地征用含义土地征用是指国家根据法律规定的程序和审批权限，将集体所有的土地使用权全部用于国家和社会公共利益的国家行政行为，并赋予农村集体经济组织和农民依法补偿。
土地征用是土地所有权的转移，从集体土地到国有土地。
国家行政机关依法有权征用公民、法人或者其他组织的财产、土地等。
在征地过程中，应满足以下三个条件：（1）在征地过程中，必须满足社会公共利益的实际需要，突出公共利益；（2）土地必须严格按照法律规范和权力要求来征用；（3）征地决策必须首先由有关部门制定，土地使用完毕后，它应该立即被归还给被征用的人。
同时，征用人应当在征用过程中对损失或损失进行相应的补偿。
临时用地管理与土地征用存在的问题探讨
临时用地管理与土地征用存在的问题探讨摘要：随着中国经济的快速发展，对基础能源的需求也不断增大，因此近几年来油气项目建设速度与规模也逐年增加。
目前油气项目建设用地为临时用地建设，临时用地建设方式主要在限制地面土地使用以及用地补偿方面存在一定困难，文章就此情况做一定分析阐述，并依据相关法律法规提出了一定建议性解决思路，为解决此类问题提供参考。
关键词：临时用地；存在问题；问题对策前言土地资源作为重要的资源，其在经济社会发展过程中发挥着重要的作用。
当前，国家越来越重视土地问题，实施了一系列的土地改革，以实现土地资源的科学管理。
各种基础设施建设、城市规划中，临时用地与土地征用方面，土地管理存在诸多的问题，影响了土地资源的有效利用。
因此，各个地区要从自身的实际情况着手，积极解决其在临时用地管理与土地征用方面存在的各种问题，完善我国的土地使用与管理制度，保障临时用地与土地征用的规范化。
一、临时用地管理与土地征用的特点临时用地是指工程建设施工和地质勘查需要临时使用、在施工或者勘查完毕后不再需要使用的国有或者农民集体所有的土地，包括因临时建筑或其他设施而使用的土地。
在此过程中，占用单位与个人要以资金与实物补偿的方式，弥补拥有土地资源的个人或者单位的短期损失。
因此，从临时土地的实施来看，其具有目的性、占有性与合约性，必须要在国家相关部门的严格审批下进行，双方要在土地临时使用期间，积极履行其权利与义务。
土地征用是从国家层面而言的，主要是在国家发展过程中，为满足社会大众的生产生活需求，将集体土地转变为国有土地的一种土地使用手段。
从土地征用的过程来看，其具有一定的强制性，属于政府与国家层面的行为，也同样需要在国家相关部门的审批与监督下进行，具有补偿性、权属转移性与公开性。
二、临时用地管理与土地征用存在的问题1、复垦范围界定不合理采矿权项目以单个采矿权为单位，依据土地损毁分析与预测结果来划定复垦区与复垦责任范围，缺乏生态环境影响分析对复垦范围的确定。
项目临时用地解决方案(3篇)
第1篇一、引言随着我国经济的快速发展，各类建设项目如雨后春笋般涌现。
然而，在项目建设过程中，临时用地问题成为制约项目推进的一大难题。
临时用地是指项目建设期间，用于临时堆放材料、施工设备、临时办公和生活设施等用途的土地。
为解决项目临时用地问题，本文将从政策法规、用地选择、管理措施等方面提出解决方案。
二、政策法规1. 国家层面政策法规《中华人民共和国土地管理法》规定，建设项目需要使用土地的，应当依法申请使用国有土地或者集体土地。
《中华人民共和国城乡规划法》规定，建设项目应当符合城乡规划要求，并依法取得建设用地规划许可证。
2. 地方政策法规各省市根据国家法律法规，结合地方实际情况，制定了相应的临时用地管理规定。
如《广东省临时用地管理规定》、《上海市建设项目临时用地管理办法》等。
三、用地选择1. 优先使用自有土地项目建设单位应优先考虑使用自有土地作为临时用地。
自有土地可以减少土地征用、拆迁等环节，降低项目成本。
2. 租赁土地如项目建设单位没有自有土地，可以考虑租赁土地作为临时用地。
租赁土地应选择符合以下条件的土地：（1）土地权属清晰，无争议；（2）土地位置适中，交通便利；（3）土地租金合理，可承受；（4）土地使用期限满足项目需求。
3. 征用土地在特殊情况下，如租赁土地无法满足项目需求，可申请征用土地作为临时用地。
征用土地应符合以下条件：（1）土地权属清晰，无争议；（2）土地位置适中，交通便利；（3）土地用途符合国家法律法规；（4）土地补偿标准合理。
四、管理措施1. 项目审批项目建设单位在申请临时用地前，应向当地国土资源部门提出申请，并提交相关材料。
国土资源部门在收到申请后，应依法进行审批。
2. 用地合同项目建设单位与土地所有权人（或土地使用权人）签订临时用地合同，明确双方的权利和义务。
合同应包括以下内容：（1）临时用地期限；（2）土地用途；（3）土地租金及支付方式；（4）土地恢复责任；（5）违约责任。
3. 土地利用规划项目建设单位应根据项目需求，编制土地利用规划，合理布局临时用地。
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当前临时用地管理存在的问题及对策摘要：临时用地是指工程建设施工和地质勘查需要临时使用、在施工或者勘查完毕后不再需要使用的国有或者农民集体所有的土地，包括因临时建筑或其他设施而使用的土地。
我国《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》对临时用地做了明确的规定，但当前我国临时用地的管理仍然存在诸多问题，临时用地少批多用、未批先用、在临时用地上修建永久性建筑物、临时用地使用期限届满未复垦的现象还十分普遍，临时用地使用违法现象十分严重。
要解决临时用地违法使用现象，首先政府应明确自己在临时用地管理中的职能，完善土地管理有关的法律法规，完善土地市场机制，完善土地产权制度，建立政府公务员的竞争机制，加强对公务员的监督，防止不作为，才能更好的管理中国的临时用地，防止土地资源的流失。
关键词：土地管理;临时用地;土地复垦Problems and Countermeasures of Temporary LandManagementAbstract: Temporary land use refers to the construction and engineering geological investigation, no longer need to require the temporary use of land use of all state-owned or collective farmers in the construction or exploration is completed, including the use of land for temporary buildings or other facilities. China's "people's Republic of China Land Management Law" and "people's Republic of China Land Management Law" Regulations for the implementation of the temporary land made clear, but the current temporary land management still exist many problems, small batch of temporary land, not of first use, when used in the pro on the construction of permanent buildings, temporary land use expires without reclamation phenomenon is also very common, temporary land use illegal phenomenon is very serious. In order to solve the phenomenon of illegal use of temporary land, the government should first clear in the temporary land management functions, improve relevant laws and regulations on land management, improve land market mechanism, improve the land property rights system, establishing the competition mechanism of civil servants of the government, strengthen the supervision of civil servants, to prevent the omission, temporary use can be better Chinese management to prevent wastage of land resources. Key Words: Land management; Temporary land use; Land reclamation1 当前我国关于临时用地的法律规定1.1 《中人民共和国土地管理法》对临时用地的规定第五十七条：建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。
其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。
土地使用者应当根据土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。
临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。
临时使用土地期限一般不超过二年。
第八十条：依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款[1]。
1.2 《中华人民共和国土地管理法实施条例》对临时用地的规定第二十七条：抢险救灾等急需使用土地的，可以先行使用土地。
其中，属于临时用地的，灾后应当恢复原状并交还原土地使用者使用，不再办理用地审批手续；属于永久性建设用地的，建设单位应当在灾情结束后6个月内申请补办建设用地审批手续。
第二十八条：建设项目施工和地质勘查需要临时占用耕地的，土地使用者应当自临时用地期满之日起1年内恢复种植条件。
第三十五条：在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由做出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行[2]。
2 目前临时用地管理存在的问题2.1 管理审批不严格首先是未批先占，一些建设项目特别是铁路公路等基础设施和其他民生工程项目就存在未批先占的情况。
其次是少批多占，由于政府的监管不力，或放任自由，很多建设项目使用临时用地存在少批多占的情况。
最后还有一些临时用地使用者在土地使用期限届满后在未续期的情况下仍然持续占用临时用地，而政府土地管理部门却置若罔闻。
近年来的土地督察发现，部分地区擅自扩大临时用地使用范围，将一些不符合土地利用总体规划或未落实土地利用计划指标的建设项目，以临时用地的方式批准用地，造成了国土资源的浪费和管理的混乱[3]。
2.2 土地复垦方案落实情况不好《中华人民共和国土地管理法》，《中华人民共和国土地管理法实施条例》，各地方的土地管理法实施办法及其他地方性法律法规都规定了临时用地使用主体有对临时用地进行复垦的义务。
然而事实是很对临时用地使用者在使用临时用地后并没有对临时用地复垦。
其原因主要是很多临时用地已经实际上修建了永久性建筑，复垦难度较大，虽然临时用地使用者在申请临时用地时会缴纳土地复垦费，并且临时用地复垦完成验收后政府会退还这部分土地复垦费，但是由于往往土地复垦花费的费用更大，所以很多临时用地使用者在经济上并没有复垦的意愿[4]。
其次是如果临时用地使用者缴纳了规定数目的土地复垦费，即使使用期满后临时用地使用者并不进行土地土地复垦，政府在不退还土地复垦费的情况下也默认了这种行为，这就造成了基本上没有临时用地使用者履行土地复垦的义务。
3 临时用地存在问题的原因3.1 政府监管不力当前，我国政府对于土地违法现象的监管总的来说不是很严格，很多时候默许甚至纵容土地违法现象的发生。
究其原因只要主要有一下几点：第一，政府公务员的“待遇终身制”。
改革开放以来虽然人民的生活水平有了极大的提高，但是生活压力也日渐增大，大多数中国人都在为了住房，婚姻，子女，教育，医疗而不断奔波的时候，公务员作为一个特殊的群体却游离于大多数人之外，他们的生活比大多数人都轻松很多，在享受这纳税人所缴税费的工资得同时工作上却得过且过。
由于现在国家公务员的终身制，就算公务员再不作为也不会面临被解雇的命运，这就让他们更加放任自由，对工作更加不负责任。
这是包括临时用地在内的土地违法现象产生的根本原因[5]。
第二，我当前的政绩考核方式不合理。
当前我国政府官员政绩的考核仍然是以GDP为主，过于看重经济的发展速度，这就导致了一些地方政府以土地财政为主要财政收入。
由于从事土地交易能增加地方政府的财政收入，所以在有利可图的情况下政府往往会对一些土地违法现象默许[6]。
3.2民众法律意识普遍淡薄当前，我过民众的法律意识普遍较弱，对土地违法也没有一个清楚的认识吗，这是包括临时用地在内的土地违法现象频发的重要原因。
首先，从我国教育来看。
在当前我国的教育模式下，在中小学阶段都是以基础科学文化知识为主，缺乏法律方面知识的教育及宣传，所以导致了人们缺乏法律知识。
基础法律教育的不完善阻碍了民众法律意识的形成，使人们在法律面前显得极为盲目，甚至是缺乏对法律的准确定位，致使许多违法行为屡见不鲜。
其次，由于传统观念的影响。
在我国过去几千年的封建时代一直缺乏法治精神，老百姓把自己的幸福生活往往寄托于某些明君或清官，而不重视法律和法治，这也是近年来越级上访事件频发的主要原因，更是包括临时用地违法在内的土地违法现象产生的根源。
4 关于临时用地管理的建议及对策4.1强化监管有法不依、执法不严，生态环境意识淡薄是违法使用临时用地违法使用屡禁不止的根源。
政府部门应当加大法律宣传力度，各级执法部门，要按照《中华人民共和国刑法》、《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的有关规定，严格并加大执法力度，特别是对重特大非法使用林地案件，要及时向社会公布执法进度和结果，主动接受社会各界的监督，真正达到惩前毖后的目的，依法保护林地和生态建设成果[7]。
4.2落实土地复垦义务按照“谁破坏、谁复垦”的原则，用地单位为土地复垦法定义务人，必须对破坏土地承担复垦责任和义务。
土地复垦费应列入生产成本或建设项目投资预算。
临时用地期满后，用地单位应当在一年内严格按照土地复垦方案确定的复垦目标、复垦标准、复垦措施实施土地复垦，落实土地复垦责任，包括清理地上建筑物、建筑垃圾、平整土地、恢复土地种植条件等。
国土资源管理部门要加强土地复垦工作业务指导，确保土地复垦任务落到实处，土地复垦竣工后，及时组织有关部门验收，经验收合格的全部退还土地复垦费。
用地单位无条件组织土地复垦或复垦不符合要求的，由国土资源管理部门组织其他单位实施复垦。
用地单位预缴的土地复垦费不足以满足土地复垦所需费用的，应补缴不足部分。