关于进一步加强重点税源监控的几点建议

关于进一步加强重点税源监控的几点建议

地税局自2007年启动重点税源管理以来，通过不断强化和完善重点税源监控管理办法、程序和软件，实现了对重点税源的分级监控、动态管理、即时查询，使税源管理情况一目了然，经过三年多的实践，监控的重点税源企业不断发展壮大，入库税收大幅增长。

一、税源监控工作中存在的问题

(一)税源监控工作力度不够大。通过最近的工作发现，尽管监控过程中发现了很多日常管理的问题，但是监控的深度、力度仍然有待于进一步提高，特别是应该注重对印花税、房产税、土地税、个人所得税、企业所得税的日常监控。

(二)税源监控专业人员资源匮乏。税源监控工作是在兼顾科室日常工作、做好纳税评估和税收预警的同时开展的，税源监控专业人员资源匮乏，人数不足。建议应该加大此类专业人才的培训、培养力度，不断提高有关人员的业务水平，提高工作效率，保证税源监控正常开展。

(三)税源监控时间难以有效保证。70户按季度监控，12户按半年监控，从时间上计算，每天在保证能到户监控的情况下，也不足以实现按期逐户监控。因此建议将监控工作在不改变现有户数的情况下，改为每半年监控一次，可以让监控既兼顾了时间又兼顾了进度，也可以提高监控的力度和

深度，做到监控不流于形式，切实将监控工作落到实处，体现出监控工作的力度和效果。

二、加强重点税源管理几点意见和建议

（一）优化资源配置，明确责任要求。首先应合理配置人力资源，把那些责任心强、业务素质好的税务干部安排到重点税源管理岗位，从人力资源上优先保证对重点税源企业监控管理的需要。其次，是要明确落实重点税源管理责任，不断完善重点税源制度。真正建立落实奖惩激励机制，督促征管分局管好、管细、管实重点税源企业，提高鼓励人员的积极性、主动性和创造性。

（二）完善监控方式，提高监控质量。改变原来的工作方式，根据实际情况确定监控时间，切实将监控落到实处，做到看深、看细，切实发现日常管理中存在的不足，以促进分局的日常管理工作。进一步理顺工作计划，理清工作思路，合理搭配时间，做到时间进度的统一。

（三）结合税源监控，做好评估预警。坚持全面开展纳税评估，不断挖掘重点税源管理的深度，有效防范征纳双方的税收风险，降低征纳成本，提高重点税源税收征管质量。应结合实际情况，不断丰富和完善纳税评估方法，充分利用“税务约谈”、设定税负预警值、提示告知纳税人等形式，加强重点税源监控，确保税务机关实现应收尽收，重点税源企业实现依法诚信纳税。

（四）深化业务培训，提高人员素质。提高纳税人会计素质和税收相关知识，增加对纳税评估、税收预警工作的认

识。针对纳税评估、税收预警出现的问题，要对纳税人会计进行定期培训，了解税收预警、纳税评估疑点指标，明白出现问题的原因。