环境违法行为有奖举报办法

XX市环境保护局

“打污染清河水”专项行动环境违法行为

有奖举报办法

为深入贯彻省委、省政府“五水共治”有关部署要求，结合我市黑臭河整治百日攻坚大会战有关工作要求，配合“打污染清河水”专项行动开展工业废水排污口的大排查，鼓励公众积极参与环境保护监督管理，严厉打击非法排污行为，严肃查处环境违法行为，改善我市环境质量，特制定本办法。

一、开展时间

2014年11月20日至2015年1月20日

二、适用范围

重点针对“百日清淤”河段、黑臭河等周边区域工业废水排放的企业排污口，对举报沿河两边重点污染源、涉水工业企业非法排污行为和“十五小”工场的废水排放行为的第一举报人实施奖励。

三、奖励标准

有奖举报奖励对象一般为第一（时间）举报人。举报人应当对举报的事实提供相应的证据。两个或两个以上举报人联名举报同一线索的，按一案进行奖励；对同一案件的举报奖励不重复发放。

（一）对举报下列严重环境违法行为的，经环保部门调查核实后，举报情况属实，根据违法行为性质和行政处罚情况，给予500-2000元的物质奖励。

1、工业企业私设暗管排放工业废水的行为；

2、小电镀非法排污的；

3、利用雨水管道、槽车、渗井等方式偷排工业废水、废液，以及利用其他逃避监管的方式排放污染物的行为；

4、向河道倾倒危险废物的。

（二）对举报下列特别严重的环境违法行为，给予第一举报人2000-5000的物质奖励。

1、重点污染行业（合法的电镀、化工、造纸、线路板企业）私设暗管排放工业废水，情节特别严重的；

2、举报重大环境违法案件，有助于环保部门及时处理突发环境事件、避免环境事故的发生或消除重大社会影响的，

具体金额认定，由市环境监察大队、监察室、信访科商议，形成意见后报局领导审定。

四、举报方式

举报人可通过来电或来访进行举报：

（一）电话：环保热线12369；

（二）来访：XX街道XX路XX市环保局信访科。

举报人应当提供自己的真实姓名及联系方式，并提供被举报单位的名称、详细地址及环境违法事实，必要时需协助指认现场。

五、办理流程

1、举报受理

12369环保热线实施24小时值班，对来电或来访人员，受理人员应当告知有奖举报的相关规定，并区分日常投诉和有奖举报范围，经核实有关信息属有奖举报范围内的，应当填写《有奖举报受理记录单》。

2、举报交办

受理人员将《有奖举报受理记录单》交热线受理科室负责人审核后，填写《有奖举报交办单》报分管局领导签署意见，并将非涉密信息录入平台并注明有奖举报，根据局领导意见交大队或其他科室（中队）查处。

3、现场查处

承办人员在接到《有奖举报交办单》后，应当立即与举报人取得联系，并在规定时限内到达举报现场查处。经调查取证后，在交办单

上填写调查内容和处置情况，举报人如指认排污现场并协助调查取证的，应在交办单上注明。承办单位应及时将交办单移交信访科存档。

4、奖金发放

承办单位在有奖举报案件办结回复后的三个工作日内，应当填写《有奖举报奖金发放单》送交信访科，由信访科会同大队商讨后交局监察室审查再报局分管领导审定后，通知举报人领取奖金。举报人在规定期限内携有效身份证件到据财务部门领取奖金。承办单位应当在有奖举报案件办理期间与举报人保持联系，告知案件查处进度并协助举报人做好奖金申领工作。

5、归宗存档

承办单位在有奖举报案件的处罚决定书做出后，应在三个工作日内将处罚决定书复印一份送信访科，与《有奖举报受理记录单》、《有奖举报交办单》、《有奖举报奖金发放单》等过程材料一并归档。信访科和相关承办单位应当负责做好有奖举报案件查办全过程的保密工作。

六、保密要求

1、信访工作人员应严格执行国家保密法规和本局有关的保密制度，对信访人信息保密，严禁失密、泄密现象发生。

2、有奖举报信息由信访工作人员统一另册登记、传递和保管，信访人情况不入电子平台。

3、有关单位和本局有关科室需要了解调阅有奖举报保密文件资料，须经局领导同意后方可查询，未经同意，不得随便查阅。

4、有奖举报保密文件资料不得在办公桌上存放，也不得在非办公地点阅处，在活动结束后按规定进行销毁。

5、工作人员在不需要涉及信访举报问题时，应做到不问、不看、不说，严禁在家庭、外出工作、公共场所、私人通信和电话中向亲友、同事等无关人员谈论信访举报问题以及秘密事项。

备注：全市环保系统工作人员及其亲属对环境违法行为的举报不适用本办法。

XX市环保局有奖举报受理记录单

XX市环保局有奖举报奖金发放单