宏观调控法一般原理

●稳定农副产品供应 ●降低农副产品流通成本 ●做好煤电油气运协调工作 ●发放价格临时补贴 ●加强价格监督检查和反价格垄断执法 ●落实"米袋子"省长负责制和"菜篮子"市长负责制 ●健全价格监管法规 学校保持食堂价格稳定 《通知》要求，各地区要根据实际情况，对优 抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放 价格临时补贴。按照隶属关系，增加对大中专院 校家庭经济困难学生和学生食堂补贴，各大中专 院校要保持学生食堂饭菜价格基本稳定。
（3）行政手段，指国家通过行政机构，采取
带强制性的行政命令、指示、规定等措施， 来调节和管理经济。如利用工商、商检、卫 生检疫、海关等部门禁止或限制某些商品的 生产与流通，有直接性、权威性、无偿性、 和速效性等特点。
（二）目标
经济增长 稳定物价 维持国际收支平衡 增加就业
四、宏观调控法
宏观调控法一般原理
一、宏观调控 二、宏观调控的特征 三、宏观调控的手段 四、宏观调控法
一、宏观调控

国家运用计划、法规、政策等手段，对经济运 行状态和经济关系进行干预和调整，把微观经济 活动纳入国民经济宏观发展轨道，及时纠正经济 运行中的偏离宏观目标的倾向，以保证国民经济 的持续、快速、协调、健康发展
2、社会保障
建立健全中国特色的城镇住房保障体系，到 “十二五”期末，全国保障性住房覆盖面达 到20%左右，力争使城镇中等偏下和低收入 家庭住房困难问题得到基本解决 3、财政政策 加大财政投入支持学前教育；调整节能汽车推 广补贴政策 ；地方政府债券利息所得免征所 得税
4、价格政策
中晚稻最低收购价执行预案 ；提高2012年小麦 最低收购价格 5、产业政策 “十二五”中小企业成长规划 6、节能减排
展运行进行规划、调节和控制过程中发生的 经济关系。 主要包括计划调控关系、财税调控关系、 金融调控关系、产业调控关系、储备调控关 系、涉外调控关系等七大类宏观调控关系， 它们也可以合并为计划、财税、金融三大类 调控关系。
2、特征：
政策性特征 宏观性特征
间接性特征
（二）基本原则
1、总量平衡与结构优化原则 2、政府调控法定原则 基本要求（三个“法定”）：调控主体资格法定、宏观 调控权力法定、政府调控方式与程序法定 3、政府调控适度原则： A、政府调控不得冲击和削弱市场机制作用的发挥， 应当促进和保护市场调节功能的充分发挥。 B、政府调控必须尊重客观经济规律，依法进行干预。 C、政府调控一般不得直接干预经济组织的具体生产 经营活动。 4、注重调控效益原则：目的就是要激励、促进和保护 宏观经济利益的提高。
通过对经济利益的调整来影响和调节经济活 动的措施。主要方法有： 1、财政政策和货币政策的调整， 2、制定和实施经济发展规划、计划等，对经 济活动进行引导，是一种间接手段，但是是 主是
国家提高农产品收购价格
物价部门核准公共交通价格
国家修订个人所得税法 工商部门给办企业发放营业执照
2010年11月，为稳定物价，
中央政府开出涉及16个方面 的“药方”，主要措施为加 大农产品供应和降低流通成 本。 中央政府此次稳定物价和 保障中低收入群体基本生活 的措施涉及16个方面，稳定 物价则主要从保障农产品供 应、降低流通成本以及价格 监督方面入手，并重申"菜篮 子"市长负责制。
“国十六条”
二、宏观调控的特征
1、调控方式的综合性 2、宏观调控的层次性 3、宏观调控以总量平衡和结构优化为主要目标
三、宏观调控的手段与目标
（一）手段
（1）法律手段，指国家通过制定和运用
经济法规来调节经济活动的手段。主要通 过经济立法和经济司法进行调节经济，有 权威性和强制性；
（2）经济手段，是国家运用经济政策和计划，
1929～1933年的美国经济大危机
其主要表现是： 一是产量和物价大幅度下降。1929年中期， 美国一些主要产品的产量开始下降。从1929 年到1934年，美国GDP是呈下降趋势的，从 1929年的3 147亿美元下降到 1934年的2 394 亿美元，5年期间下降了24％。而消费价格指 数在萧条期间也一直呈下降趋势 二是股市暴跌。在1929年9月到1932年6月期 间。股市暴跌85％。因此，人们几乎把大萧 条与股市崩溃当作一回事。
（三）宏观调控法的调控方法
1、国家公权力介入的方法 （1）强行性介入
（2）非强行性介入 2、国家私权介入的方法 经济手段 非经济手段
（四）宏观调控法体系
1、计划与产业法；
2、财政(税收)法，包括预算法、财政收入法(税
收法、国债法等)、财政支出法(政府采购法、转 移支付法等)； 3、金融法，包括中央银行法、商业银行法、政 策性银行法和非银行金融法； 4、国有资产投资法
CPI指数
2011年中国主要宏观调控政策
1、金融政策
2011年我国实施“积极的财政政 策和稳健的货币政策” （1）财政政策重在“调结构”和“稳增长” （2）货币政策转向“稳健”，货币信贷回归常态 2011年1月20日起,上调存款类金融机构人民币 存款准备金率0.5个百分点。 限购。2011年1月，郑州、太原、武汉、济南、 浙江金华永康县等相继出台“限购令”，截至目 前已有超过20个城市限定户籍及非户籍居民家庭 购房套数。
规、政策开始实施， 其中，铁道部实施新规，乘车迟到火车票将 作废； 多部委出台措施稳物价，农产品运输车在收 费公路将免费通行； 联通宣布iPhone4用户机卡分离将被锁机，
外资超国民待遇终结 外企需加征“两税”
国务院日前发布了《国务院关于统一内外资 企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度 的通知》(以下简称《通知》)，从2010年12月1 日对外商投资企业、外国企业及外籍个人征收 城市维护建设税和教育费附加，统一内外资企 业城市维护建设税和教育费附加制度。
2010年4月17日，国务院发
“新国十条”、“国十五条”、“新国 八条”
布房地产“新国十条”， 2010年9月29日发布“国十 五条”、2011年1月26日发 布“新国八条” 此次新政的关键指向是住宅 市场，目的在于抑制全国性 住宅价格的过快上涨和平抑 房价
2010年12月1日起，一批经济领域里的新法
（一）含义
宏观调控法：是国家对国民经济和社会发展运 行进行规划、调节和控制过程中发生的经济关系 的法律规范的总称。即是指调整宏观调控关系的 法律规范的总称。
下列属于宏观调控法制度的是


A.国家规划任务制度 B.财政监督法 C.价格法 D. 税法 E.对外贸易法
1、调整对象
宏观调控关系——国家对国民经济和社会发