简析杭州餐厨垃圾现状及其减量化措施

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简析杭州餐厨垃圾现状及其减量化措施
上城区小营环卫所陆洪森
杭州作为著名的国际风景旅游城市,餐饮企业遍布大街小巷。

据统计,杭州现有登记在册的餐馆上万家,且每年新增幅度都在二位数以上。

快速发展的餐饮业为城市餐厨垃圾的管理和处置带来了不小的困扰。

由于处理不当,近年来全国各地的“地沟油”、“泔水猪”等食品安全问题不断涌现,严重威胁了人们的健康。

因此,加强餐厨垃圾的管理并积极探索其回收利用的途径,既符合我国建设资源节约型、环境友好型社会的宗旨,也是打造杭州“生活品质之城”和发展循环经济的迫切要求。

本文通过分析杭州市餐厨垃圾现状及存在问题,就餐厨垃圾的源头减量提出了相应的建议和对策,望能对遏制餐桌浪费、减少餐厨垃圾起到积极作用。

1 餐厨垃圾概述
1.1 餐厨垃圾的性质和特点
餐厨垃圾是指除居民日常生活以外的餐饮服务、单位供餐等活动中产生的食物残余、食品加工废料和废弃食用油脂。

根据对杭州某高校食堂餐厨垃圾的抽样调查结果显示,其组成与主要成分如下表:
表1.1 餐厨垃圾组成
表1.2 餐厨垃圾成分
结合上表与其他相关统计数据,杭州餐厨垃圾的特点可归纳为:(1)含水率高,占垃圾总量的80%-90%。

(2)有机物含量丰富,包含淀粉、纤维素、蛋白质、脂类和无机盐等成分。

(3)含氮、磷、钾、钙等微量元素。

(4)易腐烂,易滋长病原微生物、霉菌毒素等有害物质。

1.2 餐厨垃圾的危害
(1)影响市容。

餐厨垃圾一般较油腻且极易腐烂,影响人的视觉和嗅觉的舒适度。

高含水率,使其易在收集和运输途中泄漏,污染环境。

另外,一些小餐馆出于利润考虑,将垃圾直接扔在店外,废水未经处理直接排放,一旦遇到雨天,垃圾和油污渗入雨水管道流进河道,对河道造成不小的污染。

(2)导致疾病传播。

在我国,用餐厨垃圾喂猪已成为广大饲养户的一种习惯。

然而,餐厨垃圾中含有多种病菌,用泔水喂养的猪,其发病率和死亡率比用正常饲料喂的猪大大提高。

人食用了泔水猪肉达到一定程度后,会导致免疫力下降,甚至感染口蹄疫等严重疾病。

(3)产生食品安全问题。

餐厨垃圾被一些不法商贩回收,提炼出的“地沟油”通过非法途径重新返回餐桌,对人体健康产生极大的危害。

(4)餐厨垃圾在形成过程中常常会混入生活垃圾,如筷子、塑
料、废纸等,增加了处理难度和成本。

(5)城市垃圾的处理方式通常为焚烧和填埋。

如果将餐厨垃圾混入生活垃圾一起焚烧,由于餐厨垃圾水份含量高,发热量不但无法满足垃圾焚烧发电要求,反而会因燃烧不充分产生二恶英等毒害物质。

如果与生活垃圾混合填埋,容易造成填埋场的二次污染。

综合以上几点,笔者认为对餐厨垃圾进行单独收集和处理很有必要,这也将是垃圾管理的必然趋势。

2 杭州餐厨垃圾处置现状
目前杭州市区日平均餐厨垃圾产量超过600吨,主要来源于餐饮企业、学校食堂、企事业食堂等。

各餐饮企业将餐厨垃圾自行交由外来人员拉运的占88%,其中人力三轮车收运方式占54.6%,机动车收运呈上升态势;89%的餐饮业主对上门收集者不支付任何费用,也不过问其用处,11%的餐饮业主向上门收集者支付一定的处置费用,这当中的28%还向上门收集者收取费用。

82.5%的餐厨垃圾被养殖户收取,仅有9.3%是由环卫部门统一上门收取。

由此可见,杭州餐厨垃圾量大且收集率低,存在严重的环境卫生与食品安全隐患。

3 加强餐厨垃圾管理的对策和建议
针对餐厨垃圾的处置问题,杭州市城管办于2009年6月发布了《关于规范杭州市餐厨垃圾处置工作的实施意见(试行)》。

除了杭州,国家和许多地方政府也都曾出台过相关政策。

但我们依然可以明显地察觉到,这些法律缺乏足够的约束力。

笔者认为,对于餐厨垃圾,最行之有效的办法就是从产生的源头着手,采取针对性策略制止与减少
餐饮浪费。

3.1 加快推进惩治餐饮浪费的制度建设
健全的法律制度是杜绝浪费的重要手段。

在欧美,浪费不仅可耻,更有可能涉嫌犯罪。

而在我国,统一的反浪费法律体系还未形成。

对此,笔者建议设立相关法律法规,对餐饮浪费行为予以处罚或征收餐厨垃圾处理费。

此外,应充分发挥民众和舆论的监督作用,让公款吃喝现象无处遁形,从而杜绝公款请客造成的餐饮浪费。

3.2 倡导节俭用餐风尚
在一些发达国家,用餐浪费是一种耻辱。

日本人不管是请客吃饭、朋友聚会还是恋人约会,大家都会“量力而行”,不会为了撑场面、摆阔气而铺张浪费。

德国人用餐时为了防止浪费,甚至会做出舔、要、拾等不可思议的举动。

而在中国,吃是一件绝对的大事,由此产生的浪费也令人乍舌。

最新资料表明,中国每年浪费的食物总量折合粮食约500亿公斤,由此推算,我国一年浪费的食物足以养活半个非洲。

良好餐饮消费意识的培养需要与持续的宣传教育相配合,并且从幼儿教育开始逐步渗透,使市民树立健康的消费观念,由“爱面子”向“重节俭”转变,由“讲排场”向“求健康”转变,由“畸形消费”向“绿色饮食”转变,提高全民文明用餐意识。

3.3 树立科学的饮食观念
餐饮浪费多与暴饮暴食相伴。

当消费者意识到暴饮暴食的危害,建立起健康文明的餐饮消费方式时,“餐桌浪费”问题将会大大减少。

建议我国食品与营养学的相关专家从营养学、经济学等角度出发,研
究出一系列适合中国国情的科学饮食方案,促进人们健康养生观念的形成,减少餐桌浪费。

3.4 多样化餐饮企业服务内容
3.4.1 点菜提醒服务
目前,国内一些城市的部分酒店已经配备了点菜员。

在顾客点餐时,他们会主动向客人推荐合理配置的菜单,并提醒客人按需点餐。

3.4.2 改良菜单设计
日本餐馆的菜单在每样食物后面都会标明具体的量,有些餐厅还会在每样菜后面注示热量,一来提醒顾客不要摄取过多热量;二来无形中督促顾客切勿过度点餐,从而造成不必要的浪费。

3.4.3 主动提供打包服务
不少人会对被浪费的食物感到惋惜,但碍于面子,又不好意思将吃剩的食物带走。

若此时服务员能够主动帮忙打包,则给了客人一个很好的“台阶”。

同时,打包盒也可以成为商家重要的宣传手段。

3.4.4 推行奖惩措施
国内许多的餐饮企业为了鼓励餐饮节约行为,推出了许多举措。

厦门在今年6月启动了“餐饮店文明餐桌行动”,顾客把所点的餐吃完或将剩下的打包,就有可能得到奖励。

北京餐饮业提出了“均衡饮食,重质适量,剩菜打包,减少‘垃圾’”的理念,对于将食物吃完的顾客,饭店会给予优惠。

随着国家对餐厨垃圾问题的重视,相关政策也相继出台,但在具体操作过程中仍存在诸多难题。

目前,我国餐厨垃圾处理的问题不少,实行餐厨垃圾回收只是中下策,不产生垃圾,餐厨垃圾减量化才是首
选对策。

只有做好源头减量,坚持循环利用,强化末端处理,才能实现餐厨垃圾资源化利用和无害化处理的有机统一。

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