丹麦社会福利制度

金融危机下的丹麦社会福利制度
社会福利面临着巨大的考验
失业补助福利下调
失业率大幅上升，但维持在较低水平
社会福利面临着巨大的考验
随着经济危机的影响，丹麦的经济发展开始放缓， 社会福利也面临着巨大的考验。首先是丹麦政府的税收 收入下降。丹麦丰厚的福利体系是靠高税收来支撑的。 同时在经济危机的影响下，高福利待遇也使得部分丹麦 人放弃工作享受国家待遇。还有就是丹麦的老龄化日益 严重，对福利体系构成巨大的压力。丹麦政府也通过消 减低收入人群的所得税，和延长就退休年龄的手段解决 丹麦日益严重的福利问题。
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社会福利面临着巨大的考验
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失业补助福利下调
随着经济危机的影响，丹麦政府正在承受经济危机和 欧洲权债务在内的多重压力。日前有多家媒体报道了丹麦 的政府债务危机。在此之前，丹麦政府规定，失业者可以 领到原薪水90%的补贴并且长达4年之久。受到金融危机 的影响丹麦的失业率大幅的上升，政府被迫将原来4年的 时间修改为2年。作为一个人口仅550万人的小国，丹麦的 失业率在金融危机前一直维持在较低的水平。即便是受金 融危机的影响目前丹麦国内的失业率也仅是4%左右，高昂 的社会福利并没有让丹麦人坐享福利。
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丹麦的社会福利覆盖所有在丹麦居住 的人，不分国籍，只要在丹麦的领土上， 就享受他们的各种福利。 丹麦的福利好就好在对新来的移民也一视 同仁，比如我们中国来的留学生，从第一 天开始他们全家就享受和丹麦人一样的社 会福利。只要他带着孩子一起来，孩子的 牛奶金和免费入学，小小孩子的托儿费补 贴，免费医疗等等一样不落。
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“小国”丹麦社会保障资金75%来自政府
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社会福利面临着巨大的考验
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失业补助福利下调
失业率大幅上升，但维持在较低水平
与欧洲其他国家相比,丹麦失业率一直较低,在危机前 一直保持着失业率不断降低的趋势,几近充分就业;危机后, 丹麦又是欧洲国家中失业率回落最快的经济体 。2010年第 一季度,丹麦失业率只有4.2%,几近充分就业的态势,迥异于 比如失业率高达20%的西班牙等其他欧盟国家。
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全民免费医疗
丹麦实行全民免费医疗，看病、住院分文不花，连住院伙 食费都由政府买单。病房一切生活设施应有尽有，病人住院空 手进去即可。但是药费需要自己负担一部分，如果年度药费成 人在1000克朗以下是自己承担，儿童的药费政府全部补助50% ，费用在500克朗以下的家长承担，超出承担部分的药费由政府 根据费用补贴，如果是很高的药费那么几乎政府就全部包下来 。
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丹麦社会福利的资金来源
丹麦优越的福利政策建立 在高税收基础之上，几乎 所有的社会福利都来自直 接或间接的税收。根据收 入高低，纳税数额有所不 同，企业税相当高。据丹 麦统计局公布的最新数据， 国家税收约７２％用以支持 各项福利建设 。
丹麦的所得税高达50%，目前 商品税为商品价格的25%。丹麦 政府将上缴的税收40%用于社会 福利，包括政府养老金、老弱公 民补助、托幼服务、失业救济等。 税收的13%用于教育和科研。税 收的9%用于医疗保健；6%用于 住房和环境保护；其余的大约30% 用于政府其他各项行政开支 。
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免费教育
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丹麦从小学到大学一路免费，学生就近选择学校，如果选 择私立学校，则政府按公立教育标准报销一部分学费。孩子从 生下来到18岁的牛奶费也由政府支付。低收入家庭孩子的学前 教育也由政府买单，学生每月还可以拿到生活补贴。等到孩子 满了18岁，家长就更加轻松了，社区就不再给牛奶金，而是按 照一个大人的情况给予生活费了，如果孩子搬出去单独居住， 那生活费就会更高。一个孩子在年满13岁就允许打点儿童工， 儿童工的收入较低，但是税收也很低，所以他们拿到手的钱不 少。如果一个孩子有2年打工的经历，那么他们上大学的时候可 以拿到SU， 就是专门补贴给上学青年的经费，大概是1000美 元左右。
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丹麦社会福利制度的改革方向
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1、 扩大社会保障经费来源 主要两种途径：一是提高雇主 和雇员有缴费率，取消个人的 缴费上限。二是征收社会保障 税。提高或取消个人缴费的上 限，也是西欧许多国家先后采 用的办法。征收社会保障所得 税，以弥补社会保障经费的短 缺。
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丹麦社会福利制度及特色
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养老金制度
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丹麦福利政策的核心是养老金制度。丹麦的养老金制度包 括：政府养老金制度、劳动力市场补充养老金制度和综合养老 金制度三类。丹麦政府养老金制度规定，年满67岁的丹麦公民 均可享受国家提供的政府养老金安度晚年 。
2、 在养老保险方面的措施有： (1)提高领取养老金的年龄。 延长养老金的支付年限。(2) 改革养老金计发办法，降低支 付水平。如改变计发基数等。
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改革养老保险制度的核心是从政府负担养老保 险转向个人储蓄式的个人账户养老保险，个人账户 多由私营机构经营。虽然不同国家在这方面的步伐 快慢不一，但都在朝着这一方向进行改革，趋势明 显。
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失业补助
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在丹麦，只要连续工作了一年的人几乎都可以加入工会 ，加入工 会之后如果失业，工会能补贴失业者四年的收入，最高等级的可以拿 到自己原收入的90%左右，最低等级的也可以维持生活。 工会还会帮 助失业人员培训，并且安排新的工作机会，一般由工会介绍去的被录 用率很高。 如果四年过去了，失业的人还是找不到工作，那么工会就 不再为他们负责了，他们会被交给社区负责，从这一天起他们开始领 社会福利金。 一个人的社会福利金大概是一个月2000美元左右，这笔 钱不但要保证他们的吃饭，还要保证他们有买新衣服和看电影之类的 权利，至于房租，政府会另外根据房租补贴，总之失业者不会因为领 救济金了而搬出原来的房子。