浅谈延安堵车

简论延安堵车问题
内容提要：延安地形狭窄，人口密度大，加之经济发展快。近些年来，随着延安地区人民生活水平的提高，私家车数量猛增，延安这座山中小城的道路通行状况越来越差，日益增多的车辆和原有城市道路的数量、质量之间的矛盾日渐突出。交通堵塞已成为延安发展的瓶颈。尽管相关部门做出了一些努力，诸如新建环城路、打隧道和改单行道等等，但只是杯水车薪，堵车问题不仅仅出现在市中心，在城郊公路、社区道路、大大小小的巷道等处更是频繁发生；而由单行线路引起的阶段式堵车现象和绕道行驶带来的种种不便更是成为延安交通的新问题。怎样才能科学有效的解决延安市区的交通拥堵问题？有关部门提出向山要地，向山发展的策略，同时提出坚持一个中心两个基本点，即以修路为中心，紧抓法治和素质教育两个基本点。
关键词：地形 人口 城市功能 堵车 疏导 修路 素质 规则
一、延安市区道路及其相关状因素现状
延安城坐落在以延河为轴的黄土高原山卯沟粱之间，城市地形狭小，周围是大山环抱，原市区的中心地带发展困难。城市人口密集，人均车有辆大(人口四十万，机动车辆三十几万）。城市部分地段功能过于集中加剧交通压力。
南大街、二马路、三马路这三条主干道在近几年迅速饱和，虽然实行的单行，但几个出入口依然是瓶颈，往往是小河出海口，一边密密麻麻堵一片，一边门可罗雀。
马家湾至红化、财校沿线日渐成为延安的又一居住区，从早些年前的延安中小收入阶层聚集地，到现在的高层林立，居民数量不知多出了多少倍，但主干道只有一条，堵车成了每日三餐，而且是必吃。
七里铺、火车站沿线的重点在二庄科路口，此处的十字路口地段车流量大，红路灯形同摆设，车辆乱插掉头停放经常造成交通拥堵。
北关至延大枣园路段堵车基本集中在延大杨家岭处，红路灯设置不当和行人乱穿马路是罪魁祸首。北关至大砭沟、师范一线，学校众多，后续发展潜力逐渐显现，原有较窄的道路已经不能满足眼下车辆和居民大幅增长的需求。加之北面道路是过境路的特殊性，出入本地的车辆较多，原本清闲的道路变的拥堵不堪。
小东门、东关街、延河大桥、嘉陵桥、清凉山下路段、广电中心路段、210过道汽车站段就不再赘述，怎一个堵字了得。百米大道估计是延安市区唯一一处堵车现象比较少的路段了。
市中心的道路网更是狭小而复杂，加

之不分青红皂白的单行限制，绕道问题不可不在被有车族划入难言之隐之中。于是延安大大小小的停车场生意爆红，许多人只能将爱车停在就近的车场里，改为步行前往目的地。同时，又有一部分人为了避免堵车，放弃了开车，转而投奔出租车、公交车或者直接压马路，汽车变成了埋设，对于延安这么一个小城来说，这简直就是暴殄天物。随之而来的是人行道也不够用了，人们不得不和汽车抢马路；公交车挤得小偷横行，治安成了问题；出租车顶着客运办严禁拼座的牌子拼座成风。所谓牵一发而动全身，为了缓解交通压力，却强化放大了这么多的安全隐患，岂不是拆了东墙补西墙，何苦呢！何必呢！
二、单行的担心
延安市区内道路该单行也就是这一两年的事情，或许是部分主管领导去惯了大城市，被适用于大都市的单行道给迷混了头，在延安这么一个弹丸小城里搞起了全城单行。
市中心搞单行的痛苦，想必司机师傅们最为体会的深刻。多跑了多少冤枉路不说，停车也是个大问题，高油价的打击不算，还要多掏不少的停车，而最最重要的交通压力还是没有减轻，反而更加严重了。看着街上一排排的隔离栏，往往是一条马路十几米之隔却要绕上几公里才可到达。这是延安，这不是西安四四方方的首都街，弯道路窄，驾驶员和行人素质不高，人行横道形同虚设，人车抢道等种种，都昭示着延安市区交通状况不能靠立几列单行道隔离栏就能解决的。
单行后往往是一边车辆寥寥无几畅通无阻，能躺着打滚，一边车辆众多，堵的哭爹喊娘，叫天天不应叫地地不灵。曾几何时，司机师傅们看到栅栏的另一边空荡荡的马路时，恨不得自己的座驾立马起身变形，管他是擎天柱还是霸天虎，先跨过着莫须有的阻隔。些许年前，没有这些栏杆的时候，虽说也堵，但也不至于堵得如此惊心动魄，步步惊心。
一般来说，不管是早些年还是现如今，堵车的根本除了车辆数与道路数的这个简单的数字矛盾关系之外，还有一个很关键的原因，那就是人的素质。首先是驾驶员素质低下，违反了交通规则，乱停、乱放、乱掉头、抢道占道、行驶、插队、抄近道、逆行、超速、超载、酒驾等等很多很多这样的无德驾驶。不如做个统计，看看全国上下交通事故的原因，哪个不是无德驾驶、违规驾驶。再举一例，近日偶然发现陕A号牌的车辆无德驾驶很是严重，从青海、甘肃、宁夏直到陕西到延安，犹如撞了邪一般，每每看到抢道、占道、乱停放、抄近道的车，几乎无一例外的都是陕A号牌，也许是阴差阳错，也许是碰巧，也许就是事实。如果只是一味的在现有道路上想

办法，不如设身处地想想办法提高驾驶员的素质和安全意识。
新闻马家湾将改单行道，由东往西单行马家湾道路，由西往东从市场沟进红化出，不知道是哪个脑残的想出来的。例子：如你住在农科所，从火车站回家，岂不是要绕很大一个圈子，那么你要这么走七里铺-南桥-市场沟-环城路-红化三期-红化-农科所；原来你只需过七里铺到管理站桥到马家湾再到农科所就可以回家。算下来要多跑很多路，而且还要过南桥、市场沟这样的堵车高发地段，一来浪费油，二来浪费时间。如此招数不得不说两个字“坑爹”。
三、解决办法
首先是重典。一是监管上，严格准入制度，禁止一切走后门。严格驾照的考试制度，增加交规、安全法等相关理论。二是治理。所谓乱世用重典，在满街都是疯狂司机的现在，是时候加大处罚力度了，不以善小而不为，不已恶小而为之，诸如限期重考驾照、永久吊销驾照这样杀手锏该用在细小之处，从细节打击违规驾驶，不给某些人苟延残喘的机会。三是执行。天王老子犯法都要与庶民同罪，不管谁违反规则，都要严格处理，不正法度无以正民心。
其次要提高人的素质，那就要抓教育。至于怎么抓，那是教育部门的事情了。能教得了1+1=2，就应该教得了不违法。至于结果不佳，那就是教育部门的责任了。
再次就是另一重点——修路。俗话说，要想富先修路。那些高高在上的大人们不要认为这只是农村墙皮上的口号，对于治理市区交通依然有效。
古代有大禹治水，他不是堵，而是疏导。疏导就需要有疏导的通道，于是就要挖河道，把黄河水引到大海。这个故事大家都知道，可是没人这么做。如今治理市区交通压力依然是靠“堵”这一招，哪里堵就在哪里单行，基本属于盲目应对，仓皇应付，都是治标不治本。要想缓解延安市区的交通压力，修路是必行之举。
马家湾沿线：以河道为轴，沿岸再修一条道路出来，多架几座便于人行的天桥，两条道路，一进一出，岂不快哉。沿途并无不可拆之建筑物，加宽河堤，修这么一条路不是难事。
市中心：基于已经定型的道路现状，最好是取消现有小家子气的栅栏式单行道，以一、二马路为单行主道。
小东门、东关大桥沿线：加宽河堤，拓宽道路，减少不必要的休闲场地面积。
东关街：该段道路距离相对短、但车流量大，非一条主干道所能承受。因此需取消栅栏式单行道，新建便道，与车站后门道路、东关街主道形成川字型的三条道路，均采用单行。
西沟、市场沟：取消现有全段停车位，采用阶段式停车位，设立禁停区！
七里铺：修缮韩家窑子下道路，与七里铺配合

实行单行，修建2-3条巷道，便于两路间的沟通。七里铺进城方向右手旁门面房后侧，靠近山体之处开辟新路，与黄蒿洼联通，直通过道，定为过境路。
南桥：贯通高家园则与市场沟、红化的环城路。
综上所属，目前延安市区的交通整治并不是对症下药，只是暂时的缓兵之计，并不能起到长效，更不能一劳永逸。反之会带来很多其他的麻烦。要想在最短时间解决问题，还得靠修路。车在不断增加，路的增加却不能与之成正比，当然只会越来越堵。以堵治堵并非良策，如若疏导，必要先修路，再加以疏导，配合法治和素质，两手抓两手都要硬，此乃上策！
有朋友说喜欢小城市的安逸，做为一个生活在延安的人，小城给予我很多美好的回忆，但如今这些安逸已经被“堵”的变异。学习大城市的经验无过，但也要因地制宜，如此下去，这个红色小城势必变成交通拥堵，管理混乱的所谓现代化钢铁尾气城市。
纯属个人看法，疑似异想天开，不苟同者勿理、勿语！
延安大街总堵车 政协委员建议改成六车道咋样来源:新文化报 发布时间:2011-12-24 18:26:40 作者:刘中全 点击数:9306
[提要]为了解决延安大街的拥堵问题，长春市政协委员、吉林大学博士生导师贾晓鹏带来了一个建议：将延安大街扩展为双向六车道如何?
对长春的司机来说，延安大街是个让人头疼的地儿，这里是交通要道，不走这里就要绕远，走这里，就有可能被堵在这里。走，还是不走，经常是个让司机们忐忑的选择题。为了解决延安大街的拥堵问题，长春市各相关部门想了很多办法，效果挺好，但架不住车越来越多。这一次，长春市政协委员、吉林大学博士生导师贾晓鹏带来了一个建议：将延安大街扩展为双向六车道如何?他说，这个建议他整整思考了一年。

委员建议 移走树木拓出两排车道

贾晓鹏说，他家住在文化广场附近，上班地点在吉林大学南校区，延安大街是他每天的必经之路，每次经过，他都会想，如何能让这里行车快起来。

贾晓鹏介绍，近年来，由于在新民广场、南湖广场两个环岛采用了时差式交通灯管制措施，两环岛周边的交通拥堵现象得到了一定的缓解和改善，但是，随着私家车的急剧增多，延安大街几个路口的拥堵现象没有得到根本解决，尤其是早晚高峰期，拥堵问题仍然非常严重，而且会带来连锁反应，加大南湖大路和工农大路以及自由大路的交通压力。

“目前这条路是双向四车道，车流量大，一旦发生交通事故，这条路将被堵得死死的。”贾晓鹏说，街两侧各有一排树木，如果将树木移走，道路就有了拓宽的空间，

两侧至少可以各增加一条车道。

拓宽结果 通行能力可以增加50%

“别小看这两排车道，对交通将起到积极作用。”贾晓鹏说，计算一下，原来四排车道，拓宽后六排车道，与原来相比，车辆通行能力会增加50%，通行能力增加，交通压力必然得到缓解。拓宽街道之后还可以采取其他管理措施，比如在这条街路中间设立隔离带，防止有车辆出现逆行超车等违法行为，还可以设置公交专用车道。“有人建议在这条街上建设高架桥，但我认为存在一定的弊端：投入资金大，还破坏了城市的景观。”贾晓鹏说，两侧各拓宽出来一条车道，所需建设资金少，建设成本低，对市容的破坏程度也小。

公交司机 现在连双休日都堵车

“我们13路车途经的这几条街路都非常重要，但唯独延安大街有些窄，这里总堵车，不仅平时堵，现在连双休日都堵。”13路公交车司机杨晓红说，“如果能再拓出一条车道来，甚至不用单设公交专用道，我相信大型公交车在此经过也能顺畅很多。”

私家车主 希望马路真的能拓宽

“现在基本上等两个信号灯或一个信号灯就能通过路口，要是在高峰期，等上三四个信号灯都是常事。”经常驾车从延安大街经过的私家车主张先生说，在平时不堵车的情况下，驾车通过延安大街用不上5分钟，遇到堵车，十几分钟也不见得能通过。“如果马路能拓宽，相信这里的交通压力能有所缓解。”私家车主程先生也希望延安大街能拓宽。

建委回复 需要多个部门共同来做

随后，记者将贾晓鹏的建议反映给长春市建委，工作人员表示，要将城市道路拓宽不是一个部门能完成的，需要在市政府指导、协调下，形成工作计划，之后由多个部门联合开展工作。至于今后能否将延安大街拓宽，暂时还没有这方面的消息。

往年建言 延安大街曾试行单行线

2008年全省“两会”期间，曾有人提出将红旗街、延安大街设为单行线，当时长春市交警部门有关负责人回应称，已经确定把延安大街和红旗街改为单行线，但从哪个方向进、从哪个方向出，具体方案正在研究。当年7月，长春市公安局交警支队设定了交通单行试点区域：延安大街—宽平大路—红旗街—新民广场—延安大街，其中红旗街和延安大街划为单行线。时隔不久，延安大街单行被取消，交警部门回应称，“延安大街单行”试行以来，广泛争取了广大市民的意见，由于尚没有形成统一意见，有关部门对此问题将继续论证。

(实习编辑 贺敬书)

2011年9月13日华商论坛