近代印度经济史

近代印度经济史

50年代

印度在50年代初步构造了全面工业化的布局，无论是国营企业还是私营企业都在国家建设中扮演着积极的角色．印度在经济建设里也摸索出印度独特的混合经济的雏形，并且在总结”一五”计划的时候明确提出了自己的经济蓝图．并在”二五”计划中对”一五”期间所倡导的混合经济模式有所发展，以提高农业生产为起始加速国家工业化领域的投资尤其是重工化的投资．在复杂与困难的国际国内形势中，印度在维护国家主权完整的前提下的全面提升社会与国力作出巨大努力．在避免国家分裂的同时，试图快速改变以农业为主的经济结构并提高经济效益．可以这样说，贾瓦哈拉尔.尼赫鲁对于印度的问题有着深刻的认识．早在1938年，贾瓦哈拉尔.尼赫鲁就在国大党党团会议上明确提出了以经济计划为手段实现印度工业化消灭失业与贫困．为这个构想，印度在50年代在贾瓦哈拉尔.尼赫鲁高超的政治与外交手腕下，不仅仅在国内取得了斐然的成绩而且充分利用国际形势纵横俾阖，在美国和苏联之间左右逢源．来自美国和苏联的技术与经济援助，大大加快了印度工业化尤其是重工业化的步伐．因此尼赫的个人声望在国内外都获得交口赞誉不但是尼赫鲁本人的荣誉，也是那时候印度在世界50时代的写照，贾瓦哈拉尔.尼赫鲁在1947年豪迈的那句：印度要成为世界的一极，似乎已经触手可及了．

60年代：

60年代越战是这个时代的缩影，一方面美苏争霸到了新高潮，一方面随着老牌资本主义国家在50年代恢复经济活力后加紧对传统势力范围恢复影响与控制。如果说英国试图把新独立国家尽可能约束在英国联邦体制里，法国在北非构建法郎区这个桥头堡是一个标志的话。那么在中东在越南在非洲甚至在南美，燃遍世界的战火，此起彼伏的军事政变与各种颠覆活动的后面由始致终都有美国与苏联直接或间接的参与，都显示着中国、印度势必在自己的道路上即将面临的艰难抉择。尤其是越南战争，这场从1961年爆发到1975年结束的战争，终究成为了历史的一个转折。印度在自己国家建设与经济建设中遇到的问题，终究需要迫使各自的国家再次问自己：何去何从！

印度国歌中吟颂道：。。。水源丰富，果实累累，庄稼茂盛，郁郁葱葱。。。土地承载的不仅仅是印度的大国梦，还有印度的全部希望。

在“一五”的成功很大程度上是印度在1952-1954年的风调雨顺，但是随着印度土地改革进展的缓慢加上政治与经济改革带来社会经济结构的变化让原本就问题重重的印度的国内变的更加复杂了。问题首先是来自大垄断财团的资本高度集中化趋势，印度在2个5年计划中经济实际增长了66%，但是垄断工业资本与垄断金融资本仅仅在注册资本上就膨胀了三倍。当时在印度国民生产环节里有举足轻重地位的钢铁与水泥生产上，排名印度大财团第一塔塔财团控制了印度水泥生产的50%，而排名第二的比哈尔财团控制了印度水泥生产的25%，直到1968年印度控制的国营钢铁产量只达到了印度当时钢铁总产量的33%。第二问题来自社会贫富悬殊急剧扩大，早在印度“二五”经济计划结束后，尼赫鲁就问：2个5年计划国民人均收入提高了42%而工人的实际工资下降了10%而农民却处于破产边缘，这些增长的财富哪里去了。第三就是国内国际局势动荡，加之各种利益集团利用党团政治反复争端利益并利用各种政治军事手段转嫁社会矛盾。其中在1962年爆发中印边界军事冲突，印度军费开支在政府开支中的比例从冲突爆发前的40%提高到了60%。到1963年3月的时候，印度外债实际达到当年政府开支的300%是1951年时候的51倍。当时在尼赫鲁执政时代末期的印度政府，利

用军事冒险失败后的国内局势动荡实行全国紧急状态才顺利度过垮台危机。但是军事的失败同与之而来经济危机的爆发，印度当时是一座等待爆发的火山。

由于军事开支急剧增加，印度政府的“三五”经济计划实际已经破产。当时的印度粮食在50

年代半心半意的土地改革失败后一直不能实现自给，印度被国际社会讥笑为讨饭篮子的很大原因就是因为印度作为农业大国却一直需要支付原本已经少的可怜的有限外汇来购买粮食。到印度1964年1965年由于自然灾害而造成粮食急剧减产，当时印度的粮食饥荒已经到了来一船吃一船的地步，如果没有美国以及苏联的粮食援助，印度面对的将不仅仅是人道主义灾难。但是世界上没有白吃的午餐，美国在中印冲突后2年里给予印度的援助尽管急剧增加到与印度建交后美国援助综合的200%。但是美国人的附加条件是：今后印度的5年计划必须由美国政府认可.面对独立与生存的选择，印度终于在1966年接受了赫鲁晓夫的橄榄枝。

1966年1月19日，印度国大党两院中526名议院举行秘密投票。成千上万的印度人在议会大厦外等待选举结果。四小时后国大党议员领袖辛哈出现在走廊。人们纷纷上前询问：“是男的获胜还是女的获胜了？”辛哈宣布：“女的赢了”。继承了父亲巨大声望与与治国策略的英迪拉.甘地以355票对169票（2张废票）的绝对优势击败了对手当选为国大党议会党团领袖，英迪拉的时代开始了。

英迪拉·甘地在执政早期是依靠由当时国大党第一大派系的辛迪加集团支持下上台的。但是让代表垄断财团的辛迪加集团大跌眼睛的是，英迪拉·甘地不是他们眼中的洋娃娃和线控木偶：首先英迪拉·甘地在1966年5月宣布卢布贬值35%，为此印度得到了急需的300万吨粮食和9亿美圆的援助，沉重打击了国内垄断财团的势力。而且利用和美国的短暂亲密关系，从墨西哥进口了粮食种子，从实际需要出发而不是尼赫鲁时代的土地改革出发的开始了绿色革命。终于到1978年印度实现了粮食自给。随后，印度政府在越南问题上的表态代表了印度在国家独立自主上坚定的政治立场，同苏联的握手不仅获得了大量政治经济与军事援助，而且在苏联的帮助下，印度政府在国有企业的经营与改造上获得了强有力的支持。印度政府以国家中央集权为手段，以国家经济国有化为方向推进经济计划。终于在1967年5月宣布了为期10年的“经济计划10点建议”，同年7月19日英迪拉·甘地宣布控制全国54%存款的14家印度银行收归国有，此举受到印度人民的热烈欢迎.受此鼓舞，在1969年12月，英迪拉·甘地颁布“垄断和限制性贸易行为法”成立了“垄断和限制性贸易行为委员会”。此后1970

年2月颁布的加强工业许可证制度的法令与1971年把全国64家普遍保险公司受归国有。就此印度混合制经济体系框架完成。尼赫鲁建国时的构想在他女儿手里实现了。这些措施不仅有效打击了印度国内垄断财团的影响力与控制力，而且为印度国内局势的稳定创造了有利的条件。

快速的工业化进程所需要的庞大人力物力与技术支持与印度本身家底使印度必须要在可以做长期经济规划的情况有步骤有计划的一步步去实现。印度为了国家经济主权既选择了苏联的橄榄枝并与美国保持有限的合作关系。印度在国际经济秩序中的位置要比同时期的中国要有利的多。但是，印度恰恰不能作到的就是对经济长期计划作出有保证的规划.印度政府与国内各种各样的垄断集团的利益斗争，印度政府在长期经济计划与短期经济效益的选择中不断的在选民的利益趋势下左右摇摆,印度政府在遇到国内国际危机的时候往往通过国外军事冒险来转嫁选民的视线与国内即将爆发的危

机来赢得大选。但是自身实力的孱弱，往往在军事冒险与干预后印度政府又陷入财政危机并进一步导致经济危机。印度在60年代后形成的改革——危机——冒险——更深的危机——再改革的循环行为模式，终于让80年代的印度总理感慨:印度已经失去了工业时代。

70年代：