021燕山石化承包商安全管理规定

021燕山石化承包商安全管理规定

制度类型：企业制度-执行类制度

名称燕山石化承包商安全管理规定

制度编号QZ/YSSH.AJ.0

21.2015

制度

文号

制度

版本2015版主办

部门安全监察部

所属业务类别健康安全环境管理/安全

生产监督管理/专项安全

监督管理

会签

部门

机械动力部

工程管理部

保卫武装部

环境保护部

监督检查者安全监察部审核

部门法律事务部信息部

企业管理部

解释权归属安全监察部签发

日期2015年3月21日

废止说明原《燕山石化承包商安全

管理规定》（试行）

（QZ/YSSH.AJ.021.2

014）同时废止

生效

日期2015年3月21日

制定目的保障新改扩建施工、检维修工作安全，加强承包商的安

全监督管理，确保国家财产和职工人身安全

制定依据国家有关标准、法规、《中国石化承包商安全管理规定》

(中国石化安〔2011〕560号)

适用范围燕山石化公司

约束对象承包商安全资格管理及检修施工作业前管理

涉及的相关制度燕山石化安全教育规定业务

类别

健康安全环境管理/安

全生产监督管理/综合

安全监督管理

所属

层级

企业制度-实施类/执行

类

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1 基本要求

1.1规范内容的界定

本规定承包商系指公司以外的从事检维修、工程项目施工的总承包、分包商以及设计、监理等单位（以下统称承包商）。

1.2业务管理原则

规范承包商的安全资格及项目开工前管理。

1.3业务管控方式

实行专业归口、分层管理、协调配合。

2 管理职责与分工

2.1 安全监察部负责对承包商的检修施工安全资质进行管理，对承包商的检修施工过程进行安全监督。

2.2 机械动力部负责在具备中国石化《石油化工检维修资质证书》的检修施工单位中，选择建立燕山石化的《检维修承包商资源库》，保证入选的承包商具备相应的检修能力，并在责任范围内对承包商进行考核。

2.3 工程管理部负责在《中国石化工程建设市场资源库》选择建立燕山石化《建设项目承包商资源库》，保证入选的承包商具备相应的工程施工能力，并在责任范围内对承包商进行考核。

2.4 保卫武装部负责承包商施工人员、车辆入厂及治安保卫的

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管理工作，并在责任范围内对承包商进行考核。

2.5 环境保护部负责承包商检修施工全过程的环境保护管理工作，并在责任范围内对承包商进行考核。

2.6 各单位、主管部门应在入选的承包商内选择具备相关检修施工及工程项目施工能力的进行招标、发包，并对项目全过程进行监督管理，其他相关单位应在管理职责范围内加强承包商的安全管理。

3 管理内容与方法

3.1 一般要求

3.1.1 必须遵守中华人民共和国《安全生产法》、《职业病防治法》、《劳动法》、《消防法》、《建筑法》及北京市有关劳动保护、安全生产的各项规定。

3.1.2 必须认真贯彻执行中国石化集团公司《改扩建、检修施工作业安全管理规定》、《承包商安全管理规定》、《生产厂区封闭化管理规定》等制度及公司相关规定。

3.1.3 有发包权限的单位必须认真执行中国石化集团公司《关于进一步强化承包商安全管理工作的通知》，工程分包必须合法合规，承揽工程项目的承包商（分包商）必须符合相关资质要求，严禁违规分包,严禁转包。

3.2 承包商的安全资格评审

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3.2.1 公司工程管理部、机械动力部及各专业管理部门对申请进入燕山石化进行检修施工作业的承包商资质进行审核，对承包商的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平进行确认，确认合格的报安全监察部进行安全资格审核，合格的纳入专业资源库和《承包商安全资格名录》管理。

3.2.2 公司安全监察部负责承包商安全资格审核。

3.2.2.1 承包商到公司各单位及管辖区域内进行工程施工、检维修或从事劳务工作，必须到公司安全监察部进行安全资格审核。经审核合格的，录入HSE管理系统，纳入公司《承包商安全资格名录》。除售后服务、专有技术服务、《承包商安全资格名录》内的承包商无相关施工资格或技术的，不得招标、发包、分包给《承包商安全资格名录》以外的承包商。

3.2.2.2 承包商申请进入《承包商安全资格名录》时需提交以下有效证照原件，并提供复印件备案：

（1）营业执照（工商行政管理部门发）。

（2）资质等级证书（建委或有关政府部门颁发）。

（3）安全生产许可证（资质等级证书非建委颁发的单位不要求）。

（4）安全、环境与健康（HSE）管理体系认证证件。

（5）3年内安全事故、事故发生率的原始记录，并具有2年以上良好的安全业绩。

（6）在公司各单位参加检修施工的年度项目清单，项目安

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全、环境与健康（HSE）评价报告。

（7）体系文件，包括管理手册、程序文件、制度、管理方案、记录的电子版，年度监督审核报告原件及复印件等。

（8）符合国家法规规定的安全负责人、安全管理人员资格证的原件及复印件。

（9）中石化承包商负责人、安全部门负责人、项目经理安全培训合格证书。

3.2.2.3 公司安全监察部根据承包商上报材料对承包商进行审核，审核合格的纳入公司《承包商安全资格名录》，并在HSE系统中发布。每年3月底前，公司安全监察部根据承包商上一年度的HSE表现及评估结果进行年度复审，不合格的不再纳入《承包商安全资格名录》进行管理。

设备、仪器仪表等制造厂家对本厂产品进行检修、安装服务的，技术提供商从事施工作业以外技术服务的，制造厂家、技术服务商可不在《承包商安全资格名录》之列，但必须按本规定到公司安全监察大队办理开工必要的开工安全手续。

3.3 承包项目实施程序

3.3.1 各工程主管部门必须在工程项目批文齐全，劳动安全、职业卫生、消防、环境保护建审和评价等手续齐备后方可组织工程招标、发包。

3.3.2 工程项目确定后，由各工程主管部门负责在《承包商安全资格名录》范围内选择工程项目承包商。

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