城市化的目的与不同区域的水平差异

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城市化的目的:

城镇化是当今全球经济发展的大趋势,但城镇化的最终目的,并不仅仅是为了提高以货币形态为表现形式的经济效益,以及增加以货币形态为表现形式的GDP总量。因为在信用货币经济条件下,单纯通过城镇化所实现的GDP总量增长,是无法持续的。

就静态而言,我国农村的货币化程度较低,农民所承包的土地、所拥有的居宅还不能货币化衡量,而伴随城镇化进程的稳步推进,我国广阔农村规模巨大的非货币化土地将实现的货币化收入,会在很大程度上增加一个地区的GDP总量;与此同时,随着农村拆迁而导致大量农村居宅迁建或流通,也将在很大程度上增加一个地区的GDP规模。但通过城镇化所实现的上述GDP增量增长,只是存量土地和住宅货币化的结果,社会财富总量并没有增加任何价值原子。可见,以存量资产货币化为切入点的城镇化并不能实现GDP的可持续发展。

从动态来看,一些人从农产品利润较工业品利润要低的这个角度,认为进入城市化之后,作为工业用地的土地所实现的经济效益要高于作为农业用地的土地所实现的经济效益。这种判断是需要一定的前提条件。具体言之,大致有以下几个方面:要考虑土地工业化之后所产生的效益能否得到持续发展,这主要取决于土地工业化之后工业产品的市场需求潜力以及工业产品的先进程度;土地工业化之后所生产的产品是否会污染当地的自然资源环境。如果土地工业化严重污染了环境,那么,土地工业化所形成的污染部分必须从工业化企业实现的经济效益中扣除;要考虑土地工业化之后所创造经济效益的来源。如果土地工业化仅仅依靠土地与当地不可再生自然资源结合的方式来实现较高的经济效益,那么,这种经济效益的实现仅仅是自然资源的货币化形态,不能就此认为实现了真正意义上的经济效益;此外,还要考虑土地工业化之后所生产的工业产品消费群体构成。如果这些工业产品主要直接或间接用于本国居民的基本消费或满足本国居民消费升级需求,那么,这种条件下城市化的目的与我国不断提高居民物质、精神生活需求的生产目的是一致的,从工业品的最终用途来看,其在一定程度上预示了土地工业化之后所产生的经济效益是有效的;如果土地工业化所生产的工业品主要用于出口,并且这种出口所积累的外币无法通过进口的方式,来直接或间接地用于满足国内居民的消费需求,那么,这种假设条件下所实现的经济效益,仅停留在外汇储备形态上,只有在通过进口从国外购买相应产品之后,才能实现真正意义上的经济效益。当然,从对外贸易的具体内容来看,其还须考虑两国贸易品所体现的技术含量高低以及由此产生的利润水平高低对于一国贸易收支的影响。

很显然,通过城镇化实现的GDP总量增长和经济效益的提高,需要诸多前提条件与之相配合。在信用货币经济条件下,城镇化最终目的主要表现在保证居民消费优化升级;实现生产要素优化组合以及提高劳动生产率这两个方面。因此,只有积极地为实现上述目的的城镇化创造有利条件,才能使我国城镇化与社会生产最终目的保持相对一致。

不同地区的水平差异:

城市化水平同经济发展水平尤其是人均GDP之间密切相关,由于省区间经济发展水平存在着很大差异,反映在各省区城市化水平上,也就存在着明显的不平衡。

以2009年为例,中国的城市化水平为46.59%(各省区的城镇总人口与对应各省区总人口的百分比),东北、华北和东南沿海是中国城市化水平较高的地区。以省级为单位来计算城市化水平,全国城市化水平的省际差异很大,最高的上海城市化水平达88.6%;北京、天津、吉林、黑龙江、辽宁、江苏、浙江、广东、福建等省市的城市化水平也较高;中西部地区如贵州、河南、云南、甘肃等省区城市化水平很低,其中最低的西藏(23.8%)与最高的上海(88.6%)相差近4倍。

区位熵法又称专门化率。区位熵在衡量某一区域要素的空间分布情况,反映某一产业部门的专业化程度,以及某一区域在高层次区域的地位和作用等方面,是一个很有意义的指标。在产业结构研究中,运用区位熵指标主要是分析区域主导专业化部门的状况。

城市化水平区位熵法计算公式:

Q=S/P,

式中,Q为区域的经济区位熵, S为该区域GDP

P为人口数占全国的比重

Q大于1,说明区域经济在全国经济中发达,反之欠发达;Q越大,说明区域的经济发展水平越高,否则发展水平越低。

第一个等级

区位熵值在2.36以上,包括2.36。即上海、北京、天津。其城市化进程早,发展迅速。注重经济增长方式的转变,进行了经济结构,特别是产业结构的战略性调整。由传统的工业生产基地和制造业中心,变成为经济中心、金融中心和文化中心、科技中心等。

第二个等级

区位熵值在1.04到2.36之间,包括1.04,不包括2.36。即江苏、浙江、内蒙、广东、辽宁、山东、福建、吉林。主要特点是城镇人口迅速增加,城镇化水平大大提高,城市数量迅速增加,城市规模不断扩大,地级市总人口增长快,小城市获得了很大发展,

城市建设全面推进,城市分布渐趋合理经济实力显著增强,经济发展各具特色。因此城市化水平得以进一步提高。

第三个等级

区位熵值在0.81到1.04之间,包括0.81,不包括1.04。即河北、湖北、重庆、陕西、黑龙江、宁夏、山西、新疆、河南、湖南、青海。城市化水平相对较低。第四个等级

区位熵值在0.45到0.79之间,包括0.45,不包括0.79。即海南、江西、四川、安徽、广西、西藏、甘肃、云南、贵州。其主要因为除海南,地处较封闭地区,其经济结构相对单一,发展相对滞后,少数名族较多,城市化水平相对落后。

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