浅谈企业会计监督中存在的问题和对策

浅谈企业会计监督中存在的问题和对策

文章阐述了企业会计监督的内涵及作用，分析了当前面临的问题，提出了优化策略。要建立健全企业会计监督的相关法律体系；加强企业财会队伍建设；加强企业内部会计监督机制建设；增强领导者对会计监督的重视程度；不断完善企业会计外部监督体系。

标签：企业；会计监督；存在问题；对策

一、企业会计监督的内涵及作用

1、企业会计监督的内涵

会计监督指的是相关机构、会计部门及有关人员依据财务制度及相关法规，对企业的经营管理活动的有效性、合法性以及合理性实行监督，使用记录、计算、分析以及检查等方法，使企业的生产经营活动更加规范化的行为。会计监督是当前我国经济监督机制中的一种主要、直接的经济监管方式，透过会计反映以及审核企业的经济活动是否具备合法性、合理性和有效性，促进了企业内部经济监督方式的不断完善，为企业财会人员提升会计信息质量提供了很大的帮助。会计监督是财务会计的一种核心职能，是当前社会主义经济监督体制中的一个重要组成部分[1]。会计监督的这种重要地位是由会计的特别经济地位所直接决定的，而且会计监督的这种特殊地位会伴随着社会主义市场经济的不断发展而变得越发重要。

会计监督主要分为政府监督、单位內部监督以及社会监督三种，单位内部监督指的是企业不但要确保会计部门以及会计人员严格执行相关法律法规的规定，还要对企业的生产经营活动实行监督，促进企业经营管理方式的科学化、合法化与合理化水平的提升。除了企业自身的内部监督之外，有关法律法规还对政府监督以及社会监督作了规定。通过单位内部监督、政府监督以及社会监督这三种会计监督方式的有效结合，作为经济主体的企业在其经营管理科学性、合理性以及合法性方面有了很大的保障。

2、企业会计监督的作用

会计监督在企业经营管理过程中的作用主要表现在：首先，会计监督可以切实帮助企业遵守国家的相关法律法规。法律法规是作为市场经济主体的企业从事生产经营活动的基本依据，会计监督就是依照国家有关法律法规对企业生产经营活动的真实性、可行性以及合法性等实行检查与监督，确保企业的生产经营活动合乎相关法律法规的规定。合理的会计监督对预防以及遏制企业的违法行为、保护国家以及企业的财产安全都有着非常积极的意义。其次，会计监督能够促进企业经营管理水平的提升。作为一种经济监管方式，会计监督的根本目的是提升企业经营管理水平，进而促进企业经济效益的提高。在对企业生产经营活动的真实性以及合法性实施监督的同时，还应该符合企业自身生产经营状况的实际要求，

尽量避免经济损失，促进企业经济利益最大化的实现。

二、当前企业会计监督所面临的问题

1、企业缺乏健全的会计监督法律约束机制

当前我国企业普遍缺乏健全的会计监督法律约束机制，企业经营管理者法制观念淡薄。一些企业经营管理者为了达到向银行申请贷款或者融资的目的，指使财会人员做假账，报虚帐，瞒报成本，虚报利润，制作假的财务报表骗取银行贷款及投资人的融资。这不但使企业经营管理者和财会人员走上了违法犯罪的道路，也给国家、银行和投资人带来了严重的经济损失。然而，对于这些情况，当前我国企业内部缺乏健全的会计监督法律约束机制，致使一些企业在生产经营中愈发偏离法制轨道。

2、财会人员素质普遍不高，职业道德仍需加强

当前我国很多企业的财会人员都是经营管理层的亲戚或者朋友，其中相当一部分的财务人员都没有经过财务专业培训，有些财会人员甚至连会计从业资格都不具备。这些情况导致了很多企业财会人员专业素质不高，致使企业财务会计工作水平偏低。此外，一些企业的财会人员的法制观念和道德观念比较淡薄。当企业经营管理者为了个人私利让他们做假账、报虚帐时，他们言听计从，参与了财务违法行为。有些财会人员甚至是直接利用职务之便获取私利，贪污、挪用企业财务资金，给企业造成了很大的经济损失，严重违背了国家相关法律法规和财务会计职业道德。

3、企业缺乏完善的内部控制制度

当前我国企业普遍缺乏完善的内部控制制度，尤其是会计内部控制制度。这就导致了企业对自身生产经营的整个流程都缺乏有效的财务控制，各部门员工在企业会计内部控制中的权责规定不明确，缺乏对员工工作行为的有效规范[2]。另外，由于缺乏制度规范，很多企业财务会计部门也缺乏一套科学化、标准化的工作流程。财务流程次序颠倒，财务信息整理不科学、不合理，财务票据填制和装订不科学、不合规，财务账目混乱，或者根本就是虚假，有的企业还存在两套账或者多套账的情况。由于内部控制制度尤其是会计内控制度的缺失，很多企业的财务会计工作都陷入混乱之中，这严重阻碍了企业经营管理水平的提高，也给企业的财务运营增加了风险。

4、企业缺乏完善的单位负责人约束机制

当前我国企业经营者的约束机制普遍存在问题，企业领导者的个人权力过大，缺乏相关的制衡机制。部分企业的经营管理者为了个人私利，利用职权指使财会人员弄虚作假，偷逃税费，为国家和企业都带来了很大的损失。此外，企业经营管理者普遍缺乏会计监督观念，忽视会计监督工作。他们通常把市场开拓、业务经营以及品牌战略等当作企业生存和发展的主要大事，大大忽视了会计监督

在企业经营管理中的作用和地位。

5、外部会计监督体系不健全

企业的内部会计监督体制普遍不健全，外部会计监督体系也不够完善。当前对企业实行的外部会计监督通常都是由企业所在地的政府主管部门来实行，也就是地方政府部门来实行政府监督。然而，地方政府会计监督在实施过程中往往会发生地方保护主义的倾向，大大降低了政府监督的力度。此外，因为企业的财务会计工作需要具备一定的保密性，也给会计外部监督的实施造成了困难。

三、我国企业会计监督的优化策略

1、建立健全企业会计监督的相关法律体系

对企业的会计监督要得以有效实施，一套科学、完善的法律法规体系是必不可少的。当前我国已经颁布了新版的《会计法》，有关部门应不断完善新《会计法》的相关实施细则，切实增加新《会计法》的可操作性。应构建一套科学、完善的会计制度，适应新时代企业发展的需要。应在相关法规中对会计监督以及审计监督的执法权责予以明确，让会计、审计监督职能更加清晰化。对于侵犯财会人员合法职权甚至打击报复财会人员的违法行为，要明确处罚规则并予以坚决执行，为企业会计监督的有效开展提供法律支撑。2、加强企业财会队伍建设

企业应不断加强财会队伍建设，以提高会计内部监督水平。首先，应大力引进專业水平高的优秀财会人员，提升财会工作专业化水平。其次，要加强对现有财会人员的业务培训和职业道德培训，切实提高财务队伍的专业素质和职业道德。再次，要加大对财会队伍的考核力度[3]。要对财会人员的工作情况进行定期和不定期的考核，对于表现优异的财会人员要给予适当奖励，对于表现较差的财会人员要进行再培训。对于违反职业道德和法律法规的财会人员，要直接予以开除并追究其法律责任。

3、加强企业内部会计监督机制建设

企业应不断建立健全内部会计监督和约束机制，因为会计内部监督和约束机制是促进经济效益提高，处理漏洞，促进企业健康运行的有效机制，比如内部稽核制度，岗位责任制，内部牵制制度等。这是实施企业会计监督职能的必要手段。企业会计内部监督制度的完善主要表现在：一是开展生产经营活动的决策与执行必须明确互相制约、互相监督的程序；二是对会计信息资料定期实行内部审计的程序必须予以明确。这些内部会计监督机制有效实施的关键要素就是对于不相容的职务要坚决予以分离，这就使得每个人的工作都是与其他人联系在一起的，并实行不间断的检查与监督，使企业内部会计监督制度得以有效实行。

4、增强企业领导者对会计监督的重视程度

在市场经济运行环境中，企业是独立经营并自负盈亏的经济主体。作为企业