广州外籍人员子女学校管理办法试行

广州市外籍人员子女学校管理办法（试行）

（征求意见稿）

第一章总则

第一条【目的与依据】为了进一步优化教育环境，促进对

外开放，规范广州市外籍人员子女学校的办学和管理，保障外籍

人员子女学校及其受教育者的合法权益，根据《中华人民共和国

教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、原国家教育委员会《关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》、《教育部关于做好外籍人员子女学校有关工作的意见》（教外办〔2015〕2号）、《广东省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由广州、深圳市

实施的决定》等法律法规和规范性文件，结合我市实际情况，制

定本办法。

第二条【学校性质】外籍人员子女学校（以下简称“学校”）是我国改革开放过程中出现的涉外办学的特殊形式。举办外籍人

员子女学校属于公益性事业，学校不得在中国境内从事商业活动

及合法办学以外的其他营利活动。

第三条【招生对象】在广州设立的学校主要招收对象为在

广州市内合法居留的外籍人员的随行子女（外籍），以及华侨华人在广州市内合法居留的外籍子女。

第四条【教育教学模式】学校可实施学前教育和普通中小

学教育，采用外国教育教学模式。

第五条【教育与宗教分离原则】学校必须与宗教相分离，学校不得进行宗教教育，不得在校园内举行宗教仪式、宗教集会

及宗教活动。

第六条【权利与义务】学校及其举办者、教职工和受教育者的合法权益，受中国法律保护。

学校及其举办者、教职工和受教育者必须遵守中国的国家和

地方法律法规，尊重中国的风俗习惯，符合中国的公共道德，不

得损害中国的国家主权、安全和社会公共利益。

第七条【教育主管部门】在广州市设立的学校以属地管理为主。在国家和省相关政策的指导下，市、区教育局是外籍人员

子女教育工作的主管部门，按照各自权限分级会同有关部门规划、指导学校的布局结构调整。广州市教育局负责全市学校的规划、

审批和管理工作。学校所在区教育局负责本区域内学校的日常管

理工作，并为辖区内学校正常教育教学提供支持和指导。

第二章设立

第八条【办学基本条件】申办学校必须具备以下基本条件：（一）符合广州市城市发展总体规划与市教育事业发展规划；

（二）具备引进外国教育、教学模式的条件；

（三）有相应规模的生源和办学需求；

（四）有适应教育教学需要的师资；

（五）有必要的场地、设施及其他办学条件；

（六）有必备的办学资金和稳定的经费来源；

（七）办学条件参照同级同类民办学校的办学标准。

第九条【举办者条件】学校的举办者应当是在穗合法设立

的外国机构、外资企业、国际组织的驻华机构、合法居留的外国

人。

举办机构应具有良好的信誉和经营记录，具有引进外国教育

教学模式的条件。举办人应具有独立民事行为能力，无犯罪记录，

持外国人居留证件，在穗有固定的住所和稳定的工作。

第十条【学校名称】学校只能使用一个中文名称，其外文

译名应当与中文名称相符。学校的名称应当反映不同国别教育的

性质、层次和类别，不得冠以“中国”、“中华”、“全国”、“世界”、“全球”等字样，名称前应冠以‘广州市’或‘广州市XX区’，同时，“外籍

人员子女学校”必须作为学校名称后缀使用，如“广州***外籍人员子

女学校”。

第十一条【申请程序】学校设立，可分为筹设和正式设立

两个阶段；具备办学条件、达到标准的学校亦可申请直接设立。

在广州市设立的学校，由广州市教育局审批，其中在南沙自

贸区申请设立的学校，由南沙区管委会负责审批。

第十二条【筹设】申请筹设学校，举办者应当向审批机关

提交以下材料：

（一）教育部印制的《外籍人员子女学校申请表》；

（二）申办报告：内容应该主要包括举办者、拟设立名称、

办学可行性分析、办学规模、办学层次、办学条件、生源需求预

测等；

（三）举办者的资格证明材料：

1.举办机构的法人资格证明；

2.举办人的外国人居留证件、无犯罪证明、所在单位出具的聘用证明、公安部门出具的住所证明；

（四）资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权。

请说明办学的总投入、出资数额、办学经费来源、资产产权关系；

（五）属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓

名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件；

（六）办学场所、场地、设施及其他办学条件的有效证明文

件。举办者自有场地的，应提供办学场所的产权证明材料；租用

场地的，应提供场地的产权证明材料，以及与产权人或由产权人

授权人签订的具有法律效力的《租赁合同（协议）》，租赁期一般不少于十年。

租用非学校校舍的场所，应当符合国家规定的消防安全要求，并取得相应的消防安全证明材料。提供寄宿服务的，有关设施设

备应符合卫生、消防等相关政府职能部门的要求。

学校场所应当符合建筑安全、消防、卫生、抗震等安全要求。

建立“人防、物防、技防”三位一体的安全防范体系。

（七）学校拟设区教育局意见。

第十三条【筹设期】审批机关自受理筹设申请之日起30日

内作出是否批准的决定，同意筹设的，发给筹设批准书；不同意

筹设的，应当说明理由。

筹设期不得超过三年，超过三年的，举办者应当重新申报。

筹设期内，不得招生。

第十四条【正式设立】完成筹设并正式申请设立学校，举

办者应当向审批机关提交以下材料：

（一）筹设批准书；

（二）筹设情况报告；

（三）学校章程；

（四）拟任首届董事会或理事会组成人员、校长、教师、财

会人员的资格证明材料；

（五）学校资产的有效证明文件；

（六）课程设置和教材选用情况；

（七）学校拟设区教育局意见。

第十五条【直接设立】具备办学条件，达到设置标准的，

可以申请直接设立学校，并应当提交本办法第十二条（一）至（七）和第十四条（三）、（四）、（六）项规定的材料。

第十六条【专家评审】审批机关应在受理申请后组织专家

对申请材料进行评审，专家评审的时间，不计算在审批期限内。

第十七条【设立期】审批机关自受理正式或直接设立学校

申请之日起三个月内以书面形式作出是否批准的决定。予以批准

的，颁发广东省统一格式和编号的办学许可证，并报广东省教育