第四章 国际法上个人1
国际公法案例
国际公法案例第一章导论A国宪法规定，条约非经将其纳入本国法律的立法或行政行为，不约束国内机关和个人。
A国与B国签订了一项通航航海条约，其中第3条规定，双方承诺各依本国宪法程序，采取必要立法或其他措施，以实施本条约的规定；第5条规定，双方从事邮件运输的船舶享有豁免权。
条约生效后，第三年，B国一艘邮船在A国领海内与A国一艘渔船相撞，导致渔船沉没和一名船员死亡。
邮船达到A国A1港口后，该港口地方法院扣留了邮船，并对船长提起刑事诉讼。
B国指责A国违反通商航海条约，侵犯了邮船的豁免权，要求立即释放及其船长。
A国法院坚持管辖权，认为通商航海条约不能适用，因为国会或联邦政府没有颁布实施该条约的法令。
A国政府则称，该国实行三权分立制度，政府不能干预法院的独立审判活动。
根据以上案情，分析A国扣留B国邮船邮船和起诉船长的做法是否合符国际法?1、因涉案的船舶不属于A国“国内机关和个人”，所以，本案不适用“A国宪法规定，条约非经将其纳入本国法律的立法或行政行为，不约束国内机关和个人”的规定。
2、由于两国有通航航海条约，且其中第3条规定，双方承诺各依本国宪法程序，采取必要立法或其他措施，以实施本条约的规定，本案是适用此通航航海条约的。
3、既然该通航航海条约第5条规定，“双方从事邮件运输的船舶享有豁免权”，那么，此涉案船舶属于B国的邮船，则应当享有豁免权，因此，A国扣留B国邮船和起诉船长的做法是不合法的。
4、A国的“三权分”立属于该国国内法律制度，不能对抗与其他国家签署的国际条约。
第二章国家法的基本原则A国是一个发展中国家，该国由于军事政变而陷入内战。
B国以保卫边境安全为由出兵支持A国反政府武装，在B国支持和直接参与下，反政府武装控制了A国领土一半的地区，并宣布成立临时中央政府。
B国还在A国的几个重要港口布设水雷，出动飞机袭击A国港口和石油设施。
根据以上案情，分析B国违反了哪些国家法原则？（美国侵犯尼加拉瓜的军事行动案）禁止使用武力原则。
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第四章国际法上的个人
❒引渡请求所指的行为，按照我国法律和请求国法律均 构成犯罪； ❒为提起刑事诉讼而请求引渡的，引渡请求所指控的犯 罪必须依双方的法律均可判处一年以上有期徒刑或者其他更重的刑罚； 为执行刑罚而请求引渡的，在提出引渡请求时，被请求引渡人尚未服完 的刑期至少为六个月
★拒绝引渡
A. 应该拒绝
（1）被请求引渡人具有我国国籍；（2）引渡请求所指控的犯 罪已经我国作出生效判决，或者已经终止刑事诉讼程序；（3）因政治犯罪 而请求引渡的，或我国已给予受庇护权利的；（4）可能因其种族、宗教、 国籍、性别、政治见解或者身份等方面的原因而被提起刑事诉讼或者执行 刑罚，或者在司法程序中可能由于上述原因受到不公正待遇的；（5）引渡 请求所指的犯罪纯属军事犯罪的；（6）犯罪已过追诉时效或者被请求引渡 人已被赦免等原因，而不应追究刑事责任的；（7）曾经遭受或者可能遭受 酷刑或者其他残忍、不人道或者有辱人格的待遇或者处罚的；（8）根据缺 席判决提出引渡请求的，但请求国承诺在引渡后对被请求引渡人给予在其 出庭的情况下进行重新审判机会的除外。
对第三国 单独或联 合行使 对一国籍国
不能 例外：主要国籍
3.用尽当地救济（exhaustive local remedies）
三、无国籍人和难民与外交保护
❒在保护国有合法的惯常居所
四、卡尔沃主义（Calvo doctrine） 思考题 中国海外公民的外交保护问题。
甲国公民詹某在乙国合法拥有一房屋，乙国 某公司欲租用该房屋，被詹某拒绝。该公司 遂强行占用该房屋，并将詹某打伤。根据国 际法上的有关规则，下列救济方式哪一项是 正确的？
三、国籍冲突
→ 积极冲突 ❒ 双重国籍（double nationality） ❒ 多重国籍
国际公法 第四章 国际法的主体概要
五、不承认原则(principle of non-recognition) 不承认原则是有关承认主体在承认问题上 必须遵循的一项原则，是指承认主体对于违 反国际法基本原则造成的事实或情势不得予 以承认。 1976年，南非建立所谓“特兰斯凯独立国 家”；“伪满洲国”；1965年的“南罗的西 亚国” 六、关于对中华人民共和国的承认问题 对中华人民共和国的承认，实际上是对中华 人民共和国中央政府的承认，属于对新政府 的承认。
国家曾经是国际法的唯一主体，随着国际关 系的发展，国际法中其他主体的形成和发展， 国家逐渐成国家作为国际法的基本主体主要 取决于以下因素： 第一， 国家具有主权，可以自主参与和发展 各类国际法律关系。为国际法的基本主体。 第二， 国家是国际法规范的基本对象。 第三， 国家既是制定和发展国际法的基本主 体，又是遵守和实施国际法的基本主体。
2.国家的合并（uniting of states）。 （1）两个或两个以上国家合并而组成一个继 承国时，在国家继承日期对其中任何一个国 家有效的任何条约，继续对继承国有效，除 非 a）继承国与别的当事国另有协议； b）从条约可知或另经确定该条约对继承国 的适用不合条约的目的和宗旨或者根本改变 实施条约的条件。
一、国家继承 （一）概述 国家继承一般是指，一国由于领土变更的法 律事实，其在国际法上的权利和义务依法转 移给他国。 1.国家继承的主体是国家。 2.国家继承的对象是与涉领土有关的国际法 上的特定权利和义务，不是国家固有的基本 权利和义务。
3.国家继承发生的原因是由于国家的领土变 更。国家领土变更的情况主要有以下几种情 况： (1)转让或交换领土。在这种情况下，一国的 一部分领土转移给他国，发生领土的部分变 更。 (2)合并。在合并的情况下，发生领土的全面 变更。
国际法上的居民
第五章 国际法上的居民
1
一、概述 国籍是指一个人属于某一个国家的国民或公民的法律 资格，表明一个人同一个特定国家间的固定的法律联系， 是国家行使属人管辖权和外交保护权的法律依据。 二、国籍的取得 （一）因出生取得国籍 1.血统主义原则
2.出生地主义原则 3.兼采血统主义和出生地主义的混合制原则
第五章 国际法上的居民
1．梁西主编：《国际法》，武汉大学出版社2000年版。 2．王铁崖主编：《国际法》，法律出版社1995年版。 3．Antonio Cassese , International Law (Second Edition) , Oxford University Press ,2005 。 4．邵沙平著：《国际刑法学》（修订第二版），武汉大学 出版社2005年版。
22
按照西班牙政府的说法，在该案件被提交给国际法院之前，西班牙法 院就该案已发布了2763个命令，低级别的法院做出了494个判决，高级法 院则做出了37个判决。巴塞罗那公司开始在西班牙国内对破产程序寻求救 济措施。但由于巴塞罗那公司没有收到关于破产程序的法院通知，因而其 没有在雷乌斯地方法院出庭，并且其在6月18日之前也没有在西班牙法院 提起诉讼。而按照西班牙法律的规定，在破产判决公布之日起8日内可以 对破产判决提出反对之诉。但比利时政府声称，法院通知和判决的公布均 不符合相关的法律要件，因而这种8天的时限从未启动。在破产宣告做出 后，英国、加拿大、美国和比利时政府均向西班牙政府提出了请求。加拿 大政府在1948年3月27日到1952年4月21日之间向西班牙政府提出了一系列 的外交照会，最近的交涉则是在1954年7月和1955年3月。加拿大政府先是 认为 巴塞罗那公司在西班牙遭受了拒绝司法的情况，但随后加拿大主要是 以西班牙对另一家加拿大公司——埃布罗（Ebro）公司的行为违反了两国 之间有关条约的相关规定为由进行交涉，该公司与巴塞罗那公司所遭受的 待遇时相同的。西班牙政府并没有理睬加拿大关于将争议提交仲裁的要求， 直到加拿大完全停止了干预之时，西班牙的努力只停留在由有关当事人私 了的层面上。
国际公法学(第四章)
B．姜某之女一出生就无条件获得中国国籍
C．如姜某之女出生时已获得甲国国籍，她也可以同时 获得中国国籍 D．姜某之女出生地在甲国，因而不能获得中国国籍
【解析】 根据我国《国籍法》第5条的规定：“父母双方或一方为 中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍；但父母双方或 一方为中国公民并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍
（2）双系血统原则指国籍随父母。1973年1月9日法国国
籍法就采取双系血统主义原则。该法规定，子女，不论婚生 或非婚生，至少其双亲之一是法国人者，为法国人。
中国国籍法采取双系血统原则，该法第3条规定，父母双
方或一方是中国公民，本人出生在中国的，具有中国国籍。
【2007年司考真题】中国人姜某（女）与甲国人惠特尼婚
国法律陆某持有的甲国护照真实有效；陆某本人到案发时从
未离开中国，也从未申请退出中国国籍。根据中国国籍法有
关规定，下列哪一项判断是正确的？（ A ）
A.陆某仍是中国人 B.陆某是中国境内的外国人 C.陆某是中国法律承认的具有双重国籍的人 D.陆某的国籍状态不确定
【解析】《中华人民共和国国籍法》第9条规定，定居外国 的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自Байду номын сангаас丧失中 国国籍。 第10条规定，中国公民具有下列情形之一的，可以经 申请批准退出中国国籍：（1）外国人的近亲属；（2）定 居在外国的；（3）有其他正当理由。 第14条规定，中国国籍的取得、丧失和恢复，除第9条 规定的以外，必须办理申请手续。未满18周岁的人，可由 其父母或其他法定代理人代为办理申请。 由于中国国籍法并不承认双重国籍，陆某又没有申请 退出中国国籍，因此陆某仍为中国人。 可见，A项正确。
第四章 国际法上的个人
适用范围:
• 最惠国待遇通常适用于经济和贸易等方面。 • 最惠国待遇通常不适用于以下情形：
(1)为方便边境贸易或国民进出境而给予邻 国的特权、豁免、特惠等优惠待遇，
(2)经济共同体,
(3常在互惠的基础上相互给予。
但国家给予外国人的国民待遇一般限于民 事权利和诉讼权利上，至于政治权利，外 国人一般不能享有。即使是国民待遇，也 不是所有权利都给予外国人。
2、最惠国待遇
概念: 最惠国待遇是指一国（施惠国）给 予另一国（受惠国）的国民的待遇， 不低于现在或将来给予任何第三国 国民的待遇。
1930年的《关于某种无国籍情况的议定书》， 1954年通过的《关于无国籍人地位的公约》， 1961年的《减少无国籍状态公约》。
四中国的国籍立法和实践
• 中国现行的国籍法《中华人民共和国国籍
法》，是于1980年9月10日颁布施行的，也 是新中国建立以来颁布的第一部国籍法。
• 1、在赋予原始国籍上采用混合主义原则
美国总统条件:
在美国本土出生、至少年满三十五岁、在 美国至少已居住十四年以上的条件。
2、国籍的意义
• A、对国家来说：它对于国家行使管辖权具
有重要意义。
• 管辖 • 义务
• B、对个人来说：国籍是一个国家确定某人
为其本国公民或国民的依据，也是确定一 个人的法律地位的一个重要依据。
• 权利 • 义务
• 根据我国现行宪法和法律，下列哪些人可以
具有中国国籍？
• A、 赵某，出生于中国大陆，父亲为美国公
民，母亲为中国公民
• B、 钱某，出生于法国，父亲为中国公民，
法考—三国法国际公法背诵干货
包含章节：导论、国际法的主体与国家法律责任、国际法上的空间划分1▲国际法的渊源有且只有三个：国际条约、国际习惯和一般法律原则。
（必记！！！）2 除了国际条约约束缔约国，其他约束所有主体。
3 国际条约的适用——趋利避害，谁好用谁。
民商——国外好优先适用国外的；WTO、知产——国内更细致用国内的；领事外交——都挺好同时适用。
4 和平也可以动武：自卫行动和联合国集体安全制度下的武力使用（必记）。
5 民族自决原则适用于所有民族，但民族自决原则中独立权只适用殖民统治下民族的独立。
6 国家主权豁免本质是国家不受别国国内法院管辖。
渣男理论——“说我可以，做我不行，绝对豁免说都说不得”7 默示承认特点——建立政治关系8 国家继承有协议看协议，没协议看领土。
9▲联合国2/3，安理会9 票。
实质事项：和平、采取行动、会员国。
选举国际法官和秘书长：一松一紧。
10 核污染，国家承担对营运人的补充责任。
11 领土取得方式：先占、添附、非强制割让合法，其他都不合法。
12▲海洋五大水域：内海、领海、毗连区、专属经济区和公海。
权利逐步递减。
内海：完全主权。
领海：无害通过权。
（只有民船有）毗连区：海关、财政、移民、卫生、国安专属经济区：自然资源公海：公共海域。
紧追权：公海之外提起，飞机船舶都可以行使。
临检权：公海提起，飞机船舶都可以行使。
13 减排折算方式：净排放量计算方式：从本国实际排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳数量。
排放权交易方式：向发达国家购买额度折抵。
绿色交易方式：向发展中国家输出绿色技术折抵。
集团方式：欧盟适用。
包含章节——国际公法第四章、第五章（国际法上的个人、外交关系法与领事关系法）1 血统的取得与丧失：A 只要体内有一滴中国血，就是中国人。
其他情况必看定居。
B 国家工作人员和现役军人，不得以任何方式退出中国国籍。
2 外国人出境：刑事一律不让走，民事需要经批准3 外交保护四要素：A 本国人B 受国家侵害C 国籍继续原则D 用尽当地救济4 引渡：国际原则：不构成双重犯罪的、政治犯、本国国民不引渡。
国际法复习知识点整理
国际法复习知识点整理第一章国际法导论国际法的定义国际法主要是国家之间通过协议形成的，或者在国际交往中各国公认的，协调各国意志的，由国家单独或集体的强制力保证实施的原则规则和规章制度的总和。
为什么说国际法是一个特殊的法律体系?（国际法的特征）1、国际法的主体是国家、政府间国际组织和正在形成国家的民族。
2、国际法是由国家之间的协议和国际习惯形成的3、国际法体现了国家之间的协调意志4、国际法是由国家单独形成的或集体的强制措施保证实施国际法的规范体系1、普通国际法（各国公认的国际法）和一般国际法（绝大多数国家参加的国际条约规则的总体）2、区域国际法3、特殊国际法两个或两个以上的国际法主体通过签订双边条约的形式制定的仅适用于缔约双方的国际法规则。
国际法效力的依据1、自然法学派国际法规则根植于人类理性表现的普遍同意，最终将人类理性作为法的根据和强制力的基础。
（1）、社会连带法学派国际法效力的根据在于从国际社会的连带关系中产生的“各民族的法律良知。
”（2）、规范法学派国际法和国内法属于同一个法律体系，国际法规范高于国内法规范。
2、实在法学派从自然法中抽象出来的概念作为国际法效力的根据。
主张在现实世界中起作用的是国家的意志，从而，国家的同意是国际法效力的根据。
3、格老秀斯学派折中4、正确答案是国家之间的协调意志是国际法效力的根据。
国际法渊源国际法作为有效法律规范之所以形成的方式和程序。
国际条约与国际习惯、（一般法律原则融合于其中）国际习惯的形成要件一是物质要素，即通例的产生；二是心理因素，即法律确信。
试论国际法与国内法关系的理论与实践理论：国际法与国内法不仅可以自然调整，他们还是相互渗透、相互补充的，并在一定条件下相互转化。
国际条约的适用方式：“纳入”：荷兰“转化”：英国“混合式”：美国第二章国际法的基本原则国际法基本原则各国普遍承认的、在整个国际法体系中具有基础作用的原则称为“国际法基本原则”。
国际法基本原则的特征强行法与国际法基本原则的关系1、包含与被包含关系区别（待商榷）：2、强行法主要适用于条约关系，国际法基本原则适用于国际社会成员的一切行为 3、强行法是由国家实践和国际法判例发展而来的，而国际法基本原则都已明确载入包括《联合国宪章》在内的各类国际法律文件之中。
2018法考卷一《国际法上的个人》练习题-(1)
2018法考卷一《国际法上的个人》练习题（1）一、单项选择题（在下列各题的备选项中，请选择1个最符合题意的选项）1．甲国公民詹某在乙国合法拥有一幢房屋。
乙国某公司欲租用该房屋，被詹某拒绝。
该公司遂强行占用该房屋，并将詹某打伤。
根据国际法中的有关规则，下列救济方式哪一项是正确的？A．詹某应向乙国提出外交保护请求B．詹某可以将此事件诉诸乙国行政及司法当局C．詹某应向甲国驻在乙国的外交团提出外交保护的请求D．甲国可以立即行使外交保护权【答案】B【考点】外交保护【解析】外交保护是指境外的本国人在国外受到不法侵害，在该本国人依据所在国的法律用尽当地所有司法和行政救济后仍得不到救济时，其国籍国可以通过外交途径要求该外国进行救济，以此保护本国人或国家的合法利益。
综上所述，詹某应当在用尽当地救济之后才能行使外交保护，B项正确。
2．王某是定居美国的中国公民，2013年10月回国为父母购房。
根据我国相关法律规定，下列哪一选项是正确的？A．王某应向中国驻美签证机关申请办理赴中国的签证B．王某办理所购房产登记需提供身份证明的，可凭其护照证明其身份C．因王某是中国公民，故需持身份证办理房产登记D．王某回中国后，只要其有未了结的民事案件，就不准出境【答案】B【考点】出境入境管理法【解析】A项考查定居外国的中国公民入境的问题。
《出境入境管理法》第十一条规定，"中国公民出境入境，应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他旅行证件等出境入境证件，履行规定的手续，经查验准许，方可出境入境。
"王某虽然定居美国，但依然是中国公民，并不是外国公民，回国不需要办理赴中国的签证。
因此，A项错误。
B项和C项考查定居外国的中国公民在国内办事需要的证件。
由于一些定居外国的中国公民会注销国内的户口，没有身份证，只有中国的护照，其回国后办事不是很方便，因此，《出境入境管理法》第十四条规定，"定居国外的中国公民在中国境内办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、财产登记等事务需要提供身份证明的，可以凭本人的护照证明其身份。
刑法分则第四章中“公民”解析
刑法分则第四章中“公民”解析作者：熊建明来源：《东方法学》2013年第06期内容摘要：基于属地主义适用原则，各国刑法着意保护其境域内所有自然人的合法权益，并不刻意区分其公民身份。
刑法分则第四章题目中出现“公民”字样，与立法者看待自然人诸项权利之视角相对失准有关：人身权利人人皆有且无关国籍，而民主权利只能公民享有，所以得用国籍限缩；但37个条文中，只有极少条文虽与此权利有关，但亦非其本身，其他条文均与之无直接关系。
无论将“公民”作何种扩大性解释，都不可能包括中国境内的外籍或无国籍人士。
第四章题目中“公民”的存在，与刑法属地性机理严重冲突，在学理上两者构成极为显著的悖论，需要司法解释予以缓解。
关键词：刑法属地性公民无属地性分则第四章题目公民指涉不当引言“公民”字样出现在我国《刑法》中有14处，8处分布在刑法总则，6处在分则。
其中分则第四章有4处，一是其题目“侵犯公民人身权利、民主权利罪”，二是第251条之“公民之宗教信仰自由”，三是第252条“公民通信自由权利”，四是第253条之一“公民个人信息”。
若探讨本章“公民”含义，将题目中的“公民”与其他三个条文中的“公民”分开进行，也许是一种比较适宜的做法。
笔者坚持这种分类的理由有两点，一是“公民”在此四处，均是利益或权利主体之泛称，有共通性。
但题目中的“公民”则既指已有“公民”字样的条文，亦指未出现“公民”字样的本章其他条文，因而相对范围较大。
二是题目中的“公民”与此三个条文中的“公民”所指有时并非完全一样。
如第251条之“公民的宗教信仰自由”中，“公民”是否涵盖外国人，或者说还有香港人、台湾人、澳门人；而题目中的“公民”是否指涉后四类人？尽管本文并不直接作出回答，但毫无疑问，会为此回答设定学理与制度根基，从而进一步明晰第四章题目中“公民”出现的妥当性。
除引言外，全文分三个部分。
第一部分指出在刑法语境中，公民与属地性关联并不紧密，刑法与属地性则有极其密切的相关性，这两者间会形成学理上、制度上的严重冲突，哪怕实践中并不因此悖论，而不对一国境内的外国人及其权益保护提供刑罚手段，情形亦复如此。
第四章 国际法上的个人
国际法上的个人国籍的概念国籍是指一个人属于某一国家的公民或国民的法律资格，表明一个人与特定国家之间的固定的法律关系。
有些国家对公民和国民加以区分，如美国、法国，公民和国民在政治地位上存在差别，公民享有完全的政治权利，国民只享有部分的政治权利。
国籍法的渊源1.从本质上说，国籍法属于国内法，任何国家关于国籍的规定主要以国内法为渊源。
2.以国际条约为渊源。
由于各国在国籍立法上的原则、内容不同，在国际交往不断增加和各国人民来往频繁的情况下，往往引起国际冲突，为了减少和避免国际冲突，国家相互之间签订了不少目的在于解决国籍问题的公约，如1930年《关于国籍法冲突的若干问题的公约》、《关于某种无国籍情况的议定书》、《关于双重国籍某种情况下兵役义务的议定书》、1954年《关于无国籍人地位的公约》、1957年《已婚妇女国籍公约》和1961年《减少无国籍状态公约》等。
国籍的意义1.国籍是个人属于某一国家公民或国民的资格。
2.国籍是区分本国人和外国人的依据，本国人和外国人所有的权利义务是不同的。
3.国籍是确定属人管辖的法律依据，也是一个人的本国对此人提供外交保护的依据。
4.国籍是个人与国际法联系的纽带。
国籍法的概念国籍法是关于国籍的立法，其内容包括规定个人国籍的取得、丧失以及处理国籍冲突的原则和规则。
国籍的取得1.因出生而取得一国国籍，此称为原始国籍。
1)血统主义，即以父母的国籍来确定一个人的国籍。
2)出生地主义，指依出生地决定一个人的国籍。
3)混合主义，即兼采血统主义和出生地主义。
2.因入籍（也称归化）而取得一国国籍，此称为继有国籍。
1)自愿申请入籍。
2)婚姻。
3)收养。
国籍的丧失1.自愿解除国籍。
2.取得外国国籍。
3.被剥夺国籍。
国籍冲突及其解决冲突产生的原因：各国法律在出生、婚姻、收养或认领、剥夺等国籍的取得和丧失上的不同规定。
冲突的后果：一个人拥有双重或多重国籍（积极冲突）或无国籍（消极冲突）。
冲突的解决：1.国际合作减少国籍冲突；2.国内措施。
(2022法考司法考试)国际公法无敌笔记
国际公法第一章国际法的渊源和效力【国家法的渊源】1. 只有国际条约、国际习惯、一般法律原则（不含司法判例、学说和国际组织的决议）2. 国际条约：成文化，只约束缔约国3. 国际习惯：有强制力；所有主体；反复实践形成，非成文化（国际惯例是国私和国经的渊源，任意性，如贸易术语）；包括国家内部、国家间以及国际组织额文件和实践4. 一般法律原则：所有主体；非成文化【国家法基本原则】1. 国际法渊源；2. 内政不违反国际法，与发生在哪无关；3. 不适用武力和武力威胁≠禁止一切武力；和平不等于非武力4. 民族自决所有民族；独立权只在殖民地【国际条约在中国适用实践】直接适用并优先适用——民商事（知识产权外）经国内法转化才适用——WTO、知识产权并行适用（国内法是国际条约细化）——外交、领事第二章国际法的主体与国际法律责任【国家主体豁免】1. 现状—国家主体绝对豁免：自愿、特定、明确（明示或参与诉讼—起诉应诉反诉；反例：去法院说明；主张判决无效；约定法律适用）；放弃管辖豁免≠放弃执行豁免；答题规范2. 理论—国家主体限制豁免：国家的商业行为无管辖；放弃管辖豁免≠放弃执行豁免【国际法的承认】1. 新国家：合并分立分立独立2. 新政府：无领土变更；不含新国家的新政府3. 承认方式：法律意义；明示或默示（建交使馆（各级，含代办处）、政治条约、接受领事、投票支持国家开放国际组织）；4. 承认性质：单方；承认新国家无法撤销；承认新政府＝撤销承认旧政府【国际法的继承】1. 条约继承：协议优先；否则只继承领土条约2. 债务继承：合并（全专属）；分离分立（协议→公平）；殖民地独立（协议→不继承）；3. 只继承国家非恶债（国际法主体借中央政府，平等条约）4. 财产继承、档案继承：协议→领土实际生存原则【国际组织】1. 政府间国际组织：政府间协议；是国际法主体2. 非政府间国际组织：国家的国内法；不是国际法主体3. 区别：产生和活动依据【联合国】1. 联合国大会：不是立法机关；讨论安理会审议事项外任何事项；组织内部事务有拘束力，其他仅建议；通过秘书长简单多数；不能通过条约2. 安全理事会：5常10非常；决议对所有国约束力；唯一能采取行动的组织3. 程序性事项：9票；国家法官人选4. 实质性事项：9票+大国一致；采取行动、推荐秘书长、吸纳新会员5. 是否为程序性事项也需大国一致【国际法律责任】1. 战争罪：责任为个人和国家2. 绝对赔偿责任：外空对地面（国家对外承担所有责任）、核污染（国家对营运人作补充责任）3. 行为归因于国家：包括国家机关所有行为；包括大领导外国私人不法行为；其他私人看是否职务（不算警察执行公务）；叛乱运动机关不算（国家声明有叛乱）；国有企业商业纠纷责任不算；4. 免责不能违反国际强行法第三章国际法的空间划分【领土制度】1. 界标：双方都在场2. 界河：中心线为界；可去对方不可停泊；修设施垂钓捕捞对方许可3. 多国河流：主权归流经国；仅对沿岸国开放4. 国际河流：主权归流经国（不是人类遗产）；允许所有国家非军用船无害通行5. 劫机犯：或引渡或起诉，不能击落6. 底土：完全主权【领土主权】1. 先占：无主地；南极北极海底月球不可以2. 时效：我国不认可3. 添附：不侵害其他国家权+领土增加领土（不含大陆架修人工岛屿）4. 割让：非强制合法；强制不合法5. 租借、共管：不完全禁止，根据条约是否合法【海洋水域】1. 内海：完全主权（未经允许不可进入）；船旗国领事或船长提出时才管辖；渤海和琼州海峡2. 领海：完全主权；不允许军用无害通过（我国保留）；连续不停通过除非有事；通过必需无害（测量有害）3. 毗连区：非领土；海关财政移民卫生；属于专属经济区4. 专属经济区：勘探开发权（不含铺设电缆）及其管辖权（不是所有权）；有权拘捕，迅速通知，有担保人船都房，仅犯渔业法规不监禁不体罚5. 公海：一船一旗，否则无国籍可登临；临检权：公海提起管辖权紧追权：国家管辖海域提起；前发停止信号+不间断+别国领海为止（与临检权区别：管辖起点不同）【海洋底土】1. 国际海底区域：平行开发制（勘探者和国际海底管理局平行开发）2. 大陆架：不占领不公告；非领土；自然资源专属开发管辖权；200海里外向国际海底管理局交钱或交实物，发展中国家某些条件下才可以免缴纳【群岛水域与国际海峡】1. 群岛水域：无害通过权2. 国际海峡：连接公海和专属经济区；可制定分道同行，征得国际海事组织同意3. 必需经许可：内海（港口）4. 无害通过（船舶连续不停）：领海、群岛水域、台湾海峡5. 过境通行（飞机船舶连续不停）：国际海峡、指定海道群岛水域；国际法最主要的通行制度6. 自由航行（无连续不停）：毗连区、专属经济区、公海、指定海道国际海峡【南极和外层空间】1. 共同原则：人类共同利益、和平目的、自由科考2. 南极：冻结领土要求3. 外太空：联合国秘书长登记；所有权和管辖权的依据；责任主体为发射国（非登记国；发射行为；促使行为；发射地）；对地面绝对责任；对外空过错责任4. 《营救公约》和《责任公约》不调整一国内务（包括参观外国人）【废物转移】双方缔约国+进出国同意（书面、特定）+有方法+有保险或担保【温室气体】1. 基本原则：共同但有区别责任2. 所有缔约国都有减排义务3. 具体减排目标（具体减排义务）只针对工业化国家第四章国际法上的个人【国籍法】1. 出生取得：父母一方中国人，生哪都是中国人；一方外国人并定居外国，出生就有外国国籍，不是中国人；父母无国籍住中国，本人出生在中国，中国人2. 国籍丧失：申请丧失（外国人亲属；定居国外）；自动丧失（定居国外且已加入获得外国国籍）；国家工作人员和现役军人不可退国籍3. 有没有双重国籍≠承不承认双重国籍【出入境管理法】1. 中国居民：护照；刑事犯罪或没执行外不得处境；民事只有法院不让出境才可2. 外国居民管理机关：签证（驻外签证）、出入境（边检）、停留（县以上公安）3. 拒签：无需说明理由；理由（有病、强制处境未过年限、有害、材料有问题）4. 免签：有条约，有居留证，过境不超时不越界5. 非法居留：24小时，住店旅馆登记，住家本人留宿人登记6. 非法工作：有工作许可和工作累拘留证件；兼职勤工留学经学校同意7. 限制出境：刑事（条约外）、法院限制民事、拖欠劳动报酬8. 强制出境：遣送（县以上公安1-5年）驱逐（公安部10年）【外交保护】1. 保护对象：境外的本国人2. 条件：无需受害者请求；用尽当地救济；必需国家行为；国籍继续原则【引渡法】1. 引渡主体：国家2. 应当拒绝：国民双重政治犯，审完过期军事犯，酷刑程序缺席判，两个国家都算犯罪不算政治犯：战争罪、危害人类罪、劫机罪、侵害外交代表罪；仍可拒绝引渡，但不可以政治犯理由；或引渡或起诉或遣送（驱逐）出境刑诉程序：已经终止应当拒绝；正在进行可以拒绝3. 引渡程序：外交部联系引出：最高法指定高院裁定，最高法复核引入：量刑最高法，限制追诉：最高检4. 引渡效果：罪名特定；非经引出国同意不得转引渡【庇护】1. 保护对象：境内的外国人2. 构成要件：允许入境并居留+拒绝引渡3. 无权庇护：战争、危害人类、劫机、侵害外交代表4. 外交庇护（域外庇护）：无合法依据5. 除非受条约约束，引渡、庇护为国家权利，非国家义务第五章外交关系法和领事关系法【外交关系和领事关系】1. 外交关系：交涉中央机构；全能；管全国2. 领事关系：交涉地方机构；非政治职能；管辖区【外交机关和使馆人员】1. 中央外交机关：国家元首、政府和外交部门2. 外交代表机关：常驻（大使馆、公使馆、代办处；职务相同礼遇不同）；临时（特别使团）3. 使馆人员：外交人员（馆长参赞武官外交秘书随员；不受欢迎）；行政人员（会计翻译）与服务人员—（不被接受）4. 必需经过接受国同意：使领馆馆长、武官、特别使团、不具有派遣国国籍人5. 职务开始：使馆馆长（递交国书）；领馆馆长（接受国外交部颁发领事证书）；其他人员（到达职务）【使领馆的特权与豁免】1. 馆舍：使馆（馆长不同意谁都不得进入使馆内；包括住宅）；领馆（可紧急活动；可征用但补偿）2. 通讯：装电台需许可；外交信差领事信差人身不侵犯；使馆不得开拆扣留外交邮袋；领馆在授权代表在场下开拆，拒绝开拆应退回原发送地【外交人员和领事官员得特权和豁免】1. 放弃：不能由本人放弃，只能由派遣国明示方式2. 外交人员特权的范围：外交签证或外交护照；包括外交人员的妻子和未成年子女；入境就任时开始到离境或给予离境的合理时间结束时终止）3. 管辖豁免：外交人员——完全刑事豁免；民事（私有不动产物权诉讼、私人参与继承、公务外商业活动；主动起诉被反诉）；完全免除作证义务领事人员（包括行证人员服务人员）——执行职务行为才不受关系无作证义务4. 人身不得侵犯：外交人员——除非防止制止犯罪行为，正当防卫领事官员——严重罪行或执行已生效判决除外5. 免个税直接税，不免间接税遗产税6. 特别使团：性质是外交人员；特权豁免等同领事【使馆及享有外交特权与豁免人员的义务】1. 不干涉内政，不介入党派斗争，不参加示威游行2. 不得外交庇护3. 不私人参与任何专业或商业活动4. 可以合法手段调查收集接受国经济发展情况，并定期报告第六章条约法【条约的缔结】1. 缔结条件：国家法主体（全权证书；总统总理外交部长使馆馆长无需证书）+自由同意+不违反国际强行法（无效并非自始无效）；无需书面2. 接受条约拘束的方式条约或重要协定：友好合作和平条约；领土；司法协助引渡；与国内法不同；需批准的【条约的登记】联合国秘书处登记；未登记有效但联合国机关不可援引；非联合国机关援引不受登记影响【条约的保留】1. 保留时间限制：条约对本国时未生效时（与条约本身效力无关）2. 保留+接受保留：保留条款保留+拒绝保留：保留所涉条款不存在，其他正常适用接受保留+拒绝保留：没有事【条约的冲突】约定优先+后约取代先约(前后相同)+个案处理（前后不相同）【条约的效力】1. 直接适用：保证条约优先适用2. 转化适用：国内法与体哦啊月保持一致3. 第三国：设定义务（书面明示接受）；谁当权利（不反对有效）；取消权利义务（第三国同意）【条约的解释】只能以作准文本的语言解释；上下文解释；符合条约和目的；通过解释条约，允许吃亏，拒绝占便宜【多变条约的修正】修正本只约束接受修正国；新加入国家→可选择，否则修正本；同意修正+同意修正→修正本；同意修正+拒绝修正→未修正第七章国际争端的解决方式【国际争端】1. 反报（针对不违法行为）和报复（针对违法行为）合法但不提倡2. 平时封锁：安理会作出决议才合法3. 斡旋（第三者促进谈判协商）和调停（第三者提出方案并参加主持谈判）4. 调查（解决事实问题）与和解（解决事实和法律问题）【法律解决方式】1. 国际常设仲裁法院：1900年；海牙；裁决有拘束力；申诉去安理会2. 国际法院（有权审理海洋争端，有拘束力，无执行权）诉讼管辖权：必需是国家，双方同意，执行权在安理会咨询建议权：咨询意见无拘束力特殊制度：不适用国际回避，除非曾参与案件3. 国际海洋法法庭：可以是个人法人国家，可以不是缔约国，双方同意第八章战争和武装冲突法【战争和武装冲突】1. 战争以“意思表示”为标志，不以“武装冲突”为标志2. 战争开始的交战意思：宣战或第三方承认3. 战争结束的交战意思：缔结和平条约；发表战争单方或联合声明4. 意思表示不必书面【战争开始的法律后果】-【仅适用战争】1. 外交领事关系断绝，不影响特权和豁免2. 条约：交战国间（领土条约有效，友好关系政治条约废止，其他暂停适用）；交战国与非交战国（约定优先，战争体哦啊看暂停适用）3. 敌产公产：除使馆外本国境内可没收，占领区可征用不没收敌产私产：可限制适用不得没收4. 敌国公民：可限制但应尊重其人身和财产【战时中立】1. 战时中立不等于永久中立2. 中立国不得向双方提供军事或资金支持，等价也不可以；防止在国土上发生战争【作战手段和方法】—【适用战争和武装冲突】1. 已明确禁止：极度残酷的武器、毒气、生化、杀人地雷2. 未禁止：核武器、杀车地雷、可遥控爆炸装置3. 禁止不分皂白、禁止改变环境、禁止背信弃义（如诈降等）（但可诈术）【保护战时平民战俘和伤病员】—【适用战争和武装冲突】人道主义原则；战争结束立即释放遣返战俘不得迟延【国际形式法院】荷兰海牙；惩罚战争罪罚；只管辖02年7约以后罪行。
国际法上的个人(上)
国 际 法 学
第四章
国际法上的个人
2003年8月25日，巴西的里约热内卢 年 月 日 机场， 岁的陈建湛携带三万美圆现金 机场，46岁的陈建湛携带三万美圆现金 准备前往美国， 准备前往美国，由于在登机前没有按照 规定向当局进行申报，陈被逮捕， 规定向当局进行申报，陈被逮捕，悲剧 从此发生。他在巴西已经生活了20多年 多年， 从此发生。他在巴西已经生活了 多年， 并已加入巴西籍。两年前举家赴美定居。 并已加入巴西籍。两年前举家赴美定居。 这次赴美据说是为了办理移民美国的手 续。8月26日，他被送往一家监狱。同 月 日 他被送往一家监狱。 牢房的犯人说他被送来时身上已经有了 明显的伤痕。 月 日 明显的伤痕。8月27日，他晕倒在牢房 日不治身亡。 里。9月4日不治身亡。 月 日不治身亡 海外华人权益和安全的问题， 海外华人权益和安全的问题，第一次清 晰地暴露在世人的面前。
一个人被批准入籍后， 一个人被批准入籍后，其效力 是否及于配偶和子女的问题， 是否及于配偶和子女的问题， 各国的立法规定并不一致。 各国的立法规定并不一致。但 从一人一籍、男女平等、 从一人一籍、男女平等、女子 国籍独立以及国籍不能强制给 予等原则出发， 予等原则出发，配偶一方改变 国籍不应直接影响另一方的国 至于未成年人的国籍 未成年人的国籍是否 籍。至于未成年人的国籍是否 受到影响，应视具体情况而定。 受到影响，应视具体情况而定。
2011-12-17 6
对于继有国籍，外国人或无国籍人， 对于继有国籍，外国人或无国籍人， 或无国籍人 要具备两个前提，符合三个条件。 要具备两个前提，符合三个条件。 前提是： 前提是： 必须愿意遵守中国的宪法和法律； 1、必须愿意遵守中国的宪法和法律； 必须是出于本人的自愿。 2、必须是出于本人的自愿。 条件是： 条件是： 申请人为中国公民的近亲属； 1、申请人为中国公民的近亲属； 本人定居在中国； 2、本人定居在中国； 有其他正当理由。如政治避难。 3、有其他正当理由。如政治避难。 受理国籍申请的机关为县、 受理国籍申请的机关为县、市公安机关 和外交代表机关与领事机关。 和外交代表机关与领事机关。批准权属 于公安部。（不得保留外国籍）（张山） 。（不得保留外国籍）（张山 于公安部。（不得保留外国籍）（张山）
国际法
中国宪法未对国际法在国内的地位及如何适用作成一般性规定，只是在若干部门法中对这一问题有所规定。
中国对其缔约的国际条约的适用，“采纳”和“转化”两种方式都兼而采之，但从实践来看，中国对条约多采用直接适用的方式。对国际习惯争议较多。
七、国际法基本原则
国际法原则是指被各国公认、具有普遍意义、适用于国际法各个领域、构成国际法的基础、并具有强行法性质的原则。
或承认新政府为国家的正式代表，并表明愿意同它发生或继续保持正常关系。
引起政府承认的原因：
政府更迭：（1）社会革命（2）政变
承认的依据：
“有效统治”原则，即新政府必须能在其控制下的领土有效地行使权力，并且得到了人民的支持和服从
三、国际法上的继承
（一）国家继承
国家继承是指由于领土变更的事实而引起一国的权利和义务转移给另一国所产生的法律关系。
6．私人行为：（1）私人如果经国家授权行使政府权力要素，并在特定情况下以此种资格行事；（2）私人行为如果实际上按照国家指示或在其指挥或控制下行事；（3）私人在官方当局不在时或缺席和需要行使政府权力要素时（4）政府对私人的行为予以确认并当做国家的行为；（5）如果国家纵容或唆使私人对他国做侵害行为，或未“适当注意”防止私人对他国做出侵害行为。
2、国家承认的条件：
（1）新产生的实体具备了国际法意义上的国家要素。（2）新国家必须是符合国际法原则而产生。
3、国家承认的方式：
明示和默示。
法律上的承认与事实上的承认。
4、国家承认的法律效果：
①两国关系正常化，可以建立正式外交关系和领事关系；
②双方可以缔结政治、经济、文化等各方面的条约或协定；
4、管辖权：
国际法第四章人大版(1)
三、外国人入境、居留和出境
（一）入境
入境的条件 ： 1）程序合法：须持有效护照和办理签证。
2）国家间有允许入境的对等或互惠关系。
3）入境的目的合法。
美 国 护 照
（二）出境 1、合法出境： 1）办理签证； 2）无待偿纳税义务或债务；
3）无未了结民事、刑事纠纷案件。
A．戴某现在已自动丧失了中国国籍
B．戴某现在只要在中国特定媒体上刊登相关声明， 即退出中国国籍 C．戴某现在只要向中国有关部门申请退出中国国 籍，就应当得到批准 D．戴某现在不能退出中国国籍
第二节 外国人的待遇
一、什么是外国人： 指在一国境内不具有所在国国籍而具有其他国家 国籍或无国籍的人，包括自然人和法人。
无国籍
一、国籍与国籍法 1.国籍的概念：
是一个人作为某一国家的国民或公民的法 律资格或身份。
2.国籍的法律意义 ： 1）一国判别本国人的依据；
2）确定国家属人管辖权的依据；
3）居民本国对其提供外交保护的依据； 4）效忠本国的前提。
UNIVERSAL DECLARATION OF HUMAN RIGHTS article15 : 1.Everyone has the right to a nationality.
出生地主义 ： 指一个人的国籍取决于其出生地，而不论 其父母的国籍如何，即在哪国出生就取得 哪国的国籍。
练习： 高某出生在甲国，其父亲是乙国人，母亲是丙丁 双重国籍人，假设对原始国籍的获得，甲丙两 国采取纯粹的出生地主义，乙丁两国采取纯粹 的双系血统主义。对于高某此时的国籍状况， 下列何种表述正确？ A．高某可能拥有甲乙丙丁四国的国籍 B．高某仅可能拥有甲乙丙三国的国籍 C．高某仅可能拥有甲乙丁三国的国籍 D．高某仅可能拥有甲乙两国的国籍
中国人民大学国际法各章节重点
中国人民大学国际法各章节重点中国人民大学国际法各章节重点第一章导论名词解释．国际法的渊源2．国际习惯．一般法律原则．国际法的编纂5．国际法主体6．一元论7．二元论论述题1．论述国际法与国内法的理论及实践。
2．结合实践，分析我国国内法与国际法的实践。
第二章国际法的基本原则名词解释1．国际法基本原则\2．国际强行法3．主权4．内政简答题1．国际法基本原则的特征是什么？2．国际法基本原则与国际强行法有何关系？论述题1．论述和平共处五项原则在国际法基本原则中的地位。
2．如何理解国家主权的责任观念。
第三章国际法上的国家名词解释1．邦联2．被保护国3．永久中立国4．自卫权5．属地优越权6．不承认原则7．国家继承8．法律上的承认简答题1．国家的基本权利。
2．法律承认的效果。
3．单一国与联邦国家的区别。
4．条约继承的国际法规则。
论述题1．试述国家豁免制度。
2．结合实践，说明中国是一个单一的国际法主体，对于中国的承认与继承问题应适用的国际法制度。
第四章国际法上的个人名词解释1．国籍2．国民待遇3．最惠国待遇4．外交保护5．引渡6．庇护7．双重犯罪简答题1．我国国籍法的基本原则。
2．外国人待遇的一般原则及其适用。
3．外交保护的行使。
4．引渡制度。
论述题1．试述我国引渡法制度。
2．如何认识我国不承认双重国籍的原则。
第五章国际人权法名词解释1．人权2．国际人权法3．人民自决权4．人权的国际保护5．难民6．克减权简答题1．简述人权问题的历史发展。
2．简述国际人权的基本内容。
3．简述国际人权保护的实施制度。
4．核心国际人权条约有哪些?论述题1．试说明人权国际保护与国家主权和不干涉内政的关系。
2．试述中国在人权问题上的立场。
3．分析国际人权保护实施制度的发展趋势。
第六章国家领土名词解释1．国家领土2．国际河流3．先占4．时效5．割让7．国家边界8．国际地役9．占有原则简答题1．对领土主权有哪些限制?2．划界的程序和原则有哪些?3．南极法律制度。
第四讲 国际法上的个人——居民
庇 护
国家对因政治原因 遭受或可能遭受政 治迫害的外国人， 准其入境和居留， 并不将其驱逐或引 渡的国家行为 国家的权利 庇护国国内法 政治犯 不引渡、保护
四、难民
公约难民（政治难民） （狭义）
两个条件： a主观：畏惧政治迫害
b客观：当事人在本国之外，且不能或不 愿受其本国保护或返回该国。
A.血统主义：以父母的国籍来确定一个人 的国籍。 a.双系血统主义：父母的国籍均对子女的 国籍产生影响。 b.单系血统主义：以父亲的国籍决定其子 女的国籍。
B.出生地主义：一个人的国籍决定于他出 生的地方，而不论其父母的国籍如何。
C.混合主义： “血”主“出”辅 “出”主“血”辅 平衡兼采
（1）引渡的主体： 罪犯本人所属国家、犯罪行为发生地 国家、受害的国家
（2）引渡的客体 请求国的国民，被请求国国民或第三 国国民
（3）引渡的程序 一般通过外交途径进行
2、引渡的原则
（1）政治犯不引渡原则 （2）本国公民不引渡原则
——基于属人管辖权
（3）双重审查原则
）
A 一国公民在外国所受到的损害是由该外国 的国际不法行为所致 B 必须用尽当地救济 C 受害人在受害行为发生时到外交保护结束 时连续拥有保护国的国籍 D 必须由受害人首先提出外交保护请求
CASE：甲国人A在甲国与乙国某公司从事进出口 贸易，诈骗了乙国某公司上千万美元的资产，逃 至丁国。在潜逃过程中，A对丙国船舶实施了海盗 行为。甲乙丙丁四国间没有引渡或司法协助方面 的多边或双边协议，现在，乙国和丙国分别向丁 国提出引渡A的请求，甲国向丁国派遣警察欲将A 缉拿归案。
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申根协定
1985年7月14日，法国、德国、荷兰、比利时和
卢森堡五国在卢森堡的边陲小镇申根签署了《申 根协定》，规定了在缔约国之间，只要在其中一 国办理了签证或入境手续，便不必接受其他缔结 国边境海关的检查，不需持有护照，所在国的身 份证便是通过各缔约国海关的通行证。而短期到 上述五国旅游或经商的外国人也可凭任何一国的 签证前往其他缔约国。 1995年7月1日该协定开始在这五个国家实施。 现在，共有15个欧洲国家已批准载加入《申根协 定》，该协定目前已包括英国和爱尔兰以外的整 个欧盟地区以及挪威和冰岛。
高某出生在甲国，其父亲是乙国人，母亲是丙 丁双重国籍人，假设对原始国籍的获得，甲丙两 国采取纯粹的出生地主义，乙丁两国采取纯粹的 双系血统主义。此时，根据有关国际法规则和国 际实践，对于高某此时的国籍状况，下列何种表 述正确？ A．高某可能拥有甲乙丙丁四国的国籍 B．高某仅可能拥有甲乙丙三国的国籍 C．高某仅可能拥有甲乙丁三国的国籍 D．高某仅可能拥有甲乙两国的国籍
(1)国籍是国家确定某人为其公民或国民的根据。
3、一个自然人是否具有某一国的国籍，原则上应依该
国法律决定。国籍法是国内法。但要受到国际法的限制。 例如，在规定入籍条件时，不能对民族、种族和肤色等 带有任何歧视。此外，一个人被批准入籍后，其效力是 否及于配偶和子女的问题，各国的立法规定并不一致。 但从一人一籍、男女平等、女子国籍独立以及国籍不能 强制给予等原则出发，配偶一方改变国籍不应直接影响 另一方的国籍。至于未成年人的国籍是否受到影响，应 视具体情况而定。 1930年《关于国籍法冲突若干问题的公约》第1条规定： “每一国家依照其法律决定何人为其国民。此项法律如 与国际公约、国际习惯及普遍承认关于国籍之法律原则 不相冲突，其他国家应予承认。”1937年开始生效的< 关于国籍冲突的海牙公约>第1条也有相关规定。
第三节 外交保护（diplomatic protection）
一、外交保护概念与性质
1、概念：指国家根据属人优越权而对在国外的本国侨民的正当
利益通过外交途径所进行的保护。 2006年外交保护条款草案。 2、性质：国家的权利 3、基础：国籍管辖权 二、行使外交保护的条件 1、本国国民的合法权益遭到所在国的非法侵害。 2、 保护国国籍:持续国籍（continuous nationality）、实际国 籍（双重或多重国籍时） 3、用尽当地救济（exhaustive local remedies）：外国人受到 不法侵害后，在利用所在国司法或行政机关的救济过程中，仍然 属于所在国国内管辖事项，在用尽所有可能的救济手段前，不发 生国际责任。
外国人的法律地位:属地管辖与属人管辖 根据属地管辖权，国家可以制定和实施关于外国人的法
律，外国人必须遵守所有国的法律法规，不得危害所在 国的国家或国民的利益。 二、出入境、居留
1、入境
国家没有准许外国人入境的义务，外国人也没有要求别
国政府必须准许他入境的权利。外国人入境须经所进入 的国家许可。依法律或协定办理，一般依照互惠原则进 行。须持有护照和签证。 各国都在互惠基础上允许外国人为合法目的入境和居留 的。为了本国的安全和利益，可以禁止具有下列情况的 外国人入境：精神病或危险传染病患者和刑事罪犯等。 2、居留 一国有权规定外国人居留的条件和待遇。 外国人在居留期间，其合法权利应得到保护。 权利：人身权、财产权、著作权、发明权、劳动权、继 承权等民事及诉讼权利。但不享有政治权利。不得参加 所在国的政治活动。
3、出境 外国人有离境的权利。 不准出境:未了结民刑案件，未交付应交的捐税、罚款，清偿债
务等。 阻止出境:外国人持用无效出境证件、持用他人出境证件、持用 伪造或者涂改的出境证件。 驱逐出境：国家有权在特定情况下驱逐其境内的外国人。 国际法还承认所在国有驱逐外国人的权利,但应有正当理由.1966 年的<公民权利和政治权利国际公约>第13条规定,一国对其境内 合法居留的外国人,非经依法判定,不得驱逐处境,而且除事关国家 安全必须紧急处分外,必须准许该外国人提出不服驱逐的理由,并 申请主管当局复判. 实践中,国家在遵守国际义务的情况下,通常将那些实施政治阴谋 的或侮辱居留国的人,危害或侮辱其他国家的人,在国内外犯罪的 人,危害居留国经济的人驱逐出境. 如果国家违反国际义务,专横无理地驱逐外国人,则被认为是对外 国人合法权利的侵犯.外国人的本国有权对它的违法行为提出抗 议,并可就其国民被无理驱逐而遭受的损害提出赔偿请求.
三、国籍冲突产生与解决
（一）积极冲突:双重国籍（double nationality）、多重国籍 消极冲突:无国籍（Statelessness） （二）积极的国籍抵触是一种不正常的国籍现象，它可能给双重 或多重国籍的个人，各有关国籍国或第三国带来不利影响。 首先，双重国籍人与两个国籍国都有固定的法律联系，他可 以享受两个国籍国赋予的权利，但他应同时效忠与两个国籍国， 同时承担两个国籍国法律规定的义务。例如,服兵役和纳税等义 务会使双重甚至多重国籍的人陷入困境。 此外,在双重、多重国籍人遇有民刑案件时，如何确定其国 籍影响到案件管辖权时也很棘手。 （三）解决途径: 1、多数国家不承认自己公民因外国国籍而丧失本国籍； 2、通过国内立法来防止和消除； 3、制定国际公约。如1930年《关于国籍法抵触的若干问题的公 约》、1954年的《关于无国籍人地位的公约》、 1957年的《已 婚妇女国籍公约》1961年《减少无国籍状态公约》等。 1928年 法国和比利时之间关于防止由于结婚导致双重国籍的专约，
外交保护主要针对的情况
侨民被逮捕或拘禁
侨民受到司法拒绝 侨民的财产被没收或其他权利及利益被剥夺
居留国不给予侨民足够的保护以防范私人暴
力行为 侨民无故受到居留国的歧视性待遇,驱逐或迫 害.
卡尔沃主义
阿根廷法学家卡尔沃针对西方列强常常以外
交保护为借口侵略或干涉弱小国家的行为， 提出外国人在南美国家不应享受比本地人更 多的保护，外国人在私法上的权利争议应属 当地普通法院的管辖，任何外来干涉即使是 外交干涉也会造成强国欺凌弱国的结果，会 形成本国人与外国人的不平等。这一理论通 称为“卡尔沃主义”(Carlav doctrine)，是 “卡尔沃条款”的理论基础。
国籍在国际法上的作用和意义
国籍是国家区分本国人和外国人的法律根据。 (2)国籍是个人与国家的稳定的法律联系，国籍 确立了个人与其国籍国之间的权利义务关系。 (3)国籍是国家所行使属人管辖权的法律依据。 (4)国籍是一个人的本国对他提供外交保护的依 据。 2、国籍问题原则上属于每个国家的国内管辖事 项。
三、外国人的待遇
指某一国给予长期居留该国的外国人的待遇，国家
可以自由决定给予其何种待遇。 国际法对此无具体规定,除非受条约约束，实践中各 国都给予外国人以正常生活所不可缺少的那些权利， 如生命和人身安全等.国际实践表明,外国人在所在 国一般不享有所在国公民专有的政治权利,也不负服 兵役的义务。 五大待遇原则：国民待遇（national treatment）、 最惠国待遇（most-favored nation treatment）、 差别待遇（discriminative treatment）、普惠制、 优惠待遇。
第四章 国际法上的居民
（Population in International Law）
第一节 国籍(nationality)与国籍法 一、国籍的概念与意义 国籍是一个公法概念，孟西尼首先论证了国籍是 国际法的基础。国内公法随后确认国籍概念，制 定了国籍法。西方学者普遍是从公法意义上界定 国籍概念的。 英美、德国学派的定义强调了国籍的公法意义： 忠诚、服从、效忠。国籍的联系不仅体现了公民 对国家的忠诚义务的管辖的一面，也有要求国家 对其公民负有保护的义务的另一面。 1、国籍是个人作为一个特定国家的成员而隶属于 这个国家的一种法律上的身份或法律资格。
第四节 引渡与庇护
（Extradition and Asylum）
一、引渡 （一）概念与性质 引渡是指一国(被请求国)应另一国(请求国)的请
求，把在其境内的受请求国追捕、通辑或判刑的 人，移交给请求国审判或处罚的国家行为。 引渡是一种国家间的刑事司法合作行为。在国际 法上，国家没有必须引渡的义务，除非条约另有 规定。
二、国籍的取得、变更和丧失
单系血统
出生取得国籍 混合原则 加入取得国籍
血统原则 出生地原则
双系血统
剥国 籍 丧 失
交换领土
剥夺国籍
凡是危害国家安全和独立、资助敌国、逃避
兵役及为了逃避公共义务久居国外不回或其 他在政治上的犯罪行为均可导致剥夺国籍。 <世界人权宣言>第15条第2款规定,任何人的 国籍不容无理剥夺.国家采取剥夺国籍的措施 不应违反其承担的国际义务,如不得违反减少 无国籍状态的条约义务,不得基于种族理由而 大规模剥夺国籍.
引渡制度的历史
公元前1280年，埃及第19王朝法老拉姆西斯二世与赫
悌国王哈杜西里三世签定了和平条约，规定相互遣返罪 犯。 1794年，英美两国签订了包括引渡条款的《杰伊条 约》。此后法国、丹麦等国也相继签订一系列双边引渡 条约，并逐步扩大可引渡罪行的范围。一些国家颁布了 国内引渡立法。 1833年的《比利时引渡法》是世界上最早的引渡立法。 1870年英国的《引渡法》为后来许多国家的引渡立法 所仿效。1990年12月联大通过了〈引渡示范条约〉， 确定了有关引渡问题的一般原则。
卡尔沃条款
南美国家涉外契约中的条款，要求外国人在契约的执行
问题上，声明放弃其本国政府的外交保护权； 南美国家的宪法或法律中的条款，内容是否定或限制外 国人要求东道国进行赔偿的权利，规定在这方面外国人 应当与本国人同样看待； 南美国家相互间及其与欧洲国家间订立条约中的条款， 其内容是国家对于个人因内战造成的损失，不承担责任， 除非政府有疏于防范的过失。 若干仲裁裁决承认了卡尔沃条款。在南美洲国家范围内， 卡尔沃主义成为美洲国际法的一项原则。西方国际法学 家大都否认卡尔沃条款效力。