山东省“证照分离”改革全覆盖试点事项清单(地方层面设定,2019版)

待相关 法规调 整后实 施
体开展联合惩戒.
１．开 展 “双 随 机、 一 公 开 ”
３
省住房 城乡建 设厅
污水处理企 业经营许可
污水处理 企业经营 许可证
«山 东 省 城 市 建 设管理条例»第 二十五条
市、县级行 政审批部门 或污水处理 行业主管部 门
审批 改为 备案
企业提交备案材 料,主管部门进 行备案.
材料.
体开展联合惩戒.
城市公共汽
６
省交通 运输厅
(电 ) 车 客 运经营 (含 线 路 经 营)
许可
«山 东 省 道 路 运 输条 例» (２０１０ 年 １１ 月 通 过, 市、县级行 ２０１８ 年 ９ 月 底 政审批部门 第三次修订)第
二十一条
优化 审批 服务
１．将 审 批 期 限 由 ２０ 个 工 作 日 压 减 至 １５ 个 工 作 日.２、 指 导 市、县积极推进 特许经营机制改 革,简化、完善 行政审批程序.
５
省住房 城乡建 设厅
燃气供应许 可证核发
燃气供应 许可证
«山 东 省 燃 气 管 理条例»第十七 条
政审批部门 或城镇燃气 供应行业主
优化 审批 服务
不再要求申请人 抽验等方式,综合运用提醒、 提供人员身份证 约谈、告诫等手段,依法查处 明、社 保 证 明、 违法违规行为并公开结果.
管部门
资质资格证书等 ２．加 强 信 用 监 管, 对 失 信 主
具体改革举措
加强事中事后监管措施
备注
１．开 展 “双 随 机、 一 公 开 ”
４
省住房 城乡建 设厅
供热经营许 可证核发
供热经营 许可证
«山 东 省 城 市 建 设管Hale Waihona Puke Baidu条例»第 二十 五 条; «山 东省供热条例» 第十七条
市、县级行 政审批部门 或供热行业 主管部门
优化 审批 服务
１．实 行 电 子 化 申 报 和 审 批 .２． 申报材料可以先 于容缺受理.
监管,根据风险程度,合理确 定抽 查 比 例, 对 风 险 等 级 高、 投诉举报多的渔业港口实施重 点 监 管.２． 强 化 社 会 监 督, 依法及 时 处 理 举 报、投 诉 问 题,调查 处 理 结 果 向 社 会 公
开.
１．对 食 品 小 作
坊、小餐饮实行
登 记 制 度.２．
实行 网 上 审 批,
优化 审批 服务
１．压 缩 申 报 材 料.２． 提 高 审 批效率.
１．对已准 入 的 外 供 企 业 每 年 进 行 一 次 年 审.２． 市 政 府、 海关、边检、海事之间加强信 息沟通,定期、不定期通报外 轮供应管理情况.
１．开 展 “双 随 机、 一 公 开 ”
２
省住房 城乡建 设厅
城市供水经 营许可证核 发
建立 “双随机”抽查制度,并 定期对城市公共汽电车客运进 行监督检查;建立运营企业服 务质量评价制度,定期对运营 企业的服务质量进行评价并向 社会公布;建立城市公共交通 服务投诉受理制度并向社会公 布.
—７—
—８—
序号
主管 部门
改革事项
许可证件 名称
设定依据
审批层级 和部门
改革 方式
具体改革举措
加强事中事后监管措施
已经提交电子材 １．严格执 行 有 关 法 律 法 规 和
８
省市场 监管局
食品小作 坊、小餐饮 登记
食品小作 坊小餐饮 登记证
«山 东 省 食 品 小 作坊小餐饮和食 品摊点管理条 例» (２０１７ 年 １ 月通过)
县级行政审 批部门、县 级市场监管 部门
优化 审批 服务
料的不再提交纸 质 材 料.３． 简 化申报材料,不 再要求申请人提 供营业执照,受 理机关通过在线
监 管, 通 过 信 息 公 示、 抽 查、 抽验 等 方 式, 综 合 运 用 提 醒、 约谈、告诫等手段,依法查处 违法违规行为并公开结果. ２．加 强 信 用 监 管, 对 失 信 主
待相关 法规调 整后实 施
体开展联合惩戒.
序号
主管 部门
改革事项
许可证件 名称
设定依据
审批层级 和部门
改革 方式
监 管, 通 过 信 息 公 示、 抽 查、 抽验 等 方 式, 综 合 运 用 提 醒、 约谈、告诫等手段,依法查处 违法违规行为并公开结果. ２．加 强 信 用 监 管, 对 失 信 主
体开展联合惩戒.
１．实 行 电 子 化 １．开 展 “双 随 机、 一 公 开 ”
市、县级行
申报和审批.２． 监 管, 通 过 信 息 公 示、 抽 查、
标准,实施网格化监管,严查 违法 行 为.２． 开 展 小 作 坊 小 餐饮规范提升行动,按照 “六 项标准” (亮 证 经 营、 安 全 承 诺、原料公示、单据留存、操 作规范、场所清洁)对小餐饮
方 式 获 取.４． 进行规范提升.
压减 许 可 时 限,
由 法 定 １５ 个 工
作 日 压 减 至 １０
备注
１．开 展 “双 随 机、 一 公 开 ”
７
省农业 农村厅
渔业港口经 营许可
渔业港口 经营许可 证
«山 东 省 渔 业 港
口和渔业船舶管 设 区 的 市、 优化
理 条 例 » 第 三 县渔业主管 审批
条、第 十 一 条、 部门
服务
第十二条
不再要求申请人 提供营业执照等 材料,通过部门 间信息共享获取 相关信息.
个工作日内.
序号
主管 部门
改革事项
许可证件 名称
设定依据
审批层级 和部门
改革 方式
具体改革举措
加强事中事后监管措施
备注
１． «山 东 省 地 方
９
省地方 金融监 管局
小额贷款公 司的设立审 批
—６—
附件
山东省 “证照分离”改革全覆盖试点事项清单 (地方层面设定,２０１９版)
序号
主管 部门
改革事项
许可证件 名称
设定依据
审批层级 和部门
改革 方式
具体改革举措
加强事中事后监管措施
备注
１
省口岸 办
对于从事口 岸仓储、熏 蒸、外轮供 应业务的审 查批准
口岸外轮 供应许可 证
«山 东 省 口 岸 综 合管 理 条 例» (１９９６ 年 ４ 月 通 各市口岸管 过,２００２ 年 ７ 理部门 月修订)第二十 五条
城市供水 经营许可 证
«山 东 省 城 市 建 设管理条例»第 二十五条
市、县级行 政审批部门 或城市供水 行业主管部 门
审批 改为 备案
企业提交备案材 料,主管部门进 行备案.
监 管, 通 过 信 息 公 示、 抽 查、 抽验 等 方 式, 综 合 运 用 提 醒、 约谈、告诫等手段,依法查处 违法违规行为并公开结果. ２．加 强 信 用 监 管, 对 失 信 主