环境卫生考核管理办法与实施细则

环境卫生考核管理办法与实施细则

为争创省级卫生城市，进一步加强环境卫生管理，落实全区环境卫生长效管理

措施，营造干净、有序、优美的工作生活环境，根据《安徽省城市市容和环境卫生

管理条例》等有关规定，结合本区实际，制定本考核办法(试行)。一、考核范围全区各街道所辖区域的环境卫生管理工作。

二、考核原则

坚持定任务总量，保经费基数，活工作机制和公开、公平、公正的原则。

三、考核项目和内容

(一)月度日常考核项目和内容。主要包括:()全区道路清扫保洁;()农贸市场等公共场所周边卫生;()住宅小区(新村)、背街小巷等居住区环境卫生管理;()城乡结合部、城市入口处、村居环境卫生管理;()生活垃圾、垃圾桶(房)、果壳箱管护情况;()临时交办事项完成情况及市、区督查，媒体曝光所指出问题整改情况等。

(二)季度阶段性考核项目和内容。主要包括:(1)各街道环境卫生管理工作制度和组织建设情况;(2)环卫经费投入和使用情况;(3)重大活动、节假日期间环境卫生应急保障情况;(4)突击性工作任务完成情况;(5)社会评议和领导评价情况。

四、考核依据

依据建设部《城市容貌标准》、《城市环境卫生质量标准》以及“安徽省级

文明城市”、“安徽省级卫生城市”等有关方面的考核规定，借鉴外地经验做法，

界定考核细则，进行量化考核。

五、考核方式

按照考核项目、内容和相关要求，考核采取月度日常考核、季度阶段性考核和

年终考核相结合的办法，逐项对照评分，同时实行明查与暗查相结合、随机检查与

跟踪热点相结合、专业考核与社会综合评价相结合、内部通报与媒体曝光相结合的

方法，不断创新环境卫生管理考核机制，努力增强考核工作的公正性、及时性和有

效性。

六、季度考核等级及奖惩办法

(一)季度考核结果设为“优秀”、“达标”、“不达标”三个等级，以计分结

果评定等级:90分(含)以上为优秀，

—89分为达标，69分以下为不达标。 70分

(二)对季度考核为优秀的街道，给予通报表扬并给予奖励;对季度考核不达标的街道，给予通报批评。

七、组织领导

区政府成立由分管区长任组长，区效能办、区市容局、区直机关工委、区卫生局、区财政局、区政府督办室等部门和单位负责同志为成员的区环境卫生管理考核

领导小组。领导小组办公室设在区市容局，主要负责考核的实施细则、评分标准、工作计划、方案等文件的起草;组织开展考核活动;指导、督促对各街道的考核工作。每季度召开一次领导小组会议，研究、部署环境卫生管理工作;每月召开一次街道和环卫专业保洁公司例会，对各街道环境卫生工作情况进行通报。

八、本考核办法由区市容局负责解释，自公布之日起施行。区政府对各街道的具体考核实施细则及检查考核评分标准另行制定。

区环境卫生管理考核实施细则(试行)

为加强和全面落实全区环境卫生日常管理工作，加大监督检查力度，提升城市

形象，实现市委、市政府“五城联创”创建目标，根据《琅琊区环境卫生管理考核

办法(试行)》，制定本实施细则(试行)。

一、考核对象:各街道。

二、考核内容

主要考核各街道组织、制度体系是否健全、设施建设是否规范、标准要求是否

明确、宣传教育是否充分等内容。三、考核办法

(一)考核实行月度日常考核、季度阶段性考核、年终考核相结合的办法进行。

同时加强对重大活动、节假日期间市容环境卫生应急保障情况及突击性工作任务完

成情况的考核。

1、月度日常考核实行双百分倒扣分制。由区环境卫生管理考核领导小组办公

室组织人员，采取明察与暗访相结合方式进行，其中明查分值100分，暗查分值100分。明查每月一次，原则上在每月中旬或重大活动之前进行，受查单位派人参加，考核项目和内容从区环境卫生管理资料数据库中随机抽取;暗查由区考核领导小组办公室组织有关人员不通知受查单位，原则上每周一次，考核项目和内容可随

机抽样也可跟踪热点。在明查途中对抽样项目以外发现的问题，一并列入考核范

围，并对照评分标准打分，对暗查中发现的问题，则及时通知被查单位到现场处

理，并以月度累计扣分。 2、季度阶段性考核评价实行100分倒扣分制。由区考核领导小组每季度进行一次考核总评。主要是考核环境卫生基础性工作的管理情况和

社会公众的综合评价，采取听取汇报、查台帐资料、实地查看、随机抽查的方式进行。季度考核结果按3个月度日常考核结果加权平均百分制合计，其中月度日常考核得分占60%、季度阶段性评价部分考核得分占40%。 3、年终考核结果按加权平均百分制合计，其中月度日常考核得分占60%、季度阶段性评价部分考核得分占40%。 (二)考核资料的收集和汇总。每次考核都以现场记录、录像、照片及领导的

批示与评价、报纸、图片等资料为依据。区考核领导小组办公室对所有资料定期汇总、及时归档，特

别是对人大代表、政协委员、行风监督员的评价意见，市民群众的测评结果，市、区领导对环境卫生工作的批示

，新闻媒体报道，重大活动、节假日期间保障情况及时收集汇总，作为各街道

综合成绩评定的重要依据。 (三)月度日常考核、季度阶段性考核数量及重点考核

区域。南门、西门、北门、琅琊和清流街道每次不少于4条道路、2个居民生活小区，东门和扬子街道每次不少于2条道路、1个居民生活小区(散住居民生活区以100100平方米为一检查区域)。城区各重点路段、重点区域、城市入口处为重点考核区域。

(四)相关要求

1、考核中，考核人员要实事求是、客观公正，认真分析发现的问题，对照评

分标准，民主评定考核成绩，并在考核表上签字;对在每次考核过程中发现的问题，经确认后，由区考核领导小组办公室向被查单位发出《限期整改通知书》，限

期整改，并跟踪督办，同一问题逾期未整改或整改不到位的加倍扣分。

2、市文明办明查暗访所扣分值、市城管行政执法局管理考核所扣分值、新闻

媒体及社会各界发现问题所扣的分值，均计入相关街道档案，作为该街道的考核成绩。 3、考核评分中，凡有扣分幅度的项目和内容，区考核领导小组办公室视问题

严重程度，集体决定扣分分值。 4、考核情况每月以简报形式送区有关领导、相关部门和被考核单位，同时通过政府网站或其他形式向社会公布，接受社会各界及广

大市民的监督。

四、扣分标准

(一)组织体系及保障措施方面

1 、组织制度保障情况。街道环境卫生管理组织机构健全;年初未制定工作计划和方案;管理制度不健全(包括街道、社区和环卫专业队各类人员的职责、管理办法、责任划分、并层层签定目标责任书);考核办法未细化、量化到各类人员，各类人员的奖惩措施不明确，且未当月兑现;建立台帐资料。以上缺一项扣0.5分。