土地经济学论述题

土地经济学论述题

六、论述题（15条）

1．现阶段我国如何实现耕地供求平衡，缓解人口对耕地的压力。

2．试述实现农业土地规模经营的基本条件。

3．社会主义制度下地租范畴的理论和现实意义。

4．为什么说社会主义绝对地租是客观存在的。

5．试概括马克思的土地价格形成理论。

6．试述土地市场的机能。

7．试述中国开放土地市场的必然性。

8．试述开放土地市场的必备条件。

9．试述土地市场宏观管理的手段与措施。

10．发展中国土地金融业与房地金融业的对策。

11．我国农村土地补偿金制度存在的问题与对策。

12．农村土地市场发育的障碍性因素分析及对策。

13．论述现阶段中国土地市场的机能。

14.我国现行农村土地所有权制度存在的弊端。

15.试述开征二手房交易所得税对房地产价格的影响效果？

1．（1）通过退林还地、退渔还田等措施恢复一部分耕地。（2）鼓励农民和其他社会力量开垦荒山、荒地、海涂、河滩以及工矿废弃地以增加耕地面积。（3）提高耕地利用率和生产能力，间接增加耕地面积。（4）加强用地的行政管理。（5）政府制定地价等方面的优惠政策，鼓励投资者多用建成区土地，少占用耕地。（6）深入进行土地使用制度改革，建立一套节约用地的机制。（7）进行土地管理体制改革，探索出一条适合中国国情的、有利于控制耕地占用速度的土地管理体制。2．（1）农村非农产业发达，农业劳动力已大量转移到非农产业就业，且这些劳动力转移后获得相对长期稳定的职业和收入。这样，在一定的空间范围内，农业劳动力人均负担的耕地面积才能增加，扩大农业土地经营规模才成为可能。（2）农机化水平的提高。农机化水平的提高，要求经营土地面积的扩大有利于农机的充分利用。在以手工和畜力为主进行操作时，自然就不存在扩大规模的客观动因。（3）农业社会化服务的加强。一般说来，较大规模经营的成功与否，在相当大程度上取决于农业产前、产中、产后的社会化服务状况。这种服务的项目愈广泛、质量愈高，农业土地适度经营规模的实现可能性也愈大。（4）经营者素质的提高。大规模经营与小规模经营相比，肯定需要经营者有较高的素质。这些素质包括经营者的知识的广度和深度、管理能力、责任心等。（5）集体经济具有较强的经济实力，有能力在规模经营的起步阶段给予经营者一定的经济扶持，并能在受灾年景给予经济保险，也是一个重要条件。

3．以上分析表明，在社会主义制度下地租范畴是客观存在的。承认并坚持这个经济范畴，对社会主义经济的发展具有重要的理论和现实意义。

首先，

地租范畴是社会主义条件下实行土地有偿使用的理论依据。中国人多地少，土地资源十分稀缺，然而土地资源的浪费又很严重。出现这种现象的原因是多方面的，其中土地长期无偿使用是重要原因之一。新中国建立后，陆续实现了社会主义土地公有制。由于长期以来理论上的误解，认为土地公有制一旦建立，地租范畴即不存在了，因而一直实行土地无偿使用制度。在理论上正本清源，肯定地租范畴的存在，就为实行土地有偿使用制度奠定了理论基础。其次，地租是加强土寺管理的重要经济杠杆。中国的国家土地管理工作，长期以来以行政手段为主，忽视法律手段和经济手段的作用，因而其权威性和有效性很差，显得软弱无力。在理论坚持地租范畴，在制度上实行有偿使用，在搞好行政手段和法律手段的同时，运用经济手段管理土地，就能进一步强化土地管理，增强土地管理工作的权威性和有效性。

第三，地租是制定产品价格的重要依据。从农产品来看，制定价格必须以其社会生产价格为基础。农产品的社会生产价格包括三个部分，即：生产成本+平均利润+绝对地租。劣等地农产品的个别生产价格作为社会生产价格，即生产成本+平均利润，这是假定劣等地不提供地租为前提的。然而在社会主义制度下，即使劣等地也要缴纳绝对地租，即土地所有权在经济上也要求实现。如果否定地租范畴，不把绝对地租作为农产品价值的一个必要部分，那么，在此基础上制定的农产品价格必然低于真正的社会生产价格。那样，在农产品生产中，不是土地经营者得不到平均利润，劳动者得不到正常的劳动报酬，就是土地所有权在经济得不到实现，因而也就不利于农业生产的正常发展。

最后，地租也是制定土地价格的基础。在资本主义土地私有制度下，土地是可以买卖的商品。土地价格实质上是地租的购买价格，是地租的资本化，它取决于地租量和利息率的大小。

在社会主义制度下，由于自然土地没有投入人类劳动因而没有价值，因此一般说制定土地价格不能以土地价值作为基础。土地价格受多种因素，如土地投资、土地资源的供求关系等的影响。然而地租量的大小是制定土地价格的基础之一。有了准确的地租量，就能较为容易地制定土地价格。而有了能反映客观实际的土地价格，也就为开放土地市场进行土地交易、国家征用土地进行经济补偿以及确定土地税收金额等，提供了客观标准。

4．根据马克思主义的地租理论和中国社会主义经济发展的实践，中国现阶段绝对地租的存在是有其客观必然性的。这种必然性，要从绝对地租形成的条件、

来源和原因等方面加以分析和说明。

首先，从绝对地租形成的条件和来源看。目前中国农业生产力水平仍然大大低于工业，农业的资金有机构成也大大低于工业。

其次，从绝对地租形成的原因来看。中国现阶段仍然存在着土地所有权的垄断，并要求在经济上加以实现。马克思在理论上对绝对地租的研究和阐述有一个发展过程。

第三，从土地所有权与使用权的关系看。中国仍然存在着土地使用权所有权的分

离，这是绝对地租形成的前提。绝对地租是土地使用者为获得土地使用权向土地所有者支付的经济代价，它是土地所有权在经济上的实现，反映的是土地使用者与所有者的经济关系。

5．我们可以把马克思的土地价格形成理论概括为以下几点：

(一)自然状态的土地虽然不是劳动产品，没有价值，但有使用价值，并存在价格马克思认为，任何物品要具有价值，就必须是用来交换的人类劳动产品。自然状态的土地，未经人类的开发，没有投入人类劳动，因而不存在价值，也没有以这种价值为基础的用货币表现出来的价格。马克思指出：未开垦的土地“没有价值，因为没有人类劳动物化在里面”。“土地不是劳动的产品，从而没有任何价值。”但是，土地具有特殊的使用价值。在一定的劳动条件下，土地能为人类永续提供产品和服务，即产生地租。正因为有了地租，才产生了土地价格。马克思指出：“实际上，这个购买价格不是土地的购买价格，而是土地所提供的地租的购买价格”)。而地租的产生，是导源于人们对土地的垄断。由于土地有限，便产生了土地私有权的垄断。“地租的占有是土地所有权借以实现的经济形式，而地租又是以土地所有权，以某些个人对某些地块的所有权为前提。”

(二)土地价格的实质是地租的资本化

在资本主义制度下，任何一定的货币收入都可以资本化。“假定平均利息率是5％，那末一个每年200镑的地租就可以看作—个4 000镑的资本的利息。”“如果一个资本家用4 000镑购买的土地每年提供200镑地租，那么，他从这4 000镑得到5％的平均年利息，这和他把这个资本投在有息证券上，或按5％的利息直接借出去完全一样。”因而，将地租按一定的利息率还原成一个资本量便是土地价格。马克思指出：“资本化的地租表现为土地价格”。其公式为：土地价格=地租÷还原利息率。例如，一块土地的年地租量是200元，而当时的银行利率为5％，那末，其价格就为200÷5％＝4000(元)。

(三)已利用的土地由土地物质和土地资本构成

我们现在所利用的土地，都经过了人类长期的开发利用，已经物化了人类的劳动。马

克思把这种固定在土地中的劳动称为土地资本，它属于固定资本范畴。土地资本本身也像其他固定资本一样，会损耗和消失。土地资本能为土地所有者带来利息和折旧，它是租金的一部分。而纯粹的自然土地，即抛开了土地资本或土地改良物价值的土地就称为土地物质。土地物质纯粹是自然的恩赐，它给土地所有者带来真正的地租。土地资本的利息、折旧和真正的地租一样，都构成了土地所有者的收入，从而都决定土地价格。正如马克思所说：“土地价格无非是出租土地的资本化的收入。

6．现阶段中国土地市场的机能主要表现在以下几方面：

(一)优化土地资源配置

在土地无偿使用制度下，土地利用极不合理。在农村，不是按其自然条件、经济条件来安排生产，而是搞“小而全”，或只顾眼前利益进行掠夺性使用；在城市，行政划拨，无偿使用，因而土地使用上多占少用、占而不用的现象相当严重。在位置极佳的市中心地带，用地单位很多不是经济效益最高的商业企业，而是行政机关、事业单位，城市规划难以实现；商业区、住宅区、行政事业办公区等零碎