政府投资与决策-案例分析
案例1 地方政府决策
椒江大桥横断椒江一座利国利民的大桥,终因桥净空高度问题在建成之日同时成为--些与海运密切相关的企业陷入困境之日,大桥上游的临海市原有52艘3000吨级船舶,因无法通过这道“拦江索”,只能望江兴叹。
尤其是海圳荣公司因此无法从事任何生产经营活动,造成公司固定资产、利润、停产等经济损失合计7600多万元。
2001年6月合龙完工的浙江椒江大桥因通航净空高度引发了"天价官司",5月24日上午,浙江海圳荣液化石油气工业有限公司诉台州市椒江大桥实业有限公司、台州市政府民事侵权一案,在浙江省高院开庭审理。
椒江是浙江省第三大江。
1993年12月为沟通两岸交通,经浙江省政府批准,椒江大桥列为该省第三批交通基础设施建设"四自工程"。
随即,台州地区行政公署(台州地区在1994年8月22日改设为地级台州市,市政府也由临海搬至改区后的椒江)委托有关专家对椒江大桥工程项目进行可行性分析论证,并于1994年3月作出了可行性报告,确定桥下通航净空高度为18米。
消息传出,立即引起椒江上游的临海市有关航运公司的强烈反应,刚营业一年的中外合资浙江海圳荣液化石油气工业有限公司反应尤甚。
该公司正在扩建的3000吨级红光液化气专用码头,恰恰位于椒江大桥选址上游5公里处,而其所租用的船舶按桥高18米均无法进港。
为此,临海市航运管理所专门向临海市政府递交报告,认为椒江大桥要确保3000吨级船舶在大潮、高潮时能安全通过,净空高度以30米为宜。
临海市就此向台州行署提交了《关于要求协调椒江大桥高度的请示》。
1994年6月,台州行署为此召开了有关县市参加的协调会。
会上两种意见分歧很大:一种认为大桥净高18米足够,另一种认为大桥净高必须28米以上,保证3000吨海轮通过,保护有限的航运资源。
激烈争论的结果是:"吸收了有关方面的意见,将桥下通航净空高度提高到20米,并专门形成了行政公署会议纪要。
"1995年8月浙江省计经委主持召开了椒江大桥工程初步设计审查会议,确定桥梁通航净空尺度为20米(主通航孔实际净高22米)。
行政决策案例分析
行政决策案例分析简介行政决策是指政府机构在处理公共事务过程中所采取的决策行为。
行政决策的质量和效果直接关系到政府的形象和社会的稳定。
本文将通过分析一个行政决策案例,探讨其中的问题和教训,以期对行政决策有更深入的理解。
案例背景某市环境保护部门负责监管该市的环境污染问题。
近年来,该市空气质量逐渐恶化,严重影响了居民的健康和生活质量。
大量的工业排放、机动车尾气以及燃煤等因素都对空气质量造成了极大的影响。
市政府决定采取措施解决环境污染问题。
决策过程问题识别环境保护部门在调查研究的过程中发现,主要污染源有两个:工业排放和机动车尾气。
在经过科学评估后,发现机动车尾气是造成空气污染的主要因素。
制定方案环境保护部门与交通运输部门合作,制定了一套综合措施:1. 加强对机动车尾气排放的监管,对不符合排放标准的车辆进行处罚,并给予积极奖励符合排放标准的车辆。
2. 鼓励人们使用公共交通工具,减少私家车出行。
3. 优化道路交通组织,减少拥堵情况。
实施方案市政府将方案公之于众,并通过各种媒体宣传,让市民了解到环境污染的严重性和这套措施的重要性。
政府还建立了相应的监测机制,对方案的落实情况进行监管。
结果分析经过一段时间的实施,该市空气质量有了明显的改善。
机动车尾气排放量减少,空气质量得到了有效控制。
由于市民逐渐改变了习惯,私家车出行人数减少,减少了交通拥堵的情况。
教训与启示通过这个案例可以得到以下教训和启示:1. 问题识别的准确性对决策的成功至关重要。
只有对问题有全面的了解和认识,才能制定出合理的方案。
2. 行政决策需要多个部门的合作与配合,只有形成合力才能有效解决问题。
3. 决策的实施需要采取有效的宣传手段,让公众了解决策的意义和重要性。
4. 建立监管机制,对决策的落实情况进行监测和评估,及时发现问题并采取相应的措施。
这个行政决策案例的成功经验可以为其他类似情况提供借鉴。
通过准确问题的识别,合理方案的制定,有效实施和监管措施的建立,政府可以在环境保护等方面发挥更重要的作用,提升社会的发展水平和人民的幸福感。
行政决策案例分析
反对建白石洲机场的人认为:
对附近的红树林 和鸟类保护区带 来破坏性的影响
噪音影响深圳大学
赞成建白石洲机场的人认为:
上述问题可以采取安 装双重玻璃窗和“驱 鸟器”等措施来解决。
最后决定以“白石洲机
场方案”作为首选方案 向中央领导汇报,但反 对者拒绝在该方案上签 字。最后,国务院派出 专门的工作组赴实地考 察,在多次听取各方面 的意见后,否定了“白 石洲机场方案”,批准 了“黄田机场方案”。 从深圳机场建成以来的 运行情况看,这一决策 是正确的。
但如今形势发生了很大变化。在各部门部长会议上, 王厂长庄重地讲道:“我们厂比起4 年前已经发展了很 多,但我想我们不能满足于现状,我们应该力争世界一 流。当然,我们的技术、我们的人员等诸多条件还差得 很远,为了达到这一目标,我们必须从硬件条件入手-即引进世界一流的先进设备,这样就会带动我们的人员、 技术等一起前进。我想这也并非不可能,4 年前我们不 就是这样做的吗?现在厂的规模扩大了,厂内外事务也 相应地增多了,大家都是各部门的领导,我想听听大家 的意见,然后再做决定。”王厂长见大家心有余悸的样 子,便说道:“大家不必顾虑,今天这一项决定完全由 大家决定,民主决策,如果大部分人同意,我们就宣布 实施这一决定;如果大部分人反对,我们就取消这一决 定。现在大家举手表决吧”。于是会场上有近70%人投 了赞成票。
行政决策的基本程序是什么?
1
问题
2
深圳机场选址决策过程给我 们留下的启示是什么?
【案例分析】 1. 行政决策的基本程序是什么?
a.决策必须有选择,即围绕决策目标拟定两个以上 的决策方案,比如“白石洲机场方案”或“黄田机场 方案”。
b.联系实际,综合考虑,对各种方案进行比较分析。 在考虑选择何种方案时不仅预见各种可能情况,在意 见不能统一时还有专家审评,做到整体上的详尽、科 学。
案例分析 伟达相机制造厂项目投资决策
案例分析伟达相机制造厂项目投资决策背景资料1伟达相机制造厂准备新建一条生产线,相关资料如下:(1)原始投资12.5万元,第一年初投入10万元,第二年初投入2.5万元,第二年末项目完工可正式投产使用;(2)经营期初垫支流动资金2.5万元,项目结束时可全部收回;(3)投产后每年生产相机1000部,每部销售价格为300元;(4)投资项目可使用五年,五年后残值可忽略不计;(5)加权平均资金成本10%。
所得税率33%。
背景资料2该项目产品总成本构成如下表单位:万元项目金额材料费用20制造费用2人工费用3折旧费用2背景资料3(1)在项目投资和使用期间,通货膨胀率大约在10%左右,将对投资项目各有关方面产生影响;(2)由于物价变动,初始投资将增长10%,设备残值也将增加到37500元;(3)由于物价变动,材料费用每年将增加14%,人工费用也将增加10%;(4)扣除折旧后的制造费用,每年将增加4%,折旧费用每年仍为20000元;(5)产品销售价格预计每年可增加10%分析要点(1)分析确定影响伟达相机投资项目决策的各因素;(2)根据影响伟达相机投资项目决策的各因素,计算投资项目的净现金流量、净现值等;(3)根据分析、计算结果,确定伟达相机项目投资决策。
案例分析1通货膨胀对伟达相机投资项目决策各因素的影响(1)对初始投资额影响如下:第一年初项目投资额=10×(1+10%)=11万元第一年末项目投资额=2.5×(1+10%)=2.75万元第二年末流动资金垫支=2.5万元(2)对经营期各有关现金流量影响如下:第三年现金流量:产品销售收入=30×(1+10%)=33万元材料费用=20×(1+14%)=22.8万元人工费用=3×(1+10%)=3.3万元制造费用=2×(1+4%)=2.08万元折旧费用=2万元,保持不变。
第四年现金流量:产品销售收入=33×(1+10%)=36.3万元材料费用=22.8×(1+14%)=25.992万元人工费用=3.3×(1+10%)=3.63万元制造费用=2.08×(1+4%)=2.1632万元折旧费用=2万元第五年各项指标:产品销售收入=36.3×(1+10%)=39.93万元材料费用=25.992×(1+14%)=29.6308万元人工费用=3.63×(1+10%)=3.993万元制造费用=2.1632×(1+4%)=2.2497万元折旧费用=2万元第六年各项指标:产品销售收入=39.93×(1+10%)=43.923万元材料费用=29.6308×(1+14%)=33.7792万元人工费用=3.993×(1+10%)=4.3923万元制造费用=2.2497×(1+4%)=2.3397万元折旧费用=2万元第七年各项指标:产品销售收入=43.923×(1+10%)=48.3153万元材料费用=33.7792×(1+14%)=38.5082万元人工费用=4.3923×(1+10%)=4.8315万元制造费用=2.3397×(1+4%)=2.4333万元残值=3.75万元折旧费用=2万元案例分析2伟达相机计算期各年净现金流量如下NCF=-11万元NCF=-2.75万元1NCF=-2.5万元2NCF3=33×(1-33%)-(22.8+3.3+2.08)×(1-33%)+2×33%=3.8894万元NCF=36.3×(1-33%)-4(25.992+3.63+2.1632)×(1-33%)+2×33%=3.685万元NCF=39.93×(1-33%)-5(29.6308+3.993+2.2497)×(1-33%)+2×33%=3.3779万元NCF=43.923×(1-33%)-6(33.7792+4.3923+2.3397)×(1-33%)+2×33%=2.9459万元NCF=48.3153×(1-33%)-7(38.5082+4.8315+2.4333)×(1-33%)+2×33%+3.75+2.5=8.6134万元案例分析3伟达相机投资项目净现值NPV=-11-2.75×0.9091-2.5×0.8264+3.8894×0.7513+3.685×0.683+3.3779×0.6209+2.9459×0.5645+8.6134×0.5132=-1.9471万元案例分析4伟达项目投资项目决策结论:总会计师测算后,发现该项目投资净现值为负数,因此该企业应放弃这一项目的投资决策,并上交厂部领导及有关部门,请求另寻别路。
领导决策--案例分析
【案例分析】事例一:1998年春,某县主要领导决定在该县通向市里的主要公路沿线建设“食用菌百里长廊”,要求沿路 7个乡镇铲除公路两边正在生长的小麦,把香菇架、椴木节堆放在公路沿线搞食用菌栽培,以便上级领导参观。
次年5月,该领导加大了建设“食用菌百里长廊”的工作力度,多次主持召开现场会,宣布哪个乡镇行动不力、完不成任务,书记、乡长就地免职,并明确表态,老百姓不搞,可以采取拉家具、牵耕牛的办法对付,这叫“逼民致富”。
事例二:某地有个县委书记为了提高该地知名度,促进地方经济发展,提出要召开一个全国性黄牛工作会议。
他把会场布置在贯通三县的公路边上,下令村民们几天之内在,公路两旁搭建很多牛棚,且每户必须牵一头牛到指定的牛棚里以供上级有关部门参观考察。
很村民因为家中没有养牛,不得不花钱从外地租,每头牛每天租金10元。
该书记曾说:“关键不是让百姓看到政绩,而是要让领导看到政绩。
”靠着这种做法,该县委书记先升任市委领导,后来又当上了省级干部。
事例三:某地一镇政府在20世纪90年代中期一再充当投资主体先后办了8个公司。
由于缺乏市场论证、技术管理人才和产品营销手段,没几年,众多项目仓促上马又半途而废,8个公司只运行了3年就被迫停办。
该镇因大举借债办企业搞开发,欠下了1亿多元的“政绩债”。
据测算,根据当地经济发展状况,该镇每年只能挤出近百万元用于还债,还清这些债务大约需要100年。
事例四:由财政投资近30亿元兴建的南方某国际机场,由于建设规模过度超前,目前客运量和货运量只达到设计规模的1/3左右,航站楼和机场生活区大量闲置,运营5年累计亏损已达 11亿元。
如果停止营运肯定会影响到政府形象而继续营运则必然加大亏损,有关部门陷入了两难境地。
事例五:为美化城市,东部某市有关部门在市中心广场修建了6座高大的雕塑。
然而,雕塑建成后,专家和市民都批评这些雕塑设计水准不高,没有艺术性,缺少美感。
于是政府便听取群众和专家的意见,决定将 6座雕塑拆掉重建。
行政决策案例分析
行政决策案例分析概述行政决策是公共管理中的重要环节,对于实现公共利益和社会发展具有重要意义。
本文将通过分析一个具体的行政决策案例,探讨其背后的决策过程、影响因素以及决策对社会的影响。
案例介绍本案例是针对某城市拟规划建设高速公路的决策案例。
该城市由于经济发展迅速,交通压力日益加大,为了解决交通拥堵问题,城市政府提出了建设高速公路的方案。
然而,在执行过程中,该方案引发了一系列争议和抗议声音。
决策背景与目标该城市作为地区经济发展的重要节点城市,交通问题一直是制约经济发展的瓶颈。
目标是缓解市区交通压力,提高交通运输效率,促进经济发展。
决策过程1. 问题识别与定义:通过调研和分析,城市政府确定了交通拥堵问题是需解决的核心问题。
2. 资源调查与获取:城市政府成立专门的研究小组,进行现场勘察、数据收集等工作,收集了大量的交通流量、道路状况等相关数据。
3. 解决方案探索:研究小组对几种可能的解决方案进行评估,并从中选择了建设高速公路的方案。
4. 制定方案与决策:城市政府根据研究小组的报告和专家建议,最终决定采纳建设高速公路的方案,形成正式决策。
5. 实施与监督:决策实施后,城市政府对项目的进展情况进行监督和评估,及时调整和改进决策。
影响因素1. 技术因素:高速公路建设技术的可行性和安全性对决策起到重要影响。
2. 经济因素:建设高速公路的经济成本、预期收益、对城市经济发展的促进作用等是决策过程中需要考虑的因素。
3. 社会因素:建设高速公路对周边居民的影响、环境保护、公众舆论等社会因素对决策的影响不容忽视。
4. 政策因素:决策是否符合国家、地方相关政策的规定和要求也会影响决策的最终结果。
5. 利益相关者的态度和声音:包括周边居民、交通从业人员、企事业单位等利益相关者的态度和意见也会对决策案例的最终结果产生影响。
决策影响1. 交通拥堵问题得到缓解,交通运输效率提高,促进了城市经济发展。
2. 高速公路建设带来的就业机会,推动了就业增长和劳动力市场的活力。
政府与政治决策教学案例分析
政府与政治决策教学案例分析I. 引言政府的决策作为社会管理的重要组成部分,对于国家和民众的发展起着至关重要的作用。
政治决策涉及诸多因素,如公众舆论、经济发展、利益关系等。
本文旨在通过教学案例分析,探讨政府与政治决策的互动关系及其对社会和民众的影响。
II. 案例一:环境保护政策的制定与执行案例背景:在某国,不可持续的经济增长导致环境恶化,民众对环境污染问题关注度逐渐增加。
政府在社会压力下不得不制定一系列环境保护政策。
分析:1. 决策制定:政府利用科学研究和专业知识,制定了严格的环境保护法律法规。
这些政策涵盖了排放控制、资源节约、生态保护等多个方面,体现了政府对环境问题的高度重视。
2. 决策执行:政府通过建立环境保护部门和专业监管机构,加强对环境违法行为的打击和处罚力度。
同时,政府也通过提供经济激励和补贴措施,鼓励企业和民众参与环境保护。
影响:1. 环境改善:政府的环境保护政策有效地控制了污染排放,改善了环境质量,提升了民众的生活品质。
2. 经济转型:政府的政策使得企业必须采取环保措施,促使了产业结构的调整与转型,推动了绿色经济的发展。
3. 公众参与:民众通过参与环境保护活动,提升了自身环保意识,增强了公民意识和参与感。
III. 案例二:税收政策对经济发展的影响案例背景:某国经济发展迅速,政府为了调控经济结构和促进公平,制定了一系列税收政策。
分析:1. 决策制定:政府根据经济发展情况,制定了差别税率、优惠税收、财富再分配等多种税收政策。
这些政策旨在激励经济发展和公平分配财富。
2. 决策执行:政府通过税务机构,对纳税人进行征税和监管。
同时,政府也提供了相关的税收减免和优惠政策,鼓励创新和投资。
影响:1. 经济刺激:差别税率和优惠税收政策激励了企业的创新和发展,为经济增长提供了动力。
2. 公平分配:税负的合理分配使得财富从富裕阶层向弱势群体再分配,减少了贫富差距,增强了社会公平性。
3. 资金运用:政府通过税收收入的运用,提供了公共设施、社会保障等民生福利,增加了民众的福利感。
政府决策案例分析[大全]
政府决策案例分析[大全]第一篇:政府决策案例分析[大全]【政府决策案例分析】政府重大决策需要经过哪些程序?国务院发布的关于加强法治政府建设的意见指出,要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。
“这是近年来加强法治政府建设进程中,一个非常具体的很有见地的进步。
”中国法学会行政法学研究会会长、中国政法大学教授应松年指出,公开、参与是提高决策民主化科学化水平,提高政府工作透明度与公信力的基本程序要求。
如果能够按照意见规定的“五大程序”进行,政府决策就能做到基本正确、避免失误。
依法科学民主决策是政府工作的基本准则。
当前,一些行政机关违法决策、随意决策、拍脑袋决策问题仍然存在。
针对此,意见在坚持依法科学民主决策方面提出了新要求。
意见指出,作出重大决策前,要广泛听取、充分吸收各方面意见,意见采纳情况及其理由要以适当形式反馈或者公布。
完善重大决策听证制度,扩大听证范围,规范听证程序,听证参加人要有广泛的代表性,听证意见要作为决策的重要参考。
重大决策要经政府常务会议或者部门领导班子会议集体讨论决定。
重大决策事项应当在会前交由法制机构进行合法性审查,未经合法性审查或者经审查不合法的,不能提交会议讨论、作出决策。
意见要求,完善行政决策风险评估机制。
凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估,重点是进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。
要把风险评估结果作为决策的重要依据,未经风险评估的,一律不得作出决策。
意见强调,加强重大决策跟踪反馈和责任追究。
在重大决策执行过程中,决策机关要跟踪决策的实施情况,通过多种途径了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。
对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的,要按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。
领导学的几个小案例及分析
案例1:某区政府领导拟将一长期亏损的国有副食冷库基地改造成一个副食品批发市场。
为此进行了一系列前期准备,包括项目审批、征地拆迁、建筑规划设计等。
不曾想,外地一开发商已在离此地不远的地方率先投资兴建了一个综合市场,而综合市场中就有一个相当规模的副食品批发场区,足以满足附近居民和零售商的需求。
面对这种情况,区政府领导陷入了两难境地:如果继续进行副食品批发市场建设,必然亏损;如果就此停建,则前期投入将全部泡汤。
请用领导科学的相关原理分析上述材料。
答:(1)此案例反映了领导决策中信息原则的重要性。
造成这种两难境地的主要原因是没有很好地坚持领导决策的信息优先原则。
信息是决策的基础,充分、及时、全面、有效的信息是科学决策的前提。
某区政府领导在决定副食品批发市场项目之前,显然缺乏全面细致的市场调查,不了解在建的综合市场特别是其内部的副食品批发场区。
因此盲目决策,匆忙上马,陷入困境。
(2)此案例反映了追踪决策的重要性。
当原有决策方案实施后,主客观情况发生了重大变化,原有的决策目标无法实现时,要对原决策目标或方案进行根本性修订,这就是追踪决策。
(3)走出两难境地的方案,可以有不同的思路。
比如,一种是迎接挑战,继续兴建。
但要调查研究,对原决策方案进行修订和完善,使得所建批发市场在规模、设施、服务和管理等方面超过竞争对手,以期在市场竞争中获胜;另一种是及早决断,对原决策方案进行根本性修订,重新考察、确立和论证新的项目,实行转向经营。
案例2:刘备的失误三国时期,诸葛亮在“隆中对”中所确定的战略方针的重要内容之一是“外结孙权,内修政理”,刘备忽视了这一点,派不执行这一原则的关羽去驻守荆州,孙权遣使提出要和关羽结亲,娶关羽的女儿为儿媳,被关羽骂回。
关羽自认为兵多将勇可以抵抗孙吴,北伐曹操,致使两面作战,前后受敌,犯了兵家大忌,丢了荆州和自身性命,并且蜀国与孙吴结盟也随之瓦解。
刘备见关羽被杀,荆州丢失,置赵云、诸葛亮等众臣的意见于不顾,执意起军东征,起兵攻打东吴,最终兵败。
政府投资基金存在的问题及对策
案例二:新加坡政府投资基金淡马锡
总结词:淡马锡作为 新加坡政府投资基金 的代表,在投资决策 、公司治理和透明度 方面存在问题。
详细描述
1. 投资决策过于集中 :淡马锡的投资决策 权过于集中,缺乏民 主决策机制,容易导 致决策失误。
2. 公司治理不健全: 淡马锡的公司治理机 制存在缺陷,缺乏有 效的监督和激励机制 ,导致管理层决策失 误和经营不善。
详细描述
由于缺乏有效的市场调研和风险评估,政府投资基金的投资项目往往不够科学合理,导致投资效益不 高。此外,由于缺乏专业的投资人才和完善的投资决策机制,政府投资基金也难以实现预期的投资目 标。
缺乏长期投资眼光
总结词
政府投资基金往往只关注短期利益,缺乏长期投资眼光。
详细描述
政府投资基金的管理层往往只关注短期业绩和回报,而忽视了长期发展和战略规划。这种短视行为可能导致投资 项目的可持续性和长期效益不佳,对国家和地方的经济发展产生负面影响。
02
在过去的几年中,政府投资基金 在全球范围内得到了广泛的应用 ,但在运作过程中也暴露出一些 问题。
研究目的和意义
研究政府投资基金存在的问题,旨在提高基金的投资效果和 运营效率,更好地发挥政府投资基金在促进经济发展和产业 升级中的作用。
对政府投资基金存在的问题进行研究,有助于发现基金运作 中的不足之处,为改进基金的管理和运作提供参考,同时也 有助于提高政府投资基金的整体水平,为经济发展和产业升 级做出更大的贡献。
3. 透明度不足:淡马 锡的运营和投资决策 透明度不足,容易引 起公众和投资者的质 疑和担忧。
案例三:中国政府投资基金中投公司
总结词:中投公司在投资策略、风险管理、投资效益和社 会责任方面存在问题。
政府投资项目可行性研究报告案例
政府投资项目可行性研究报告案例一、项目背景近年来,XX市政府积极推动城乡一体化建设,加大对农业农村经济的扶持力度,希望通过政府投资项目的方式,推动农村产业升级,增加农民收入,实现农村经济可持续发展。
为此,市政府计划在XX县建设一座现代化农业综合体项目,力争成为当地乡村振兴的示范工程。
二、项目概况1. 项目名称:XX县现代农业综合体项目2. 项目地址:XX县3. 项目规模:总占地面积500亩,其中建设用地占地300亩,绿化率40%。
4. 项目内容:包括设施农业基地、农产品加工中心、农民培训中心、旅游休闲区等。
5. 项目投资额:预计总投资约5000万元,其中政府投资占50%。
6. 项目效益:提高当地农业产值,创造就业机会,带动当地农民增收。
三、项目分析1. 市场需求随着城市化进程加快,人口向城市集中,农村劳动力不断向城市外流,农业生产面临严峻挑战。
而近年来,消费者的消费观念不断提升,对绿色、有机农产品的需求日益增加。
因此,建设现代农业综合体项目,有利于满足市场需求,提高农产品质量和产量,提升农产品附加值。
2. 技术条件该项目采用现代化设备和技术,实施设施农业种植和农产品加工,提高农产品生产效率和加工品质。
同时,引进新品种和新技术,推动当地农业现代化进程。
3. 资金支持该项目预计总投资5000万元,其中政府投资约2500万元,其余资金将通过农业银行贷款、社会募资等方式筹集。
政府投资将主要用于基础设施建设和项目启动资金,确保项目的正常进行和高效运营。
4. 社会效益该项目建成后,将带动当地农产品生产,提高经济效益和农民收入。
项目还将为当地农产品提供更多销售渠道,带动周边地区农业发展。
同时,项目还将提供就业机会,促进农村稳定发展。
四、投资风险1. 市场风险农产品市场需求不稳定,价格波动较大,存在市场风险。
为此,项目需建立健全的市场预警机制,加强市场营销和产品定位,提高市场竞争力。
2. 技术风险项目采用的现代化设备和技术,存在技术更新快、成本高等风险。
四川长虹筹资投资决策分析
四川长虹筹资决策案例的分析四川长虹电器股份有限公司成立于1988年6月,其源头国营长虹机器厂创业于1958年,在当时是我国研制生产军用、民用雷达的重要基地。
长虹于20世纪70年代初开始研制和生产电视机,1992年开始进行规范化股份制改组。
1994年,长虹股票(A股代码:600839)在上海证券交易所挂牌上市。
其主营业务涵盖:视频、空调、视听、电池、器件、通讯、小家电及可视系统等产品的研发生产销售。
以下是四川长虹的一些筹资案例分析。
一、四川长虹经营情况与资本结构描述(一)四川长虹筹资期间经营情况概述2007年,四川长虹公司在“BASIC(品牌、责任、速度、创新、协同)”年度经营方针的指导下,在全体工的共同努力下,坚持调整与变革,以技术创新为支撑,以管理创新为手段,不断提升自主创新能力,提高自主创新水平,强化技术研发实力;不断进行产业结构调整,完善产业价值链,开拓全新商业模式,丰富产业形态;不断提升管理水平,充分发挥系统协同能力,提高运营效率;不断拓展国际市场,构建全球影响力。
2007 年公司在经营业绩、产业布局、管理模式变革等方面均取得了长足的进步,公司的盈利能力及运营质量得到了提升与改善,技术创新成效初显,员工满意工程深入推进。
报告期内,公司实现营业收入230.47 亿元,较上年同期增长21.99%,营业收入创历史新高;实现营业利润 4.27 亿元,较上年同期增长22.09%;净利润4.42 亿元,较上年同期增长41.48%;归属于上市公司股东的净利润 3.37 亿元,较上年同期增长47.14%。
2008年,公司面对严峻的宏观经济形势和竞争日趋激烈的微观市场环境,围绕董事会制定的目标任务,努力克服“5.12”汶川特大地震、堰塞湖等自然灾害和全球金融危机造成经济环境恶化等一系列不利影响,迎难而进,在“效益、效率、协同”的年度经营方针的指导下,经全体员工共同努力,公司在研发、生产、销售、运营效率提升、管理创新等各方面采取了多项措施,取得了良好效果,公司经营继续保持健康、良性的发展态势。
政府投资与投资效益-案例分析
案例4:2005年稳健的财政政策主导 中国经济—财政政策类型与政策工
具
• 五日上午,中国财政部提交十届 全国人大三次会议审议的《关于二OO 四年中央和地方预算执行情况及二OO 五年中央和地方预算草案的报告》显 示,二00五年,稳健的财政政策将主 导中国经济。
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一、财政收入增幅百分之十一
•
二00五年,全国财政收入增幅安排百分之十
2
中原“航母”何以搁浅?
• 从设备试车第一天起的5年内,试车就没有成功 过。令人吃惊的是,设备试车不成功,但是货款 竟然全部付给了外商。
• 中原制药厂遂于1996年宣告停产,其第一债权 人是郑州市政府,其次是信达资产管理公司。国 内贷款本息共计24亿元,当时90%为建设银行贷 款。现在剥离给信达资产管理公司和东方资产管 理公司。其中,信达债权为17亿元,东方6个亿, 其他1个亿。这24亿元到现在一分未还。
企业和国有资产管理体制在内的各项改革。
此外,今年中国国防支出将达两千四百四十六点五六
亿元,较上年增长百分之十二点六
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四、继续执行并出台财税优惠政策
• 预算报告说,中国今年将进一步降低 或免征农业税,继续调低关税税率,执行 中国—东盟自由贸易区等区域或双边优惠 关税安排,落实支持就业和再就业、西部 大开发、振兴东北地区等老工业基地、促 进中部崛起、鼓励高新技术产业发展税收 扶持等政策,并足额安排出口退税和适当 安排归还出口退税沉欠所需资金。 。
一。预算报道认为,这一安一九九八年以来,中国连续实施了七年的积
极财政政策。报告提出,中国经济供求关系已发
生变化,经济结构调整任务突出,当前有必要也
有条件由扩张性的积极财政政策转向松紧适度的
稳健财政政策。
公务员项目工作决策思路实际应用案例与总结
公务员项目工作决策思路实际应用案例与总结公务员项目工作的决策过程在实际操作中非常重要,它直接关系到项目的顺利推进与成果的实现。
为了提高决策的准确性与科学性,本文将通过实际应用案例,总结公务员项目工作决策思路的实际应用,并对其进行总结。
一、案例一:市民环保宣传活动在某市政府的一个环保项目中,决策者需要制定一项市民环保宣传活动,以提高市民的环保意识和参与度。
在经过调研和分析后,决策者提出了以下思路:1. 设定宣传目标:明确宣传的目标,如提高市民环保意识、鼓励市民参与环保行动等。
2. 选择宣传方式:根据市民群体特点和宣传目的,选择合适的宣传方式,如利用社交媒体、举办环保讲座、展览等。
3. 制定宣传内容:根据宣传目标和方式,制定符合市民需求的宣传内容,如环保知识科普、环保实践方法介绍等。
4. 制定宣传计划:明确宣传时间、地点和活动形式,并合理安排资源和人力。
5. 宣传效果评估:通过问卷调查、参与人数等方式评估宣传效果,并及时调整宣传策略。
通过以上决策思路的实际应用,该市政府成功开展了一系列市民环保宣传活动,提高了市民的环保意识和参与度,取得了良好的效果。
二、案例二:文化旅游项目规划某地区的公务员团队需要制定一份文化旅游项目规划,以促进地方经济的发展和文化遗产的保护。
在决策过程中,他们采用了以下决策思路:1. 调研和分析:对该地区的文化遗产进行调研和分析,包括历史、人文、自然资源等方面的研究,以了解地方的特色和潜力。
2. 制定目标:根据调研结果,制定文化旅游项目的发展目标,如提高游客数量、保护文化遗产等。
3. 制定策略:根据目标和资源情况,制定合理的项目发展策略,如开展文化活动、修复文物古迹、发展特色旅游产品等。
4. 制定实施计划:将策略转化为具体的实施计划,包括时间安排、经费预算、合作伙伴的选择等。
5. 监测评估:在项目实施过程中,设立监测评估机制,及时发现问题并进行调整,以确保项目的顺利进行。
通过以上决策思路的实际应用,该地区成功制定了一份科学合理的文化旅游项目规划,促进了地方经济的发展,提升了文化遗产的价值。
行政决策案例..
可 行 性 原 则
公 平 与 民 主 原 则
实 现 公 平 利 原 则
行政决策的体制
领导决策系统
公民磋商与参与系统
专家咨询系统
政务信息系统
成功的决策
“中国上海”是在上海市委、市领导亲自关心、指导下建立和发展起 来的政府门户网站,始终坚持以努力建设“服务政府、责任政府、法 治政府”为目标,以“为民、便民、利民”为宗旨,以发布政府信息、 提供便民服务和拓展网上办事为主要内容。 “中国上海”政府门户网站主要栏目:上海要闻、政府信息公开、市 长之窗、网上办事、网上咨询投诉、投资上海、查询服务、民意调查、 百姓评议、政策法规、便民问答、重点热点专题、上海概览、上海年 鉴、诚实生活。政策部门网站链接、服务性网站导航等
当今社会上的一些现象……
1.提出决策提议 2.进行决策研究,了解掌握情况,收集意见建议 3.形成初步决策方案 4.就初步决策方案进行咨询论证,征求意见 5.对决策方案进行合法性审查
6.办公会集体讨论研究,形成决策意见 7.执行决策
行 政 决 策 的 原 则
科 学 预 测 原 则
信 息 原 则
中共十八届四中全会明确提出
健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、 集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程 序正当、过程公开、责任明确。建立行政机关内部重大决策合法性审 查机制,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论。 积极推行政府法律顾问制度,建立政府法制机构人员为主体、吸收专 家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、 推进依法行政中发挥积极作用。 建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对决策严重失误或 者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严 格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责 任。
案例分析准确决策与盲目投资大平陶瓷厂气压中心企业中的人员
案例分析准确决策与盲目投资大平陶瓷厂气压中心企
业中的人员
人物:大平陶瓷厂气压中心企业中的人员
事件:准确决策与盲目投资
背景:大平陶瓷厂
分析:准确决策过程应该包括:
1.诊断问题或识别问题
2.识别目标
3.拟定被选方案
4.评估被选方案
5.作出决定
6.实施方案
7.监督和评估
其中关键的步骤是诊断问题或识别机会
关于准确决策与盲目投资可以举个案例:河南省洁达陶瓷公司与大平陶瓷厂气压中心企业形成鲜明对比主要因为双方决策者的决策的鲜明差异。
大平陶瓷厂气压中心企业中的人员面对厂房倒闭的危险能果断做出决策,通过进行人事制度改革、优化主导产品管理方法、对分厂进行股份制改造和租赁承包等手段使工厂免于倒闭。
在稳步发展时,大平陶瓷厂气压中心企业中的人员能够头脑冷静地分析和诊断行情并进行一系列具有针对性的市场考察和论证,保证了决策的正确性,从而保证了大平陶瓷厂气压中心企业能够成功的运转下去。
相比
之下,洁达陶瓷公司决策过于盲目轻率,没有对问题和机会进行认真的诊断和分析,一味追赶市场潮流,在还没有对市场进行考察分析论证的情况下就盲目扩大生产规模,在公司亏损产销无望时决策者并未从根本上进行补救而是继续投入大量资金、扩大规模,最终造成了生产与市场脱离的恶性状况。
所以,案例中两家企业形成鲜明对比主要因为决策者的决策的质量好坏对企业造成了直接影响,这就是准确决策与盲目投资最鲜明的对比。
行政决策案例分析
中共十八届四中全会明确提出
健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、 集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程 序正当、过程公开、责任明确。建立行政机关内部重大决策合法性审 查机制,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论。
可 行 性 原 则
公 平 与 民 主 原 则
实 现 公 平 利 益 原 则
人 本 原 则
满 意 原 则
行政决策的体制
领导决策系统 公民磋商与参与系统
专家咨询系统 政务信息系统
成功的决策
“中国上海〞是在上海市委、市领导亲自关心、指导下建立和开展起 来的政府门户网站,始终坚持以努力建立“效劳政府、责任政府、法 治政府〞为目标,以“为民、便民、利民〞为宗旨,以发布政府信息、 提供便民效劳和拓展网上办事为主要内容。
信息是决策的根底,而台州市政府从1993年工程立项到1998年正式 施工,固守自己的设计方案,不从实际出发,不听取来自各方的意见。 没有以事实材料为依据,以逻辑推理为根底来做出决策,违背了行政 决策中的信息原那么。
失误分析
临海市有52艘水线以上平均高度为26-28米的船舶,这些船舶不能通 过桥孔高度为22米的椒江大桥是明显的事实。然而台州市政府却一意 孤行地以22米作为净空高度,违背了行政决策的可行性原那么。
自椒江大桥立项兴建时,对其净空高度一直存在各种争议。鉴于海圳荣公司 装运液化气的进口槽船均在3000吨以上,空载高度为26至28米,椒 江大桥净空20米的设计高度将切断海圳荣公司的进口航运通道,直接危及 该公司生存和临海市的经济开展。为此,临海市人民政府和海圳荣公司自1 994年起,数次向台州市人民政府紧急请示,强烈要求抬高椒江大桥的净 空通航高度。椒江大桥的净空高度也引起了台州市人大代表、政协委员的高 度关注,数年来各项提案不断。针对人大代表、政协委员的质询,台州市交 通局于1998年7月7日书面答复称,设计单位保证,该大桥净空高度可 使3000吨级航船每天都具有通航时间。因此,该净空高度维持不变。
政府投资指南册案例
政府投资指南册案例一、绿色能源小镇的崛起。
1. 项目背景。
在一个曾经以传统农业为主的小镇,人们过着平静的生活,但经济发展一直不温不火。
镇里的领导们就寻思着,得找个新出路。
这时候,国家大力提倡绿色能源发展,镇里正好有一大片空旷的荒地,而且风还不小,太阳也挺足。
2. 政府投资决策过程。
镇政府先组织了一帮专家来考察。
这些专家就像一群寻宝人,在镇里东瞅瞅西看看。
他们算了一笔账,如果搞风力发电,按照当地的风力资源,能建不少风力发电机;要是再加上太阳能板,那简直就是双剑合璧。
镇政府开了好几次会,大家讨论得热火朝天。
有人担心投资太大收不回来,可也有人说这是长远之计,就像种果树,前期投入大,果子熟了就赚翻了。
镇政府决定向上面申请投资,一部分自己也掏点腰包。
3. 项目实施。
首先是找了专业的能源公司来合作。
那些大卡车拉着巨大的风力发电机叶片和塔筒就进来了,像一群钢铁巨兽进驻小镇。
施工队在荒地上打地基,那场面就像在给大地做针灸。
同时,太阳能板也一片片地安装起来,在阳光下闪闪发光。
这个过程中也不是一帆风顺的,有时候遇到恶劣天气,施工就得暂停,就像老天爷在故意捣乱。
不过镇政府和施工方互相打气,咬着牙坚持下来了。
4. 项目成果与收益。
等项目完工后,好家伙,小镇一下子就变了样。
风力发电机的叶片呼呼转,太阳能板也源源不断地发电。
这些电不仅能满足小镇自己的需求,还能卖给国家电网赚钱。
而且啊,这个绿色能源项目还吸引了很多游客来看,镇里顺势搞起了旅游,开了农家乐,卖一些有特色的绿色能源小纪念品。
小镇的经济就像坐火箭一样腾飞了,老百姓的腰包也鼓起来了,大家都笑得合不拢嘴。
二、老旧小区改造变身幸福家园。
1. 项目背景。
有个老小区,那可是有些年头了。
房子破破烂烂的,墙皮掉得像雪花一样,小区里的路也是坑坑洼洼的,一到下雨天就积水,居民们出门都得小心翼翼地跳着走,就像在玩跳房子游戏。
小区的公共设施更是少得可怜,连个像样的休闲长椅都没有。
2. 政府投资决策过程。
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以三门峡水库为镜鉴
1955年,水利部召集学者工程师讨论三门峡水电 工程计划。会议上,清华大学水利系教授黄万里对 此提出了不同的意见:大坝建成后,潼关以上流域 会被淤积,并会不断向上游发展,到时不但不能发 电,还要淹掉大片土地。
黄万里公开表示反对三门峡大坝建设之后,刚进 电力部水电总局工作的温善章也先后两次向国务院 和水利部呈述《对三门峡水电站的意见》。温善章 提出水位在335米、容量90亿立方米的低坝水库和 滞洪排沙的方案。
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以三门峡水库为镜鉴
三门峡水库,黄河 上第一个大型水利 枢纽工程,一座曾 经引起成千上万人 迷狂欢呼的水库。 44年间,它让黄河 两岸三地几百万老 百姓魂牵梦绕。关 于它“生死”问题 的争论,一直没有 停息过。
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以三门峡水库为镜鉴
号称“万里黄河第一坝”的三门峡水库,是 建国后治黄规划中确定的第一期重点项目。 水库建成运用后,虽然给黄河下游防洪安澜 和灌溉、发电等方面带来了巨大效益,但在 建造的当时由于没有考虑排沙,泥沙淤积问 题日益突显。据水电部的历史资料,1960年 工程蓄水,到1962年2月,水库就淤积了15 亿吨泥沙,到1964年11月,总计淤了50亿 吨。黄河回水大有逼近西安之势。
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以三门峡水库为镜鉴
2003年,渭河发生了一次小水灾。然而,洪 水淹没了102万亩农田和55个村庄,致使渭 南东部250平方公里的大地沦为一片汪洋。 在灾情最重的三门峡库区的华县和华阴市, 有13万人无家可归,56万人受灾,直接经济 损失超过20亿元。这是渭河流域50多年来最 为严重的洪水灾害。只不过是三五年一遇的 小小水情,却有56万人受灾,经济损失23亿 元?“祸起三门峡水库”的说法开始流传。
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现在的三门峡水库
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河南:三门峡水库是 “清白”的
早在2003年渭河洪灾之前,水利部及 其下属的黄河水利委员会就开始对三 门峡水库进行原型试验,以验证三门 峡水库运行水位与潼关高程升高的关 系。但是多年的试验结果表明,三门 峡水库对潼关高程没有影响。三门峡 水库的运行到底是不是潼关高程升高 的唯一原因?也有专家认为,渭河河 槽严重萎缩、过洪能力弱,才是渭河 2003年洪灾的主要成因。
案例1:三门峡水库 —政府投资与决策
三门峡水库建造史 ·1953年 根治黄河列入 苏联援助的156个工程 项目
·1954年 国家计委正 式成立黄河规划委员会
·1954年 中苏专家查 勘黄河现场
·1955年 讨论三门峡 水电工程计划
·1958年 三门峡工程 开始黄河截流
·1960年 三门峡大坝 建成
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以三门峡水库为镜鉴
渭河一场洪灾,使建成40多年的三门峡水利 枢纽工程再次成为争论的焦点。 1、国家水利部副部长索丽生 公开承认,渭 河变成悬河,主要责任在于三门峡水库; 2、曾出任三门峡工程技术负责人、现已92 岁高龄的中国科学院和中国工程院双院士张 光斗先生,他直言不讳建三门峡水库是个 “错误”,应该尽快放弃发电,停止蓄水; 3、退休的水利部长钱正英,也呼吁三门峡 水库放弃发电、停止蓄水。
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以三门峡水库为镜鉴
苏联拥有在一般河流上梯级开发的丰 富经验,但是在他们的版图上并没有 黄河这样多泥沙的大河,由于对黄河 流域生态环境及泥沙条件估计不足。 仅仅一年半之后,水库就淤积了15亿 吨泥沙。不仅三门峡到潼关的峡谷全 淤了,而且在潼关以上渭河与北洛河 的入黄口处也淤了“拦门沙”。渭河 泥沙淤积直到距西安仅30多公里的耿 镇附近。
以三门峡水库为镜鉴
三门峡水库改造 1964年底,在左岸增设两 条泄流隧洞;将原用于发电 引水的4条钢管改为泄流排 沙管,打开原施工时导流用 的8个底孔;将电站发电机 组的进水口底槛高程由海拔 300米下降至287米,实行 低水头发电。 1990年之后,又陆续打开 了9~12号底孔。随着改建 增建的进行,枢纽泄流规模 也由315米时的3084立方米 每秒逐步增加到了9701立 方米每秒,水库运用方式也 由"蓄水拦沙"先改为"滞洪排 沙",调水调沙控制运用。
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太昂贵的“学费”
渭河的现实以及今天肆虐于陕西的洪魔 已经证明,科学终归是科学,谁偏离理性的 轨道就要受惩罚。无论是中国人还是苏联人, 无论是专家还是领导,当初对于黄河所挟带 的泥沙妖魔这一特点是普遍认识不足的,而 实践证明,真理恰恰被当年的这些“反对派” 掌握着。
“以史为鉴可知兴替,以人为鉴可明得 失”。追根溯源,在于汲取教训,与其在灾 害发生之后花钱救灾善后,不如用于灾害发 生之前科学评估、如何减灾的投资,让三门 峡的尴尬不再重演。
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陕西省:三门峡水库应“退役”
2003年10月,水利部召集陕、晋、豫三 省相关部门及部分专家学者,在郑州就三门 峡水库的问题展开讨论。随后,陕西方面也 多次组织专家和媒体就“废”掉三门峡水库 的必要性问题进行长时间争论。
2004年初的全国两会期间,陕西省的多 名政协委员、人大代表提出,小浪底水库已 投入使用,三门峡水库应彻底“退役”。而 陕西民间的声音就激动了许多——“炸”掉 三门峡!
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以三门峡水库为镜鉴
1960年9月,三门峡大坝建成,大坝下 闸蓄水。工程总投资预算为13亿元,而工程 总结算时实际耗资达40亿元。对当时的中国 来说,这相当于四十座武汉长江大桥的造价。 是年,潼关以上渭河大淤,淹毁良田80万亩, 一个小城被迫撤离。库内的水位在涨,库区 的农民一批批挥泪踏上离乡背井之路。
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■ 一座水库牵扯诸多利益
三门峡水库降低水位和汛期敞泄运行 试验的3年中,河南、山西部分地区经 济深受影响,仅三门峡市的地方财政 收入就损失6亿多元,6万亩灌溉农田 遭受旱灾,63万农村人口和30万市区人 口饮水困难。如果水库继续降低水位 和汛期敞泄,不仅会严重制约河南、 山西两省部分地区经济发展,而且大 批库区移民返迁难以避免,将产生新 的矛盾。
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Байду номын сангаас
点评:
1、基础设施建设是政府的重要职责 2、政府在基础设施建设中,必须进行科学 决策 3、在三门峡建设问题上确有不少教训甚至 失误,需要认真汲取,但在未来三门峡水库 的存、废以及运用问题上要有充分的科学依 据。 4、三门峡水库牵扯了黄河沿岸多个省市的 利益,无论存废又或是改造都勉力重重困难, 如何综合治理好,才是它未来的发展之道