关于进城农民工的工作和生活状况及改善建议

关于进城农民工的工作和生活状况及改善建议

大纲

随着中国经济的高速发展，城市规模急剧膨胀，需要大量的廉价劳动力，同时也为农村的人提供了大量就业机会，越来越多的农村人涌入城市，成为城市建设者的一员，活跃在城市的各个岗位上，为城市的发展起着相当重要的作用。农民工中的大部分做着最苦最累的工作，但是可以利用和支配的资源却是相当少。《中国民工调查》公布中国现有民工3.12亿，在这样一个数量庞大的人群背后，又有着怎样的辛酸与故事，他们的生活状况和工作状况又如何。我们该怎样提高农民工的生活和工作保障。

关键词：农民工、生活状况、工作状况、改善措施、保障

目录

关于进城农民工的工作和生活状况及改善建议 (1)

大纲 (1)

一、关于农民工 (3)

1、农民工的定义 (3)

2、农民工的工作状态 (3)

3、农民工的生活状态 (3)

二、农民工生活和工作状况存在的问题 (3)

1、子女义务教育比较困难 (3)

2、居住条件还有待提高 (4)

3、城市计划生育服务体系对农民工的监管不到位 (4)

4、农民工保障体系还不购健全和完善 (4)

5、农民工维权比较困难 (4)

6、大多数人不愿意用宅基地和土地承包经营权换取城市居民身份 (5)

7政府的关怀还不能使农民工满意。 (5)

三、农民工生活和工作的改善措施 (5)

1、适时提高工资标准，推进工资协商制度 (5)

2、依法完善农民工的用工管理 (5)

3、健全农民工培训就业服务体系 (5)

4、进一步改善农民工的居住条件 (6)

5、健全和完善农民工保障体系 (6)

6、提高农民工子女的受教育水平 (6)

7、加快惠及农民工的公共卫生、计划生育管理和服务机制的建立 (6)

8、切实维护农民工合法权益 (6)

一、关于农民工

1、农民工的定义

所谓“农民工”，实际是指“身在城市从事非农业工作的农业户口的工人”。们自己却无奈的继续在贫困线上苦苦的煎熬，过着“蚁居”、“鼠居”般的艰难日子，不能公平的分享医疗、就业、教育、娱乐等社会保障性的“改革红利”的人。

当今媒体对农民工存在一定的误解，以为农民工就是搞建筑的。其实大错特错。因为从农村来到城里打工有各行各业，有些白领也是农业户口，只是他们学历高一点从事白领工作。有些总经理也是农村来的，还没落户也叫"农民工"。

2、农民工的工作状态

农民工群体的工作领域主要分布在建筑、纺织服装、电子机械制造和饮食服务四个行业，所占比重分别为19.1%、17.0%、17.5%和13.9%，合计比重达到67.5%，交通运输业是5.0%，家政服务是2.4%，环境卫生是3.0%，个体户是8.9%。可见，农民工从事的行业比较多，但主要分布在二、三产业，且第三产业所占比重大于第二产业。

3、农民工的生活状态

农民工群体的生活状态是比较严峻的，大量事实表明，农民工的居住存在这生活空间狭小，环境极差，交通不便，安全没有保障。

多年来，我国对农民工弱势群体生活质量的关注和监管长期处于盲区。各地建筑工地食物中毒事件时有发生，农民工饮食质量低劣、就餐环境差，他们对食品安全和饮食营养的自觉水平很低，已经构成社会一大隐患。

据相关调查表明，农民工工作之余的主要消遣方式为：睡觉，看电视，人无所事事，找老乡聊天，打牌或者打麻将，给家里打电话，在工棚喝廉价酒等排在第一位的是看电视，第二位的是睡觉（21.05%），第三位的是看书看报（20.78%），以下依次是：和工友聊天、听音乐、上网、阅读报刊杂志、没有活动、逛街、听广播、其他活动。

二、农民工生活和工作状况存在的问题

1、子女义务教育比较困难

农民工子女的教育问题是一个比较突出的问题，虽然政府取消了针对农民工子女的借读费，但一些公立学校变成择班费，继续向农民工子女变相收取，小学每学年收取择班费500～700元，初中每学期收取择班费1000元左右，加重了农民工的子女教育负担。另外，

部分农民工家庭父母长期在外打工，留守农村的孩子缺乏良好教育，辍学、失学现象时有出现。

2、居住条件还有待提高

虽然近年各街镇相继开办了农民工公寓，但规模都不大，普及度还不够高，很多农民工仍主要是租房住在。大量租房居住的农民工住在城乡接合部廉价的出租房中，环境卫生和食物安全条件较差。

3、城市计划生育服务体系对农民工的监管不到位

农民工的计划生育工作，一直是一个难点。农民工超生多生现象比较突出，外出打工躲避老家超生罚款的人员不在少数，出现老家追来就躲城里，城里发现就回老家。而且，这部分人大多选择居住在城乡接合部，使计生部门的难以有效地监管。

4、农民工保障体系还不购健全和完善

党中央提出构建和谐社会的理论后，各地都开展了建立农民工保障制度的探索。但由于现行的城镇社会保障制度的局限性，以及各级政府财力和企业的认识差距等因素，绝大多数农民工没能享受到基本的社会保障。一是工伤保险参保率低，从调查数据来看，只有17名民工参加了工伤保险参保率仅为8.5％。二是农村医疗保险开始起步，参保率较高，但尚未实现全覆盖；100名被访者都参加了该保险，还有23名外来农民工在户籍所在地参加了该保险，还有77名外来农民工没有参保。三是养老保险有所突破，但覆盖面太小，后顾之忧难以解决。调查表明，有12名被访者参加了农村养老型社会保险，占被访者总数的6%，有4名被访者参加了农民工社会养老保险，占被访者总数的2%。农民工虽然眼下吃“青春饭”、养老问题不尖锐，但却把沉重的包袱留给了几十年后的政府、社会和家庭。

5、农民工维权比较困难

一.维权成本太高。目前，涉及农民工的高发侵权案件，主要是工伤和劳资纠纷。按照《劳动法》规定，向有关部门投诉，维护自己的权益确实困难，请律师维权成本又太高，因此大多数农民工在遇到侵权时，都放弃了维权。二.农民工面对企业处于弱势。农民工大多在劳动密集型的私营企业工作，很多就业岗位会随着产业更替和市场周期而频繁流动和变化，许多农民工面临随时被解雇的风险，根本不敢提签订劳动合同的问题。三.难以行使民主权利。许多民营企业特别是中小企业还没有建立工会组织。农民工由于户籍不在本地，得不到城镇社区居民的民主权利，而在户籍所在地，由于他们常年外出，也只能委托其他人参加当地的民主选举，不能实际上参与社会事务管理。