进一步落实编辑责任制度加强三审三校制工作

进一步落实编辑责任制度加强三审三校制工作“”

《出版管理条例》明确规定，报刊出版实行编辑责任制度，保证报刊刊载内容符合国家法律、法规的规定。

落实编辑责任制度，必须健全和完善“三审三校制”。“三审制”指的是一篇稿件要经过从责任编辑初审加工、部门

负责人复审把关到总编（主编）终审签发三个环节。“三校制”指的是从稿件编辑到最后签发，最少要经过专职校

对人员进行三次校对。“三审三校”制度是我国出版工作的基本制度，对于落实编辑责任制度，确保报刊正确导向，

提高报刊质量具有重要作用。我省报刊社执行“三审三校制”的总体情况是好的，但是，近年来随着报刊市场竞争

加剧，也有少数报刊为减少开支，对“三审三校”工作存在思想上不够重视，制度上不够完善，或执行落实不够到

位等问题，忽视对稿件审核把关，忽视稿件校对工作，“三审三校”制度执行不力，或成为摆设，有的报刊社甚至

简化“三审”工作，撤销“三校”环节，解散校对人员，搞所谓的“采编合一”，造成导向和质量问题，有的甚至酿成重大政治性事故。为进一步落实报刊出版编辑责任制度，建立报刊出版事故预防机制，防止重大差错和重大出版事故发生，应加强报刊出版“三审三校制”：

一、要高度重视“三审三校”工作，要把“三审三校”制度作为报刊出版工作的一项基本制度坚持并不断完善。

要制定并完善本单位的“三审三校”制度并严格执行，加强把关。“三审三校”制涉及到的每个环节每个当事人必须强化政治意识和责任意识，严格执行“三审三校”制的各项要求，履行职责，严把关口，不走形式。

二、要明确职责，狠抓落实。要明确初审、复审、终审和校对等各环节的工作任务和岗位职责，做到职责具

体，责任明确；要建立科学规范的工作流程，充分发挥“三审三校”各环节的把关作用，严格程序，防止差错；要

加强内部督促和考核，对把关不严、玩忽职守，造成差错的有关责任人，要严肃处理。

三、根据《出版管理条例》第二十一条规定，确立三种检查机制，确保“三审三校”制度的贯彻落实。

1．备检机制。应当将完备的“三审三校”制度存档、在单位内部张挂，涉及政治、民族、宗教、外交国防及

其他重大或敏感选题的稿件，内部三审三校手续应当保存一年，其他稿件的三审三校手续应当至少保存六个月，

同时保存校对人员的基本情况及工作职责等制度，以备检查。

2．抽检机制。定期或不定期地抽查报刊社“三审三校”制等执行情况，包括是否制定有三审三校制度，是否

在内部张挂，稿件三审三校手续是否完备、是否具有适应工作任务和要求的校对人员等。

3．送检机制。根据有关情况，可要求报刊社就其“三审三校”制度的建立和执行情况做出汇报和说明，并出

具相关材料和“三审三校”稿件原样。

四、各报刊社应结合本单位情况，积极创造条件设立第一审读员，由把关能力强、经验丰富的同志负责对印

刷中和印刷完毕即将发行的报刊进行第一时间“审读”，进行最后环节的把关，将重大出版事故消灭在萌芽状态，

严防重大问题和事故发生。

五、各报刊社要对本单位执行“三审三校”制度的情况进行一次自查。通过查摆问题，改进工作，进一步健全、

完善和落实报刊出版的三审三校制度，将三审三校制度作为政治把关、坚持正确导向的重要措施落到实处。

六、凡没有建立三审三校制度的，责成其立即整改；责成整改后，制度仍不健全的，对该单位暂缓年检；在

检查中发现“三审三校”手续不全，“三审三校”制执行不力，提出批评和警告，责令完善；对因“三审三校”制度不健全或者未落实，导致导向偏差和出版事故的报刊社，予以通报批评，并根据事故性质和情况，依据有关法规规章予以行政处罚。