宝鸡市养老保险经办处

宝鸡市养老保险经办处

城镇职工基本养老保险

新经办服务模式公告

各参保单位：

根据陕西省社会保障局统一安排，自2019年10月1日起，全市养老保险经办机构正式启用新经办服务模式，现将有关问题公告如下：

一、启用新经办服务模式的意义

城镇职工养老保险新经办服务模式是陕西省社会保障局贯彻党的十九大精神、落实中省“放管服”改革要求、适应“互联网+社保”发展、满足人民群众对业务经办“高效、便捷、安全”要求，借助信息化技术手段对以往经办服务模式的一次全新变革。主要体现在，养老保险经办机构通过岗位调整，将以往多窗按业务类型办理逐步变为一窗集中受理全业务经办；通过对办理所需资料精简，将以往手工填表申报变为逐步取消所有表式，转变为签字确认业务诉求；通过对“一主两翼”信息系统升级改造，将以往服务大厅办理为主逐步转变为线上服务（“一主”是指养老保险经办机构信息系统核心平台；“两翼”是指网上服务平台和陕西养老保险手机APP）。最终实现城镇职工养老保险业务办理只进一扇门，最多跑一次的服务目标。

二、新经办服务模式下参保单位必须要做的准备工作

每个参保单位均须向养老保险经办机构提交《陕西城镇职工基本养老保险业务办理授权书》。该《授权书》是由参保单位的法定代表人（非法人单位为负责人，下同）授权给本单位养老保险业务经办人员，通过线上线下各种途径、手

段办理本单位各项基本养老保险业务的合法文书。经过一次授权后，参保单位可长期在服务大厅免填表、免盖章办理申报业务。如参保单位经办人员发生变更，单位的法定代表人必须重新向养老保险经办机构对新任的经办人进行授权。

注：各参保单位须通过网上服务平台或陕西养老保险手机APP，将该《授权书》电子影像上传至养老保险经办机构，并携带《授权书》原件到养老保险经办机构服务大厅审核。

三、新经办服务模式下参保单位的经办人员必须要做的准备工作

每个参保单位的经办人员均须通过“陕西养老保险手机APP”进行实名认证以后，才能在服务大厅等申报渠道办理业务。为了保证参保单位的信息和资金安全，确保服务大厅一对一服务质量，新经办模式采取的是“事前授权、事后签认”的方式。这种方式要求，参保单位的经办人员必须进行实名认证。只有这样，到服务大厅办理业务时，通过事前刷脸识别或手机APP扫描二维码的方式，才能使服务大厅的窗口工作人员在受理业务时，合法登录信息系统中参保单位的工作界面；才能使服务大厅的信息系统在办结业务时，合法采录参保单位经办人员的电子签名。手机需安装的陕西养老保险APP，可扫描附件1二维码。

四、新经办服务模式下养老保险经办机构服务窗口设置的变化

经办机构服务大厅将以往业务窗口整合为“综合受理岗”。“综合受理岗”实行“前台一窗受理、后台分级审核”，受理的主要业务包括：单位缴费登记、信息变更、注销登记、整体转移、缴费人数和基数核定、缴费人员增减变动、制定结算应征缴金额；以及职工参保登记、信息变更、个人账户信息核定、重复个人账户合并、统筹范围内养老保险关系转移接续、统筹范围外转出申请、符合退休（职）条件人员待

遇计算、申领抚恤金丧葬费和个人账户余额,各类特殊群体人员财政补助申报、职工补缴费申报、历史年度缺失报表申报、缴费信息历史数据补录申报、勘误离退休（职）人员信息后重新核定基本养老金、参保职工各类退费等各种养老保险业务。

五、新经办服务模式下参保单位查询办理业务进程的途径

参保单位经办人员在服务大厅的综合受理窗口办结业务后，对于需后台审核的业务，无需在服务大厅耗时间等待办事结果，也无需给服务大厅打电话查询办理结果。可在综合受理窗口索取《陕西省城镇职工养老保险业务受理单》（以下简称《受理单》）。经实名认证的参保单位经办人员，通过陕西社会保险手机APP扫描该《受理单》上的二维码，即可在手机上方便快捷地查询到相关业务的办理进度，动态显现该业务正在进行某一级次的审核，还是已经办结。

注：扫描《受理单》二维码后显示的审核级次是新经办服务模式下，养老保险经办机构建立了各项受理业务的事前预防、事中控制、事后审查全过程风险控制机制。按照业务风险级别和业务属性差别，规定了线上线下受理业务的不同申报渠道、不同审核级次、不同办结时限。就审核级次而言，养老保险经办业务被分成了四个级次。通过网上服务平台或手机APP上报的为“零级业务”，无需参保单位经办人员到服务大厅，主要包括：省内城镇企业之间养老关系转移、待遇领取资格手机APP认证、查询及开具养老保险参保缴费证明、本年度新参保职工登记、参保单位基本信息变更、参保人员停续保、参保人员基本信息变更等。在服务大厅能够“即时办理”的，一般都是“一级业务”，主要包括：用人单位缴费登记、单位名称、组织机构代码（社会统一信用代码）信息变更、参保单位注销登记、新参保职工登记（男满50岁、女满40岁及以往年人员参保）、待退休人员信息变更等。

在服务大厅申报后需要“限时办结”的，一般都是“二级业务”和“三级业务”。其中，二级业务主要包括：人员重要信息变更、视同缴费年限管理、特殊工种认定、转制合同工视同维护、缴费基数申报（单位全员整体申报）、职工个人账户历史缴费数据补录、各类退收核定、征缴结算、退休资格审核及待遇核定、退休人员待遇发放、养老保险关系终止（在职、离退休、内退人员死亡）、个人补缴费核定（补费所属期不足十年）等；三级业务主要包括：历史缴费记录修改、个人补缴费核定（补费所属期十年以上）等。

下一步，我们将在服务大厅持续简化办事手续、缩短审核时限，在网上服务平台的改善用户体验，在陕西养老保险手机APP增加经办服务功能。新经办模式的变革是一项事关社保全局、影响深远的系统性、基础性工程。要在提升效率、防控风险和优化服务之间找到平衡点和契合点，谋求改革利民、服务便民的“最大公约数”，任务非常艰巨。尤其是在新经办服务模式运行的初期，难免会有一些不确定因素，可能会给您带来一些不便。请大家理解、谅解和支持，并及时提出宝贵的意见和建议，我们将会持续改进完善。

附件1：陕西养老保险APP

附件2：陕西省城镇职工基本养老保险业务办理授权书附件3：陕西省城镇企业职工基本养老保险＿年度缴费基数申报汇总表

附件4：因病或非因工死亡抚恤金申请表

附件5：陕西省城镇职工基本养老保险业务经办需提供材料

宝鸡市养老保险经办处

2019年9月30日