《公务员法》1个半小时稿解读33页PPT
《中华人民共和国公务员法》解读PPT幻灯片
第二章 公务员的条件、义务与权利
公务员的义务:(一)模范遵守宪法和法律;(二)
按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工 作效率;(三)全心全意为人民服务,接受人民监督; (四)维护国家的安全、荣誉和利益;(五)忠于职守, 勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令; (六)保守国家秘密和工作秘密;(七)遵守纪律,恪 守职业道德,模范遵守社会公德;(八)清正廉洁, 公道正派;(九)法律规定的其他义务。
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第二章 公务员的条件、义务与权利
公务员享有下列权利:(一)获得履行
职责应当具有的工作条件;(二)非因法定事 由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退 或者处分;(三)获得工资报酬,享受福利、 保险待遇;(四)参加培训;(五)对机关工作 和领导人员提出批评和建议;(六)提出申诉 和控告;(七)申请辞职;(八)法律规定的其 他权利。
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第十一章 交流与回避
公务员的交流是整个公务员系统中必不可少的协调 机制,它对于加强公务员队伍建设和保证公务员制 度的正常运转具有十分重要的意义。
1.公务员的交流有利于机关之间以及机关与国有 企业事业单位之间互通人才有无,调剂人才余 缺。
2.公务员的交流可以使公务员根据个人成长、发展 的需要,或根据个人的专业特长、知识结构,调到 适合自己发展的工作岗位,有利于调动公务员工作 的积极性,促进机关内部人才的合理配置。
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第八章 奖励
奖励的分类:即嘉奖、记三等功、记二等
功、记一等功、授予荣誉称号。(包括“人 民满意的公务员”、“人民满意的公务员集 体”或者“模范公务员”、 “模范公务员 集体”等)
奖励的标准:嘉奖800元;记三等功
1500元;记二等功3000元;记一等功 6000元;授予荣誉称号10000元。
新公务员法PPT课件
• 尽管各国对公务员的解释存在较大差别,但“公务员”一词的内涵仍 包涵以下一些共同内容:
• 1、涵盖范围。各国公务员都有比较确定的范围,无一例外的是,各 国行政机构的工作人员都在公务员之列。在此之外,有的国家包括了 立法和司法机构的工作人员,还有的国家扩大到军事机构的工作人员, 也有的更扩大到所有国家公共企事业机构,如法国和日本把公务员范 围扩大到国有公共事业单位的部分或全部正式职员。
第一章总则第二章公务员的条件义务与权利第三章职务与级别第四章录用第五章考核第六章职务任免第七章职务升降第八章奖励第九章惩戒第十章培训第十一章交流与回避第十二章工资福利保险第十三章辞职辞退第十四章退休第十五章申诉控告第十六章职位聘任第十七章法律责任第十八章附则18章107条2005年4月27日通过2006年1月1日施行一公务员制度概述二公务员法立法背景四我国公务员法之特点三立法原则五我国现行公务员法之创新六现行公务员法之内容二公务员法立法背景1公务员制度建设中的缺陷第一公务员立法层次较低权威性强制力不强第二公务员范围过窄对机关干部的管理尚未实现统一第三公务员激励机制不健全公务员制度活力有待增强第四公务员制度在创新与发展中的新成果期待法律确立公务员立法时不我待一公务员制度概述公务员考任制度始于八十年代中后期二立法过程这一立法历时5年20多次易稿
公务员法.ppt.Convertor
人事行政---公务员法第一章总则第二条本法所称公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
第三条公务员的义务、权利和管理,适用本法。
法律对公务员中的领导成员的产生、任免、监督以及法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的,从其规定。
1第四条公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻社会主义初级阶段的基本路线,贯彻中国共产党的干部路线和方针,坚持党管干部原则。
第五条公务员的管理,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,依照法定的权限、条件、标准和程序进行。
第七条公务员的任用,坚持任人唯贤、德才兼备的原则,注重工作实绩22008-上海-综合管理-13.()既是我国公务员制度最重要的原则,也是公务员制度的标志和灵魂党管干部原则为人民服务原则四项原则公开、平等、竞争、择优原则D3200677.下列有关公务员的表述中正确的是:A.公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员B.法律对公务员中的领导成员的产生、任免、监督另有规定的,从其规定C.由于《法官法》《检察官法》对法官、检察官的义务、权利和管理已另有规定,所以法官、检察官不适用于《公务员法》D.公务员的管理坚持公开、平等、竞争、择优原则,依照法定的权限、条件、标准和程序进行ABD4第三章职务与级别第十四条国家实行公务员职位分类制度。
公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。
第十六条公务员职务分为领导职务和非领导职务。
领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
第十九条公务员的职务应当对应相应的级别。
公务员职务与级别的对应关系,由国务院规定。
公务员的职务与级别是确定公务员工资及其他待遇的依据。
公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。
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2019.09.15
2006年1月1日 《中华人民共和国公务员法》生效实施
2005年4月27日
通过了《中华人民共和国公务员法》
2001年1月
成立《公务员法》起草领导小组
2000年 1993年
《深化干部人事制度改革纲要》 《国家公务员暂行条例》
目录
一 《公务员法》的立法背景和立法宗旨 二 准确理解和把握《公务员法》的核心内容 三 强化纪律意识,依法履行应尽义务 四 增强权利意识,依法维护自身权益
4
分类管理的原则
5
法治的原则
第9页
一
公 务 员 管 理 的 基 本 原 则
二、准确理解和把握《公务员法》的核心内容
第 10 页
二
依法履行公职
纳入国家行政编制
关
由国家财政负担工资福利的工作人员
于
公
务
员
1
2
3
的
中国共产党机关
人大机关
行政机关
范
4
5
6
围
政协机关
审判机关
检察机关
7
各民主党派及工商联等七大机关中,除工勤人员以外的工作人员
3.级别设置
公务员级别由低到高依次为二十七级至一级。 特点 : 一是合理增加级别数量;
二是一职数级,上下交叉; 三是向基层倾斜。
第 12 页
三
公 务 员 的 职 务 与 级 别
二、准确理解和把握《公务员法》的核心内容
领导职务层次与级别对应关系
1级--I国家级正职 2级--II国家级副职 3-5级--III省部级正职 4-7级--IV省部级副职 5-9级--V厅局级正职 6-12级--VI厅局级副职 7-14级--VII县处级正职 8-17级--VIII县处级副职 9-21级--IX乡科级正职 10-23级--X乡科级副职
2024版公务员法PPT课件
04 公务员的录用与考核
录用条件与程序
录用条件 具有中华人民共和国国籍; 年满18周岁;
录用条件与程序
01
拥护中华人民共和国宪法,拥护中国共产党领导和社会主义制 度;
02
具有良好的政治素质和道德品行;
具有正常履行职责的身体条件和心理素质;
03
录用条件与程序
录用程序
法律规定的其他条件。
具有符合职位要求的文化 程度和工作能力;
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行政执法类职务
一级行政执法员、二级行政执法员等。
级别划分与晋升
公务员级别 根据所任职务、德才表现、工作实绩 和资历确定,共划分为27个级别。
级别晋升
累计5年定期考核结果均为称职以上 等次,可以在职务对应级别内晋升一 个级别。
提前晋升
在现任职务任期内,表现突出或者做 出显著成绩的,可以提前晋升一个级 别。
01
03 02
录用条件与程序
发布招考公告; 报名与资格审查; 考试(包括笔试和面试);
录用条件与程序
考察与体检;
公示与审批。
考核方式与内容
考核方式 平时考核; 定期考核(年度考核)。
考核内容
德、能、勤、绩、廉五个方面,重点 考核政治素质和工作实绩。
具体包括:政治立场、思想品德、工 作作风、工作态度、工作实绩、廉洁 自律等方面。
05 公务员的奖惩与纪律
奖励种类与条件
奖励种类
记功、记大功、授予荣誉称号等。
奖励条件
工作成绩突出、有显著贡献和创造、提出有重大价值的建议等。
惩罚种类与适用
惩罚种类
警告、记过、记大过、降级、撤职、 开除等。
《公务员法》课件
公务员的职位分类与职务管理
职位分类
根据职位的性质、特点和管理需要, 公务员职位分为综合管理类、专业技 术类和行政执法类等类别。
职务管理
公务员职务分为领导职务和非领导职 务,实行分级分类管理。
公务员的录用与考核
录用
公务员录用采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取 的办法。
考核
对公务员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核,重点考核工 作实绩。
职并移送司法机关处理。最终,小张被判处有期徒刑三年。
03
案例二
某机关单位未按照《公务员法》规定对公务员小李进行惩戒处理,导致
小李继续违纪违法行为。最终,相关部门对小李进行了行政处分和追责
处理,并对未履行管理职责的领导进行了问责。
VS
惩戒
对违反纪律的公务员给予处分,分为警告 、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
公务员的培训与交流
培训
机关根据公务员本人素质和工作需要,对公务员进行各种形式的业务培训。
交流
实行公务员交流制度,包括调任、转任和挂职锻炼等形式,促进公务员在不同职位和不同机关之间进行交流。
01
《公务员法》的实 施与监督
公开公平公正原则
坚持公开、公平、公正的原则,保障公务员的知情权、参与权和监督 权。
竞争择优原则
引入竞争机制,建立和完善竞争择优制度,激发公务员的积极性和创 造力。
01
《公务员法》的主 要内容
公务员的权利和义务
权利
公务员享有获得工资报酬、享受 福利保险、参加培训考核、提出 申诉控告等权利。
义务
公务员必须履行忠于宪法、遵守 法律、履行职责、勤政为民、保 守秘密等义务。
培养优秀人才
稳定人才队伍
公务员法PPT课件
规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为。
• 【例题】下列何项属于抽象行政行为?(
)
• A.某长江大桥桥头有一块牌子,上写“6:00—21:
00非机动车不得上桥”,落款为该市公安局
B.某区公安局对违反规定驾驶人力三轮车上长江大桥的
人员处以100元的罚款
C.某县劳动局规定,本辖区内企业与职工之间的劳动合
向有复议权的行政机关提出申请,请求对该具体行政行为的合法性和
适当性进行审查并作出裁决的行为
• 2.基本原则
•
1)一级复议原则
•
2)对具体行政行为的合法性和适当性进行全面审查原则
• 3)不适用调解原则
• 3. 不能行政复议的范围:
•
1)内部行政行为,如内部处分等。
•
2)对民事争议的调解
•
3)抽象行政行为 (但,国务院各部门,各级地方人民政府
• 4)不服法律、法规授权的组织的具体行政行为的,可以向直接管理该组
织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请复议。
• 【例题】1.某市政府所属A行政机关作出行政处罚决定后
被撤销,其职能由市政府所属B行政机关继续行使。受到
行政处罚的公民不服,准备提起行政复议。此时他应以
( )作为行政复议被申请人。
种类的处罚
• (6)裁执分离原则
•
例外情况:20元以下的罚款,不当场收缴以后难以执行的;
在边远、水上、交通不便的地区,当事人去指定缴款处缴款确有困难,
要求当场收缴的,行政机关可以当场收缴。
• 2. 行政处罚的种类 • 1)人身罚:行政拘留 • 2)财产罚:罚款,没收违法所得、没收非法财物 • 3)行为罚:责令停产停业,暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销
公务员法讲座PPT课件
英国·北威尔士警察局长诉伊文斯案
正如大法官黑尔什姆勋爵所言:法律救 济的目的是为了保护个人反对行政机关 对权力的滥用。它不是要取消法律赋予 这些权力机构的权力和自由裁量权,而 让法院代替它们成为作出决定的机构。 它是要看到有关的权力机构以正当的方 式行使它们的权力。(参见[英]丹宁勋爵 著:《最后的篇章》,法律出版社2000 年版,第135页以下。) 思考题:中国的公务人员是否能、是 否应该受到同样的程序保障?
利;报酬权;身份保障权 2、违纪惩戒
十六项纪律。 处分种类:警告、记过、记大过、降级、撤 职、开除。规定了具体的“处分期间”。 3、回避 任职回避、地域回避、公务回避。
4、申诉控告
申诉:二级申诉机制。 复核后向同级公务员主管部门或上一级机 关申诉;对省级以下机关作出的申诉处理 决定不服的,可以向其上一级机关再申诉。
2、我国公务员的界定标准及范围
“公务员指依法履行公职、纳入国家行政编制、 由国家财政负担工资福利的工作人员”。具体 包括:
1)中国共产党机关的工作人员; 2)人大机关的工作人员 3)行政机关的工作人员; 4)政协机关的工作人员 5)审判机关的工作人员; 6)检察机关的工作人员; 7)民主党派机关的工作人员。
3、参照公务员管理的人员(第106条)
法律、法规授权的具有公共事务管理职能的 事业单位中除工勤人员以外的工作人员, 经批准参照本法进行管理。主要包括:
1)工青妇等人民团体和群众团体; 2)政府系统行使行政职能的事业单位,如银
监会、证监会、海关管理干部学院等; 3)党委系统担负党的领导机关工作职能的事
问:本案中,交通警察李某的行为属公务行 为,还是个人行为?
行政公务行为的认定
行政人行为是否属于公务行为常与下列要件 有关:
公务员法课件.ppt
二、《公务员法》的主要内容
辞去领导职务的类型
• 一是因公辞职 • 二是自愿辞职 • 三是引咎辞职 • 四是责令辞职
二、《公务员法》的主要内容
辞去公职的法律限制 一是未满国家规定的最低服务年限 二是在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述
一、《公务员法》 的主要内容
公务员法共18章107条
第一章 总则 第二章 公务员的条件、义务与权利 第三章 职务与级别 第四章 录用 第五章 考核 第六章 职务任免 第七章 职务升降 第八章 奖励 第九章 惩戒
一、《公务员法》的主要内容
第十章 培训 第十一章 交流与回避 第十二章 工资福利保险 第十三章 辞职辞退 第十四章 退休 第十五章 申诉控告 第十六章 职位聘任 第十七章 法律责任 第十八章 附则
选择题
1、公务员法规定的公务员必须具备的三项条件中,哪项是 公务员的最本质特征:
A、依法履行公职 B、纳入国家行政编制 C、由国家财政负担工资福利 D、三项均属于 答案:A
2、根据公务员法的规定,以下哪些人员不属于公务员: A、九三学社机关工作人员 B、基层检察院行政管理人员 C、在企业工作的全国人大代表 D、政协办公厅工作人员 答案:C
(五)录用公务员途径 1、考试录用
录用的范围:主任科员以下及其他相当职务层次 的非领导职务公务员
录用的对象 :符合报考条件的公民 录用办法:公开考试、严格考察、平等竞争、择
优录取
选择题
1、下列哪些职务属于国家规定的公务员录用 范围
A、副镇长 B、副主任科员 C、处级调研员 D、副处长 答案:B
二、《公务员法》的主要内容
B、除公务员法列出的三类职位外,还有检察官、法官 等职位。
C、以后根据实践需要还将划分新的职位类别 D、对于具有特殊性要求需要单独管理的,可以增设其
《公务员法讲稿》课件
培训目标:提高 公务员素质和能 力,适应岗位需 求
培训内容:包括 政治理论、法律 法规、业务知识、 技能培训等
培训方式:包括 集中培训、网络 培训、实践锻炼 等
培训管理:包括 培训计划制定、 培训实施、培训 效果评估等
评估方法:问卷调查、面试、实际操作等 评估内容:培训效果、培训内容、培训方式等 改进措施:调整培训内容、改进培训方式、加强培训效果等 持续改进:定期评估、持续改进,提高培训效果
适用范围:包括各级政府机关、事业单位、国有企业等单位的公务员
公务员法的主要内容:包括公务员的录用、考核、奖惩、培训、晋升、退 休等
公务员法的目的:保障公务员的合法权益,提高公务员队伍素质,促进公 务员队伍的规范化管理
依法履行职责,执行公 务
获得工资、福利、保险 等待遇
获得培训、晋升、奖励 等机会
提出申诉、控告、检举 等权利
获得法律保护,不受非 法侵害
参与法和法律,维护国家利益和公共利 益
履行职责,完成工作任务
保守国家秘密和工作秘密 接受监督,配合调查和处理问题
遵守职业道德,提高工作效率
遵守纪律,不得滥用职权或谋取私利
公务员权利和义务是相辅相成的,相互制约,相互促进 公务员权利是公务员履行职责的前提和保障,义务是公务员履行职责的基础和条件 公务员权利和义务的平衡是公务员制度的核心,也是公务员管理的重要原则 公务员权利和义务的平衡需要法律、制度和政策的保障,也需要公务员的自律和自觉
薪酬构成:基本 工资、岗位工资、 绩效工资、津贴 补贴等
薪酬调整:根据 国家经济发展、 物价水平、社会 平均工资等因素 进行调整
福利待遇:包括 住房公积金、养 老保险、医疗保 险、工伤保险、 生育保险等
《公务员法》及依法行政解读课件
三、公务员法制度的特点 第一,我国的公务员制度贯彻党的基本路
线。 第二,我国的公务员制度坚持党管干部的 原则。 第三,我国的公务员制度坚持德才兼备的 用人标准。 第四,我国公务员制度坚持全心全意为人 民服务的宗旨。
第二章 公务员的条件、义务与权利
二、关于义务在前权利在后,与宪法规定公民的
权利、义务的顺序不一样的问题。
三、关于条件中的年龄无上限、学历无下限的问
题。
第三章 职务与级别
一、关于职位类别。 职位分类制度的作用和意义在于两点:一是为职务设置提供基 础。二是为各项管理提供依据。 职位分类制度在工作中主要体现在两个方面:一是划分职位类 别,二是职位设置。 1、专业技术类职位。 2、行政执法类职位。 3、综合管理类职位。 二、关于职务类型。领导职务层次共有10个,从国家级正职到 科级副职。综合管理类的非领导职务序列有8个职务。 三、关于职数与结构比例 四、关于公务员的级别
第四章 录用
一、关于录用的基本办法:一是“凡进必考”;二是特殊规定。 二、关于录用的管理机构和管理权限: 一是公务员录用的管理机构:分别由中央和省级公务员主管部 门负责组织。 二是录用管理权限:录用主管部门和公务员主管部门不尽相同。 三、关于特殊职位的录用: 四、考试录用还需要明确的几个问题: 1、适用范围问题。 2、机关录用公务员,必须同时符合两个招考条件:(1)编制 限额(2)职位空缺 3、报考的条件由三块构成:基本条件、消极条件、资格条件 4、考试内容要体现职位要求。 5、录用前公示制。
被罢免、被撤职的,所任职务免除。 委பைடு நூலகம்制公务员职务免职的程序:⑴所在单位提出拟免 职的建议。⑵任免机关人事部门审核。⑶任免机关审 批。⑷任免机关下发免职通知。
中华人民共和国公务员法PPT课件(2024)
照管理权限进行处理。 • 地域回避:公务员不得在本人成长地担任县(市)党委和政府以及纪委监委、组织部门、法院、检察院、公安
部门主要领导成员,一般不得在本人成长地担任市(地、盟)党委和政府以及纪委监委、组织部门、法院、检 察院、公安部门主要领导成员。 • 公务回避:在执行公务过程中,如涉及本人利害关系或可能影响公正执行公务的情况时,应主动申请回避;如 本人未申请回避,相关部门或领导应要求其回避。
加强公务员队伍建设的需要
公务员是国家机关的重要组成部分,其素质和能力直接影响到国家机关的运转和效能。通过立法,可以明确 公务员的权利和义务,规范公务员的行为,提高公务员的素质和能力。
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公务员法的调整对象
国家机关的公务员
01
包括各级国家机关的领导干部、工作人员和聘任制公
务员。
参照公务员法管理的事业单位工作人员
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08
CATALOGUE
公务员的工资、福利与保险
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工资制度的基本原则和构成
新公务员法培训(全文逐条解读)ppt
三
第十四条 公务员应 当履行下列义务:
公务员法介绍
(一)忠于宪法,模范遵守、自觉维护宪法和法律,自觉接受中国共产党领导; (二)忠于国家,维护国家的安全、荣誉和利益; (三)忠于人民,全心全意为人民服务,接受人民监督; (四)忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令,按照规定的权限和程序履 行职责,努力提高工作质量和效率; (五)保守国家秘密和工作秘密; (六)带头践行社会主义核心价值观,坚守法治,遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德 、家庭美德; (七)清正廉洁,公道正派; (八)法律规定的其他义务。
监察法
监察法分为
18章 69条
第一章 总则 第二章 公务员的条件、义务与权利 第三章 职务、职级与级别 第四章 录用 第五章 考核 第六章 职务、职级任免 第七章 职务、职级升降 第八章 奖励 第九章 监督与惩戒 第十章 培训 第十一章 交流与回避 第十二章 工资、福利与保险 第十三章 辞职与辞退 第十四章 退休 第十五章 申诉与控告 第十六章 职位聘任 第十七章 法律责任 第十八章 附则
公务员法培训
全文逐条解读
一 公务员法介绍
公务员法介绍
《中华人民共和国公务员法》是为了规范公务员的管理,保障公务员的合法权益,加强对公务员 的监督,促进公务员正确履职尽责,建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁 的高素质专业化公务员队伍,根据宪法,制定的法律。 2005年4月27日,第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过。2018年12月29日,第 十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订,自2019年6月1日起施行。
六 退休
第1.2.3条
第一条
(一)工作年限满三十年的;
第二条