【新型农业经营主体】新型农业主体经验交流材料

【新型农业经营主体】新型农业主体经验交流材料

新型农业主体经验交流材料

创新机制多措并举

全力培育壮大新型农业经营主体

近年来，千阳县按照“龙头企业引领，合作组织带动，能人大户示范，园区化发展”的思路，把培育新型农业经营主体作为创新农业生产经营体制、提高农民

组织化程度的有效途径来抓，通过创新机制、拓展服务、强化保障等行之有效的措施，全县新型农业经营主体不断发展壮大，成为引领适度规模经营、发展现代农业的重要生力军。目前全县共发展种养大户481户，其中百亩以上98户，种植面积3.3万亩；注册成立家庭农场40户，经营面积达到8145亩；成立农民专业合作社192个，注册资金1.88亿元，入社社员5764人；引进海升、华圣、锦泰、鲁桑园等农业产业化龙头企业38家，规模经营面积达到3.2万亩，建成现代农业园区17个。围绕新型农业经营主体培育，主要做法是：

一、突出三大举措，引导新型农业经营主体发展。

一是政策引导。县上组织农业、发改、工商等相关部门围绕农业经营主体发展现状、存在问题和对策建议等内容，深入一线开展调研，以县委文件印发了《千阳县关于推进农业经营体制创新加快现代农业发展的意见》、《千阳县关于加快培育新型职业农民壮大农业经营主体的

意见》，形成了政府牵头、相关部门齐抓共管的良好工作格局。二是宣传引导。

深入农业产业发展重点村，通过举办培训班、印发宣传资料等形式全方位宣传十八届三中全会和中央1号文件等加快发展新型经营主体的相关政策，激发群众发展新型经营主体的热情。在南寨、张家塬、崔家头等镇召开新型经营主体发展座谈会5场次，积极宣讲各级政府鼓励支持新型经营主体发展的优惠政策。三是典型引导。筛选出年种植400多亩粮食的大户张瑞民，种植小麦980亩、养羊270只、牛100头的满建军家庭农场，返乡创业农民李金妮成立的天山香瓜果专业合作社等6家规模较大、管理规范、效益较好的先进典型作为示范，在举办的职业农民培训班上现身说法宣传经验，并组织有发展愿望的种养大户和农民代表到典型示范户参观学习，形成了快速发展的良好局面。

二、夯实三大基础，推动新型农业经营主体发展。

一是优先注册登记。在市民中心大厅设立新型农业经营主体登记“绿色通道”，并推出了预约服务、上门服务等便民措施，对名称核准、申请材料的整理提供“保姆式”登记咨询服务。对新成立的家庭农场和农民专业合作社等新型经营主体，坚持先发展、后规范的原则，降低登记门槛，鼓励加快发展。二是加快土地流转。借助全国首批土地承包确权登记试点的机遇，率先开展了土地确权登记。成立了土地流转服务中心和纠纷仲裁委员会，印发了《千阳县加快农村土地承包经营权流转实施意见》，促进土地向新型经营主体规

范流转。全县流转土地面积5.8万亩，占总承包土地面积的20.7%，占宝鸡市20XX年流转土地面积的16.5%。三是培育职业农民。依托田间大学培训平台，充分利用职教中心和劳动就业培训资源，在全县设立了“十个中心四个站”培训阵地和教学基地，采取“一带十，百千万，手拉手”的培训模式，定期组织合作组织、家庭农场、种植大户为重点的职业农民到田间地头开展实习培训。目前全县已培养农民土专家53人，职业农民320人、作务能手5919人。

三、建立三大机制，扶持新型农业经营主体发展。

一是出台扶持政策。明确新型农业经营主体的认定、登记等不收取费用，对家庭农场销售自有农产品、农民合作社销售本社成员生产的农产品免征增值税。种养大户、家庭农场的生产基地、农机示范推广用地和加工厂房、机具库棚等设施农业用地，可视作农业生产用地。从事农业生产经营的用水、用电，严格执行农业生产价格标准。二是实行项目捆绑。县上有效整合涉农项目资金，加大对新型经营主体的项目扶持力度。近年来先后整合现代果业、省级财政专项、产业扶贫、现代农业园区等涉农项目资金4000多万元，集中向合作社、家庭农场、龙头企业、重点园区等新型农业经营主体产业基地倾斜，全面改善了产业基地水、电、路等基础设施条件，提升了生产能力。三是加大品牌培育。引导新型经营主体推进品牌建设，推行标准化生产，开展“三品一标”认证。全

县共注册特色农产品商标28个，获得国家专利4项。海升注册的“清谷田园”品牌荣获“20XX年中国果品百强品牌”大奖，生产的米奇