促进产业带动农村女性人力资源开发

促进产业带动农村女性人力资源开发

【摘要】本文从分析产业发展与农村女性人力资本的关系入手，并从实践中得出实证来说明两者的关系，例如武功的手织布，洛南的蚕桑，千阳的刺绣。认为西部农村女性人力资源开发，有效地推动了农村产业经济发展。

【关键词】产业发展；农村女性人力资本；人力资源开发与利用

一、主导产业和优势产业与女性人力资本的关系

在人力资源开发上，女性与男性相比有许多不同，由于传统的社会分工与家务劳动分化，使得农村妇女本身具有比男性更有优势的地方，比如手工劳动，菜园、果园的采摘，刺绣、剪纸、手工艺制作上都是擅长项目，因此我们必须因势利导，发挥农村妇女的特长，发展优势产业，以培育新型农村妇女主导产业促进农村妇女人力资源的开发。我们的产业引导实施重点是整村推进，这样可以实现培训效益最大化，并能带动形成一批蔬菜、果树、土布、刺绣等专业村，从而使一个产业促进了一方经济的发展，一个产业成就了一个地区转变妇女思想观念和加强妇女能力的动力。产业的开发充分发挥了妇女的主体作用，推动了脱贫致富新产业的发展。发展一项产业带动一批农村妇女人力资源的开发，加快其向人才资源转化。

根据西方经济学原理，人力资本本身具有收益递增的特点，投资于女性所产生的晕轮效应，使投资收益不仅递增而且一本万利。本地区农村女性人力资源的开发，会为本地区带来相应的经济效益。

首先，在项目专家的指导下，那些农村女性经过培训掌握了一、两项技能，为增加人力资本打下基础。第二，农村女性人力资源的开发，推动该地区特色产业的发展，使得农村女性及家庭逐渐富裕，从而她们手中就会有闲置的货币，她们就会为了满足需求而去消费。只有有了消费，当地其他企业才能获得相应的发展。只有其他企业的发展，才会使得本地区的整体经济得到发展。整体经济的发展就会推动教育等公共事业的进一步发展。这样，受教育的群体就会大大增加，而从根本上解决农村女性所面临的人力资本存量低等问题。最终就会形成一个良性循环。使得本地区的人力资源开发、经济发展、生活水平都会有一个新的提高。

循环图如下：

二、农村女性主导特色产业个案分析

1、武功“苏蕙”土织布

位于历史上最早有发明创造的织绵女工艺家“苏蕙”，“苏绘”故里的武功县，把大力发展农村土织布做为富民强县和发展“一村一品”的主导产业来抓，为扶持农村妇女在政府和市场双重引导下从事民间土织布工艺制作，就地解决农村剩余劳动力和搞好广大农村妇女的技能培训，充分发挥农村妇女在经济建设主战场的生力军作用，今年6月，该县引进咸阳苏绘民间土布工艺品有限公司，并由政府对购置织布机的农户每台补助500元，采取“公司+协会+农户”的管理模式，公司投资200万元，由土织布机改造专家，民间土织布花型设计师专家，有机活性染料专家，品牌营销策划专家和妇女

工作的领导组成公司队伍，公司实行订单化生产，由公司统一提供棉线，回收产品。以村为单位，在13个重点示范村分别建立了“苏绘土布协会”，由协会对经验丰富的农村妇女进行织前培训，织中指导，织后验收，并付给农户加工费，每条床单加工费30元，外加质量奖和效率奖每个将近40元。目前，苏绘公司已有60多万元的业务，每条加工好的床单可卖到300多元，产品已和上海一家公司达成出口协议。这种经营模式大大激励了农村妇女的积极性。产品自上市以来，以其精湛的手织工艺、健康的天然品质、浓郁乡土气息、鲜明的民族图案，倍受中外各界人士的青睐。目前土织布已远销新加坡、台湾、北京、上海等地，农户每月纯收入在500元以上。

土织布是关中农村中老年妇女的习惯和技艺，也正好符合当前追求天然、环保的市场潮流。政府及时加以组织引导和鼓励扶持，分户进行的土织布生产很快形成了产业规模，为留守农村的中老年妇女找到了一条既能顾家又能增收的致富门路。目前陕西省的礼泉、兴平、武功、乾县等地，已经组织土织布机3600台，从业人员5600人，形成了纤手、金梭子、苏绘、秦彩4个品牌，年产床上用品、服装面料、家庭装饰3大系列80多个品种，土织布30多万件，人均增收1600元。

采用“基地+协会+农户”的管理模式，这种模式解决了农村妇女缺钱、缺技术，到城镇发展受阻的现状，可就地发挥专长、培训技术，实现发展。

2、陕西洛南蚕桑产业

2006年以来，陕西洛南县委县政府把蚕桑生产作为继烤烟生产之后的第二大主导产业。洛南县妇联抓住这一有利机遇，因势利导，积极引导农村妇女依托资源优势、挖潜力、建基地、上规模发展栽桑养蚕产业，并组织四川九州公司、县蚕桑办等专业技术人员，深入基层对发展蚕桑的重点乡镇卫东、保安、四皓、古城、城关、三要进行蚕桑知识培训。培训中采取传统讲课与现场指导、养蚕大户现身说法等形式，深入浅出地讲解了栽桑养蚕的前景、桑园栽植、防虫、施肥、除草科管等知识，培训妇女8期共1100余人，深受广大妇女群众的欢迎。

目前全县妇女群众栽桑养蚕热情高涨，全县建桑园2万多亩，仅四皓乡以妇女为主栽桑450户，面积达955亩，养蚕126张，产茧4891公斤，实现产值11万元；城关镇祖师片发展桑园近千亩，其中秋季发展桑农600多户，栽桑500多亩，规模效应逐步显现[1]。

三、陕西千阳布衣刺绣

近年来西部地区实施了一个非常重要项目就是“赋予西部妇女获得知识和就业机会”项目，该项目被陕西省引进并在千阳县闫家村开展布艺品开发培训，并聘请有经验的刺绣高手组成专家，手把手传授农村妇女的刺绣技艺，促成该村200多名妇女组成了布艺品协会，并带动周边乡镇5000多名妇女从事布艺刺绣，年收入700多万元，工艺品成为县里的主导产业之一。该项目解决了农村妇女出门无望，出路无技的现状，改变了她们的家庭生活状况。

我们应对各产业带头人进行重点培训，带动农村妇女学习实用技术，进行技术跟踪指导；结合妇女从事的蔬菜、果树、食用菌、畜牧养殖等产业，组织重点培训，提高其产业发展优势和带动辐射作用；发挥妇女产业带头人、女状元、女能手的作用，整合人力资源优势，对周边地区妇女和所带动的农户进行有针对性的科技培训；充分发挥妇女产业大户的产业优势和科技优势，在项目、技术、资金等方面给予帮扶，加快培养新农村建设所需的新型女农民。

【参考文献】

[1] 洛南县妇联积极引导农村妇女培育新型主导产业

[eb/ol].http：///admin/ 2006-11-13.

【作者简介】

黄雯（1976-）女，陕西杨凌人，西北政法大学经济管理学院副教授（博士），主要研究方向：人力资源开发与管理.

邓武红（1978-）女，广西桂林人，西北大学公共管理学院讲师，研究方向：人力资源管理.