国家公务员考试公基法律常识之民法(67)：物权的优先效力

(一)物权对债权的优先效力（对外优先效力）（★★)

1.含义。同一物上并存物权与债权时，除非法律另有规定，物权优先于债权得以实现。表现为四种情形：

(1)所有权优先于债权。典型形态是：不动产一物数卖场合，取得不动产所有权的买受人，其所有权优先于未取得所有权的买受人之债权。例如：甲将房屋出卖给乙，交付了房屋但未办理过户登记，此后甲又将房屋出卖给不知情的丙并办理过户登记。所有权人丙即可对乙行使返还原物请求权。而乙只能对甲主张违约责任。

(2)担保物权优先于债权。有物的担保的债权，就担保物得优先于（担保人之）一般债权人而受清偿。同样的道理，物的担保人破产时，担保物权人对担保物享有“别除权”（《企业破产法》第109条)。

(3)用益物权优先于债权。例如：甲村将某土地出租给乙使用，租赁期间，甲村又在该土地上为丙设立土地承包经营权。则丙的用益物权优先于乙的租赁权。

(4)具有物权效力的债权优先于不具有物权效力的债权。典型例子是《物权法》第20条规定的预告登记的效力。例如：甲将房屋出卖给乙，双方依约定给乙办理了预告登记，此后，甲未经乙同意又将该房屋出卖给丙。根据《物权法》第20条，甲即使托关系给丙办理了过户登记，丙也不能取得该房屋的所有权，乙有权请求涂销丙的过户登记，并要求甲给自己办理过户登记（甲未经预告登记权利人乙同意，处分该房屋的，不发生物权效力。但甲、丙的买卖合同有效）。

2.例外。在例外情形下，基于特殊政策考量，法律规定同一物上并存物权与偾权时，特定债权优先于物权实现。记住这两个例外：(1)《合同法》第286条规定，承包人的优先受偿权（工程价款债权）优先于在建设工程上设立的抵押权，还优先于尚未支付一定比例购房款的业主的所有权。(2）《海商法》第25条第1款规定：“船舶优先权先于船舶留置权受偿，船舶抵押权后于船舶留置权受偿。”

(二）物权对物权的优先效力（对内优先效力）（★★★）

1.处理物权对物权优先效力的规则。同一标的物上并存数个彼此矛盾的物权时，确定物权对物权的优先效力适用下列规则：

(1)原则：适用“先来后到”规则（“时间在先，权利在先先成立的物权优先于后成立的物权得到实现，先成立的物权压制后成立的物权。别忘了“先来后到”！“先来后到”最符合自然法。

(2)法律另有规定的除外。比如：《物权法》第199、239条。再比如：他物权优先于所有权。司法考试主要考法律另有规定的情形。

例1甲先后在自己的土地上为乙、丙设立两个取水地役权，均办理了地役权登记。此后，甲土地上的水源不足，不能同时满足乙、丙的取水地役权。①先来后到！乙的地役权优先于丙的地役权。②丙的地役权若因此得不到实现，只能向甲主张违约责任。

2.抵押权的顺位。《物权法》第199条规定：“同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押财产所得的价款依照下列规定淸偿：（一）抵押权已登记的，按照登记的先后顺序清偿；顺序相同的，按照债权比例清偿；（二）抵押权已登记的先于未登记的清偿；(三）抵押权未登记的，按照债权比例清偿。

特别提示理解《物权法》第199条，以掌握《物权法》第187条、188条为前提。(1)根据《物权法》第187条，以房屋、建设用地使用权、（经招标、拍卖取得的）荒地的承包经营权设立抵押权的，未办理抵押登记的，抵押权未设立。所以，不动产上，设立数个抵押权的，均为已办理抵押登记的抵押权，不存在未登记的不动产抵押权。(2)根据《物权法》第188条，设立动产抵押权的，自抵押合同生效时，抵押权设立，未经登记，不得对抗善意第三人。所以，动产上设立数个抵押权的，可能有的办理了抵押登记，有的没有办理抵押登记。

(1)同一不动产上并存数个抵押权的，其抵押权的顺位是：①先登记的优先于后登记的。

②同一天登记（比如一个上午登记，一个下午登记）的，顺位相同，按照债权比例清偿。

(2)同一动产上并存数个抵押权的，其抵押权的顺位是：

①登记过的优先于未登记的。

②登记过的有两个以上的，先登记的优先于后登记的，同一天登记的顺位相同。

③没有登记的有两个以上的，顺位相同（均为最后顺位），按照债权比例清偿。

例2甲一汽车价值300万元。3月1日，甲将汽车抵押给乙（担保100万元债权），但一直未办理抵押登记。4月1日，甲又将该车抵押给丙(担保100万元债权），7月1日才办理抵押登记。6月1日，甲又将该车抵押给丁（担保100万元债权），并于同日办理抵押登记。8月1日，甲又将该车抵押给戊（担保100万元债权），一直没有办理抵押登记。

①丁的抵押权为第一顺位；丙的抵押权为第二顺位；乙和戊的抵押权同为第三顺位。②此例重点想说明另外两个问题：(a)甲的汽车仅价值300万元，但共担保了400万元的债权（超

额抵押)。《担保法》不允许这样做，但《物权法》允许。(b)现假设丙（第二顺位）的债权已经到期，但是丁（第一顺位）的债权尚未到期，那么丙是否有权拍卖该汽车呢？答案是：丙有权拍卖汽车，但是，应当将拍卖所得的价款先给第一顺位的丁提存约100万元，丙才能就剩余的价款优先受偿。

3.动产担保物权竞合规则。同一动产上并存抵押权、质权、留置权时，其彼此间的优先性问题较为复杂。2003年卷三第38题、2011年卷三第7题、2013年卷三第8题三次考到。分两个层次来看：

(1)第一个层次：留置权与质权、抵押权之间。又分“先成立留置权”与“后成立留置权”两种情形，作不同处理。

①先设立质权或者抵押权，后成立留置权。则留置权优先于质权、抵押权。《物权法》第239条规定：“同一动产上已设立抵押权或者质权，该动产又被留置的，留置权人优先受偿。”

例3甲将自己的汽车抵押给乙，且办理了抵押登记。后甲将汽车交给丙修理，丙因甲不支付到期修理费而将汽车留置。①丙的留置权优先于乙的抵押权。②法理基础：丙的债权增加了留置物的价值；丙的债权是提供劳务获得的债权（十有八九是丙养家糊口的依靠)。

例4甲将自己的汽车质押给乙，质押期间，乙将汽车交给丙保管。此后，丙因乙不支付到期的保管费而将汽车留置。①丙的留置权优先于乙的质权。②理由同例3。

②先成立留置权，后设立质权或者抵押权。此时，关键要看质权或者抵押权是谁设立的。分两种情况：(a)留置权成立后，若动产的所有人以自己的名义再设立的质权、抵押权，则先成立的留置权优先于后设立的质权、抵押权（见例5)。（b)留置权成立后，若留置权人以自己的名义设立质权、抵押权，则后设立的质权、抵押权优先于先成立的留置权（见例6)。

例5甲将自己的汽车送给乙修埋，因欠到期修理费被乙留置。此后，所有权人甲又将该汽车抵押给丙。①乙的留置权优先于丙的抵押权。②法理基础：先来后到规则。

例6甲将自己的汽车送给乙修理，因欠到期修理费被乙留置。现因留置权人乙需要给丙提供担保。乙找到甲，请求甲同意自己用该汽车给丙提供担保，得到甲同意后，乙以自己的名义用该汽车给丙设立质权。①丙的质权优先于乙的留置权。②法理基础：出质人已对质物享有权利总不能优越于质权人丙对质物享有的权利。③或曰：“乙丧失了留置物的占有，乙的留置权已消灭。” 此观点错误！乙将汽车出质丙后，乙为间接占有人，乙对留置物的占有未消灭。