秦汉新城健康产业发展介绍
西咸新区秦汉新城市场分析
秦汉新城境内文化资源丰 富，周秦汉遗迹遍布，大秦 帝国都城遗址和被誉为“中 国金字塔”群的9座西汉帝陵 廊道绵延雄陈，以汉帝刘邦 长陵、刘彻茂陵、刘启阳陵 久负盛名。
2017上 半年销售
套数
剩余库 存
春城十八里
联排边户260
320-360 合院：17037；联排：13387
75
60
枫丹丽舍 中天诚品
星河湾
联排边户210
260-320 联排：13064；叠加：10372 154
40
联排边户145，中户 125
160-220
平层168
180-230
联排：14710
168
精细化地产扛旗者17
3 PART 房地产市场分析/别墅市场分析
改善性市场——分区域量价
浐灞、曲江、长安等资源条件较好的区域，呈现供不应求态势； 近三年，西咸集中供应，但成交占比较小，价格趋于处于市场低点，区域处于市场起步阶段
近三年各区域量价走势
35
20000
30
25
15000
20 10000
15
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精细化地产扛旗者11
1 PART 秦汉新城分析
秦汉新城——重点项目 秦汉新城作为西咸新区五大组团的核心区域，目前已有大量项目落地。
精细化地产扛旗者12
1 PART 秦汉新城分析
交通规划 秦汉新城道路等级采用快速路、主干路、次干路、支路四个等级，形成“组团棋盘式”道路网结构。 规划起点高，修建中的机场线摆旗寨站距距本项目约600米。
最详细的西咸新区介绍
最详细的西咸新区介绍一、西咸新区概况西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，东距西安市中心10公里，西距咸阳市中心3公里，西起茂陵及涝河入渭口，东至包茂高速，北至规划中的西咸环线，南至京昆高速，规划区总面积882平方公里，其中规划建设用地272平方公里，包括空港新城、沣东新城、秦汉新城、沣西新城、泾河新城五个组团。
区内现状人口约90万，城镇化水平23%。
行政区划涉及西安、咸阳两市的7个县（区），23个乡镇（街办）。
成立背景西咸新区是陕西省委、省政府贯彻落实《关中—天水经济区发展规划》和《国家主体功能区规划》、加快推进西咸一体化、建设西安国际化大都市的重大战略决策，是《西部大开发“十二五”规划》确定的西部地区重点建设的五大城市新区之一。
发展规划新区区位条件优越，可开发利用环境空间好，科教资源丰富，文化资源富集，有较好产业基础。
规划到2020年末，人口规模达到236万人，GDP总量达1700亿元。
未来的西咸新区，将成为引领内陆型经济开发开放战略高地，西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城，彰显历史文明、推动国际文化交流的历史文化基地，统筹科技资源的新兴产业集聚区以及城乡统筹发展的一体化建设示范区。
西咸新区是陕西省“十二五”新的经济增长点，是陕西省“十三五”发展的重要基础。
省委书记赵乐际指出，新区建设要坚持“三保三新”，即“保护历史文化、保护耕地、保护农民利益”，“建设新城区、发展新产业、形成新业态”。
省长赵正永要求，新区要遵循“核心板块支撑、快捷交通连接、优美小镇点缀、都市农业衬托”的规划理念，着力打造现代田园城市。
省委常委、副省长，西咸新区党工委书记、管委会主任江泽林强调，要以现代田园城市为载体，同时实现人口承载与节约用地两个目标。
省政府出台《关于加快西咸新区发展的若干政策》，在土地、财税、产业、金融等方面建立政策保障。
新区成立以来，努力做好“谋篇、布局、蓄势”三篇大文章。
围绕创新城市发展方式的战略主题，以建设区域性中心城市核心区和现代田园城市为目标，以“大开大合”格局，构建“一河、两带、四轴、五组团”的田园城市总体格局及“核心板块+田园城区+优美小镇”的市镇体系，引领未来城市建设新范式。
建设项目基本情况-秦汉新城-西咸新区
建设项目环境影响报告表
项目名称：医用创面无菌修复帖项目
建设单位（盖章）：陕西澳美娅生物科技有限公司
编制日期：二〇一九年五月
国家环境保护部制
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》编制由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。
2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3、行业类别——按国标填写。
4、总投资——指项目投资总额。
5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。
同时提出减少环境影响的其他建议。
7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填写。
8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
秦汉新城
学医疗基地教研综合园区项目。
三、新城东部目前暂无动工项目。
重点引进项目名单
香港星河湾投资300亿元的现代服务业基地 重庆中科投资60亿元的城市综合体及配套 陕西荣华集团投资53亿元的秦汉新城国际田园风情小镇 陕西天朗集团投资23亿的新能源总部基地 华城宝马股份有限公司68亿总部基地 陕西海荣集团投资38亿元的新能源汽车电机驱动装置项目 香港万昱集团投资28亿元的文化产业园项目 陕西泾河农林科技公司和天朗地产联合投资150亿元的“秦汉 农城”项目 中国石化华北分公司投资15亿元的低渗透油田科研开发生产基 地项目 投资16亿元的西安交大二附院秦汉分院 北京万通集团投资300亿元的万通立体城市， 陕西天健实业集团投资60亿元的西咸国际购物城 陕西颐田地产投资有限公司投资13亿元的5星级秦汉国际酒店 及财富中心 陕西煤炭集团投资6亿元的办公楼 陕西有色金属控股集团投资100亿元的新能源产业化项目 香港德富恒昌股份公司投资37亿园的OCA文化创意园项目 烟台张裕集团投资26亿元的张裕酒庄项目 加拿大G&Z Enterprises Ltd公司投资的地铁、轻轨牵引项目
四、文化资源丰富：周秦汉唐遗迹遍布，大秦帝国都城遗址和被誉为“中国金字塔”的西汉帝陵
廊道绵延雄陈于新区中部。
பைடு நூலகம்
秦汉新城区域特征：
一、地理位置：新区位于西咸新区五个组团核心区域，地理区位优越，南跨渭河与西安相望，随 着西安主城区的北拓以及咸阳城区东扩，两座古都将在这里对接融合。 二、生态环境：黄河最大支流渭河及其最大支流泾河绕城而过，内有滩头湿地多处，生态环境良 好，建设滨河城市优势明显。 三、交通便利：北临西北最大航空港—西安咸阳国际机场，南临亚洲最大内陆客运站西安城北客 运站，西铜铁路、福银高速、机场高速、312国道穿境而过，交通四通八达。
西咸新区推进“一老一小”工作实施方案
西咸新区推进“一老一小”工作实施方案为贯彻落实国务院办公厅《关于促进养老托育服务健康发展的意见》（国办发（2020）52号）、《西安市推进“一老一小”工作实施方案》（市政办发（2023）1号）精神，更好地满足老年人健康服务和婴幼儿照护服务需求，进一步促进新区养老托育服务高质量发展、改善民生福祉缔造美好生活，结合新区实际，制定本实施方案。
一、总体目标到2023年，全区建成养老床位5117张，托位1532个，养老托育服务设施短板初步补齐、供给结构不断优化、社会有效投资显著扩大，养老托育服务高质量发展取得长足进展。
到2025年，具有新区特色的养老托育服务制度逐渐成熟，多层次、多样化的养老托育服务供给更加充分，实现老年人幸福安康、老有颐养，婴幼儿健康快乐成长。
养老方面：到2025年，基本实现新建居住区养老服务设施100%全覆盖，养老机构护理型床位占比不低于60%,基本养老保险参保率不低于95%,医疗保险参保率达到95%以上，特殊困难老年人月探访率达到100%,老年人健康管理率达到95%,建设1所新区级老年大学，建有老年学校的镇（街道）比例达到30%,本级福彩公益金留成用于支持发展养老服务比例不低于60%o托育方面：到2025年，新区至少建成1所公办或公建民营托育机构，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位4.6个，完成市级下达的婴幼儿照护星级示范机构目标任务。
普惠型婴幼儿照护服务机构突破10家。
婴幼儿早期发展知识普及率达95%以上，婴幼儿健康管理率不低于98%,以镇（街道）为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到95%以上，家长和看护人员接受科学育儿指导率达到95%以上,伤残病等重点幼儿接受照护指导率达到98%以上。
二、重点任务1.健全养老托育服务规划体系。
将养老托育服务纳入新区“十四五”国民经济和社会发展总体规划和专项规划，养老、托育主管部门同步参与配套养老托育服务设施的规划、建设、验收及交付。
优化空间布局，构建与新区人口结构、老年人口和婴幼儿数量相适应的服务设施规模和布局，并做好与国土空间规划的衔接。
中投顾问：秦汉新城产业发展规划解读
国家政策最新趋势
新型城镇化 产业结构调整 可持续发展理念
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文化产业 有机农业
单第3击四.3此局秦处汉编新辑城母规版划标符题合样当式下产业发展新趋势—第三产业快速发展
秦汉新城重大项目项 目
清华附中秦汉学校
秦文化主题公园
星河湾项目
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万通立体城市9Fra bibliotek单第2击四.2此局秦处汉编新辑城母招版商标引题资样如式火如荼开展
西洽会：每年一次的招商盛宴
图表8：2013-2014年秦汉新城招商引资情况 一览表
国家级重 点展会
西部最重要 的大型展会
已有项目 招商引资
国家政策走势 产业发展趋势
五城间内部竞争 旅游资源遇劲敌
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2
单第1击四秦此局汉处新编城辑规母划版思标维题：样遵式从区域与整体之间的关系
西咸新区发展历程大事件：
2009年6月，国务院批复颁布《关中—天水经济区发展规划》 提出“加快推进西咸一体化建设”
产业规划
发展前景
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单第4击四.1此局秦处汉编新辑城母面版临标的题挑样战式——五城间内部竞争
秦汉新城
现代服务 业
文化产 业
都市农
业
沛东新城
高科技 泾河新城
产业
内产 部业 招定 商位 引的 资冲 的突 直导 接致 冲新 突城
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西咸新区规划发展
战略定位、产业布局
战略定位： 根据《西咸新区总体规划(2010—2020年)》，确定将泾河新城建设为西安北部中心（由中央商务区、 行政中心、生产流通服务中心构成），西北消费产业基地，战略性新兴产业和高端装备制造业，城乡统筹 田园示范园区。 产业布局： ϗ 泾河新城以打造西安国际化大都市北部中心为功能定位，以生产流通综合性服务和能源总部中央商务为 核心；重点发展高端装备制造、节能环保、地理信息等产业。 ϗ 在泾河新城北部，包茂高速复线西侧规划为“现代装备制造产业园”，包茂高速复线东侧、大地原点周 边规划为“原点产业园”； ϗ 在秦汉大道以东，县东路以西，高泾大道以南，高泾南路以北区域范围内规划为“现代都市农业示范 区”； ϗ 在泾河新城的东北部，包茂高速两侧范围内规划为“现代物流产业园”； ϗ 在泾河新城西北部，规划为“农副产品精深加工产业园”； ϗ 在原点西路以东，包茂高速复线以西，规划路以南，高泾南路以北范围及周边区域规划为“金融商贸中 心”； ϗ 在泾河南岸，自西向东依次规划有“旅游服务区”、“现代休闲农业示范区”、“家居产业园”等。
秦汉新城规划
秦汉新城概况
秦汉新城是陕西省委、省政府按照国务院《关中—天水经济区发展规划》要求，重新规划成立的西 咸新区管委会五个组团之一，总面积291平方公里，包括渭城区的正阳、窑店全镇以及渭城、周陵镇的部 分区域，秦都区的双照镇，兴平市南位镇，泾阳县高庄镇的部分区域。规划建设用地50平方公里，遗址 保护区面积104平方公里。 新区位于西咸新区五个组团核心区域，地理区位优越，南跨渭河与西安相望，随着西安主城区的北 拓以及咸阳城区东扩，两座古都将在这里对接融合，西安、咸阳两市的科教、信息、产业等资源将在这 里聚合裂变。生态优良，黄河最大支流渭河及其最大支流泾河绕城而过，内有滩头湿地多处，生态环境 良好，建设滨河城市优势明显。交通便利，北临西北最大航空港—西安咸阳国际机场，南临亚洲最大内 陆客运站西安城北客运站，西铜铁路、福银高速、机场高速、312国道穿境而过，交通四通八达。文化资 源丰富，周秦汉唐遗迹遍布，大秦帝国都城遗址和被誉为“中国金字塔”的西汉帝陵廊道绵延雄陈于新 区中部，其中最以汉帝刘邦长陵、刘彻茂陵、刘启阳陵久负盛名。
9-3-2关于航天小镇项目落地沣西新城秦汉新城前瞻
关于航天小镇项目落地沣西新城/秦汉新城前瞻一、沣西新城沣西新城目前定位为大西安副中心，部分省政府的二级机构搬迁至此。
（一）沣西新城目前主要产业构成分为三大模块：第一大产业：大数据云计算、信息化中心。
定位打造成西部大数据中心，目前三大运营商和广电西北总部皆定于此，作为国家部委的数据储备中心，近期国家气象局、国家地理测绘局总部将迁移至此。
第二大产业：产学研结合、制造业中心。
中国西部创新港（政企校三方结合）项目已经启动，以西安交通大学新校区为载体，规划建设5000亩地实施，一期1700亩教学用地，采用国外开放式校园模式（无校墙），包括大学校区、科研楼、小初高学校、产学项目落地区及商业配套设施区等，由教育部批示，24小时加快实施建设（98个塔吊）；翱翔小镇，无人机技术及上下游产业，包括军转民无人机技术的开发应用（用于国家地理测绘的辅助拍摄）。
第三大企业：丝路风情城。
作为大型的会展中心，用于配合一带一路成果展示，促进旅游业发展。
（二）沣西亮点工程：1、中国第一批海绵城市践行者，配合大数据中心对土壤水分储值进行实时监控并合理的调控；2、综合城市光廊，1.8x2.4m管道铺设于地下，满足近80年强弱电、光纤等传输的铺设需求；3、2018-2020年间建造民用卫星发射基地，有五颗民用卫星将在此发射（东讯）。
（三）沣西新城管委会招商局对“航天小镇”项目初步沟通的态度及反应首先，沣西招商局对“航天小镇”项目表示高度的欣赏，非常希望这种高大上的项目能够落地沣西，借势西咸新区的发展进一步将航天事业推进。
目前沣西新城拥有足够的建设用地，商住配比1:0.5，但根据具体的项目该配比可以适当调整，基于招商局张一凡经理自己的判断，如果项目一期投入能够给沣西带来明显化的经济效益，配比应该能够调整到1:0.7—1:1左右，但是有一点明确要求，项目用地使用率一定要达到要求，即一期规划多少用地必须全部有效使用，不能空闲，预计批复位置如图标识：其次，“航天小镇”项目非常好，若想提高商住配比，一期建设内容要足够吸引沣西新城领导，光是“展览馆”、“体验馆”、“青少年青训基地”不是特别吸引人（一期肯定带来有限的税收），最好在一期规划的时候能够加上部分相关企业的入驻，比如说航天集团部分子公司或者分部门，一些航天相关的高精尖技术企业、生产基地的入驻，将非常有利于谈判协商，这样能够和现有技术进行挂钩匹配（大数据云计算中心、民用卫星发射）。
生态城区与绿色建筑
我国发展低碳生态城的必然性
1. 2. 3. 4. 低碳生态城是推行生态文明的主要支撑者。 低碳生态城是应对我国资源环境问题的系统工程。 低碳生态城是应对全球气候变化的主要手段。 低碳生态城)是“使生活更美好”的抓手。
生态城市建设的形势与任务
我国低碳生态城的主要特点与类型
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
我国城市发展转型伴随着工业化，而不是发达国家的后工业化产物。 我国低碳生态城(镇)发展正处于城镇化的高潮期。 我国传统文化中的原始生态文明理念有益于低碳生态城的建设。 园林城市、山水城市、历史文化名城等现行城市发展形态为低碳生态城奠定了良好的基础。 地形复杂、国土辽阔的特点决定了我国低碳生态城发展模式的多样性。 我国低碳生态城(镇)必须走城乡互补协同发展的新路子。 创新城市发展模式能够深化国际合作。 中国特色的生态城市(镇)必然是社会和谐，充分体现社会公正。
自然通风与机械通风
能源选择与利用 节能技术应用 系统及设备效率 能量计量 自动控制与条件 系统运行与管理 水系统规划设计 给水
建筑材料
垃圾收集系统 创新设计
给排水设计
污水及雨水
非传统水源利用 太阳能热水利用
中新天津生态城绿色建筑经验
经验四：建立完善的绿色建筑管理体系
•
管委会建设局下设绿色建筑管理办公室：专门负责绿色建筑的标准导则编 制、设计成果审查、施工过程检查和工程验收、运营阶段监督等工作。 建立严格的绿色建筑相关单位的市场准入制度：对在生态城内从事绿色建 筑设计、图纸审查、施工监理、物业管理的公司实施资质管理，相关单位
国内较有影响力的生态城区
深圳坪山新区
• •
位于深圳市东部。 辖区面积约168km2，2010年新区实际居住人口约60万 人，规划2020年新区建设用地规模为65.51km2。
陕西省西咸新区秦汉新城产业发展扶持政策(试行)
陕西省西咸新区秦汉新城产业发展扶持政策（试行）为了进一步促进我区主导产业快速聚集发展，不断提高企业科技创新能力，增强区内企业协作配套关联度，扩大区域品牌影响力，提升招商引资竞争优势，营造良好创业宜居环境。
深入推进大众创业、万众创新，推动经济结构调整，打造发展新引擎、增强发展新动力。
特制定本扶持政策。
第一章主导产业类第一条推动文化旅游产业发展。
（一）秦汉新城重点支持发展文化展示、文化旅游、文化创意、文化传媒、文化休闲、文化演艺、动漫设计、出版发行等文化产业，鼓励互联网与文化、旅游相关产业融合发展。
（二）对在秦汉数字媒体制作云平台注册运用，且在秦汉新丝路数字文化创意（产业）基地正常办公的区内文化企业，按办公租金给予连续三年的补贴。
（三）对以秦汉新城历史文化资源进行挖掘实施的文化产业项目，并形成品牌的，根据其投资规模给予不超过200万元的奖励。
（四）对围绕秦汉新城历史文化资源开发的文化（旅游）类产品，秦汉新城将优先采购，或对辖区企业采购应用的，根据采购额、应用程度和效果给予不超过100万元的奖励。
（五）对区内文化（旅游）企业开展实施的具有较大影响力的文化（旅游）产业项目，根据项目规模及影响力给予不超过500万元的奖励。
第二条推动大健康产业发展。
（一）重点支持发展高端专科医院、康复养老、医疗旅游、健康保险、健康管理、互联网医疗、生物工程、医疗器械、可穿戴设备、诊断试剂、全民健身、体育产业等领域。
（二）秦汉新城优先将大健康产业相关项目用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划，优先安排用地需求。
（三）鼓励社会资本在秦汉新城投资高端专科医院、医疗保险、健康管理、互联网医疗、可穿戴设备、体外检测等健康医疗项目，根据投资规模及运营情况给予不超过100万元的奖励。
（四）根据医疗机构的不同经营性质落实相应的财税优惠政策。
营利性社会资本办医疗机构提供医疗服务取得的收入免征营业税，企业所得税减按15%的税率征收。
营利性医疗机构营利性社会办医疗机构实行医疗服务自主定价，自核准执行登记之日起3年内对自产自用的制剂免征增值税。
课题研究论文：城市新区教育设施用地布局研究
教育理论论文城市新区教育设施用地布局研究中图分类号：D523文献标识码： A1.引言当前，教育资源分布不均衡，大量优质中小学教育资源集中在小部分学校，但这些资源向社会开放不足，尤其是大多数偏远地区和农家子弟无法共享这些优质教育资源，这不仅不能最大程度发挥教育资源的效益，还产生了严重的地区间教育不平等问题。
城市新区作为缓解城市土地压力，释放经济、产业、人口的方式，在拓展过程中必然会遇到城乡统筹的问题，如何在这一背景下合理配置中小学教育设施，对新区的健康发展有着重要的意义。
本文以西咸新区秦汉新城为例，从现状入手，挖掘其发展特点与存在的问题，通过定性定量的方式确定教育设施规划指标，以其为城市新区教育设施的发展提供研究思路。
2.概念阐述教育设施一般为公益性公共设施，通常由国家和政府投资建设，保障适龄公民享受公共教育的设施与场所。
关于教育设施的规范，目前主要是依据《城市公共设施规划规范》和《城市普通中小学校校舍建设标准》两个国家标准，通常将教育设施分为完全小学、九年一贯制学校、初级中学、完全中学、高级中学、大中专院校等。
本研究中的基本教育设施指普通幼儿园、小学、初级中学和高级中学，不包括专业类教育设施、特殊类教育设施和大中专院校。
3.实证研究：秦汉新城教育设施布局研究3.1现状阐述秦汉新城地处陕西省关中平原中部，是国家级新区西咸新区的组成部分，隶属于咸阳市管辖范围。
规划总面积302.2平方公里，新城总人口22.3万人。
秦汉新城范围内的高中主要有2所，2所高中均为三年制高中。
高中学校较少，学生大多集中于咸阳市或所在区县入学，高中较资源不平衡。
初中主要有12所，其中英才学校为九年一贯制学校。
其数量基本满足现状适龄学生入学的要求，但分布不均衡，整体配置较低，多数学生入学距离较远。
而小学目前有78所。
基本按村一级单位设置，能够满足适龄学生就近入学，但学校整体办学规模小，一般不超过12班，师资力量也比较薄弱。
3.2规范的制定（1）千人指标研究a.规划幼儿园千人指标现状幼儿园的学生包括了外来民工学生，而目前外来民工尚未完全统计在常住人口中，导致现状千人指标没有如实反映现状情况。
西咸新区——秦汉新城分区规划20102020
7 抗震防灾........................................................................................................58
第八章 旅游及历史文化保护........................................................................................ 60
西咸新区—秦汉新城分区规划（2010-2020）
基础资料汇编
3 供水设施........................................................................................................53
4 环境卫生设施................................................................................................56
第十章 乡镇建设............................................................................................................ 75
1 渭城区............................................................................................................75
西咸新区秦汉新城介绍
西安国际化大都市位于关中——天水经济区的核心位置
背景分析
西安（咸阳）国际化大都市的规划范围将包括西安市整个行政辖
西安（咸阳）国际化大都市
区，渭南市富平县，咸阳市秦都、渭城、泾阳、三原“两区两县”，
面积12009平方公里。其中主城区范围北至泾阳、高陵北交界，南至潏 河，西至涝河入渭口及秦都、兴平交界，东至灞桥区东界，面积1280 平方公里,建设用地850平方公里。现状总人口965万人，到2020年总人
2011年6月13日 省长赵正永在国务院新闻发布会上，发布了《西咸新区总体规
划》，西咸新区管委会以及5个新城管委会也相继成立。
组建背景
西咸新区的历史沿革
2010年成立的西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，以渭河为中轴线，以西咸接合部为主体，包括沣渭新区和泾渭新区两个省级开发 区和一条生态景观带，总面积560平方公里，规划建设用地220平方公里（占西安（咸阳）国际化大都市主城区规划总面积的25.8%）。泾渭新区受 陕西省政府和咸阳市政府双重领导，咸阳为建设主体，沣渭新区受陕西省政府和西安市政府双重领导，西安为建设主体。 泾渭新区是秦汉新城的前身，规划面积305平方公里，包括咸阳市渭城区底张、渭城、窑店、正阳4个镇和泾阳县永乐、崇文、高庄3个镇的 全部区域，以及渭城区北杜、周陵2镇和泾阳泾干、三渠、太平3镇的部分区域。
北有咸阳国际机场，南有亚洲最大客运站（西安北客站），有着得天独厚的优越区位。
2、交通优势
高速公路----福银高速、机场中线、机场东线、包茂高速（现状）
铁路----咸铜铁路、西安铁路北环线（现状）
轨道交通----北客站至机场（8号线）、北客站至泾河新城（9号线）、西咸环线（10号线）、 西安地铁1号线支线（至机场） 快速干道----区内有西咸新区“五纵五横”中的4纵2横骨干道路
秦汉新城区域规划概况
旅游遗址保护区分布及规划
秦咸阳宫国家遗址公园： 地理位置：秦汉大道东侧，南邻渭河生态景观带，北依五陵塬 地块形状：南北狭长 占地面积：东西约1.36公里，南北约3.4公里，规划范围约为4.6平方 公里 投资金额：55亿元 开工时间：2011年7月 建成时间：2013年12月：
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咸
新
区
总 体
功
能
结
构
以“大开大合”的空间发展模式， 沿承西安国际化大都市的空间结 构，在新区形成“一河两带四轴 五组团”的空间结构。构建“廊 道贯穿、组团布局”的现代田园 城市总体空间形态。
打造西安国际化大都市的主城功能 新区和生态田园新城；引领内陆型 经济开发开放战略高地建设的国家 级新区；彰显历史文明、推动国际 文化交流的历史文化基地；统筹科 技资源的新兴产业集聚区；城乡统 筹发展的一体化建设示范区。
休闲娱乐/医疗：区域内规划有多个大型 体育场馆、1—3处公园、科研机构以及综 合医院、社区卫生服务中心等医疗机构， 从而使新区的服务功能进一步完善，上述 工作现已全面启动。
保障房建设 根据西线新区总体规划纲要，保障性住房建设 将占新区住房总面积的30% ，到2020年西咸新 区城市人口目标是236万人，其中秦汉新城保障 性住房建设目标是42万。 渭柳佳苑公租房建设项目是秦汉新城民生工程 的重要组成部分，总建筑面积91980㎡，共1314 套，总投资2.1亿元，预计于2012年12月建成。
渭河西安段规划治理目标：建成集高科技产业、旅游休闲、商务 金融、居住、生态为一体的滨水特色功能区。
渭河治理西安段全程22.2公里
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【高中历史】秦汉新城打造数字文创基地 用科技复活秦汉历史
【高中历史】秦汉新城打造数字文创基地用科技复活秦汉历史【高中历史】秦汉新城打造数字文创基地用科技复活秦汉历史西咸新区秦汉新城位于陕西省关中市渭河北岸，历史遗迹星罗棋布。
秦都遗址和9座西汉帝王陵墓坐落于此。
"弘扬秦汉历史文化，创新城市发展方式，是我们的重大使命。
建设'文化之城'，就是要把丰厚的历史文化资源优势，转化为新城的发展优势、产业优势"，秦汉新城管委会主任杨占文说，秦汉新城选择将数字文化创意产业作为重点产业开展突破。
2021年12月秦汉新城与中国惠普签订合作协议，确定双方共同建设秦汉新丝路数字文化创意（产业）基地，目前，基地已全面开始建设。
■ 用先进技术挖掘文化资源西咸新区作为以创新城市发展方式为主题的国家级新区，其宜居城市建设理念决定了产城一体的发展方向。
提高第三产业比重，走新兴高端产业之路是创新发展的必由之路。
秦汉新城将历史与现代相结合，以数字文化高端产业为突破，就是要以"四两拨千斤"之力撬动未来。
潘建平说：“随着移动互联网、大数据、云计算、虚拟现实、人工智能等技术的发展，未来文化产品消费将以移动终端为主，向数字化转变是大势所趋。
”，秦汉新丝绸之路数字文化创意（产业）基地总经理说。
据介绍，该产业基地由西咸新区秦汉新城和中国惠普有限公司共同投资，将采用全球领先的数字化科技手段对秦汉历史文化资源深度挖掘、开发并传播。
以秦汉新城历史文化背景和资源为依托，结合惠普公司在数字科技领域的优势资源，建设世界一流、亚洲领先的数字文化产业基地和新数字文化服务平台。
该基地还将以大数据、云计算、虚拟现实等新一代信息数字技术为核心支撑，以文化内容开发、文化创意产品创意制作、文化媒体、，文化交流和文化服务。
■让沉睡地下的文物活起来我们不仅要有效地保护丰富的历史文化遗产，还要让沉睡了几千年的文物活下来，让历史证据唤醒当代中国人的文化信心和意识。
秦汉新城致力于秦汉历史文化资源平台和数字博物馆的规划建设。
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互联网+大健康数据云平台
精准预防
健康“前一公里”
健康诊疗
健康“后一公里”
科学康复
数据云
用户云
医生云
机构云
智能设 备 云
金融云
服务目标及对象
建立精准预防、科学康复为主要目的的在线健康数据预测、分析、处理的高效、便捷智能 的一体化健康大数据服务平台。
普通用户
相关机构
专业用户
探索
创新 点
试
问题探索
问题一： 医患沟通不畅，缺乏相互信任以及管理体系。 问题二： 重治疗、轻预防，只治不防、越治越忙。 （古人曰：上工治未病。预防远比治疗更重要。） 问题三： 基层医生缺乏进一步学习、深造的方便快捷方式，进一 步造成医患不信任、滞后“分级诊疗”模式实施。
方法创新
健康产业大平台+健康数据大平台=新型医疗健康服务模式。
秦汉新城健康大产业模式介绍
关于秦汉 新城规划 健康数据云平台
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目录
健康产业大平台
探索 创新 试点
预期目标
关于秦汉新城规划
秦汉新城简介
西咸新区是经国务院批准设立的首个以创新城市，健康 城市发展方式为主题的国家级新区，是关中-天水经济区的核 心区域，在深入实施西部大开发战略、推进西咸一体化、引 领西北大发展，建设丝绸之路经济带重要支点打造向西开放 重要枢纽等方面具有重要作用。
园区组成
肿瘤专科医院
同广州医科大学附属肿瘤医院合作共建：建筑面积33200 平方米，内设临床科室：肿瘤外科、肿瘤内科、放射治疗 科、中医（中西医结合）科、急诊室；
园区组成
国际基因检测中心
建筑面积 5000 平方米，一站式 DNA 基因检测服务，最新
型的检测设备和鉴定方法。全省唯领先支持网上查询报告 真假的DNA基因检测中心全面、实惠的健康套餐咨询定制、 经验丰富的医疗顾问团队打造的定制化基因检测项目，以 疾病易感基因检测为主，将基因检测结果作为健康管理的 新科学依据，为健康管理行业提供新的发展思路。
主要为已经通过院方治疗初愈但仍需后期加强 专业护理才能完全康复的患者。由于秦汉新城 区内医院大多是全国知名的权威三甲级医院， 每日来自于全国各地的患者络绎不绝，院方各 科室的床位通常处于饱和状态。一般在患者做 完治疗后，都会尽快安排出院。大多患者在出 院时，都还处于初愈期，在恢复期时是需要进 行专业护理和相应营养配餐搭配才能完全康复。 提供服务： A 专业医护人员与患者主治医生进行沟通，确 定护理方案，定制康复计划； B 专业医护人员为患者定期检查康复情况； C 专业的营养配餐服务； D专业的中医保健人员为患者提供理疗保健服 务。
园区组成
国际五星级体检中心
国际五星级体检中心建筑面积5000平方米。聚集了大批临 床经验丰富、专业知识渊博，工作严谨的医学人才。在完 成日常诊治的同时，轮流参加健康体检工作，为受检者提 供高品质的体检服务。 中心应用国际先进水平的放射DR、彩超、心脏彩超、TCD 等设备，对于特殊要求的体检者可快速预约院区的大型设 备检查，如多源128排CT、3TMRI、PET/CT、数字化纤维胃 镜、肠镜、气管镜等。血液检验项目全部由协和医院检验 科及国际水平的临床实验室进行检测。
区域功能划分
A区：康复疗养区
主要包含全龄养老区、国际康复医院以及康复保 健医院、公寓式酒店以及配套商业等。
B区：专科诊疗区
主要包含肿瘤专科医院、国际基因检测中心以及 国际体检中心。
C区：产业创新区
健康科技研究院、健康管理研究院、健康大数据 中心、健康产业创业、创新基地等。
园区组成
康复医院以及康复保健医院
服务项目
健康管理方案个性化定制、跟踪、管理服务。
健康医疗信息分类检索、查寻、获取、教育服务。
普通用户
医患沟通，患患沟通、交流服务。
服务项目
方案、病案查询获取，交流沟通以及学习再深造。
Байду номын сангаас
医患交流沟通、随动跟踪服务。
专业用户
自身增值类服务。
服务项目
相关机构HIS系统支持服务。
病患治疗后科学康复跟踪、管理服务。
相关机构
患者健康管理档案建立、跟踪、在线支持服务。
数据流程
数据分析、实施 数据提供
机构云
用户云
方案指导
数 据 来 源
医生云
结算支持
智能设 备云
金融云
健康产业大平台
专科医院●康复疗养●星级体检●养老养生
区域位置
健康产业大平台（海尔斯健康 城）位于秦汉新城内北邻岳家庙
街南靠白庙街，西邻师家寨路占
地约 200 亩。东边毗邻第四军医 大学医教园区以及西安交通大学 第二附属医院，项目位置优越， 医疗资源丰富。
期望试点
（一）健康管理
帮助建立健康管理预防、处置、管理先行试点机构，建立现代化健康管理组织（健 康医生集团）充分运用和发挥健康大数据的基础支撑作用，开发及应用健康管理软件，建 立数字化健康信息系统和管理体系。
（二）健康大数据平台
希望帮助建立居民大数据健康平台，对接相关健康医疗机构，建立起健康数据的有 效上传、下行通道，构建完整的数据链。
园区组成
健康科技研究院、健康管理研究院
建筑面积5000平方米，健康科技研究院从事健康科学研究和 智能设备，护理机器人等医疗设备研发，临床应用研究推广的 省级科研机构。研究院基集合了国内、国外在各自领域颇有建 树的优秀专家、学者，组成了能够满足从基础研究到临床应用 的全方位科研团队。各学科带头人都是在国内、国际有影响的 专业人士。研究院拥有强大的科学技术平台，包括大规模的标 准测疗平台，信息分析平台，医学研究与分析平台，健康体能 量子检测平台，康复理疗护理应用推广平台，形成一整套完整 的健康科技研发体系。健康管理研究院，由王枫教授担任院长， 其中汇集了各个医学领域的医学大家，进行先进健康管理技术 的引进、开发、与研究以及国际间健康管理学术交流和研讨， 专注于跨学科主流学病的预防保健和综合治理，为特定疾病的 高危人群提供技术保障。以“传承民族智慧、倡导科学健康” 为己任；以“食疗健康、未病营养”为研究方向；以“传承、 创新、专业、诚信”为宗旨。团结和组织国内外健康科学从业 人员、科研机构、企业家、种养植基地、产销企业、农合组织 等机构和个人，共同努力、协作发展。
健康前、后一公里服务
方法创新
健康服务“前一公里”
健康诊疗
健康服务“后一公里”
预防
大健康数据平台+精准医疗+智慧诊 所，为患者提供最精准的预防、就 诊信息，落实分级诊疗，确立预防 为主的诊疗新思路。
处置
患者历史就诊记录医生先期获取， 精准诊疗，降低医生工作强度、负 担。
康复
康复医院、疗养中心以及国际化养 生养老中心配合大健康数据平台， 为用户提供科学用药，心里疏导， 合理运动，健康膳食的康复服务。
（三） 试点授权
预期目标
预期目标
通过健康大数据平台、健康大产业平台以及健康预防试点工作的开展打造全国领先的健康大产业基 地，以秦汉新城为核心辐射全国，让全民更健康。
【秦汉新城简介 】
秦汉新城位于西咸新区的几何中心，是西咸新区五大功能 组团的核心区域。总规划面积 302平方公里，南跨渭河与西 安相望，随着西安主城区的北扩以及咸阳城区东扩，两座古 都都将在这里对接融合。
【战略定位】
具有世界影响力的秦汉历史文明集中彰显区，西咸新区 北部中心和大西安生态田园示范新区。