许昌市人民政府关于实施职业教育攻坚计划的意见

许昌市人民政府关于实施职业教育攻坚计划的意见
【法规类别】职业与职工教育
【发文字号】许政[2009]29号
【发布部门】许昌市政府
【发布日期】2009.06.09
【实施日期】2009.06.09
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
许昌市人民政府关于实施职业教育攻坚计划的意见
（许政[2009]29号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门：
为贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和全省职业教育攻坚动员大会精神，进一步加快职业教育发展，更好地适应全面建设小康社会和经济发展对技能型人才和高素质劳动者的需要，根据《河南省人民政府关于实施职业教育攻坚计划的决定》（豫政〔2008〕64号），结合我市实际，现就实施全市职业教育攻坚计划提出以下意见。

一、充分认识职业教育攻坚的重要意义
近年来，我市的职业教育办学规模不断扩大，办学质量不断提高，服务全市经济社会的能力不断增强，但职业教育仍是我市教育事业中的薄弱环节，还存在着规模总量偏
小、专业设置不够合理、农村职业教育薄弱、学生实验实训不够、专业教师短缺、办学条件、机制以及人才培养的结构质量还不能完全适应经济社会发展的需要等问题。

进一步加快职业教育发展，是促进就业、改善民生的重大举措；是提升许昌综合竞争力，走新型工业化、城镇化道路，建设社会主义新农村的现实选择；是推进教育事业又好又快发展的必然要求。

各级政府要牢固树立抓职业教育就是抓经济、抓就业、抓扶贫、抓投资环境、抓产业竞争力的观念，把职业教育放在经济社会发展全局的战略高度，进一步增强抓好职业教育攻坚工作的责任感和紧迫感，加大工作力度，推进我市职业教育快速发展，为经济社会又好又快发展培养大批高素质劳动者和技能型人才。

二、职业教育攻坚的总体思路和发展目标
（一）总体思路。

坚持科学发展观和人才强市战略，把实施职教攻坚作为推进我市经济发展的人才支撑和加快新型工业化、城镇化、促进社会主义新农村建设的重要途径，把中等职业教育作为教育事业发展的突破口，加强基础能力建设，深化办学体制改革，创新人才培养模式，提升服务社会能力，推动职业教育向规模化、集团化发展，促进职业教育与市场需求、劳动就业紧密结合，努力形成与我市经济产业结构相适应、与经济社会发展相协调、以中等职业教育为主体、普高职高横向渗透、中职高职纵向衔接的具有许昌特色的职业教育体系。

（二）发展目标。

到2012年，全市创办2-3所高等职业院校，市区整合保留并重点建设4-5所中等职业学校，各县（市）重点建好1所中等职业学校或县级职教中心。

中等职业教育在校生规模占高中阶段教育在校生规模的50%以上。

完成农村劳动力转移、农村实用人才、城镇职工就业和再就业培训等各类职业培训任务，使95%的农村初、高中毕业生接受职业技术培训。

全市中职学校的生均校园占地面积、校舍建筑面积、图书、仪器设施及师生比等达到教育部颁发的《中等职业学校设置标准》。

三、职业教育攻坚的政策措施
（一）继续扩大职业教育规模。

各级政府要把扩大中等职业教育规模作为加快普及高中阶段教育的重要举措，统筹规划高中阶段教育发展，按照中等职业教育与普通高中教育在校生规模1：1的要求，调整优化教育结构，加强中职招生工作的领导，规范中职招生秩序，将高中阶段教育招生增量部分用于扩大中等职业教育规模。

把中职招生工作纳入攻坚目标考核，将招生目标任务逐级分解落实到中等职业学校和初中学校，确保中职招生目标任务的完成。

职业院校要面向进城务工人员、城镇失业人员、再就业人员，采取多种形式，广泛开展技能培训或学历教育，提高其就业和创业能力。

（二）积极推进职业教育资源整合。

整合职业教育资源，优化资源配置，对中等职业教育资源进行统筹规划，打破部门、行业界限，进一步破除计划经济体制下形成的条块分割、多头管理、重复建设的状况，盘活资源、整合力量，打造职业教育品牌，进一步增强服务经济社会发展的能力。

在市区规划建设总体规模2000-3000亩的职业教育园区，培育2所高校，打造4-5所中等职业学校。

支持企业和行业组织利用资源、技术、信息等方面的优势，开展职业教育和培训。

大力推进职业教育集团化办学，积极吸纳企业加盟职业教育集团，促进校企之间资源共享、合作办学。

形成政府主导、充分发挥企业行业作用、社会力量积极参与的多元化办学格局。

（三）改善职业院校办学条件。

开展市级示范性职业学校、职业教育实训基地建设工程和特色专业建设项目。

积极争取基础能力建设项目，争取河南省“示范性中等专业学校建设”、“薄弱中等职业学校建设”、“省级公共实训基地项目”和“国家、省级职业教育实训基地建设”等工程项目。

鼓励规模以上企业与职业院校共建职业教育实训基地，进一步改善实习实训条件。

加快职业教育信息化建设，进一步提高职业教育的基础能力。

调整专业设置，优化专业结构，根据许昌特色和支柱产业的需要。