我国交通运输发展战略目标
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我国交通运输发展战略目标,具有这样四个方面的内容:
(一)建设一个布局合理的大规模的现代化综合交通运输网
(二)建设一个合理的运输结构
(三)建成具有我国交通运输特色的先进的技术体系
(四)实现交通运输管理现代化
交通运输业的发展战略就是指交通运输产业所制定的长远的、带有全局性的发展目标和采取的对策。它根据经济社会发展战略总体目标的要求,从交通运输产业性质、地位与作用的实际出发,通过对影响、制约产业发展的各种内部因素、外部条件的基本分析与预测,研究和制定交通运输业发展的战略目标、战略重点、战略步骤以及实现这些要求所采取的方针、政策和措施等等。
发展战略目标选择方法:进行目标体系量化,即选择适当的指标体系,应遵循几个重要原则:第一,整体性原则。能够反映战略目标体系综合的整体要求。第二,层次性原则。任何系统都是有层次的,一个系统往往是由几个子系统构成,而子系统又由更低层次的系统构成,因此,战略目标量化体系也应根据不同要求反映战略对象系统内的系列层次性关系。第三是可比性原则。战略目标量化及统计指标应刚在不同时间、区域能够比较对照,以反映和判定战略系统的运行状态。
完整的交通运输发展战略作为决策体系,其主要内容包括3个方面,一是对交通运输系统内外部条件的客观分析,亦即制定发展战略的依据分析。二是发展战略目标的选择与制定。三是实现目标的对策研究,这3个基本方面的内容互相渗透,联为一体,共同决定着战略全局。但这3个方面的内容并不是平起平坐的,其中以战略目标为核心内容,其他两者是为目标的制定服务和为目标的实现作保证条件的。
一:发展战略制定依据的分析包括历史与现状分析、未来发展趋势的分析2部分。历史分析是未来趋势分析的基础,现状分析则是未来趋势分析的起点。二:交通运输发展战略目标的选择就是要确定一定得历史发展阶段内,交通运输与经济社会发展的关系类型(超前、适应、滞后)以及相应的发展水平。前者将决定生产要素在交通运输及其它产业之间的分配,亦即产业结构,决定投资的方向。后者将决定交通运输的能力将实现怎样的增长,即根据现有基础和各种有利与不利的因素,交通运输在这一阶段内应达到的水平或实现的增长量,它是前者的物质表线。
交通运输发展战略研究的主要方法:
定性分析和定量分析的结合,是现代发展战略研究在方法论上的一个基本特点,定性研究一般是定量研究的基础,把握大致的方向。而定量研究给定性研究的结果以精确地佐证,揭示战略系统要素之间的数量关系,使战略主体弄清战略系统运行的机制,有效地防止定性决策给战略系统的运行带来的潜在危险。
“十一五”期间我国交通运输发展战略目标选择问题.战略就是对于未来一定时间内发展的谋划,这种战略目标是指交通运输发展与经济社会发
展相适应或者满足的程度:第一,交通运输的通达性.第二,运输能力满足运输需求到什么程度.一般来说,交通运输是制约、初步适应、基本适应、适
应、超前建设.按照这样衡量的话,根据现在交通发展的状况,设想未来有可能做到初步适应,并争取基本适应.