县域土地利用影子规划初探——以山东省定陶县为例

１ “ 子 规 模 ” 划 影 规
“ 影子 规模 ” 划 是 在 土 地 利 用 总 体 规划 正 式 规 修编前 ， 为解 决 当前 土地 利用 规 划 指 标 不够 和 空 间
镇 。２ ０ ０ ５年总人 口 ６ － ３万人 。 ｌ４
国民经济保 持快 速 增 长 。２０ ０５年 ， 现生 产 总 实 值 ３ ．３亿 元 ， 可 比 价 格 计 算 ，比 上 年 增 长 Ｏ７ 按
一
些 不尽人 意 的地方 ， 露 一 些 矛盾 和不 足 。现 区 暴
定 陶县作 为菏 泽市重 要 的次 中心 城市 位 于菏 泽 市 的东南 部 ， 菏泽 市 区 １ 距 ５公里 。定 陶县 现辖 十一
个镇 ， 即定 陶镇 、 陈集 镇 、 固镇 、 冉 张湾 镇 、 店镇 、 黄 孟
内存 在 的主要 问题 有 以下 ４个 方 面 ： （ ） 用 地 比重 大 ， 地 质 量 下 降 。在 土 地 利 １农 耕 用 结 构 中， 用 地 面 积６ １ ． ６ 顷 ， 农 ９７ １０ 公 占土 地 总 面 积 的 ８ ． ３ 。 土 地 后 备 资 源 缺 乏 ， 地 矛 盾 日益 ２４ ％ ， 人
１ ． ％ ， 中第一 产业 增 加 值 １ ． ０５ 其 ３ ２亿元 ， 长 ４ ； 增 ％ 第二 产业 增 加 值 １ ． ８亿 元 ， 长 １ ％ ； 三 产 业 １７ 增 ８ 第
结构不 合理 等 问题 的 阶段性 土地 利 用规 划 。“ 子 影 规模 ” 划 与 土地 利 用 相 互 衔 接 ， 在 符 合 土地 利 规 要
第３ ５卷第 １ 期
２１ ， ０年 １ ０ 月
环境科学与管理
ＥＮＶＩ ＲｏＮＭ咂ＮＴＡＬ ＳＣＩ ＥＮＣＥ ＡＮＤ ＾ ＡＧＥ＾ ＮＴ 们
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文章编 号 ：６ ４－ １９（０ ０ ０ ０ ９ ０ １ ７ ６ ３ ２ １ ｝ １— １ １— ４
２ 规 划 区修 编 背景
２ １ 规 划 区概 况 ．
增加 值 ５ ７ 元 ， ．５亿 增长 １ ％ 。 ３ ． 临的 用总体 规划 修 编 要 求 的前 提下 做 好 “ 子 规 模 ” 影 规 ２ ２ 区内规 划所 面 ｌ 问题 划。 随着经 济建设 发展 ， 口的增 长 ， 住空 间 的拓 人 居 展， 上一轮 土地 利 用 总体 规 划 在实 施 过 程 中 出现 了
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县 域 土 地 利 用 影 子 规 划 初 探
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以 山东 省定 陶县来自百度文库 例
杨 晓填 ， 全 升 赵
（ 青岛大学 ， 山东 青岛 ２６ ７ ） ６ ０ １
摘
要 ： 学的利 用规划土地资源 ， 科 取得合理、 高效 的综合效益 ， 进而保 障 乡镇社会 经济的可持 续发展 是 中国探
讨的主要 问题 。土地利 用总体规划正式修编前 ， 浅析 了为解 决定 陶县 当前土地利用规划指标不够而实行 的“ 影
子 规 模 ” 划 的 具 体 内容 。 规
关键词 ： 子规模 ； 影 土地 利 用 分 区 ； 理 复 垦 整
中 图 分 类 号 ：３ Ｘ２
文 献 标 识 码 ： Ａ
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突出。
海镇 、 集 镇 、 堂 镇 、 堤镇 、 王 店 镇 以及 仿 山 马 杜 半 南