XX油田改善经营管理建议实施细则

XX油田改善经营管理建议实施细则

（试行）

第一章总则

第一条为建立改善经营管理建议的长效机制，推进油田生产经营管理水平和经济效益的持续提升，依据中国石化企〔2010〕135号《中国石化改善经营管理建议管理办法（试行）》和中国石化企〔2010〕244号《中国石化油田企业改

善经营管理建议实施细则（试行）》，特制定本细则。

第二条改善经营管理建议是指油田全体员工对油田改革发展、生产经营、企业管理等各项工作所提出的符合法律法规、具有可行性、先进性和效益性的改进完善意见（可行性是指建议者所提方案、措施在实际工作中可以实施；先进性是指方案、措施对原有项目或某一项工作有所改进、完善和提高；效益性是指建议采纳实施后可以带来经济效益）。

第三条改善经营管理建议的核心是充分调动全体员工的积极性、主动性和创造性，积极参与油田的各项经营管理活动，不断提高运营效率，推进技术进步，降低资源消耗，促进油田科学有效和谐发展。

第二章建议内容与分级管理

第四条建议内容包含以下六个方面：

㈠油气勘探方面的地质研究、油气发现、部署方案、工艺技术以及安全、环保、职业健康管理等改进完善建议。

㈡油气开发方面的地质研究、部署方案、工艺技术、提高采收率以及安全、环保、职业健康管理等改进完善建议。

㈢石油工程、公用工程方面的工程设计、施工设计、工艺技术、外拓市场以及安全、环保、职业健康管理等改进完善建议。

㈣经营管理方面的投资管理、财务管理、税收筹划、降本挖潜、节能降耗、物资采购、设备管理、人力资源管理、三支队伍建设以及对管理制度、工作流程、工作方法等提出的改进完善建议。

㈤提高矿区服务水平、服务质量，促进矿区稳定和谐的改进完善建议。

㈥在油田和集团公司能产生明显社会效益和提升管理效率的建议以及对推动油田精神文明建设、企业文化建设和企业职业道德建设等方面的改进完善建议。

第五条以前已有的、已被采用过的重复性建议以及本职工作范围内的建议不属于改进完善建议。是否属于本职工作范围内的建议由改善经营管理建议专家组审定。

第六条分级管理

改善经营管理建议按照全员参与、分级管理的原则组织实施。

集团公司级：实施后年度净效益达到500万元（含500

万元）以上的建议。

油田级：实施后年度净效益50—500万元（含50万元）之间的建议。

二级单位级：实施后年度净效益10—50万元（含10万元）之间的建议。

第三章管理机构与职责

第七条油田成立改善经营管理建议工作领导小组（以下简称领导小组）：

组长：XXX

副组长：XXX XXX XXX

成员：XXX XXX XXX

领导小组下设办公室（以下简称领导小组办公室），企业管理处为办公室日常工作机构。

主任：XXX

副主任：XXX

成员：机关有关处室负责人

第八条领导小组工作职责：

㈠组织落实集团公司改善经营管理建议工作的有关制度规定，审批油田改善经营管理建议实施细则及其有关制度。

㈡审定重大改善经营管理建议的实施、评价、奖励。

㈢审定批准改善经营管理建议专家组成员资格。

㈣审定推荐集团公司级建议项目。

第九条领导小组办公室职责：

㈠制定油田改善经营管理建议实施细则及其有关制度；负责油田改善经营管理建议工作的组织实施。

㈡负责组建油田改善经营管理建议评审专家组。

㈢负责集团公司级建议的推荐申报；组织油田级建议的立项审查、跟踪服务；负责组织油田级改善经营管理建议成果报告的审计、评估、奖励。

㈣指导二级单位开展改善经营管理建议工作，对二级单位级改善经营管理建议项目及奖励进行备案。

㈤定期组织召开工作例会，协调解决工作中的问题；编制油田改善经营管理建议工作简报，发布和上报油田改善经营管理建议的运行情况。

㈥收集提炼改善经营管理建议典型并组织推广应用。

第十条油田成立改善经营管理建议专家组，由勘探处、开发处、工程处、企管处、公共事业处等部门牵头，分别负责

勘探、开发、石油工程、经营管理、后勤服务等板块的改善经营管理建议有关工作，其主要职责：

㈠负责油田级建议的立项审查。

㈡负责集团公司级的建议初审。

㈢负责油田级、集团公司级建议实施过程中的指导帮助、跟踪服务。

㈣负责集团公司级实施成果的初审和油田级建议的实施

成果评估。

各二级单位也应建立相应的专家组，负责二级单位级的建议立项审查、成果评估、指导帮助、跟踪服务。

第十一条油田二级单位是改善经营管理建议工作的主体，要成立以主要领导为组长的改善经营管理建议工作领导小组。各单位企业管理部门为本单位改善经营管理建议工作的归口管理部门，会同相关部门履行以下职责：

㈠组织落实油田改善经营管理建议工作的制度和规定。

负责由本单位实施的改善经营管理建议的组织落实工作。

㈡做好集团公司级、油田级建议的申报；负责二级单位

级建议项目的立项审查、组织运行、评估验收及奖励。

㈢负责收集提炼、宣传推广具有应用价值的改善经营管理建议。

㈣负责组织本单位改善经营管理建议工作的开展、提案

的征集、分类登记、整理、传递、公示、总评、存档等工作。

㈤建立改善经营管理周例会制度，协调工作中遇到的问题，工作运行情况书面上报油田领导小组办公室；完成油田领导小组办公室安排的相关工作。

第四章工作流程

第十二条改善经营管理建议的提出

㈠改善经营管理建议可由员工个人名义、员工联合名义

提出，也可由基层班组、队站名义提出。每月的10-15日建议人向本单位改善经营管理建议办公室提交，紧急重要的建议可随时提交。

㈡改善经营管理建议人填写《改善经营管理建议提案表》（见附表1），同时附提案说明（提案说明包括现状问题、原因分析、改善意见、解决措施及预期效益分析等内容）。

㈢二级单位改善经营管理建议办公室收到提案后，5个

工作日内组织专家组审核建议内容。对不符合立项的建议注明原因，书面反馈建议人；对建议内容不明确、实施方案不具体的，及时向建议人说明并给予指导，建议人重新补充完善后上报。