第五章(1)中国对外贸易法律制度
中国的国际贸易管理法
《中华人民共和国对外贸易法》
第一章 总 则 第二章 对外贸易经营者 第三章 货物进出口与技术进出口 第四章 国际服务贸易 第五章 与对外贸易有关的知识产权保护 第六章 对外贸易秩序 第七章 对外贸易调查 第八章 对外贸易救济 第九章 对外贸易促进 第十章 法律责任 第十一章 附则
《涉外经济合同法》《海关法》《进出口商品检 验法》《出口货物原产地规则》《技术引进合同 管理条例》等，初步建立起中国对外贸易法律框 架
1992年至2000年
1994年7月1日颁布实施《中华人民共和国对外 贸易法》结束了中国对外贸易领域长期没有国家 对外贸易基本法的历史
2001年入世后至今
中国已初步建立起既符合社会主义市场经济的 需要，又符合WTO规则要求的，统一、完备、透明 的外经贸法律体系。
（七）其他影响对外贸易秩序，需要调查的事项。
第三十八条 启动对外贸易调查，由国务院对外贸 易主管部门发布公告。
调查可以采取书面问卷、召开听证会、实地调查 、委托调查等方式进行。
国务院对外贸易主管部门根据调查结果，提出调 查报告或者作出处理裁定，并发布公告。
第三十九条 有关单位和个人应当对对外贸易调查 给予配合、协助。
国际贸易管理是指国家或国际经济组织为了特定 的经济和政治目的，通过国内立法或缔结国际条约， 限制外国或非成员国产品进口或本国产品出口。
国际贸易管 理法
国际法
国内法
Байду номын сангаас
国际条约
国际惯例
宪法、法律、 行政法规
中国对外贸易立法的发展
1949年至1977年 《对外贸易管理暂行条例》、《进出口贸易许可
证制度实施办法》等30多项法规 1978年至1991年
（八）对任何形式的农业、牧业、渔业产品有必要 限制进口的；
第五章 政府管理对外贸易的法律与措施
（二）保障措施的实施原则 Principles for Application of Safeguard Measures
• １．保障措施应当在非歧视原则基础上加以实施。 • ２．保障措施的实施应当在合理的限度内。 • 3. 对受到影响的出口成员方给予适当的贸易补 • 偿的原则。
Байду номын сангаас
• 1．关税的征收 (collection of custom duties) • (1)从量税(specific custom duties) • (2)从价税(ad valorem custom duties) • (3)混合税(mixed or compound duties) • (4)选择税(alternative custom duties) • 2．海关税则(schedule of custom duty rates) • 海关税则又称关税税则，是一个国家通过立法
一. 、倾销与反倾销的概念 (一)倾销的概念(Dumping) 倾销是指在正常贸易过程中一国的产品以低于 其正常价值的价格进入另一国市场的行为。 (二) 反倾销的概念(Anti-dumping ) 所谓反倾销，就是指国际贸易中进口国为了保 护本国相同产业的利益免受损害，为了有效遏制出 口商向进口国倾销其商品的行为，进口国针对出口 商的倾销产品而采取的措施。 二．国际反倾销法的历史与现状
1．进出口配额措施 (Import and Export Quotas) 2．进出口许可证措施 (Import and Export Permit/License) 3．外汇管制措施 (Control Measure over Foreign Currencies) 4．商品检验检疫措施以及复杂的产品技术标准 (Commodity Inspection) 5．反倾销措施(Anti-dumping Measures) 6。反补贴措施(Countervailing Measures) 7．保障措施(Safeguard Measures)
法考《国际经济法》复习题集(第4675篇)
2019年国家法考《国际经济法》职业资格考前练习一、单选题1.中国伟业公司与甲国利德公司签订了采取铁路运输方式由中国出口一批货物的合同。
后甲国法律发生变化，利德公司在收货后又自行将该批货物转卖到乙国，现乙国一公司声称该批货物侵犯了其知识产权。
中国和甲国均为《国际货物销售合同公约》和《国际铁路货物联运协定》缔约国。
依相关规则，下列哪一选项是正确的?(2017年卷一40题．单选)A、伟业公司不承担该批货物在乙国的知识产权担保义务B、该批货物的风险应于订立合同时由伟业公司转移给利德公司C、铁路运输承运人的责任期间是从货物装上火车时起至卸下时止D、不同铁路运输区段的承运人应分别对在该区段发生的货损承担责任>>>点击展开答案与解析【知识点】：第2章>第3节>国际货物买卖合同双方的义务【答案】：A【解析】：本题考查国际货物买卖合同双方义务。
A项，依《联合国国际货物销售合同公约》，卖方只承担买方营业地和合同预期的货物转售、使用地的知识产权担保，本案利德公司收货后自行将货物转卖乙国，因此伟业公司对乙国的知识产权侵权不承担责任，A正确；B项，本案利德公司收货后将货物转卖乙国，不是在途货物的买卖，因此货物风险应在交货时转移，B错误；C项，铁路货物运输人责任期间为签发运单时起至终点交付货物时止，C错误；D项，国际铁路货物运输中，按运单承运货物的铁路部门应对货物承担连带责任，D错误。
2.甲乙两国均参加了《保护工业产权巴黎公约》、《伯尔尼公约》和《与贸易有关的知识产权协定》(TRIPs)，丙国未参加上述公约，下列有关知识产权的描述哪项是正确的?( )A、《巴黎公约》规定的优先权，优先权的获得，需要申请人于“在后申请”中提出优先权申请并提供有关汪明文件B、甲国人在甲国注册但未在乙国注册的非驰名商标，受乙国法律保护C、丙国人在甲国首次发表的作品，不能在乙国受乙国法律的保护D、TRIPs没有将计算机程序和有独创性的数据汇编列为版权保护对象>>>点击展开答案与解析【知识点】：第7章>第1节>知识产权的国际保护【答案】：A【解析】：本题考查知识产权的国际保护。
对外贸易
答：1、出导向型贸易模式对大国和小国的作用不同
一般而言，小国因地域狭小，人口总量不大，市场容量较小，必须采取出口导向型经济发展模式，积极扩大外贸出口，就可以使其产品和生产达到规模经济的要求，取得较大的规模经济效益。经过改革开放二十多年的发展，中国的综合国力和人们生活水平得到了极大的提高，消费的经济化现象逐渐出现，中国已经成为一个人口和经济上的大国。在这种条件下，通过实施出口导向贸易战略已经不能发挥中国比较优势，特别是消费的近代化临近，使许多大中城市将出现大量拥有过度购买力的消费者，这意味着中国已经或者正在形成一个巨大的内需市场，中国可以从国内市场中获取规模经济和巨大的经济利益。
（1）创造平等参与条件
（2）改革外汇管理制度
（3）继续降低关税总水平
（4）调整出口退税
（5）推进诚信经营和退出机制
（6）遵从国际贸易规范
简述中国对外贸易宏观管理机构及其职能
1. 国家发展和改革委员会（简称”发改委”），是综合研究拟定经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。其主要职能是：拟定并组织实施国民经济和社会发展战略、长期规划、年度计划、产业政策和价格政策，监测和调节国民经济运行，搞好经济总量平衡，优化重大经济结构，安排国家重大建设项目，指导和推进经济体制改革。
（1）大力发展服务业，提升服务贸易的国际竞争力；
应采取以下措施：优化服务产业结构，促进服务业产业升级；发挥服务业比较优势，创造新的竞争优势；多方式、多层次发展服务出口贸易；增强服务业企业国际竞争力；加大教育力度，大力开发人力资本；加强政府对服务企业的扶植等。
（2）实施科技兴贸战略，提高出口商品的国际竞争力；
中华人民共和国贸易法
《中华人民共和国对外贸易法》中华人民共和国主席令（第15号）《中华人民共和国对外贸易法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2004年4月6日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国对外贸易法》公布，自2004年7月1日起施行。
中华人民共和国主席胡锦涛2004年4月6日中华人民共和国对外贸易法（1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过2004年4月6日第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订）目录第一章总则第二章对外贸易经营者第三章货物进出口与技术进出口第四章国际服务贸易第五章与对外贸易有关的知识产权保护第六章对外贸易秩序第七章对外贸易调查第八章对外贸易救济第九章对外贸易促进第十章法律责任第十一章附则第一章总则第一条为了扩大对外开放，发展对外贸易，维护对外贸易秩序，保护对外贸易经营者的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展，制定本法。
第二条本法适用于对外贸易以及与对外贸易有关的知识产权保护。
本法所称对外贸易，是指货物进出口、技术进出口和国际服务贸易。
第三条国务院对外贸易主管部门依照本法主管全国对外贸易工作。
第四条国家实行统一的对外贸易制度，鼓励发展对外贸易，维护公平、自由的对外贸易秩序。
第五条中华人民共和国根据平等互利的原则，促进和发展同其他国家和地区的贸易关系，缔结或者参加关税同盟协定、自由贸易区协定等区域经济贸易协定，参加区域经济组织。
第六条中华人民共和国在对外贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定，给予其他缔约方、参加方最惠国待遇、国民待遇等待遇，或者根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇、国民待遇等待遇。
第七条任何国家或者地区在贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的措施。
第二章对外贸易经营者第八条本法所称对外贸易经营者，是指依法办理工商登记或者其他执业手续，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人。
中国对外贸易的法律规定(3篇)
第1篇一、引言对外贸易是指一个国家或地区与其他国家或地区之间进行的商品和服务的交换活动。
中国作为一个世界贸易大国，对外贸易在国民经济中占据着重要地位。
为了规范对外贸易活动，维护国家经济利益，促进对外贸易的健康发展，中国制定了一系列对外贸易的法律规定。
本文将从以下几个方面介绍中国对外贸易的法律规定。
二、对外贸易的基本原则1. 自主经营原则：我国对外贸易实行自主经营原则，企业有权根据市场需求和自身经营能力自主决定进出口商品和服务。
2. 平等互利原则：对外贸易活动中，我国坚持平等互利原则，尊重国际惯例，维护国家主权和经济利益。
3. 诚实信用原则：对外贸易活动中，企业应遵循诚实信用原则，遵守合同约定，履行合同义务。
4. 保护环境原则：在对外贸易活动中，我国积极履行国际义务，保护环境，推动绿色贸易。
三、对外贸易法律法规体系1. 宪法：宪法是国家的根本大法，对外贸易法律法规体系的基础。
宪法规定了对外贸易的基本原则和制度。
2. 法律：对外贸易法律法规体系中的法律主要包括《对外贸易法》、《海关法》、《进出口商品检验法》、《外汇管理条例》等。
3. 行政法规：行政法规是对外贸易法律法规体系中的重要组成部分，如《对外贸易经营者备案登记管理办法》、《进出口商品检验检疫法实施条例》等。
4. 部门规章：部门规章是国务院各部委根据法律、行政法规制定的规范性文件，如《进出口商品检验机构管理办法》、《进出口货物申报规定》等。
5. 国际条约和协定：我国参加的国际条约和协定，如《世界贸易组织协定》、《联合国海洋法公约》等，也是我国对外贸易法律法规体系的重要组成部分。
四、对外贸易经营者管理1. 对外贸易经营者备案登记：根据《对外贸易法》和《对外贸易经营者备案登记管理办法》，从事对外贸易经营活动的企业应当向所在地商务主管部门备案登记。
2. 对外贸易经营者资质管理：对外贸易经营者应当具备一定的资质条件，如注册资本、经营场所、管理人员等。
3. 对外贸易经营者信用管理：商务主管部门建立对外贸易经营者信用档案，对信用良好的企业给予支持，对信用不良的企业实施惩戒。
《经济法》知识点：对外贸易法律制度
《对外贸易法》规定,进出口属于自由进出口的技术,应当向商务部或其委托的机构办理合同备案登记。据此，我国对自由进出口技术的进出口实行合同登记制度。但需要指出的是，此种合同登记仅具有备案意义,合同自依法成立时生效,不以登记作为合同生效的条件。
３.关于技术进口合同的特别规定
根据《技术进出口条例》，技术进口合同的让与人应当保证自己是所提供技术的合法拥有者或者有权转让、许可者。技术进口合同中不得含有下列限制性条款：
1.对外贸易经营者包括法人、其他组织和个人
对外贸易经营者既可以是法人,也可以是非法人组织如合伙,还可以是个人亦即自然人。
2.对外贸易经营无需专门许可
２004年,《对外贸易法》修订时取消了外贸特许制,规定依法办理了工商登记或其他执业手续的单位和个人均可从事外贸经营。当然，对外贸易经营者必须首先依据《公司法》、《非公司型企业法》、《外商投资企业法》、《个体工商户条例》等法律法规的规定，完成设立登记。
《经济法》知识点:对外贸易法律制度
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《经济法》知识点:对外贸易法律制度
知识点:对外贸易法律制度
一、对外贸易法律制度概述
中国对外贸易是国际贸易的组成部分，是指中国同其他国家或地区之间发生的贸易活动，包括货物进出口贸易、技术进出口贸易和国际服务贸易。
（2）商务部对《自动进口许可证》项下货物原则上实行“一批一证”管理，同一份《自动进口许可证》不得分批次累计报关使用，但同一进口合同项下收货人可以申请并领取多份《自动进口许可证》;对部分货物也可实行“非一批一证”管理,同一份《自动进口许可证》在有效期内可以分批次累计报关使用,但累计使用不得超过６次。国家对自动进口许可管理货物采取临时禁止进口或者进口数量限制措施的，自临时措施生效之日起，停止签发《自动进口许可证》。
中国对外贸易概论教学大纲(中文)
课程名称：中国对外贸易概论英文名称：Foreign Trade of China一、课程简介从贸易规模、贸易结构、贸易伙伴、贸易方式等角度介绍中国对外贸易的总体格局和国际地位；梳理中国对外贸易的基本政策、法律制度、关税收取和海关管理规则；运用国际贸易的有关理论来分析中国对外贸易的现状及主要问题，增强学生理解问题和分析问题的能力。
二、课程目标了解中国对外贸易的格局、政策、法律制度及中国对外贸易关系，并运用国际贸易的有关理论来分析中国对外贸易的现状及主要问题，增强学生理解问题和分析问题的能力。
三、教学内容和学时分配（一）总论：中国对外贸易的总体格局学时（课堂讲授4学时+课程实践2学时）主要内容：1．对外贸易规模、对外贸易商品结构、对外贸易市场结构以及对外贸易方式。
2．对外贸易与经济增长的互动关系3．新常态下中国对外贸易的转型升级教学要求：要求学生掌握本章基本概念，并对教材中列出的习题进行复习和思考。
课前学习要求：课前预习基本概念、了解中国外贸发展基本现状重点、难点：1. 对外贸易规模、对外贸易商品结构、对外贸易市场结构、对外贸易方式2.对外贸易与经济增长3.新常态下外贸发展特点其它教学环节：讨论课：中国如何实现由贸易大国向贸易强国的过度（二）第一章：中国对外贸易的理论依据学时（课堂讲授2学时）主要内容：1.古典贸易理论、新古典贸易理论、新贸易理论2.贸易理论对中国的应用教学要求：要求学生掌握本章基本概念和主要理论，并对教材中列出的习题进行复习和思考。
课前学习要求：课前预期各理论的主要观点重点、难点：1．比较优势理论产业内贸易理论规模经济贸易理论国家竞争优势论在中国的应用2．显性比较优势指数3．比较利益陷阱其它教学环节：无（三）第二章：中国对外贸易战略学时（课堂讲授3学时+课程实践1学时）主要内容：1.进口替代战略、出口导向战略、大经贸战略2.中国自贸区战略3. 世界区域贸易合作教学要求：要求学生掌握本章基本概念和区域合作发展概况，并对教材中列出的习题进行复习和思考。
第五章 中国对外服务贸易
（二）资本移动壁垒 资本移动壁垒的主要形式有外汇管制、浮动汇 率，以及汇出投资收益的限制等。外汇管制主 要是指政府对外汇在本国境内的持有、流通和 兑换，以及外汇的出入境采取的各种控制措施。 外汇管制将影响到除外汇收入贸易外的几乎所 有外向型经济领域，而不利的汇率将严重削弱 消费者的购买力。对投资者投资收益汇回母国 的限制，如限制外国服务厂商将利润、版税、 管理费汇回母国，或限制外国资本抽调回本国， 或限制汇回利润的额度等措施，也相当程度上 限制了服务贸易的发展。
二、国际服务贸易壁垒及形式
所谓服务贸易壁垒是进口国对外国的服务和服 务提供者实施限制进口的措施和手段。其主要 是通过国内法律和规章来实现的，那么限制外 国服务者进入的法律、法规和行政措施，则成 为保护国内服务市场的主要手段。当这些手段 成为国际服务贸易发展的障碍时，形成服务贸 易壁垒。
Hale Waihona Puke （一）产品移动壁垒 涉及市场准入的限制，即东道国允许外国服务 进入本国市场的程序或限制，包括数量限制、 当地成分或本地要求、补贴、政府采购、歧视 性技术标准和税收制度，以及落后的知识产权 保护体系等。
第五章中国对外服务贸易第一节中国服务贸易的发展第二节中国服务业的开放第三节中国服务贸易发展的对策第一节中国服务贸易的发展服务贸易概述服务是指以提供活劳动脑力或体力的形式来满足他人需要并索取报酬的活动服务跨越国界在国际间流动便构成了国际服务贸易
第五章 中国对外服务贸易
第一节 中国服务贸易的发展 第二节 中国服务业的开放 第三节 中国服务贸易发展的对策
第三节 中国服务贸易发展的对策
一、中国服务贸易发展中存在的问题 （一）长期处于逆差，服务贸易总体竞争力较弱 （二）服务贸易内部结构不合理 （三）服务贸易立法不健全，严重滞后 （五）统计分析资料和数据不完备，缺乏统一的 标准和口径
第五章 对外贸易行政管理
进出口许可证：是国家管理货物出入境的法律凭证。 进出口许可证的三层含义。 进出口许可证管理：是指国家限制进出口目录项下 的商品进出口，必须从国家指定的机关领取进出 口许可证，没有许可证一律不准进口或出口。 我国的三级发证机构： 配额许可证事务局（许可证局）； 商务部驻各地特派员办事处（特办）； 地方发证机构。
3、管理的必要性
要发挥市场在资源配置中的基础性作用，但 存在市场失灵，所以通过政府“看得见的 手”，运用行政手段，实施对市场活动的 宏观调控，能在一定程度上克服市场机制 的缺陷，使市场规则得以维护，保证市场 机制的有效性和市场运行的有序性。 我国外贸体制也处在转轨时期。有必要根据 市场经济和国际规范的要求，辅以必要的 行政手段来控制和调节对外贸易。
第一节 对外贸易行政管理概述
1、管理对象
1）对外贸易经营管理：对对外贸易经营者的资 格和经营活动范围进行规范而实施的管理。 2）货物进出口管理：对进出口货物本身的管理。 3）货物进出口配套环节管理：对货物进出口过 程中涉及的主要配套环节的管理。
2、管理特点
1）统一性：被调控对象均必须在统一约束下从事 经贸活动；（与经济手段的对比） 2）速效性：可以根据不同情况及时作出反应，具 有明显的灵活性和速效性；（与法律、经济手段 的对比） 3）强制性：主要体现的两个方面。而经济手段则 是诱致性的。法律手段则具有司法强制性。 4）纵向性：自上而下、逐级下达和贯彻执行； 5）规范性：政府依法行政、行政管理符合国际规 范、行政管理具有公开性和稳定性。
我国进出口商品检验分为法定检验和 抽查检验
法定检验： 法定检验：
对进出口商品划定一个必须进行检验的范围，对 属于这个范围内的商品所实施的检验称为法定检 验。 必须实施检验的进出口商品目录（以下简称目录） 由国家商检部门依据《商检法》 由国家商检部门依据《商检法》五项法定目标制 定、调整、公布实施。凡是列入目录的进出口商 品，属于必须实施检验的商品，由商检机构实施 检验。
经济法知识点对外贸易法律制度
经济法知识点对外贸易法律制度导言：随着中国的对外贸易日益增长，对外贸易法律制度也成为了经济法中的重要组成部分。
外贸法律制度的完善与适用对于保障外贸交易的公平性和规范性具有重要意义。
本文将就经济法知识点对外贸易法律制度进行详细介绍。
一、外贸法律制度的概述外贸法律制度是指为了规范国际贸易活动而制定的一系列法律法规，包括国际条约、国内法律以及相关规章制度等。
它们保障了贸易各方在合作中的权益和义务，并为解决外贸争端提供了法律基础。
外贸法律制度主要涉及国际经济合作、国际贸易规则、国际投资、关税与贸易壁垒、国际货币支付、知识产权保护等方面的议题。
其中，对外贸易法律制度对于各个贸易主体在国际贸易活动中的行为具有指导性和约束性作用。
二、外贸法律制度的重要性1. 维护贸易公平性外贸法律制度的建立，旨在建立一个公平竞争的国际贸易环境。
通过明确规定贸易相关的权利与义务，可以帮助各方在平等的基础上开展贸易活动，防止不正当竞争行为的发生。
2. 提供争议解决机制贸易争端的解决是外贸法律制度的重要目标之一。
外贸法律制度规定了争端解决的程序与机制，为争端当事方提供了有效的解决途径。
这有助于提高贸易的可预测性和稳定性，为各方提供了安心的贸易环境。
三、外贸法律知识点1. 外贸合同法外贸合同是国际贸易中最基本的法律文件，其规定了贸易双方在交易中的权利与义务。
外贸合同法主要包括合同的订立、合同的履行与违约责任等条款。
在国际贸易活动中，遵守外贸合同法非常重要，可以有效防止交易中的纠纷发生。
2. 货物贸易法。
第五章 中国对外贸易立法管理
“一致、公平、合理地”实施管理自己的法律，并保证 在制定及实施法律的过程中保持很大的透明度。
我国在履行加入WTO的法律承诺方面 取得重大进展
1、外经贸法律法规清理工作基本完成 中国根据世贸组织的要求，在法制统一、非歧视和公开 透明的原则下，对与世贸组织规则和中国对外承诺不一 致的法律、行政法规、部门规章和其他政策措施进行了 全面清理。 2、抓紧进行外经贸法律法规的修改和新定 中国各级立法机构在对有关外经贸法律法规进行全面清 理的基础上，抓紧进行法律、行政法规和规章的修改和 制定工作。 3、进一步提高外经贸立法的透明度 凡涉及货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权保 护以及与贸易有关的投资措施的法律、法规、规章，中 国均在指定的官方刊物上公布。
商务部初步裁定，在本案调查期内，原产于美国 的进口白羽肉鸡产品存在补贴，中国国内白羽肉鸡产 业受到了实质损害，而且补贴与实质损害之间存在因 果关系。
临时反补贴措施 根据《中华人民共和国反补贴条例》第二十九条、第三十条 的规定，商务部向国务院关税税则委员会提出对原产于美国的进 口白羽肉鸡产品采取临时反补贴措施的建议。国务院关税税则委 员会根据商务部的建议作出决定，自本公告列明之日起，采用临 时反补贴税保证金的形式对原产于美国的进口白羽肉鸡产品实施 临时反补贴措施。进口经营者在进口原产于美国的白羽肉鸡产品 时，应依据本初裁确定的各公司的从价补贴率向中华人民共和国 海关提供相应的临时反补贴税保证金。临时反补贴税保证金以海 关审定的完税价格从价计征，计征公式为：临时反补贴税保证金 金额=海关完税价格×临时反补贴税保证金比率；进口环节增值 税保证金以海关审定的完税价格乘以临时反补贴税保证金比率作 为计税价格从价计征，计征公式为：进口环节增值税保证金=海 关完税价格×临时反补贴税保证金比率×进口环节增值税税率。 进口经营者进口上述产品时可按下列公式一并缴纳保证金：保证 金金额=（海关完税价格×临时反补贴税保证金比率）×(1+进口 环节增值税税率)。
第五章对外贸易立法管理
二、货物进出口主要环节管理立法
• 根据国际经济通行规则，中国为规范货物 进出口各环节管理，也颁布了相应的法律 法规。
（一）进出口商品检验管理立法
1、《进出口商品检验法》 2、《商检法》的配套法规 （1）进口商品检验法规 （2）出口商品检验法规 （3）进出口商品检验监督管理法规 3、与进出口商品检验管理相关法规
三、外贸立法的发展与完善
中国对外贸易立法大致经历了四个时期 （一）1949年至1977年 （二）1978年至1991年 （三）1992年至2000年 （四）2001年入世后至今
四、对外贸易立法体系
中国对外贸易立法体 系由国内法渊源和国 际法渊源两部分组成。 国内法渊源包括宪法、 法律、行政法规、地 方性法规。国际法渊 源包括我国缔结与参 加的国际条约和我国 承认的国际贸易惯例。
第四节技术贸易管理立法
中国技术贸易管理立法体系结构图
一、技术进出口管理立法
（一）技术进出口管理立法概况 （二）《技术进出口管理条例》 1、立法宗旨 2、总体框架
3、主要内容 （1）技术进出口管理原则 （2）技术进出口形式 （3）技术进出口分类 （4）技术进出口管理形式 （5）合同的生效 （6）技术投资 （7）办理相关手续的条件 （8）法律责任
（四）商业
• 《外商投资商业企业试点办法》、《关于 扩大外商投资企业进出口经营权有关问题 的通知》、《关于设立中外合资对外贸易 公司暂行办法》、《外商投资图书、报纸、 期刊分销企业管理办法》等
（五）运输业
《国际海运条例》及其《实施细则》、《外 商独资船务公司审批管理暂行办法》、 《外商投资道路运输业管理规定》、《关 于进一步对外开放道路运输投资领域的通 知》、《外商投资铁路货物运输业审批与 管理暂行办法》、《外商投资民用航空业 规定》、《外商投资国际货物运输代理企 业管理办法》等。
中国对外贸易法律制度
中国对外贸易法律制度对外贸易是中国经济发展的重要组成部分，而对外贸易法律制度在保障贸易公平、维护国家经济安全等方面起着关键作用。
本文将从国际贸易规则、进出口管理、海关监管以及争端解决等方面，详细探讨中国对外贸易法律制度。
一、国际贸易规则中国作为世界贸易组织（WTO）成员国，积极参与和遵守国际贸易规则。
目前，中国在对外贸易方面主要依据《中国-世界贸易组织协定》和国内的法律法规进行管理。
首先，中国积极履行与WTO的承诺，主动降低关税壁垒，推进贸易便利化。
例如，中国在加入WTO之后陆续推出了一系列的关税减让措施，放宽了对外贸易市场准入限制，进一步促进了国内市场的开放。
其次，中国积极参与多边贸易谈判，并参与了区域性贸易协定的谈判与签署。
例如，中国积极推进“一带一路”倡议，与相关国家签署了一系列的自由贸易协定，扩大了与沿线国家的贸易往来，并为企业提供更加便利的贸易环境。
此外，中国加强知识产权保护，积极参与国际知识产权组织的合作，推动知识产权的国际规则制定和执行，以确保知识产权的合法权益得到保护。
二、进出口管理中国对外贸易的主要管理机构是海关总署，负责进出口货物的监管和管理。
此外，国家质检总局、外汇管理局等部门也对相关领域进行管理。
进出口企业在进行贸易活动前，需要按照有关法律法规办理注册登记，获取相应的资质和手续。
同时，企业要遵守相关质量标准、安全要求和知识产权保护等政策，确保产品质量和合法性。
对于出口企业，海关采取出口退税、出口关税优惠等政策，鼓励企业拓展国际市场。
同时，海关加强出口货物的监管和检验，确保出口产品符合质量要求和标准。
对于进口企业，海关实施进口关税及配额的管理，防止不合规、低质次品进口。
同时，加强进口商品检验和检疫，保护国内市场及消费者的利益。
三、海关监管海关在对外贸易活动中发挥着重要作用，负责监管进出口货物、征收关税等职责。
中国海关积极推行“单一窗口”通关模式，加快通关速度，提高贸易便利化水平。
9.第5章中国对外贸易管理
第9次课第五章中国对外贸易管理课时 2重点内容：对外贸易立法管理、对外贸易经济调控手段、对外贸易行政管理。
对外贸易管理的定义——P115第一节对外贸易管理的必要性1、维护国家的经济利益2、促进对外贸易持续稳定发展3、协调和发展国际贸易4、合理调节对外贸易商品结构第二节对外贸易立法管理一、中国对外贸易法律制度渊源（一）国内法渊源1、宪法2、法律3、行政法规和部门规章（二）国际法渊源1、WTO规则2、其他国际条约3、中国承认的国际贸易惯例二、中国对外贸易法律制度框架（一）货物贸易管理立法1、货物进出口管理立法2、货物进出口主要环节管理立法3、对外贸易救济立法（二）技术管理立法1、技术进出口管理立法2、知识产权保护立法（三）服务贸易管理立法1、《对外贸易法》2、外资管理立法中的有关规定3、服务贸易立法的具体部门法规三、《对外贸易法》概述（一）《对外贸易法》的主要内容见P123-124（二）《对外贸易法》的基本原则1、国家实行统一的对外贸易制度原则2、货物与技术自由进出口的原则3、发展国际服务贸易的原则4、平等互利、互惠对等的原则5、公平贸易的原则6、贸易促进的原则第三节对外贸易经济调控手段一、对外贸易税收（一）进出口关税1、关税的经济效应2、进出口关税税率3、中国关税政策的演变（二）进口商品国内税1、进口商品的增值税2、进口商品的消费税（三）出口退税指在国际贸易中，一个国家对已报关离境的出口货物，由税务机关根据本国税法规定，将其在出口前生产和流通各环节已经缴纳的国内增值税、消费税等间接税税款，退还给出口企业的一种制度。
详见P153-158二、汇率和汇率制度（一）汇率对进出口贸易的经济效应（二）中国汇率制度的演变1、计划经济时期的汇率制度1979年以前，“集中管理，统一经营”的方针2、改革开放时期的汇率制度1979-1993年：外汇留成；外汇调剂市场；汇率双轨制：牌价汇率1.8(2.7、3.8、4.71、5.21、5.8)人民币:1美元，外汇调剂价8.5-9元人民币:1美元3、1994年后的汇率并轨实现汇率并轨，实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制单轨制：牌价汇率8.23-8.28人民币:1美元实行银行结汇、售汇制实行人民币经常项目可兑换4、2005年后的汇率改革2005年，我国改变人民币盯住美元的单一的汇率联系机制，改为与美元、欧元和日元三大重要货币加权平均的一揽子汇率联系机制；实施有弹性的人民币汇率机制，适度放宽，实行窄幅波动；调整国家外汇储备结构。
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1992年至2000年 制定和颁布的外经贸法律、法规共700多项，包括《对外 贸易法》、《合同法》、《公司法》、《票据法》、《仲 裁法》、《海商法》、《进口商品经营管理暂行办法》、 《出口商品管理暂行办法》、《反倾销和反补贴条例》、 《技术引进和设备管理规定》、《外资金融机构管理条例 》等。 1994年7月1日颁布实施《中华人民共和国对外贸易法》
参加知识产权保护的国际条约
①多边条约 参加的多边条约主要有：《建立世界知识产权组织公约》、 《保护工业产权巴黎公约》、《商标国际注册马德里协定 》、《关于集成电路知识产权条约》、《保护文学作品伯 尔尼公约》、《世界版权公约》、《专利合作条约》、《 与贸易有关的知识产权协议》等。 ②双边条约 与美国签署了《关于保护知识产权的谅解备忘录》，与欧 盟、瑞士、日本等国签订了《保护知识产权备忘录》。
对外贸易促进原则
四、维护对外贸易秩序的立法
《反倾销条例》
《反补贴条例》 《保障措施条例》
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《中华人民共和国反倾销条例》
2001年12月10日颁布，2004年修订，共六章59条，包括 总则、倾销与损害、反倾销调查、反倾销措施、反倾销
税和价格承诺的期限与复审、附则。
主要内容：倾销的定义，倾销的确定方法，倾销的幅
二、中国对外贸易法律制度构成
中国对外贸易法律制度是指国家对货物进出口、技术 进出口、服务进出口进行管理和控制的一系列法律、 法规和其他具有法律效力的规范性文件的总称，由国 内法渊源和国际法渊源两部分构成。
国内法渊源 国内法主要包括：宪法、法律、行政法规。 国际法渊源 国际法渊源主要包括：中国缔结或参加的国际条约、 承认的国际惯例。
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3.中国外贸法律的发展
1949年至1977年 《暂行海关法》 《对外贸易管理暂行条例》、《进出口贸易许可证制 度实施办法》等30多项法律法规 1978年至1991年 《涉外经济合同法》《海关法》《进出口商品检验法》《出口货物原 产地规则》《技术引进合同管理条例》等，初步建立起中国对外贸 易法律框架
度；倾销损害的界定，损害评估标准；负责调查倾销与 损害的机关，反倾销调查申请和立案程序，倾销和损害 裁定程序；临时性反倾销措施，停止以倾销价格出口的 价格承诺，反倾销税的征收；反倾销税和价格承诺的期 限与复审程序；不服裁决者可申请和提起行政复议和行 政诉讼的有关规定；反规避措施和反歧视措施等。
反倾销构成要件： （1）国外产品存在倾销（正常价值） （2）国内相关产业受到损害 （3）倾销和损害之间具有因果关系
反补贴构成要件：
a. 进口产品存在补贴 b. 补贴必须具有专向性。 c. 受补贴的进口产品对已经建立的国内产业造成实质 损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造 成实质阻碍。 d. 补贴产品和产业损害之间存在着因果关系。
反补贴的种类： 临时措施 补救承诺 反补贴税
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《中华人民共和国保障措施条例》
第五章 中国对外贸易管理
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目的与要求
通过本章学习，掌握我国对外贸易法律制度、 对外贸易管制制度，熟悉我国的关税制度、海 关管理制度、贸易促进制度，熟练掌握进出口 关税及其进口环节税的计算。
内容提要
我国对外贸易法律制度 我国关税制度 我国海关管理制度 我国对外贸易管制制度 我国贸易促进制度
对外贸易管理概念
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宪法
图5—1 中国对外贸易立法体系结构图
（一）货物贸易管理立法体系
货物贸易的法律体系主要由货物进出口管理、进出 口流程各环节管理、维护贸易秩序等法律和法规构 成。
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货物进出口管理立法 《货物进出口管理条例》及其配套规章构成了中国货物进 出口管理的主要法律依据。 a.《货物进出口管理条例》共八章77条，涉及的主要内容 包括《条例》的适用范围、货物进出口管理原则、货物进 出口管理办法、进出口监测和临时措施、对外贸易促进措 施、法律责任等； b.《条例》的配套规章包括进出口许可证管理规章、进出 口配额管理规章、进出口自动许可制度规章、国营贸易管 理规章、特殊货物进出口管理规章等。
主要内容：采取反补贴措施的基本条件，补贴的定义，
补贴的形式，进口产品补贴金额的计算方式；补贴损害 的定义，确定补贴对国内产业造成损害时应当审查的事 项；负责调查补贴与损害的机关，反补贴调查申请和立 案程序，补贴与损害裁定程序；临时反补贴措施，出口 国(地区)政府提出取消、限制补贴或者其他有关措施的 承诺，反补贴税的征收；反补贴税和承诺的期限与复审 程序；不服裁决者可申请和提起行政复议和行政诉讼的 有关规定；反规避措施和反歧视措施等。
2001年12月12日颁布， 2004年修订，共五章34条，包括 总则、调查、保障措施、保障措施的期限与复审、附则。
主要内容：调查机关及其职责分工；确定进口产品 数量增加对国内产业造成损害时应当审查的相关因 素；采取保障措施调查申请和立案程序，进口产品 数量增加和损害裁定程序；临时保障措施，保障措 施；保障措施的期限与复审程序；反歧视措施等。
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货物进出口主要环节管理立法 a.进出口商品检验管理立法，包括《进出口商品检验法》及配 套法规如进口商品检验法规、出口商品检验法规、进出口商品 检验监督管理法规等。 b.海关管理立法，包括《海关法》和配套法规以及参加国际海 关组织及条约。
c.外汇管理立法，包括《外汇管理条例》及配套法规。
扩大对外开放，发展对外贸易，维护对外贸易秩 序，保护对外贸易经营者的合法权益，促进社会 主义市场经济的健康发展。
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（三）基本原则
实行全国统一的对外贸易制度的原则 维护公平的、自由的对外贸易秩序的原则 货物与技术自由进出口原则 发展国际服务贸易的原则
平等互利、互惠对等的多边、双边贸易关系原则
行政法规、规章和地方性法规： 《外资金融机构管理条例》《外资保险公司管理条例》《 保险代理机构管理规定》《保险经纪机构管理规定》《 外商投资电信企业管理规定》《旅行社管理条例》《国 际海运条例》《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》 《电影管理条例》《音像制品管理条例》 关联法规： 《公司法》《合伙企业法》《独资企业法》《反不正当竞 争法》《消费者权益保护法》《合同法》《价格法》
结束了中国对外贸易领域长期没有国家对外贸易基本法的 历史
2001年入世后至今 中国在《中华人民共和国加入议定书》中承诺：“将通 过修改现行法规和制定新法的方式，全面履行世贸组织 协定的义务。” 通过外经贸法律法规清理、修改和新定，中国已初步建 立起既符合社会主义市场经济的需要，又符合WTO规则 要求的，统一、完备、透明的外经贸法律体系。
对外贸易管理是以国家法律、规章和方针政策 为依据，从国家宏观经济利益和对内、对外政 策的需要出发，对进出口贸易进行控制和调节。
对外贸易管理的主要手段
1、法律手段 2、经济杠杆 3、行政干预
第一节 我国对外贸易法律制度
对外贸易立法概述 我国外贸的法律体系 《中华人民共和国对外贸易法》 维护对外贸易秩序的立法
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三、《中华人民共和国对外贸易法》
中华人民共和国对外贸易法》(以下简称《外贸法》) 于 1994 年 5 月 12 日八届人大七次会议审议通过，并 于1994年7月1日正式实施。十届全国人大常委会第八 次会议于2004年4月6日通过《外贸法》修订草案，修 订后的《外贸法》于2004年7月1日起施行。
知识产权保护立法
包括有关知识产权保护的国内立法和参加知识产权保护的国 际条约。
有关知识产权保护的国内立法主要包括《商标法》《专利法 》《著作权法》《计算机软件保护条例》《软件产品管理办 法》《音像制品管理条例》《出版管理条例》《集成电路布 图设计保护条例》《商标法实施条例》《马德里商标国际注 册实施办法》《驰名商标认定和保护规定》《知识产权海关 保护条例》等。
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维护对外贸易秩序的立法
包括《反倾销条例》、《反补贴条例》和《保障措施条例》
及配套法律。
图5—2 中国货物贸易管理立法体系结构图
（二）技术贸易管理口管理的法律、法 规和规章，保护知识产权的法律、法规和规章构成。
技术进出口管理立法
①入世前 《技术引进合同管理条例》《技术引进合同管理条例施行细 则》《技术出口管理暂行办法》。 ②入世后 《技术进出口管理条例》《禁止进口、限制进口技术管理办 法》《禁止出口、限制出口技术管理办法》《技术进出口合 同登记管理办法》《禁止进口限制进口技术目录》《禁止出 口限制出口技术目录》《软件出口管理和统计办法》等
基本程序：
1.起草反倾销调查申请书 2.递交反倾销调查申请书 3.初步审查 4.公告立案 5.调查期限 6.调查机关的调 查 7.初步裁定和临时反倾销措施 8.价格承诺 9.最终裁定和反倾销税 10.行政复审
《中华人民共和国反补贴条例》
2001年12月11日颁布， 2004年修订，共六章58条，包 括总则、补贴与损害、反补贴调查、反补贴措施、反 补贴税和价格承诺的期限与复审、附则。
图5—3 中国技术贸易管理立法体系结构图
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（三）服务贸易法律体系
中国服务贸易立法体系是以《外贸法》为基本支柱，以服 务行业性法律为主体，以行业性行政法规、规章为补充， 依托《反不正当竞争法》等跨行业的有关法律法规，共同 构筑而成。
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行业法规： 《商业银行法》《保险法》《证券法》《海商法》《注册 会计师法》《律师法》《民用航空法》《广告法》《建 筑法》
（一） 《外贸法》的基本框架和主要内容
11章70条款，包括总则、对外贸易经营者、货物 进出口与技术进出口、国际服务贸易、与对外贸 易有关的知识产权保护、对外贸易秩序、对外贸 易调查、对外贸易救济、对外贸易促进、法律责 任和附则。
表5-1 《对外贸易法》的主要内容
续表5-1
续表5-1
（二）立法宗旨