关于提高执行力的几点思考
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关于提高执行力的几点思考
——“解放思想,加快发展”大讨论学习心得
中共××*县委审时度势,决定在全县开展“解放思想,加快发展”大讨论活动,吹响了把××*建设成为赣闽交界区域新型工业化花园城市的进军号角,本人倍感振奋,深受鼓舞,决心在县委、县政府的正确领导下,围绕“五大战略、五个××*,一个定位”,进一步强化“八种意识”,认真剖析自己,着力解决“五个不够”,取得“五大新进展”,使自己在思想意识上,精神状态上,工作作风上适应新一届县委、县政府的奋斗目标和要求,为××*经济社会和各项事业的全面快速发展做出自己的贡献。
(一)
党的十六大为全国人民勾画了“经济更加发展,民主更加健全,科教更加进步,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民生活更加殷实,惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”的宏伟蓝图,向全国人民发出了新世纪建设有中国特色社会主义事业的动员令。新一届县委、县政府领导班子以高度的政治责任感和历史使命感,认真分析××*在新一轮经济社会发展潮流中面临的机遇与挑战,提出坚持实施主攻工业,扩大开放,发展城镇,服务“三农”,和谐平安“五大战略”,全力建设创新、生态、文化、平安、魅力“五个××*”,打造××交界区域新型工业化花园城市的奋斗目标,这是非常
贴近××*实际,符合××*发展趋势的正确决策,充分体现了××*主政者××*书记、××*县长的政治水平,以及他们对中央政策的领悟力和执行力。
现在的问题,就是要把这一决策化为全县干部群众的自觉行动,尤其要强化各级领导干部的大局意识、发展意识、责任意识、创新意识、效率意识、服务意识、进位意识,着力解决领导干部队伍中思想观念、工作作风、工作纪律、执政能力、发展环境等方面存在的不适应问题,提高执行县委、县政府决策的能力,××*的发展才有希望。
(二)
“执行力”这一词汇,在2006年××*的干部口中,是出现频率较高的一个。什么是“执行力”,其实“执行”就是“做”,就是执行并完成任务的能力,就是一个组织(如县直机关或乡镇)实现既定战略目标的能力。这里包含二个层面:一是个人执行力,另一个是组织执行力。
个人执行力整体上表现为“执行并完成任务”的能力,对不同岗位的人要完成不同的任务,需要不同的具体能力。作为中层干部或独当一面的负责人,个人执行力包含了战略分解力,时间规划力,标准设定力,岗位行动力,过程控制力与结果评估力。这“六种力”的合成构成了个人执行力高低的标准。
组织执行力是个人执行力基础上的集合,但是组织执行
力不等于组织成员中个人执行力的累加,它可以小于或远远大于个人执行力的累加,之所以这样,是因为组织行为还包含了其他诸如信息传递、协调分工等等内容。从行政管理体系上看,组织执行力主要包含制度管理、人员素质、工作态度三个方面因素。
制度管理就是管理流程和工作流程,由管理模式、作息制度、工作制度等等组成;人员素质就是组织成员的职业执行技能,即上述“六种力”合成的执行力;工作态度就是组织成员的工作主动性和工作热情。
这三个方面因素构成了组织执行力的铁三角,各边边长越大,三角形面积也越大,组织的执行力就越强。相反,如果我们把这个三角形的任意一边朝内移动,三角形的一边由长变短,面积也就变小,其他两边即使很长也产生不了效用,整体执行力也就下降。
这次“解放思想,加快发展”大讨论活动的宗旨,就是要同时拓展,延长这三个方面的因素,提高××*各个单位的执行力,使××*加快发展有扎实的基础做保证。
(三)
有一本畅销全球的书——《致加西亚的信》,书中所讲述的给加西亚送信的人——罗文,他没有问加西亚在什么地方,也没有谈条件,面对上级的托付,排除万难从而完成任务,这个故事给大家展示了一个组织所需要的执行力。
对县域经济社会发展而言,制定一个高瞻远瞩的、切实可行的发展战略非常重要。但更大挑战在于:如何有效地执行这一发展战略。
执行不是简单的制定战略之后的战术,而是一套通过提出问题、分析问题、采取行动来实现目标的系统流程。执行力对于中层干部来说,尤为重要,县委、县政府提出,要切实解决“中梗塞”、“股梗阻”问题,实质上就是要解决中层干部的执行力问题。
要提高中层干部的执行力,选配人才是关键。选配人才,除了看工作热情外,要着重看是否具备以下八项能力:领悟能力、计划能力、指挥能力、监控能力、协调能力、授权能力、判断能力、创新能力。用这八项能力标准选好相应的帅才、将才、干才,让合适的人做能做的事,让能做事的人有合适的位置。
(四)
没有执行力,就没有竞争力。
前几年,东北一家国有企业破产,被日本财团收购,厂里的人都翘首盼望着日方能带来让人耳目一新的管理办法。出人意料的是,日本人来了,却什么都没有变。制定没变,人没变,机器设备没变,日方就一个要求:把先前制定的制度坚定不移地执行下去。结果不到一年,企业扭亏为盈。日本人的绝招是什么?执行,无条件地执行。
日本人的聪明在于,他们排除了所有羁绊,一针见血地抓住了企业的本质。
作为县域经济发展推动者、组织者的各级领导,从这一案例中能悟到什么?
为什么有的县自然条件、经济基础与我们相当,甚至还不如我们,在改革开放的大潮中,他们的发展速度却远远超过我们?
在经济发展的目标——执行——结果这一基本流程中,目标的制定是“很久很久以前”就敲定的事,结果的好坏也是“很久很久以后”才能显示出来的事,而在一年365天里的常态中,却是所有干部职工在自己的岗位上为着目标不断奔忙,不断努力完成任务的那个过程。
由此,我认为造成落后的原因无非有两种:
一是目标制定错误。
二是执行不力。从县委、县政府领导、科级干部到基层每个群众,他们无时无刻不是处在一种“执行过程”中,那么,他们执行的绩效,他们在执行中体现出来的态度、能力、速度、理念、品质、应变等因素的优劣,此时显然决定着事业的成败。
联想集团是中国著名的企业,该企业也曾因基层和中层执行不力而险遭崩盘。在上世纪九十年代进行一项改造计划时,业务部门不积极执行,使流程设计的优化根本无法深入,