第一章 民航危险品运输概述

03
危险品进入航空器的途径
04
危险品航空运输流程
05
危险品运输的责任
06
危险品运输的培训
第一节 危险品及危险品运输的概念
1. 危险品的概念及特征 2. 危险品运输的概念
一、危险品的概念及特征
对于危险品的概念，不同国家、行业有不同的称谓和界定， 如化工行业称其为危险化学品，而民航业则称其为危险品。
一、国际危险品运输相关法律法规
（二）《关于危险货物运输的建议书—— 试验与标准手册》
《关于危险货物运输的建议书——试 验与标准手册》，简称UN《试验与标准 手册》。
它是对《规章范本》的具体补充，介 绍联合国对某些类别危险货物的分类方法 及其做出适当分类的试验方法和程序。
一、国际危险品运输相关法律法规
第二节 民航危险品运输的法律法规
1. 国际危险品运输相关法律法规 2. 国内危险品运输相关法律法规、标
准及规范文件
航空运输业的发展离不开良好的法律环境支持，危险品的 航空运输更需要严格的法律、法规来保障。
联合国危险品运输专家委员会制定的《关于危险品运输的 建议书》及国际原子能机构制定的《放射性物质安全运输规 则》是最基础和最根本的法规。
一、国际危险品运输相关法律法规
（一）《关于危险货物运输的建议书——规章范本》 该书于1956年首次公开出版，包括危险品货物的分
类、危险货物一览表、包件和便携式罐体的使用、制造、 试验和批准，以及托运程序，如标识、标签和单据等。
为适应技术的发展、新物质和新材料的出现、现代 运输系统的要求、使用者不断变化的需要及管理部门对 安全的要求，联合国经济与社会理事会危险货物运输专 家委员会（UN CETDG）基本每两年对《规章范本》进 行一次修订和增补。
该文件以详细的技术资料做支持，对各类别 危险品安全空运进行了具体说明，提供了一整套 完备的国际规定，以支持附件18中各项标准和建 议措施的相关要求。该文件由ICAO每两年更新 发布一次。
一、国际危险品运输相关法律法规
（六）《与危险品有关的航空器事故征候应急响应指南》
《与危险品有关的航空器事故征候应急响应指南》，以检 查单的形式为飞行机组和客舱组提供机上应急响应指导建议， 并提供了既按字母又按UN编号顺序排列的带有操作方法、参考 代号的航空运输危险物品一览表。
每隔10年对这些运输规则进行修订并颁布修订结果，最近一次修订结果是2012年10月发 布的IAEA NO.SSR-6：2012《放射性物质安全运输规则》（特定安全要求）。
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一、国际危险品运输相关法律法规
一、国际危险品运输相关法律法规
（四）《国际民用航空公约》附件18
《国际民用航空公约》附件18——《危险物品的安全 航空运输》，简称附件18，是ICAO在《规章范本》和 《放射性物质安全运输规则》的基础之上，为确保安全承 运危险品，同时也为了便于各缔约国统一危险品航空运输 管理而制定的规定。
具有爆炸性、易燃、毒害、 腐蚀、放射性等性质。
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需要特别防护。
易造成人员伤亡和财产损毁。
二、危险品运输的概念
危险品运输是特种运输中的一种，是指专门组织或技术人员使用特殊车 辆对非常规物品进行的运输。
一般只有经过国家相关职能部门严格审核，并且拥有能安全运输危险品 的相应设施设备的组织才有资格进行危险品运输。
（三）《放射性货物安全运输规则》
《放射性物质安全运输规则》是IAEA根据放射性物品运输的有关安全要求制定的建议性规 则。
主要内容有：放射性物质包装箱的设计、制造、维护和修理，放射性物质和包装箱货包的 准备、托运、装载，在运和贮存的车辆及最终目的地的卸货和接收等。
该规则旨在建立一套安全标准，把与放射性物质运输有关的人员、财产和环境受到的辐射 危害、临界危害和热危害控制在可接受水平。
国际民航组织（ICAO）在《危险物品安全航空运输技术细 则》（简称《技术细则》）中对“危险品”给出了明确的定义： 能对健康、安全、财产或环境构成危险，并在《技术细则》的 危险物品表中列明和根据《技术细则》进行分类的物品或物质。
一、危险品的概念及特征
根据该定义，危险品以“危险品名表”和“分类标准”作为界定依据，具有以下特征：
通过以上案例可以看出，危险品航空运输风险高，事故危害大，会直接危及财产、安全、环境，甚至 生命。因此，在危险品航空运输过程中，托运人、经营人和经营人的代理人应严格遵守危险品航空运输 的相关法律法规，依法接受危险品运输培训，确保危险品运输的安全。
目录
01
危险品及危险品运输的概念
02
民航危险品运输的法律法规
其中，《国际民用航空公约》属于国际性公约，所有 缔约国都必须执行，附件18是纲领性文件，是管理危险品 国际航空运输的概括性规定。各缔约国可以在此公约和附 件的基础上制定适合本国情况的更加严格的法律法规。
一、国际危险品运输相关法律法规
（五）《危险物品安全航空运输技术细则》
《危险物品安全航空运输技术细则》，简称 《技术细则》或TI。
下面将从国际和国内两方面来具体介绍民航危险品运输的 法律法规和规范文件。
一、国际危险品运输相关法律法规
国际危险品航空运输的法律法规体系主要由联合国危险品运输专家委员会颁布的建议书、 国际原子能机构颁布的运输规则、国际民用航空组织颁布的国际公约和技术细则等组成。
国际航空运输协会等机构制定的具体规则和培训手册等是这一法规体系的重要支持性操作 文件。
民航危险品运输
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民航危险品运输概述
第
章
导入案例
亚特兰大史上最悲惨的Valujet 592空难
1996年5月11日，美国Valujet航空公司一架从迈阿密飞往亚特兰大的DC-9客机592号航班，起飞约 9分钟后因前货舱失火而坠毁于佛罗里达州的大沼泽里，机上105名乘客和5名机组人员全部遇难。
事故调查显示：货舱内有119个隐瞒申报的过期“氧气发生器”和2个DC-9飞机轮胎，飞机在跑道上 滑行时机舱压力变化，一个氧气发生器发生泄漏而释放氧气，同时产生高温，引燃附近的轮胎，引起机 舱失火，继而烧断了控制电缆，导致飞机失控坠毁。事故处理：2000年8月，美国联邦法官作出判决， 要求Sabre科技维修公司（托运人）对此事故赔偿1 100万美元。