劳动保障智慧监察系统施工单位使用手册

用工单位账号信息维护和管理
密码修改：登陆企业账号，右上角“修改密码”可进行修改密码操作。 单位基本信息修改、更新：点击“单位基本信息”，点击“查看”进入企业基本信息
界面，点击“单位信息修改申请”，对企业基本信息进行修改后，提交审核。
第二章 企业年审
Hale Waihona Puke 第1步：登陆系统，进入企业操作界面。 第2步：点击左上角 “施工单位年审”，点击“新增”。
劳动保障监察支队审核该项目是否有欠薪案件
有欠薪案件
无欠薪案件
在劳动保障智慧监察 系统内更改保证金状 态为“已退还”并提
交审核。
劳动监察支队审核 项目保证金状态和 系统内上传的项目 维权公示、考勤记 录、工资发放记录
等资料。
企业支付拖欠农民工 的工资，案件结案
准予办理保证金退还
第3步：在弹出的 “选择流程”界面，再次点击“新增”，进入新建的用人 单位年审界面。
第4步：填报年审信息，标注*为必填项。
第5步：填报完毕后，对填报信息进行核对，确认无误后，点击保存。
第6步：保存后再次对填报信息进行核对；如需修改，点击“编辑”；如确认无 误，点击“提交审批”。 （注意：年审信息提交审批后，在监察支队未审批前 可“撤回”修改）。
三、加强劳动保障案件受理和查处工作。针对建设领域内欠薪投诉举报案件频发高发 的现状，支队将进一步强化对欠薪案件的受理、调查、处理，严格按照劳动保障监察办案 规程的要求，提高办案效率、加大执法力度。对欠薪案件多发且不积极配合欠薪案件调查 处理、不积极履行支付农民工工资义务的建设施工单位，将纳入重点监管企业名录，并 视情决定是否纳入“师市劳动保障诚信黑名单”。
劳动保障监察支队审核资料，确定保证金比例和金额
到项目主管行政部门审核签字 （建设局、交通局、水利局）
到中行交农民工工资保证金，携带银行出具的票据前往 财务局领取收据
在劳动保障智慧监察 系统内填报项目信息
并提交审核
前往建设银行办理工资专户，已办理建行账户的需建行 出具相关证明材料
携带上述资料到劳动监察支队盖章
第3步：在弹出的 “选择流程”界面，再次点击“新增”，进入新建的施工单 位项目信息填报界面。
施工项目填报范围
系统审核填报的施工项目信息作为缴存和退还农民工工资保 证金的前置程序。
不论项目何时招投标、何时开工建设、何时完工，所有需办 理农民工工资保证金缴存业务的项目和所有需办理农民工工资 保证金退还业务的项目，都必须录入系统。
施工项目信息填报说明
1、项目类型：按照建设项目类型选择“房建、路桥、水利和其他”。 2、项目状态：填报（或修改）当年新开工建设的项目选择“新建”；
填报（或修改）当年复工的项目选择“复工”； 填报（或修改）当年项目停止建设的选择“停工”； 填报（或修改）当年项目建设完工的选择“完工”。 3、资金来源：公建、市政项目选择“政府性投资”，其他选择“非政府性投资”。 4、项目名称：按照合同填写全称。 5、项目开工、竣工日期：按照标书、合同日期填写。 6、项目负责人：按照合同填写项目经理。 7、劳资专管员：填写项目日常经营管理的实际负责人。 8、项目合同额：按照合同金额填写，注意单位为“万元”。 9、工资保证金：按照农民工工资保证金办理流程和农民工工资保证金退还办理流 程进行办理和填报。 10、选择文件：上传企业营业执照、安全生产证、税务登记证、社会保险登记证、 法人代表身份证、员工花名册等。 11、施工项目附件上传：按照“施工项目附件上传要求”定时对项目维权公示、考
勤记录、工资发放记录进行更新维护。
施工项目状态和保证金状态更改
第四章 师市治欠保支工作政策文件
《第一师阿拉尔市建设领域农民工工资保证金管理 暂行办法》
《工程建设领域查处涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件暂行规定》
第五章 劳动保障2019年工作计划及要点
根据师市治欠保支工作计划，针对建设领域农民工工资支付工作存在的问题，2019年， 劳动保障监察支队将加强以下几项工作：
劳动监察支队审核 项目信息
办理开工手续
农民工工资保证金退还办理流程图
在劳动保障监察支队办理公示材料，确定公示日期，加 盖公章
准备材料：1、施工单位返还农民工工资保证金申请；（注： 一式三份）；民工工资保证金返还申请表。（注：一式四 份）。 2、建设工程中标通知书和竣工验收报告相关材料； 3、领款单位营业执照及开户银行名称、银行账号；财务局 出具的交纳保证金发票复印件。4、经办人的法人授权委托 书及身份证原件和复印件。
目录
第一章：劳动保障智慧监察系统注册和管理 第二章：企业年审 第三章：施工项目信息管理 第四章：师市治欠保支工作政策文件 第五章：劳动保障2019年工作计划及要点
第一章 系统注册和管理
第一节 系统注册
第1步：登陆劳动保障智慧监察系统网址：:54321
第2步：点击“用工单位注册”进入注册页面
第3步：填报用工单位注册信息。
第4步：点击“选择文件”，上传企业相关资质、证照扫描件：包括企业的营业执照、 税务登记证、安全证书、社会保险登记证、法人身份证等。同时上传企业人员花名册。
第5步：核对填报信息，确认无误后点击保存。
第6步：保存后再次对填报信息进行核对；如需修改，点击“编辑”；如确认无误， 点击“提交审批”。
3、工资发放记录：按照“工资发放记录上传流程”，在施工期间每月5号前上传上 一个月工资发放记录。
考勤记录上传流程图 项目施工期间，以班组为单位对农民工出勤情况如实进行记录
每月对各班组考勤记录在“维权公示牌”内进行公示
考勤记录由工人签字确认
工人签字确认的考勤记录扫描为电子版，每张扫描件命名为“XX年XX 月XX班组考勤记录”
三方签字确认的工资册及工资发放的银行凭证扫描为电子版，每张扫 描件命名为“XX年XX月XX班组工资册”、“XX年XX月XX班组工资发
放凭证
各班组月工资册、工资发放凭证扫描、命名后汇总在一个文件夹内并 命名“XX公司XX项目XX年XX月工资发放记录
将汇总的文件夹打包压缩并上传
农民工工资保证金缴纳办理流程图
第7步：由劳动保障监察支队工作人员进行审批，审核填报信息无误，予以审批 通过；审核填报信息不合格，退回修改。退回修改的由填报单位再次进行编辑， 重新填报编辑后，再次进行“保存”和“提交审批”。
第三章 施工项目信息管理
第1步：登陆系统，进入企业操作界面。 第2步：点击左上角“施工单位项目信息”，点击“新增”。
第7步：由劳动保障监察支队工作人员进行审批，审批通过后，登陆账号由系统自动 发送至注册时填报的邮箱。
第二节 系统账户管理
用工单位账号登陆 第1步：登陆劳动保障智慧监察系统网址：:54321 第2步：在登陆界面输入用户名、密码和验证码，点击“立即登陆”即可登陆系统。
各班组月考勤扫描、命名后汇总在一个文件夹内并命名“XX公司XX项 目XX年XX月考勤记录
将汇总的文件夹打包压缩并上传
工资发放记录上传流程图
项目施工期间，以班组为单位制作工资册
每月对各班组工资册在“维权公示牌”内进行公示
公示无异议后，由农民工本人签字确认、班组负责人签字确认、项目 负责人签字确认后报公司
一、提高劳动保障监察工作信息化管理水平。2019年4月师市劳动保障智慧监察系统 上线，所有在师市范围内承揽工程的建设施工单位将全部纳入智慧监察管理系统，通过此 平台对各施工单位建设施工项目、实名制管理、工资发放等进行网上监管。
二、加强对建设施工单位劳动用工日常监管。2019年度，劳动监察支队将通过网上 监管、日常巡查、专项检查、联合检查等方式，对师市重点单位、重点项目的劳动用工行 为、工资发放情况等进行高强度、高密度、高标准的检查。对检查中发现的问题，严格按 照有关法律、法规、规章和政策文件予以处理、处罚。
施工项目附件上传要求
1、维权公示：项目开工时制作“第一师建筑领域施工现场劳动者维权公示牌”和 “建筑领域劳动者维权须知”告示牌，要求施工期间长期悬挂于施工项目主要出入口 明显处，拍摄清晰现场照片（维权公示牌和维权须知各1张），上传施工项目附件， 每年上传更新一次。
2、考勤记录：考勤记录遵循“如实记录、公开公示、签字确认、定期上传”原则， 按照“考勤记录上传流程”，在施工期间每月5号前上传上一个月考勤记录。