中国城市群的发展特点与趋势

布， 又进 一 步促 进 了国际 中心 城市 的 中央控 制 体 系 与 网络 服 务体 系 的建 立 和形 成 。沃 勒 斯 汀认 为 ： 世
界体 系 具有 “ 心一 边缘 ” 动分工 的特 征 ， 成 核 心 国 （ｏ ｅｃｕ ｔｉｓ 与 边 缘 国 （ ｅｉｈ ｒ ｏ ｎｒ ｓ 核 劳 形 ｃ ｒ ｏ ｎｒ ） ｅ ｐ ｒ ｅｙｃ ｕ ｔｉ ｐ ｅ ） 对 称结 构关 系 。核心 国是 发展 的重 心所 在 ， 缘 国起 到辅 助 作用 。在 这 个世 界 体 系 中 ， 高 等级 的 不 边 最
响力非 常广 泛 ， 而且 对全 球经 济活 动也 产生 了深 远 的影 响 。 Ａｎ ｏ ｉ Ｖａ ｑ ｅ— ａｑ ｅｏ在《 ｎ ｏ ｅ ｏ ｓＤ ｖｌｐ ｎ ） ｔｎｏ ｚ ｕ ｚＢ ｒ ｕ ｒ Ｅ ｄ ｇ ｎ ｕ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔ 中提 出城市层 级关 系 向城 市体系 网络 的 ）
下地 区生产 系统 的增 长活 力 。Ｓ ｏ ｔ ｃ ｔ 等也 认 为 ， 由于 世界 资 本 主 义 经 济 结构 的生 产 技 术 、 社会 、 济 与 经 地 域组 织“ 术—— 体制 ” 技 系统 的变 化 ， 福 特 主义 生 产综 合 体 空 间结 构 形 成 时期 存 在 普 遍 的 “ 间 切 后 空 换 ” ｓ ａｉｌ ｗｉ ｈｎ ） 社 会切 换” ｓ ｃ ｌ ｗｉ ｈｎ ） “ 系空 间 ” ｓ ａ ｅ ｆ ｅａｉｎ ） 代 了 “ 空 （ｐ ｔ ｔ ｉｇ 与“ ａｓ ｃ （ｏ ｉ ｔ ｉｇ ， 关 ａｓ ｃ （ｐ ｃｓｏ ｌｔ ｓ 取 ｒ ｏ 点
城市 作 为地 区经 济 的核心 ， 助于 现代 化 的交 通 工具 和 综 合运 输 网的 通达 性 ， 借 以及 高度 发 达 的 信 息 网
络 ， 生与 发展 着城 市个 体之 间 的内在 联系 ， 同构成 一个 相对 完整 的城 市 ‘ 合 体 ” 。 发 共 综 ’④ 随着世 界经 济 的重 心 由制造 业 转 向服 务 业 ， 以及 跨 国公 司基 于价 值 链 产 品 内分 工 的全 球 地 理 分
城 市体 系理 论 ” “ 与 网络 城 市 理 论 ” 当 前 中 国城 市群 研 究 的 两 个 热 点 领 域 。 １ ９ 是 ９ ６年 以 来 ， 国 快 速 城 市化 阶 中 段 可 以 划 分 为城 镇 化 为 主 的 外 延 扩 张 时期 和 外 延 扩 张 与 内涵 发 展 相 结 合 的 城 市 集 群 发 展 时期 。 新 时 期 ， 国 中 城 市化 改 革 具 有 以 下 三 个 特 征 ： 市化 发 展 的 集 群 趋 势 不 断 强 化 ； 为 区域 经 济 增 长 核 极 的 城 市 群 辐 射 功 能 城 作 的 有 效 发 挥 与 示 范效 应 成 为新 型城 市 化 发 展 的 重 要 方 向 ； 包容 性 诉 求 在 城 市 改 革 目标 中越 来越 显 著 。 关 键 词 ：城 市群 ；综 合 配 套 改 革 ；增 长 核 极 ； 包客 性 中图分类号 ：２０ Ｆ ９ 文 献标 识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ９ ０ ０ ２ １ ） ６ ０ ４ ９ １ ０ —３ ６ （ ０ １ ０ —０ ４ —０
城 市 群 理论 发 展 概 述
在信息 化 、 全球 化背景下 ， 城市 群越来越 成为 国家参 与全球 竞争 与 国际 分工 的全 新基 本 地域 单元 ， 并
深 刻地影 响着 国家 竞争 力 。 ①当前 ，世界 城 市体 系 理论 ” 网络 城 市理 论 ” 为 城市 群 研 究 的两 个 热 点 “ 与“ 成
一
段 时期 。城 市体 系形 成 阶段 是指 随 着城 市 逐 渐 膨 胀 ， 缘 的 向心 倾 向减 弱 ， 市 区域 逐 步 向 四周 扩 边 城
散， 形成 以中心 城市 为 主 的向心 环带 状结 构 ， 时卫 星城市 逐 级 出现 ， 同 区域 城 市化 水 平 迅 速提 高 。城市
向心体 系 阶段是 指 随着 中心 城市 规模 的不断 扩大 和交 通 、 电 、 信 条 件 的迅 速改 善 ， 区沿 交 通线 蔓 邮 通 市
中国 城 市 群 的发展 特 点 与趋 势
罗 军
（ 中师 范大 学 城 市 与 环 境 科 学 学 院 ，武 汉 ４ ０ ７ ） 华 ３ ０ ９
摘
要 ：新 世 纪 以 来 ， 国城 市化 发 展 已 经进 入 到 从 单 体 城 市 向 城 市 群 （ ） 展 转 型 的 新 阶 段 。“ 界 中 脉 发 世
经济 的核心 位置 。 ④ 国 内我 国著 名学 者周 一 星 （９ ８ 较 早提 出“ １ ８） 都市 连绵 区” Ｒ （ ｔｏ ｏｉ ｎＩ ｔｒ ｃ ｉｇＲｅ ｉｎ ＭＩ Ｍｅｒ ｐ ｌａ ｎ ｅｌ ｋｎ ｇｏ ） ｔ ｏ
的概 念 ， 并将 ＭＩ Ｒ定 义为 城市 群发 展 的更 高级 空 间形 态 。 崔功 豪 （ ９ ２ 认 为 ， 市群 结 构 分 为 城 市 ② １９ ） 城
随着 城 市化 成为 中国经 济发 展 的重 要 驱 动力 ， 单 体 城 市 向城 市群 （ ） 从 脉 的发 展 转 型 ， 现 城 市 问 实
产业 链 接与 功 能的分 工 与合作 ， 新 时 期 中 国城 市 化 发 展 的新 动 向。 可 以说 ， 市 群 的发 展 是 中 国城 是 城 市化 新 时期 的重要 特 征 。
间 ” ｓ ａｅ ｆ ｏｎ ｓ 。 （ ｐ ｃｓｏ ｉｔ） ⑥ ｐ
就 城市 群 内部而 言 ， 由于 众多 单体 城 市 的规 模 、 能 、 位 不 同 ， 功 地 因此 是一 种 三 级 差 序 化结 构 。第
城 市是 全球 经济 控制 与管 理 的 中心 ； 二级 次级 中心 都市 群是 区域 性 质 的金 融 、 第 管理 与 服务 中心 （ 织 组 系统 ） 第 三级是 大量 具体 进行 生产 与装 备工 序 的城市 （ 产 系统 ） ； 生 。这 三级 城 市在 相 互依 赖 的基 础 上 ，
收 稿 日期 ：０ １ ９—２ ２ １ ～Ｏ ８ 作者简介 ： 罗军 （ ９ ６ ） 男 ， 北 襄 阳人 ， 中师 范 大 学城 市 与环 境 科 学 学 院讲 师 ， 士 生 。 １７ 一 ， 湖 华 博
① Ａｌ ｎＪＳ ｏ ｔ ｌ ｃ ｔ．Ｇｌｂ ｌ ｔ —ｅ ｏ ｓ：Ｔｒ ｎ ，Ｔｈ ｏ ｙ，Ｐｏｉｙ ｅ ｏ ａ ｙ ｒｇｉｎ Ｃｉ ｅ ｄｓ ｅｒ ｌｃ ．Ｏｘ ｏｄ Ｕｎｖ ｒｉ ｒ ｓ ，２ ０ ： ８—８ ｆ ｒ ｉｅｓｔ Ｐ ｅ ｓ ０ １ ７ ｙ ７
转变 ： 城市是 新 产业创 生 与发 展 的主 要场 所 和 全 球 经济 的服 务节 点 ， 且 城市 发 展 与 内生 性 发 展 具 有 并
互 动关 系 ； 因而 城市 发展 的地 域模 式 必须 根 据 经 济全 球 化 的 进程 和趋 势 加 以改 变 ， 以促 进 全 球 化 条 件
延， 中心城 市 的 向心 力促 使其 达 到相 当规 模 。城市 群 发展 阶段 是 指都 市 区 的郊 区化 和 沿交 通 线 的延 伸 进 而形 成 核 心 的 巨大 城 市 群 。 ． ｄ ｅ 在 Ｃ ｔ ｓ ｎＥｖ ｌｔ ｎ 中将 城 市 演 化形 态归 结 为 城 市 地 区 ②Ｐ Ｇｅ ｄ ｓ ｉ ｅ ｏｕｉ ｉ ｉ ｏ
领域。
１ ．世 界 城市 体 系理论 的 形成 与发 展 １５ ９ ７年 ， 国地 理学 家 戈特 曼 （． ｔｍａ ｎ 将 城 市 群 称 为 Ｍｅ ａｏ ｏｉ， 先 明确 提 出城 市 群 概 法 Ｊ Ｇｏｔ ｎ ） ｇ ｌｐ ｌ 最 ｓ
念 。用 以说 明美 国北起 波 士顿 、 至华 盛 顿 的一 系列 大 城 市 组 成 的 功能 性 地 域 。 目前 ， 术 界 较一 致 南 学
② 郁 鸿 胜 ： 关 注城 市 群 演 化 规 律 》《 际 金 融 报 》２ ０ 《 ，国 ，０ ４年 ７月 ２ 日， 五 版 。 ６ 第
第 ６期
罗 军 ： 国 城 市 群 的 发 展 特 点 与 趋 势 中
４ ５
源自文库
背景 下跨 国网络 化城 市群 结构 体 系 时得 出结 论 ： 市 群 实 际上 是 产业 空 间整 合 的产 物 ， 将 占据 全球 城 并
区域 、 城市群 组 和 巨大都 市带 ３种 类型 。 姚 士谋 （ ９ ８ 将 城市 群 明确定 义 为“ ③ １９ ） 在特 定 的地 域 范 围 内具 有 相 当数量 的不 同性 质 、 类型 和等 级规模 的城市 ， 依托 一定 的 自然 环 境条 件 ， 以一个 或 两个 超 大或 特 大
（ ｉ ｅ ｉｎ 、 Ｃ ｔ Ｒ ｇｏ ） 集合 城 市 （ ｏ ｕ ｂ ｔ ｎ 与世 界 城 市 （ ｒｄＣ ｔ ） 其 中“ 合 城 市 ” 城 市 群 的结 构 体 ｙ Ｃ ｎ ｒａｉ ） ｏ Ｗｏ ｌ ｉ ， ｙ 集 是
系 。１ ９ ９ １年 ， Ｎ． ｙｇｏｉ、 Ｒ Ｋｕ ｚ ｎ Ｍ． ｇ ｎ ｒ Ｙ． Ｐ ｒ ｉｔ Ｋ． ． ｎ ｍａ ｎ ｓ Ｗｅ ｅ ｅ 等在 研究 经 济全 球化 与 区域 经 济 一体 化
余 下 的利润 较低 的生产 、 包装 环节 则放 在次 要 的周边 小城 市 或是 郊 区 。在全 球 工业 重 构促 进 形成 全 球 化 产业 体 系 的过 程 中 ， 区域化 城市 在 国际劳 动地 域分 工 中扮 演着 越 来越 重 要 的角 色 。城 市 间的 经济 网 络 控制 了全 球经 济活 动 ， 聚集 更多 的人 才 、 术 、 技 信息 、 资本 ， 若 干世 界性 的城 市群 不 仅在 空 间上 的影 使
通 过控 制 系统 、 组织 系统 、 生产 系统 和 网络 系统形 成世 界城 市体 系 。 ⑤
２ ．城 市 体 系 网 络 关 系 理 论
２ 世 纪 后 半 期 以来 ， Ｏ 知识 经 济 的 兴起 促 进 了 知识 创 新 、 度 变革 与 城 市体 系 网络 的进 一 步 融 合 。 制 特别 是 基 于价值 链 的产 品 内分 工将 生产 环节 ， 即研究 、 设计 、 产 、 装 、 生 包 销售 与 售后 服 务 五个 环节 分 由 不 同地 区完 成 。经济 活动 的全 球扩 散 与 一体 化 ， 一方 面 进 一 步加 强 了 主要 城 市 的 功 能 ， 成 一 种 新 型 形 的城市 类 型一全 球城 市 （ ｌｂ ｌ ｔ ｓ ； ｇｏ ａｃ ｉ ） 另一 方面 ， 促 进 网络 城 市 （ ｅｗ ｒ ｉ ） 边境 城 市体 系 的发 ｉｅ 也 ｎ ｔ ｏ ｋｃｔ 与 ｙ 育 。其 中具 有 巨大价 值量 的研 究 、 设计 、 销售 与售 后服 务 环节 一般 放 在接 近 市场 的大都 市 和 中心 城市 ，
第 ２ ２卷 第 ６期
２１ ０ １年 １ 月 ２
同 济 大 学 学 报 （ 会 科 学版 ） 社
Ｔ ｎ ｊ Ｕ ｉｅ ｓｔ ｏ ｒａ ｃａ ｉｎ ｅ Ｓｅ ｔ ｎ ｏ ｇｉ ｎｖ ｒ ｉ Ｊ ｕｎ ｌ ｙ Ｓｏ ｉｌ ｅ ｃ ｃ ｉ Ｓｃ ｏ
ＶｏＩ２ ． ２ Ｎｏ． ６ Ｄｅ ｃ．２ １ ０ｉ
的看法 认 为 ， 市群 （ 市群 脉 ） 城 城 的发展 与演 化 一 般包 括 四个 阶段 ： 散 阶段 、 市体 系形 成 阶段 、 市 离 城 城
向心体 系阶段 （ 市 区阶段 ） 城 市群 发 展 阶 段 。所 谓 城 市离 散 发 展 阶段 是 个 别 中心 城市 枢 纽 城 市 功 都 和 能 比较 发达 ， 而大多 数周 边城 市 都独 立发 展 ， 相互 间经 济 与社 会联 系 不 紧 密 ， 市化 进 程 尚处 于 较低 的 城