河北省科技创新发展的影响因素分析研究

河北省科技创新发展的影响因素研究

徐菲菲

2018年6月

【摘要】21 世纪是知识经济的时代，科技是知识经济的核心，”科技是第一生产力”。伴随着经济全球化的发展，科技革命的推动，市场竞争压力的增大，各国和各地区把促进经济增长，提高综合实力的目标放在首位。在当今时代，决定综合实力的恰恰就是科技创新能力。科技创新能力已经成为了一个地区的经济增长核心推动力与发动机。虽然河北省是全国的人口与经济大省，但是科技发展与创新能力的水平还比较低，还不能够满足河北省经济快速发展的要求，成为制约河北省经济发展速度的因素之一。如何通过把发展战略的立足点放在科技创新上，如何正确认识河北省科技创新能力的现状和影响因素，搞好科技创新各方面工作，以推动河北省的科技进步以及经济发展，这是我们必须认真思考与研究的问题。

本文以科技创新的相关理论研究为基础，采取分析、综合、对比的方法，对河北省科技创新的现状和问题进行了分析。河北省的科技创新能力从纵向来看呈现逐步增强的势头，不过横向比较其创新能力还远远不够，仍然存在政府财政投入不足、科技成果转化不畅、科技创新能力不强等问题。然后运用 Eviews 软件，采用计量分析的方法，选取技术产业总产值、科技活动人员数以及科技经费支出、Ｒ＆Ｄ经费内部支出、政策变量，进行一系列的实证研究，分析科技创新能力与人力投入、资本投入和政策之间的关系。最后，从现状的整体分析和实证分析的结果中得出科技创新的影响因素，分别分析各个变量对科技创新能力的影响程度。提出促进河北省科技创新的切实可行、针对性的措施。

【关键词】科技创新Ｒ＆Ｄ经费支出影响因素

河北省科技创新发展的影响因素研究

第1 章绪论 1

第1 章绪论 1.1 研究背景

伴随着经济全球化和知识经济时代的到来，各国之间的联系日益

密切，各国之间的竞争日益加剧。特别是国际市场的开放，促使一国为了能使自己在国际舞台上有一席之地，必须提高国家的综合国力，而一国的科技创新能力成为了综合国力的决定性因素。因此，国际竞争日益体现在高科技和创新的能力水平上。作为一个发展中国家的中国，起步晚、底子薄，与发达国家相比，我国的科技水平和创新能力存在很大的差距，而我们在科技基础条件方面的差距更大，已经远远不能满足科技发展与全社会创新活动的需要。加快科技自主创新的步伐，是关系到我国建立创新型国家和提高科技创新能力的关键，对于国家科技进步和实现经济的跨越式发展都具有重要的战略意义。面对世界科技快速发展的趋势，面对日益激烈的国际竞争，我们首先要做的是优先考虑科技发展的战略地位，使更多的资源参与技术开发。要把握机遇，赢得未来发展的主动权。国际经验表明，一个国家现代化水平的高低是由科技现代化水平决定的。只有实现科技现代化，才能真正实现社会现代化，才能真正实现小康社会的目标，使人民过上更加富裕的生活。当前，我国做出了建设创新型国家的战略决策，相应在国家发展战略方面作出重大调整。我们已经认识到”以市场换技术”的思路是不可行的，在关系国民经济和国家安全的关键领域，真正的核心技术是买不来的，所以必须依靠自主创新，必须重视所有重要领域的科研工作，掌握具有自主知识产权的多项核心技术，扶植一批具有国际竞争力的民族企业，实现大幅度提高国家竞争力的目标。这是我们对国家发展战略的认识，将对我国宏观经济的发展产生深远的影响。

河北省作为我国的人口大省、经济大省，国内生产总值自改革开放以来保持持续增长。通过《中国统计年鉴》可以看出，河北省经济总量连续几年在全国排名居第 6 位，其经济实力有目共睹。然而，河北省的科技创新能力不强，根据《河北省经济统计年鉴》的数据，连续几年河北省外资引进额只约占全国的很小比例；全省专利申请量年均增长率10.704%，比全国平均水平低11.54 个百分点；2008 年从科技活动产出排名全国第22位、科技进步环境排名全国第15位、科技进步排名全国第16位、科技进步投入对经济增长的贡献指数排名全国第23位，处于中等偏下水平。科技创新能力远远跟不上河北省经济的增长，甚至反过来阻碍了经济的快速发展。在当今追求经济发展速度的社会，追求效率的社会，不能容许经济速度的迟缓。在这

种背景下，促使河北省经济发展的各个因子都需要被充分的调动起来，协调统筹为河北省经济的持续快速发展做出贡献。不能因为科技乏力这个”短板”扼制了河北省经济的发展。因此，我们必须把着力点放在科技创新上，这样就需要认真全面的研究河北省科技创新的环境与发展基础，从中摸索增强河北省科技创新能力的新途径，对开拓”科技强省”战略具有很重要的理论意义和现实意义。

1.2 研究意义

创新是一个国家发展的源泉，是一个国家兴旺发达的不竭动力。科技创新在促进国家发展过程中始终占据主导地位。对国家及地区高新技术产业来说，没有科技创新就没有发展。只有不断的投入新知识、新技术、新思想才能保持产业前进的动力。科学评价河北省科技创新的现状、存在的问题及分析其影响因素是河北省实现可持续发展的内在需要。尽管我国有许多学者在对科技创新这个领域的研究方面取得了一定的成果，甚至在一些领域取得了突破，但是对于科技创新影响因素分析的某些角度仍存在不足，对其规律和运行机制仍处于探索和研究之中，因此从理论上讲，对于这个问题的研究在理论思路的扩展方面有着重要的意义。具体方面的意义如下：从政府的角度来看，有助于为河北省政府以及科教管理部门出台扶持科技创新政策提供理论依据。从企业的角度来看，可以引发企业内部的产业的改革，调整内部要素的分布，实现要素的最优配置，实现利润最大化。从长远来看，有利于高新技术产业的发展。促进产业结构的优化升级，提高本省企业的核心竞争力。形成核心的竞争优势。实现经济的跨越式发展，赶超其他发达省份。

1.3 国内外研究现状

当前国内外关于科技创新方面的研究主要围绕以下两个方面：一是关于科技创新概念的分析；二是关于科技创新影响因素的研究。

1.3.1 关于科技创新概念的研究

熊彼特<1912）在《经济发展理论》①中提出了“创新”的概念。他认为，创新是建立一种新的生产函数，也就是说，把一种从来没有

出现过的关于生产要素和生产条件的新组合引入生产体系。创新不同

于技术发明，不是创造出世上曾未有的东西，不是复杂的发明，而是—————————————————————————————————————————————

①1939 年和1942 年熊彼特又分别出版了《经济周期》、《资本主义、社会主义和民主主义》两部

专著，对创新理论加以补充完善。