第六篇产品质量法律制度

• 4．5月31日，工商部门公布雀巢牌奶粉碘超 标，部分超市金牌成长3十奶粉下架。
• 5．6月1日，就雀巢公司“对其明知奶粉有 问题仍然任其上市销售，且不能自圆其说” 的行为，中消协指责“企业不能自圆其说”， 表示将视情况介入调查并全力支持消费者起 诉雀巢公司。
• 6．6月5日，雀巢公司正式发布声明，向消
教学重点与难点：
• 1、《产品质量法》的适用范围
• 2、生产者与销售者的产品质量责任和义务
• 3、产品瑕疵和产品缺陷的含义及其区别
• 4、产品责任的归则原则及其确定
• 授课时数：2学时
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一、事件回放
• 1．2005年5月10日，雀巢公司 知道其雀巢金牌成长3十奶粉抽 测结果，碘含量为每百克191— —198微克，超出在其产品外包 装上标明的碘含量为30微克到 150微克。
（2）北京大学生小孙以侵犯消费者知情权、健
康权、生产不合格产品等为理由，将双城雀巢
公司告上法庭，要求雀巢公司公开道歉，双倍
2020/9/28 返还近1000元的购货款。
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二、涉及法律问题
• 1．《产品质量法》的法律适用。 • 2．产品标准。 • 3．抽查制度。 • 4．社会和消费者监督。 • 5．企业产品质量义务。 • 6．民事责任承担问题。
2 ）
、
1 ）
、 检
、 检
验 格
必 须
销 售
合 格
质 量
督家 对
约 定
、
法 定
验 应
验 主
证有的 应 企标 标依体
业准 准标是
——
检
准企
验
进业
产
可行
品
以
质
是
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产品质量认证
企业质量体系认证
原则 认证对象 认证依据
自愿（尊重企业自主权）
产品（有国家标准或行业标 准） 国家标准或行业标准
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（一）国家监督：抽查制度
•
可能危及人体健康和人身、财产安全的产品
• 1、抽查对象
影响国计民生的重要工业产品
•
消费者、有关组织反映有质量问题的产品
• 2、抽查依据和方法
产品标准
•
产品应当具备的使用功能
• 产品说明书、质量保证书、实物样品、产品标识等
• 3、法律后果：公告；提出整改建议
• 9．6月8日下午，雀巢公司宣布可以退货，并不 不需要提供购物小票，也不限于20040921碘超 标批次。但强调 “原则上鼓励换货，实在不满 意再退”，因为产品是安全的。
• 10．6月15日，（1）上海发现新批次碘超标奶
粉。雀巢公司根据上海市食品药品监督管理局
要求全部收回上海市场大约100箱问题奶粉。
产品质量法是规范市场行为的重 要法律制度。本章对我国《产品 质量法》的主要内容，如产品质 量的监督管理制度、生产者和销 售者的产品质量义务及违反产品 质量法的法律责任等进行了概括 阐述。
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教学目的与要求:
了解产品质量法的适用范围、产品质量监督 管理制度、生产者和销售者的产品质量义务 的主要内容，掌握产品质量责任（主要是民 事责任）的确认条件与责任承担方式，并能 够运用本章知识和法律规定分析实际案例。
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• （一）对产品的适用范围
• ＊经过加工、制作 ＊用于销售
• ★除外情形
建设工程
•
军工产品 案例
• （二）对事的适用范围
• 生产——运输——储存——销售
• （三）对人的适用范围
• （四）对地的适用范围
• 在中国境内的产品生产、销售活动
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• 一、产品质量管理体制
自愿（受目前企业技术水平的限 制）
企业生产经营的职权、职责、生 产过程、目标和企业的组织系统
GB/T19000——ISO9000
认证种类 安全认证；合格认证
认证结果 产品是否符合产品标准 认证标志 长城；PRC；方圆
证明企业质量体系是否符合质量 管理标准
认证证书
标志使用 可以在产品及包装上使用 只能在企业内使用
费者道歉。同时表示，如果消费者购买过被
指碘含量超标的奶粉，可凭单据到购买地点
换货，但声明不退货。
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• 7．6月7日，雀巢公司在退货问题上有所松动， 表示消费者如有退货要求，公司可予以办理。 但没有透露退货细节。
• 8． 6月8日上午，国家标准化管理委员会对 “婴儿配方乳粉中碘含量”问题正式表态： “碘不符合标准事求的婴儿配方乳份应禁止生 产销售。
• 方标准属法定标准和强制标准（T）， 乳粉ⅠⅢⅡ》和
• 任何生产者、销售者都必须执行， GB10766-1997
• 不得擅自变更、降低产品标准。 《婴儿配方乳粉Ⅱ、
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Ⅲ》。
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•
•
•
•
• • • • •
GB IB DB
质产★当★量3 （ （ 2 1
量 检
品 ，
出 厂
检 验
产 品
的、 监国
• 2．5月25日浙江省工商部门公 布一份儿童食品质量抽检报告， 雀巢金牌成长3十奶粉列入不合 格食品目录。依据是GB107651997《婴儿配方乳粉ⅠⅢⅡ》 和GB10766-1997《婴儿配方 乳粉Ⅱ、Ⅲ》。
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• 3．5月27日，雀巢奶粉被曝碘含量超标。此 后，雀巢公司两度在媒体上声明“产品是安 全的”，依据是“儿童碘摄入量标准”,并宣 称不知道这批奶粉的产量和销售地。
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一、产品质量的概念
• 产品质量是指反映产品满足明示或隐含要 求的能力的特性的总和 。
• 二、产品质量法的概念 • （一）调整对象 • 1、产品质量监督管理关系 • 2、产品质量责任关系 • （二）立法概况 • 《中华人民共和国产品质量法》 • ＊ 1993年通过，2000年修正 • （三）立法特点 • ＊治理综合化 ＊管理系统化 ＊功能社会化
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• ★（1）对依法进行的监督检查，生产者、 销售者不得拒绝。
• （2）不得向企业收取抽查费用。案例
• （二）社会监督 •
舆论监督 社会团体监督
•
（三）消费者监督：
•
查询；申诉
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• 一、生产者的产品质量义务 • （一）保证内在质量义务
雀巢公声明“产品
• *集中领导，分区分行业管理
是安全的”，依据
• 二、产品质量管理制度
是“儿童碘摄入量
• （一）产品质量标准制度
标准”,
• 1、国家标准（GB）
• 2、行业标准（IB）
来自百度文库
工商部门将其列入
• 3、地方标准（DB）
不合格食品目录得
• 4、企业标准（Q/B）
依据是GB10765-
• *效力：国家标准、行业标准、地 1997《婴儿配方