第六章产品质量法律制度
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• 受害者
生产者和销售者
•
承担连带责任和先行赔偿责任
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• ▲生产者:无过错;举证责任倒置
• 免责情形:(1)未将产品投入流通的;(2)产 品投入流通时,引起损害的缺陷尚不存在的; (3)将产品投入流通时的科学技术水平尚不能 发现缺陷存在的;(4)引起损害的缺陷是因受 害人自己的过错造成的
连接 应当具备的使用性能”引起损害的缺陷尚不存在;③产品投入流通
作出说明。
时的科学技术水平尚不能发现缺陷存在的。
产生时间 产品售出
造成一定损害后果
责任方式
责任期间 诉讼时效
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修理、更换、退货以 至赔偿
三包期
1年
损失赔偿人身伤害和财产损失及其他重大损 失。连接 10年,尚未超过明示的安全使用期的除外。 2年
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• 练习
• 1.甲花400元在A商场买了一块手表,次日发现手表时走 时停,于是要求商场退货。商店售货员说,货售出后只能 修不能退。
• 请问:(1)甲能否要求商场退表?为什么? (2)甲需要通过 什么渠道,方式解决纠纷?
• 2.王某于1994年11月以3000元在某商店购买“罗兰” 电冰箱。使用半年后,冰箱起火,王某损失10000多元。 后经消费者协会调解,某商店同意赔偿3000元,而王某提 出不能低于6000元.王某向法院起诉,法院认为,认定有产 品质量问题,必须有技术监督部门的鉴定,该冰箱已烧毁 且库存已无,技术监督部门表示无法鉴定.法院推定,不能 排除消费者由于使用,管理不当和其他因素发生火灾的 可能性,虽然冰箱没有合格证,但产品质量问题证据不足, 驳回起诉。
• 9.6月8日下午,雀巢公司宣布可以退货,并不 不需要提供购物小票,也不限于20040921碘超 标批次。但强调 “原则上鼓励换货,实在不满 意再退”,因为产品是安全的。
• 10.6月15日,(1)上海发现新批次碘超标奶
粉。雀巢公司根据上海市食品药品监督管理局
要求全部收回上海市场大约100箱问题奶粉。
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三、雀巢碘超标事件结论
• 1.适用《产品质量法》:(1)是经过加工、制 作,用于销售的物质产品;(2)产品的生产企 业;(3)在中国境内从事产品生产、销售活动。
• 2.为不合格产品:(1)依据是GB10765-1997 《婴儿配方乳粉ⅠⅢⅡ》和GB10766-1997《婴 儿配方乳粉Ⅱ、Ⅲ》(国家强制性标准)。“儿 童碘摄入量标准”不具有法律效力。(2)《产 品质量法》12条规定:产品质量应当检验合格, 不得以不合格产品冒充合格产品
• 2.5月25日浙江省工商部门公 布一份儿童食品质量抽检报告, 雀巢金牌成长3十奶粉列入不合 格食品目录。依据是GB107651997《婴儿配方乳粉ⅠⅢⅡ》 和GB10766-1997《婴儿配方 乳粉Ⅱ、Ⅲ》。
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• 3.5月27日,雀巢奶粉被曝碘含量超标。此 后,雀巢公司两度在媒体上声明“产品是安 全的”,依据是“儿童碘摄入量标准”,并宣 称不知道这批奶粉的产量和销售地。
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• (一)对产品的适用范围
• *经过加工、制作 *用于销售
• ★除外情形
建设工程
•
军工产品 案例
• (二)对事的适用范围
• 生产——运输——储存——销售
• (三)对人的适用范围
• (四)对地的适用范围
• 在中国境内的产品生产、销售活动
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• 一、产品质量管理体制
指标
产品瑕疵责任
产品缺陷责任
产生依据 产品瑕疵连接
产品缺陷;造成人身、财产损失
性质 合同责任
侵权责任
归责原则 担保责任
生产者:严格责任原则;
销售者:过错责任或过错推定
权利主体 购买者
受害人(购买者、使用者和第三人)
责任主体 销售者——二次追偿 生产者和销售者:先行赔偿和二次追偿
免责条件 事先就“产品不具备 ①未将产品投入流通的;②产品投入流通时
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产品质量法是规范市场行为的重 要法律制度。本章对我国《产品 质量法》的主要内容,如产品质 量的监督管理制度、生产者和销 售者的产品质量义务及违反产品 质量法的法律责任等进行了概括 阐述。
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教学目的与要求:
了解产品质量法的适用范围、产品质量监督 管理制度、生产者和销售者的产品质量义务 的主要内容,掌握产品质量责任(主要是民 事责任)的确认条件与责任承担方式,并能 够运用本章知识和法律规定分析实际案例。
雀巢公声明“产品
• *集中领导,分区分行业管理
是安全的”,依据
• 二、产品质量管理制度
是“儿童碘摄入量
• (一)产品质量标准制度
标准”,
• 1、国家标准(GB)
• 2、行业标准(IB)
工商部门将其列入
• 3、地方标准(DB)
不合格食品目录得
• 4、企业标准(Q/B)
依据是GB10765-
• *效力:国家标准、行业标准、地 1997《婴儿配方
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一、产品质量的概念
• 产品质量是指反映产品满足明示或隐含要 求的能力的特性的总和 。
• 二、产品质量法的概念 • (一)调整对象 • 1、产品质量监督管理关系 • 2、产品质量责任关系 • (二)立法概况 • 《中华人民共和国产品质量法》 • * 1993年通过,2000年修正 • (三)立法特点 • *治理综合化 *管理系统化 *功能社会化
• 方标准属法定标准和强制标准(T), 乳粉ⅠⅢⅡ》和
• 任何生产者、销售者都必须执行, GB10766-1997
• 不得擅自变更、降低产品标准。 《婴儿配方乳粉Ⅱ、
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Ⅲ》。
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•
•
•
•
• • • • •
GB IB DB
质产★当★量3 ( ( 2 1
量 检
品 ,
出 厂
检 验
产 品
的、 监国
人义产 ) 保 保 进 ) 不务者 不 证 持 货 作 得是、 作 销 销 检 为 以由销 为 售 售 查 义 协法售 义 产 产 验 务 议律者 务 品 品 收 加规的 质 质 以定上 量 量 变的述
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• • •
• •
三二一
产 品 缺
产
、 民 事
、 刑 事
、 行 政
陷品责 责 责
(2)北京大学生小孙以侵犯消费者知情权、健
康权、生产不合格产品等为理由,将双城雀巢
公司告上法庭,要求雀巢公司公开道歉,双倍
2019/12/16返还近1000元的购货款。
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二、涉及法律问题
• 1.《产品质量法》的法律适用。 • 2.产品标准。 • 3.抽查制度。 • 4.社会和消费者监督。 • 5.企业产品质量义务。 • 6.民事责任承担问题。
• 4.5月31日,工商部门公布雀巢牌奶粉碘超 标,部分超市金牌成长3十奶粉下架。
• 5.6月1日,就雀巢公司“对其明知奶粉有 问题仍然任其上市销售,且不能自圆其说” 的行为,中消协指责“企业不能自圆其说”, 表示将视情况介入调查并全力支持消费者起 诉雀巢公司。
• 6.6月5日,雀巢公司正式发布声明,向消
损瑕任 任 任
害疵
赔担
偿保
责责 任任
雀巢公司
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产品瑕疵担保责任
• 1.承担产品瑕疵担保责任的条件
• 瑕疵:(1)产品不具备应当具备的使用 性能而事先未作说明的;(2)产品不符 合在产品或者其包装上注明采用的产品标 准的;(3)产品不符合以产品说明、实 物样品等方式表明的质量状况的。
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(一)国家监督:抽查制度
•
可能危及人体健康和人身、财产安全的产品
• 1、抽查对象
影响国计民生的重要工业产品
•
消费者、有关组织反映有质量问题的产品
• 2、抽查依据和方法
产品标准
•
产品应当具备的使用功能
• 产品说明书、质量保证书、实物样品、产品标识等
• 3、法律后果:公告;提出整改建议
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费者道歉。同时表示,如果消费者购买过被
指碘含量超标的奶粉,可凭单据到购买地点
换货,但声明不退货。
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• 7.6月7日,雀巢公司在退货问题上有所松动, 表示消费者如有退货要求,公司可予以办理。 但没有透露退货细节。
• 8. 6月8日上午,国家标准化管理委员会对 “婴儿配方乳粉中碘含量”问题正式表态: “碘不符合标准事求的婴儿配方乳份应禁止生 产销售。
• 案例
产品标准
• 2.使用性能的明示担保
产品说明
•
实物样品(案例)
• (二)提供外在标识义务
• 1.提供必要的产品标识案例
• 2.提供的标识应当真实、明确、合法
• (三)特殊产品包装义务
• (四)不作为义务
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• • • • • •
更当质★ ( 3 2 1 ( 。事量生 二 . . . 一
• 请问:(1)冰箱是否合格?为什么? (2)法院推定是否符合
判案原则,为什么? (3)应如何处理?
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• 2000年6月,顾客于某从虹桥商场买回一个家用卡式炉,生产 厂家为长征电器有限公司。一开始卡式炉可以正常使用,未有 异常。一个月后,卡式炉使用时出现点火困难,出气不畅的问 题,商场给于某更换了一个新卡式炉。于某拿回家使用后未见 异常情况。2001年10月4日,当于某做饭时,卡式炉发生爆炸, 锅盖起飞,炉灶被损坏,天花板被冲裂,玻璃震碎。发生事故 后,于某找到虹桥商场要求赔偿损失。虹桥商场辩称其已于 2000年7月为于某更换过卡式炉,已经承担了所有的民事责任, 并称到事故发生时已超过了1年的诉讼时效,因此,拒绝承担 赔偿责任。而且还说,卡式炉发生爆炸,是产品质量问题。应 由生产厂家负责赔偿。于某经多方交涉没有结果,遂向人民法 院起诉。经法院调查,该卡式炉的质量问题系生产厂家技术不 过关所致。
• ▲销售者:过错
• 3.损害赔偿范围
• 人身伤害赔偿和财产损害赔偿
• 4.责任期间和诉讼时效
• 责任期间:10年,自造成损害的缺陷产品交付最 初用户之日起算;但未超过明示的安全使用期的 除外
• 诉讼时效:2年,自当事人知道或者应当知道其
权益受到侵害时起计算
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产品瑕疵责任与产品缺陷责任案例
• 3.浙江省工商部门依据检测结果公布儿童食品 质量抽检报告,并履行通知义务,是依法履行职 责行为,且程序合法。
• 4.媒体曝光和消协督促,促进了事情的公开化 和尽快解决。
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• 5.未履行义务:外包装上标明的碘含量为30微 克到150微克,与实际的191——198微克不符, (1)产品质量不存在危及人身、财产安全的不 合理的危险,有保障人体健康和人身、财产安 全的国家标准、行业标准的,应当符合该标准。 (2)产品质量应当符合在产品或者其包装上注 明采用的产品标准。(3)生产产品,不得掺杂、 掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合 格产品而冒充合格产品。
2 )
、
1 )
、 检
、 检
验 格
必 须
销 售
合 格
质 量
督家 对
约 定
、
法 定
验 应
验 主
证有的 应 企标 标依体
业准 准标是
——
检
准企
验
进业
产
可行
品
以
质
百度文库
是
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产品质量认证
企业质量体系认证
原 则 自愿(尊重企业自主权) 自愿(受目前企业技术水平的限 制)
认证对象 产品(有国家标准或行业标 企业生产经营的职权、职责、生
准)
产过程、目标和企业的组织系统
认证依据 国家标准或行业标准
GB/T19000——ISO9000
认证种类 安全认证;合格认证
认证结果 产品是否符合产品标准 认证标志 长城;PRC;方圆
证明企业质量体系是否符合质量 管理标准
认证证书
标志使用 可以在产品及包装上使用 只能在企业内使用
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• ★(1)对依法进行的监督检查,生产者、 销售者不得拒绝。
• (2)不得向企业收取抽查费用。案例
• (二)社会监督 •
舆论监督 社会团体监督
•
(三)消费者监督:
•
查询;申诉
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• 一、生产者的产品质量义务 • (一)保证内在质量义务
雀巢3奶粉
• 1、安全性——缺陷
• 2、功能性——瑕疵(事先说明的除外)
• 6.外包装上标明的碘含量为30微克到150微克, 与实际的191——198微克不符,属产品质量瑕 疵,应承担修理、更换、退货和赔偿损失责任。 对于不合格的商品,《消费者权益保护法》第 48条特别规定:依法经有关行政部门认定为不 合格的商品,消费者要求退货的,经营者应当 负责退货。不得以修理、更换或者其他借口延 迟或者拒绝。只换不退违法。
教学重点与难点:
• 1、《产品质量法》的适用范围
• 2、生产者与销售者的产品质量责任和义务
• 3、产品瑕疵和产品缺陷的含义及其区别
• 4、产品责任的归则原则及其确定
• 授课时数:2学时
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一、事件回放
• 1.2005年5月10日,雀巢公司 知道其雀巢金牌成长3十奶粉抽 测结果,碘含量为每百克191— —198微克,超出在其产品外包 装上标明的碘含量为30微克到 150微克。
• 2.权利主体和责任主体
•
销售者
• 产品的购买者
• 3.责任方式:修理、更换、退货;赔偿损失
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产品缺陷损害赔偿责任
• 1.承担产品缺陷损害赔偿责任的条件 • (1)产品存在缺陷; • (2)产品缺陷造成了损害; • (3)产品缺陷和损害事实间有因果关
系。 • 2.权利主体和责任主体