破产法实务--出差管理办法、采购管理办法

XXXX有限公司管理人文件

XXXX有限公司破产清算案

管理人工作经费管理办法

第一章总则

为切实加强管理人差旅费用等工作经费的支出，结合管理人工作的实际需要，特制定本办法。

第一条本办法所称工作经费是指工作人员因工作需要临时到办公场所以外的地区出差所发生的城际交通费、住宿费、餐饮费和市内交通费等。

第二条工作经费的使用须严格执行审批流程。严格预算管理，严控支出规模。

差旅费用管理，须控制出差天数、地区和出行人数；严禁无实质内容、无明确公务目的的出差；严禁以任何名义和方式变相游玩。

第三条本办法中所列相关费用标准将根据国家政策、经济社会

发展水平、市场价格变动情况，结合实际适时调整。

第四条本办法适用于管理人全体工作人员。

第二章差旅费用标准

第五条城际交通费是指出差人员到办公场所以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机、客车等交通工具所发生的费用。

第六条住宿费是指出差人员出差期间入住宾馆等发生的房租费用，出差人员须在住宿费标准限额内，选择安全、经济、便捷或与管理人签订协议的宾馆住宿。

第七条餐饮费及市内交通费用是指对出差人员在出差期间开支的伙食费及市内交通费用，餐饮费及市内交通费用按出差自然(日历)天数计算，以津贴形式发放。

第八条出差期间的用餐须勤俭节约。按照公务接待相关费用标准执行。

第九条若发生退票情况须书面说明原因，退票费经本部门负责人签字确认后同报销单一同交至财务部报销。退票费、订票费必须为客运正规发票，如客运部门无法提供正规发票的可用收据替代，其他一律不予报销。

第四章监督管理

第十条工作经费的支出责任人为各部门责任人。各部门应当加

强对工作经费的管理，合理限定费用总额。

第十一条管理人综合事务部应对工作经费的支出使用情况进行监督检查，对存在违规违纪行为的人员进行追责且内部进行公示训诫。

第五章附则

第十二条本规定由管理人办公会议负责解释。

第十三条本规定有效期自XX年X月X日（管理人团队组建之日）至XXX案件终结之日止。

附件一

差旅费最高标准表

注：

特殊地区：指北京、上海、广州、深圳，特殊地区经济型快捷酒店标准间不得高于X元;省会城市经济型快捷酒店标准间不得高于X元;地级市及以下经济型快捷酒店标准间不得高于X元。

附件二

XXXX有限公司管理人文件

XXXX有限公司破产清算案

管理人物资（办公用品）采购管理办法

为加强与规范管理人物资（办公用品）采购，结合管理人工作的实际需要，特制定本办法。

第一章总则

第一条本办法适用于管理人及其内设各部门的采购行为活动。

第二条本办法所指物资采购是指购买各种物资、办公用品、办公软件及相关服务的行为总称。

第三条管理人采购应当遵循公开、公平、公正，节俭和效益的原则，维护债权人、债务人利益，遵守国家有关法律、法规和管理人有关规定。

第四条管理人的采购活动接受人民法院、债权人及其利害关系

人等全方位、全过程的监督。

第二章组织架构及职责

第五条综合事务部是管理人采购的主管部门，其职责如下：

1.负责制订采购相关管理规定，规范采购活动；

2.根据采购计划及项目要求，确定采购方式并组织实施；

3.负责编制、修订招标采购相关文件；

4.负责撰写采购记录或采购过程文件，草拟、报批各类采购合同；

5.负责各类采购文件的档案整理和归档；

6.负责督导其他部门采购活动的组织和实施；

7.其它与采购行为有关的事项。

第六条其他部门（需求部门）是采购项目的申请及验收部门，拟定采购项目的各项需求和方案，参与供应商的选择，并负责将采购物品在使用过程中出现的问题及时反馈给采购主管部门。

第三章采购方式

第七条采购依具体情况采取招标采购、谈判（比选）采购、直接采购、临时采购等方式。

第一节招标采购

第八条招标采购是指由需求部门事先提出采购需求，按照公

示、报名、审核、开标、评标，最终确定中标供应商的采购方式。

第九条重要设备、服务等项目的采购，单项合同估算价在十万元（含）以上的，应当采取招标采购方式进行。

第二节谈判（比选）采购

第十条谈判采购是指采购人直接邀请三家以上（含三家）备选供应商就采购事宜预先进行谈判后，通过各备选供应商的报价及服务确定供应商的采购方式。

第十一条符合下列条件之一的，可以采用谈判方式采购：

1.技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或具体要求的；

2.重要设备、服务等项目的采购，单项合同估价在X万元（含）以上X万元以下的。

第三节直接采购

第十二条直接采购是指采购部门根据市场情况及管理人操作需要，直接向供应商采购的方式。

第十三条符合下列条件之一的，可以采用直接采购方式：

1.原采购项目的后续维修、零配件供应，由于兼容性或者标准化的需要，必须向原供应商采购的；

2.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额X的（需

求部门提交涨价说明）;

3.采购项目只能从某一特定的供应商处获得，或者供应商拥有对该项目的专有权，并且不存在其他合理选择或者替代物的；

4.因发生不可预见的紧急情况，采用其他采购方式无法满足紧急需要的。

第四节临时采购

第十四条临时采购是指单项采购价格在X万元以下，采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的项目，如日常办公用品、会务用品、书报等经常性制作、复（打）印及装订、传真等设备的耗材及设备维修等。

第四章采购管理

第十五条采购部门必须按照本规定的采购方式和流程进行采购，自觉遵守管理人有关规章制度，秉公办事，廉洁自律，诚实守信，自觉抵制采购过程中的不正当行为。

第十六条采购部门应当加强采购过程的管理，跟踪合同履行情况，对有可能影响采购履行及进度的异常情况，应及时提出解决方案。

第十七条采购部门或相关人员在采购活动中不得收取对方赠送的礼品、礼金、购物券等。在采购活动中，采购人员及相关人员与